Децентрализация - Decentralization

Часть серии на
Либертарианство
  • 2006 AEGold Proof Obv.png Портал либертарианства
  • BlackFlagSymbol.svg Портал анархизма
Смотрите также: Субсидиарность, Субсидиарность (Европейский Союз), и Субсидиарность (католицизм)

Децентрализация или децентрализация - это процесс, посредством которого деятельность организации, особенно в отношении планирования и принятия решений, распределяется или делегируется из центрального, авторитетного места или группы.[1]

Концепции децентрализации были применены к групповая динамика и Наука управления в частном бизнесе и организациях, политическая наука, закон и Государственное управление, экономика, Деньги и технологии.

История

Алексис де Токвиль

Слово "централизация"вошла в употребление во Франции в 1794 году как пост-французская революция Французский справочник руководство создало новую правительственную структуру. Слово "децентрализация"вошел в обиход в 1820-х годах.[2] «Централизация» вошла в письменный английский в первой трети 1800-х годов;[3] Упоминания о децентрализации также впервые появляются в те годы. В середине 1800-х гг. Токвиль написал бы, что Французская революция началась с «толчка к децентрализации ... [но стала,] в конце концов, продолжением централизации».[4] В 1863 году отставной французский бюрократ Морис Блок написал статью под названием «Децентрализация» для французского журнала, в котором рассмотрел динамику государственного управления и бюрократической централизации, а также недавние попытки Франции по децентрализации государственных функций.[5]

Идеи свободы и децентрализации были доведены до своих логических выводов в 19 и 20 веках антигосударственными политическими активистами, называвшими себя "анархисты ", "либертарианцы ", и даже децентралисты. Токвиль был защитником, написав: «Децентрализация имеет не только административное значение, но и гражданское измерение, поскольку она увеличивает возможности граждан интересоваться государственными делами; она заставляет их привыкать к использованию свободы. И из-за накопления этих местных Активная и непостоянная свобода является наиболее эффективным противовесом претензиям центрального правительства, даже если они были поддержаны безличной коллективной волей ».[6] Пьер-Жозеф Прудон (1809–1865), влиятельный теоретик анархист[7][8] писал: «Все мои экономические идеи, разработанные в течение двадцати пяти лет, можно описать словами: аграрно-промышленная федерация. Все мои политические идеи сводятся к аналогичной формуле: политическая федерация или децентрализация».[9]

В начале 20 века ответ Америки на централизацию экономического богатства и политической власти был децентрализованным движением. Он обвинил крупномасштабное промышленное производство в уничтожении владельцев магазинов среднего класса и мелких производителей и способствовал увеличению владения недвижимостью и возвращению к мелкой жизни. Децентрализованное движение привлекло Южные аграрии любить Роберт Пенн Уоррен, а также журналист Герберт Агар.[10] Новые левые и либертарианцы, которые идентифицировали себя с социальным, экономическим и часто политическим децентрализмом в последующие годы, включали Ральф Борсоди, Венделл Берри, Пол Гудман, Карл Оглсби, Карл Гесс, Дональд Ливингстон, Киркпатрик Сэйл (автор Человеческий масштаб),[11] Мюррей Букчин,[12] Дороти Дэй,[13] Сенатор Марк О. Хэтфилд,[14] Милдред Дж. Лумис[15] и Билл Кауфман.[16]

Децентрализация была одной из десяти Мегатенденции указан в этом бестселлере

Леопольд Кор, автор книги 1957 г. Распад наций - известный своим заявлением «Когда что-то не так, что-то слишком большое» - оказал большое влияние на Э.Ф. Шумахер, автор бестселлера 1973 г. Маленькое - это прекрасно: исследование экономики, как если бы люди имели значение.[17][18] В последующие несколько лет ряд бестселлеров способствовал децентрализации.

Дэниел Белл с Становление постиндустриального общества[4] обсудили необходимость децентрализации и «всестороннего пересмотра структуры правительства для определения подходящего размера и объема единиц», а также необходимость отделения функций от текущих государственных границ, создавая регионы на основе таких функций, как вода, транспорт, образование и экономика. которые могут иметь «разные« наложения »на карту».[19][20] Элвин Тоффлер опубликовано Шок будущего (1970) и Третья волна (1980). Обсуждая книги в более позднем интервью, Тоффлер сказал, что централизованное сверху вниз бюрократическое планирование в индустриальном стиле будет заменено более открытым, демократическим, децентрализованным стилем, который он назвал «упреждающей демократией».[21] Футурист Джон Нейсбитт вышла книга 1982 года "Megatrends". Список бестселлеров New York Times за более чем два года и продано 14 миллионов копий.[22] В книге Нейсбитта описаны 10 «мегатенденций», пятая из которых - от централизации к децентрализации.[23] В 1996 году у Дэвида Осборна и Теда Геблера был бестселлер. Новое правительство предлагая децентрализованные теории государственного управления, которые стали называть "Новое государственное управление ".[24]

Стивен Каммингс писал, что децентрализация стала «революционной мегатенденцией» 1980-х годов.[25] В 1983 году Дайана Коньерс спросила, является ли децентрализация «последней модой» в управлении развитием.[26] Корнелл Университет в проекте Реструктуризации местного самоуправления говорится, что децентрализация относится к «глобальной тенденции» передачи ответственности региональным или местным органам власти.[27] Роберт Дж. Беннетт Децентрализация, межбюджетные отношения и рынки: к повестке дня после благосостояния описывает, как после Вторая Мировая Война правительства проводили централизованную политику социального обеспечения, которая теперь превратилась в политику межправительственной и рыночной децентрализации «пост-благосостояния».[27]

В 1983 году «Децентрализация» была определена как одна из «Десять ключевых ценностей "Зеленого движения в США.

По данным 1999 г. Программа Развития ООН отчет:

<< большое количество развивающихся стран и стран с переходной экономикой приступили к реализации программ децентрализации в той или иной форме. Эта тенденция сочетается с растущим интересом к роли гражданского общества и частного сектора как партнеров правительств в поисках новых способов оказания услуг ... Децентрализация управления и укрепление потенциала местного самоуправления частично также являются функцией более широких социальных тенденций. К ним относятся, например, растущее недоверие к правительству в целом, впечатляющая гибель некоторых из наиболее централизованных режимов в мире (особенно советских Union) и возникающие сепаратистские требования, которые, кажется, регулярно возникают в той или иной части мира. Движение к местной ответственности и большему контролю над своей судьбой, однако, не является исключительно результатом негативного отношения к центральному правительству. Скорее, , эти разработки, как мы уже отметили, в основном вызваны сильным желанием более широкого участия c граждане и организации частного сектора в управлении ».[28]

Обзор

Системный подход

Графическое сравнение централизованного и децентрализованная система

Те, кто изучает цели и процессы реализации децентрализации, часто используют теория систем подход. В Программа Развития ООН Отчет относится к теме децентрализации «общая системная перспектива, включая уровни, сферы, секторы и функции, и рассмотрение уровня сообщества как отправной точки, на которой целостные определения целей развития исходят от самих людей и где наиболее практично поддерживать их. . Это предполагает рассмотрение многоуровневых структур и непрерывных синергетических процессов взаимодействия и итераций циклов как критических для достижения целостности в децентрализованная система и для поддержания его развития ".[29]

Однако это рассматривалось как часть системного подхода. Норман Джонсон из Лос-Аламосская национальная лаборатория писал в статье 1999 года: «Децентрализованная система - это когда некоторые решения агентами принимаются без централизованного контроля или обработки. Важным свойством агентских систем является степень взаимосвязанности или взаимосвязанности между агентами, мера глобального потока информации или влияния. . Если каждый агент связан (обменивается состояниями или влиянием) со всеми другими агентами, то система сильно связана ».[30]

Калифорнийский университет в Ирвине Проект "PACE" Института исследований программного обеспечения создает "архитектурный стиль для доверительного управления в децентрализованных приложениях". Он принял Рохит Кхаре определение децентрализации: «Децентрализованная система - это система, которая требует, чтобы несколько сторон принимали собственные независимые решения», и применяет его к Пиринговый создание программного обеспечения, написание:

... В такой децентрализованной системе нет единого централизованного органа, который принимает решения от имени всех сторон. Вместо этого каждая сторона, также называемая партнером, принимает локальные автономные решения для достижения своих индивидуальных целей, которые могут вступать в противоречие с целями других партнеров. Одноранговые узлы напрямую взаимодействуют друг с другом и обмениваются информацией или предоставляют услуги другим одноранговым узлам. Открытая децентрализованная система - это система, в которой вход пиров не регулируется. Любой партнер может войти или выйти из системы в любое время ...[31]

Цели

Децентрализация в любой сфере - это ответ на проблемы централизованных систем. Децентрализация в правительстве, тема, которая наиболее изучается, рассматривалась как решение таких проблем, как экономический спад, неспособность правительства финансировать услуги и их общее снижение производительности перегруженных услуг, требования меньшинств к большему влиянию на местное самоуправление, общее ослабление легитимности государственного сектора и глобальное и международное давление на страны с неэффективными, недемократическими, чрезмерно централизованными системами.[32] Следующие четыре цели или задачи часто указываются в различных анализах децентрализации.

Участие

В децентрализации принцип субсидиарность часто вызывают. Он считает, что это должен делать самый низший или наименее централизованный орган, способный эффективно решать проблему. Согласно одному определению: "Децентрализация или децентрализация управления означает реструктуризацию или реорганизацию власти таким образом, чтобы существовала система совместной ответственности между институтами управления на центральном, региональном и местном уровнях в соответствии с принципом субсидиарности, таким образом, повышение общего качества и эффективности системы управления при одновременном повышении авторитета и потенциала субнациональных уровней ".[33]

Децентрализация часто связана с концепциями участия в принятии решений, демократии, равенства и свободы от более высокой власти.[34][35] Децентрализация усиливает голос демократии.[27] Теоретики считают, что местные представительные органы власти с фактическими дискреционными полномочиями являются основой децентрализации, которая может привести к местной эффективности, справедливости и развитию ».[36] Колумбийский университет с Институт Земли определила одну из трех основных тенденций, связанных с децентрализацией: «более активное участие местных властей и гражданского общества в управлении своими делами с новыми формами участия, консультаций и партнерства».[6]

Децентрализация описывается как «противовес глобализации, [которая] переносит решения с местного и национального уровня в глобальную сферу многонациональных или ненациональных интересов. Децентрализация возвращает принятие решений на субнациональные уровни». Стратегии децентрализации должны учитывать взаимосвязь на глобальном, региональном, национальном, субнациональном и местном уровнях.[37]

Разнообразие

Норман Л. Джонсон пишет, что разнообразие играет важную роль в децентрализованных системах, таких как экосистемы, социальные группы, крупные организации, политические системы. «Разнообразие определяется как уникальные свойства сущностей, агентов или отдельных лиц, которые не разделяются большей группой, популяцией, структурой. Децентрализованность определяется как свойство системы, в которой агенты имеют некоторую способность действовать« локально ». И то, и другое. децентрализация и разнообразие являются необходимыми атрибутами для достижения интересующих самоорганизующихся свойств ".[30]

Сторонники политической децентрализации считают, что более широкое участие более информированных разнообразных интересов в обществе приведет к более значимым решениям, чем те, которые принимаются только властями на национальном уровне.[38] Децентрализацию называют ответом на требования разнообразия.[6][39]

Эффективность

В бизнесе децентрализация приводит к управление по результатам философия, которая фокусируется на определенных целях, которые должны быть достигнуты с помощью единичных результатов.[40] Считается, что децентрализация государственных программ повышает эффективность - и результативность - за счет уменьшения перегрузок в коммуникациях, более быстрого реагирования на непредвиденные проблемы, улучшения способности предоставлять услуги, улучшения информации о местных условиях и большей поддержки со стороны бенефициаров программ.[41]

Фирмы могут предпочесть децентрализацию, потому что она обеспечивает эффективность за счет того, что менеджеры, наиболее близко знакомые с местной информацией, принимают решения более своевременно; что принятие ими ответственности освобождает высшее руководство для долгосрочной стратегии, а не для повседневного принятия решений; что менеджеры проходят практическую подготовку, чтобы подготовить их к продвижению по иерархии управления; что менеджеры мотивированы свободой проявлять свою инициативу и творческий подход; что менеджеров и подразделения поощряют доказывать свою прибыльность, вместо того, чтобы позволять маскировать свои неудачи общей прибыльностью компании.[42]

Те же принципы можно применить к правительству. Децентрализация обещает повысить эффективность как за счет межправительственной конкуренции с рыночными особенностями, так и за счет фискальной дисциплины, которая наделяет налоговые и расходные полномочия на самый низкий из возможных уровней правительства. Лучше всего он работает там, где члены местного правительства имеют сильные традиции демократии, ответственности и профессионализма.[27]

Решение конфликта

Экономическая и / или политическая децентрализация может помочь предотвратить или уменьшить конфликт, поскольку она уменьшает фактическое или предполагаемое неравенство между различными регионами или между регионом и центральным правительством.[43] Доун Бранкати считает, что политическая децентрализация уменьшает внутригосударственные конфликты, если политики не создают политические партии, которые мобилизуют меньшинства и даже экстремистские группы, чтобы требовать больше ресурсов и власти внутри национальных правительств. Однако вероятность того, что это будет сделано, зависит от таких факторов, как то, как происходит переход к демократии, и таких особенностей, как доля региональных партий в законодательных органах, количество региональных законодательных собраний страны, процедуры выборов и порядок проведения национальных и региональных выборов. Бранкати считает, что децентрализация может способствовать миру, если она побуждает партии штата учитывать региональные требования и ограничивать власть региональных партий.[44]

Процессы

Инициация

Процессы, с помощью которых объекты переходят из более централизованного состояния в менее централизованное, различаются. Их можно инициировать из центров власти ("низходящий ") или от отдельных лиц, населенных пунктов или регионов ("вверх дном "),[45] или от «взаимно желаемого» сочетания действующих вместе властей и населенных пунктов.[46] Восходящая децентрализация обычно делает упор на политических ценностях, таких как способность реагировать на местные вопросы и более активное участие, и имеет тенденцию к повышению политической стабильности. Децентрализация сверху вниз может быть мотивирована желанием «сместить дефицит вниз» и найти больше ресурсов для оплаты услуг или погашения государственного долга.[45] Некоторые считают, что децентрализацию следует проводить не навязывая, а уважительно.[47]

Соответствующий размер

Определение подходящего размера или масштаба децентрализованных отделений было изучено в зависимости от размера отделений больниц.[48] и школы,[32] дорожные сети,[49] административные единицы в бизнесе[50] и государственное управление, и особенно городские органы власти и органы, принимающие решения.[51][52]

При создании запланированные сообщества («новые города») важно определить соответствующее население и географический размер. В то время как раньше небольшие города считались подходящими, к 1960-м годам 60 000 жителей считалось размером, необходимым для поддержки диверсифицированного рынка труда и адекватного торгового центра, а также множества услуг и развлечений. Следует также учитывать соответствующий размер государственных органов для получения доходов.[53]

Даже в биорегионализм, который стремится переупорядочить многие функции и даже границы правительств в соответствии с физическими и экологическими особенностями, включая водораздел границы и почва и местность характеристики, необходимо учитывать соответствующий размер. Единица может быть больше, чем предпочитают многие децентрализованные биорегионологи.[54]

Случайно или тихо

В идеале децентрализация происходит как осторожный, рациональный и упорядоченный процесс, но он часто имеет место во времена экономического и политического кризиса, падения режима и связанной с этим борьбы за власть. Даже когда это происходит медленно, необходимо экспериментировать, тестировать, корректировать и воспроизводить успешные эксперименты в других контекстах. Не существует единого плана децентрализации, поскольку она зависит от исходного состояния страны, силы и взглядов политических интересов, а также от того, поддерживают ли они децентрализацию или выступают против нее.[55]

Децентрализация обычно - это осознанный процесс, основанный на четкой политике. Однако это может происходить как «тихая децентрализация» в отсутствие реформ, поскольку изменения в сетях, акценте на политике и доступности ресурсов неизбежно приводят к более децентрализованной системе.[56]

Асимметрия

Децентрализация может быть неравномерной и «асимметричной» с учетом численности населения любой страны, политического, этнического и других форм разнообразия. Во многих странах политическая, экономическая и административная ответственность может быть децентрализована в отношении более крупных городских районов, в то время как сельские районы находятся в ведении центрального правительства. Децентрализация ответственности провинциям может быть ограничена только теми провинциями или штатами, которые хотят или могут взять на себя ответственность. Некоторая приватизация может быть более подходящей для городской, чем для сельской местности; некоторые типы приватизации могут быть более подходящими для одних штатов и провинций, но не для других.[57]

Измерение

Измерение степени децентрализации, особенно с политической точки зрения, затруднено, потому что в различных ее исследованиях используются разные определения и измерения. Цитаты исследования ОЭСР Чанчал Кумар Шарма как указано:[58] "истинная оценка степени децентрализации в стране может быть сделана только в том случае, если будет принят комплексный подход и вместо того, чтобы пытаться упростить синдром характеристик до единого измерения автономии, будут приняты во внимание взаимосвязи различных измерений децентрализации. "[59]

Детерминанты

В академической литературе в качестве детерминантов децентрализации часто упоминаются следующие факторы:[60]

  • «Количество основных этносов»
  • «Степень территориальной концентрации этих групп»
  • «Существование этнических сетей и сообществ по ту сторону границы государства»
  • «Зависимость страны от природных ресурсов и степень их концентрации на территории региона»
  • «Доход на душу населения в стране по сравнению с другими регионами»
  • Наличие движений за самоопределение

Государственная децентрализация

Историки описали историю правительств и империй с точки зрения централизации и децентрализации. В его 1910 г. История народов Генри Кэбот Лодж писал, что персидский царь Дарий I (550–486 до н.э.) был мастером организации, и «впервые в истории централизация стала политическим фактом». Он также отметил, что это контрастирует с децентрализацией Древняя Греция.[61] Начиная с 1980-х годов ряд ученых писали о циклах централизации и децентрализации. Стивен К. Сандерсон писал, что за последние 4000 лет вождества и фактические государства прошли через последовательность централизации и децентрализации экономической, политической и социальной власти.[62] Йылдыз Атасой пишет, что этот процесс продолжается «с каменного века» не только через вождества и государства, но и через империи и сегодняшние «гегемонистские основные государства».[63] Кристофер К. Чейз-Данн и Томас Д. Холл рассматривают другие работы, в которых подробно описываются эти циклы, в том числе работы, в которых анализируется концепция основных элит, которые конкурируют с государственным накоплением богатства, и то, как их «конкуренция внутри правящего класса» объясняет рост и падение государств »и их фазы централизации и децентрализации.[64]

Рост государственных расходов, низкие экономические показатели и рост свободный рынок Идеи, оказавшиеся под влиянием, убедили правительства децентрализовать свои операции, стимулировать конкуренцию в рамках своих услуг, заключить контракты с частными фирмами, работающими на рынке, и полностью приватизировать некоторые функции и услуги.[65]

Восточная провинция, Руанда, созданный в 2006 году в рамках процесса децентрализации правительства

Децентрализация правительства имеет как политические, так и административные аспекты. Его децентрализация может быть территориальной, передавая власть из центрального города в другие населенные пункты, и она может быть функциональной, передавая принятие решений от высшего администратора любой ветви власти должностным лицам более низкого уровня, или полностью отказываясь от функции через приватизацию.[66] Это было названо "новое государственное управление "что было описано как децентрализация, управление по целям, заключение контрактов, конкуренция внутри правительства и ориентация на потребителя.[67]

Политическая

Политическая децентрализация означает уменьшение власти национальных правительств над выработкой политики. Этот процесс достигается за счет института реформ, которые либо делегируют определенную степень значимой автономии принятия решений субнациональным уровням правительства, либо[68] или предоставить гражданам право избирать чиновников более низкого уровня, таких как местные или региональные представители.[69] В зависимости от страны для этого может потребоваться конституционный или установленный законом реформы, разработка новых политические партии, увеличенная мощность для законодательные органы, создание местных политических единиц и поощрение группы защиты.[38]

А национальное правительство может принять решение о децентрализации своих полномочий и ответственности по разным причинам. Реформы децентрализации могут проводиться по административным причинам, когда правительственные чиновники решают, что определенные обязанности и решения лучше всего будут выполняться на региональном или местном уровне. В демократических странах традиционно консервативный партии включают политическую децентрализацию в качестве директивы в свои платформы, потому что правые партии, как правило, выступают за уменьшение роли центрального правительства. Есть также веские доказательства в поддержку идеи о том, что стабильность правительства увеличивает вероятность политической децентрализации, поскольку нестабильность, вызванная тупик между противоборствующими партиями в законодательных органах часто препятствует общей способности правительства проводить радикальные реформы.[68]

Подъем региональных этнические партии в национальной политике парламентские демократии также во многом связан с проведением реформ децентрализации.[68] Этнические партии могут стремиться к передаче большей автономии своим регионам, и в качестве партийной стратегии правящие партии в центральном правительстве могут сотрудничать, создавая региональные ассамблеи, чтобы сдерживать рост этнических партий на национальных выборах.[68] Это явление произошло в 1999 году, когда Соединенное Королевство Лейбористская партия обратился к шотландским избирателям, создав полуавтономный Шотландский парламент чтобы нейтрализовать угрозу от набирающих популярность Шотландская национальная партия на национальном уровне.[68]

Помимо повышения административной эффективности правительства и наделения граждан большей властью, политическая децентрализация предполагает множество преимуществ. Было показано, что люди, пользующиеся своим правом избирать местные и региональные органы власти, более позитивно относятся к политике.[70] и расширение возможностей для принятия гражданских решений за счет партиципаторная демократия Считается, что такие механизмы, как общественные консультации и составление бюджета с участием общественности, помогают узаконить государственные институты в глазах маргинализированных групп.[71] Более того, политическая децентрализация воспринимается как действенное средство защиты маргинализированных сообществ на местном уровне от пагубных аспектов развития и глобализация управляемый государством, как деградация местных обычаев, кодексов и верований.[72] В своей книге 2013 года Демократия и политическое невежество, Университет Джорджа Мейсона профессор права Илья Сомин утверждал, что политическая децентрализация в федеральный демократия решает широко распространенную проблему политического невежества, позволяя гражданам участвовать в пешее голосование, или переезд в другую юрисдикцию с более благоприятным законодательством.[73] Он цитирует массовая миграция более миллиона афроамериканцев южного происхождения на север или запад, чтобы избежать дискриминации Законы Джима Кроу в конце 19 века - начале 20 века.[73]

В Европейский Союз следует принципу субсидиарность, согласно которому решение должно приниматься наиболее компетентным органом местного уровня. ЕС должен решать только перечисленные вопросы, которые местные органы власти или государства-члены не могут решить сами. Более того, обеспечение соблюдения является исключительно прерогативой государств-членов. В Финляндии Центральная партия явно поддерживает децентрализацию. Например, государственные ведомства были перенесены из столицы Хельсинки в провинцию. Центр поддерживает значительные субсидии, которые ограничивают потенциальную экономическую и политическую централизацию Хельсинки.

Политическая децентрализация не лишена недостатков. В исследовании Fan сделан вывод о том, что коррупция и погоня за рентой возрастают, когда в правительстве появляется больше вертикальных ярусов, а также когда уровень занятости в субнациональном правительстве выше.[74] Другие исследования предупреждают о политиках высокого уровня, которые могут намеренно лишить региональные и местные власти власти и ресурсов при возникновении конфликтов.[72] Эксперты считают, что для борьбы с этими негативными силами политическая децентрализация должна быть дополнена другими механизмами управления конфликтами, такими как разделение власти, особенно в регионах с межэтнической напряженностью.[71]

Административный

Были описаны четыре основные формы административной децентрализации.[75][76]

  • Деконцентрация, самая слабая форма децентрализации, перекладывает ответственность за принятие решений, финансирование и выполнение определенных общественных функций.[77] от должностных лиц центрального правительства до представителей существующих округов или, при необходимости, новых, находящихся под прямым контролем центрального правительства.
  • Делегация передает ответственность за принятие решений, финансирование и реализацию. Он предполагает создание государственно-частных предприятий или корпораций, или «органов власти», специальных проектов или районов обслуживания. Все они будут иметь большую свободу действий при принятии решений, и они могут быть освобождены от требований государственной службы и им может быть разрешено взимать с пользователей плату за услуги.
  • Деволюция передает ответственность за принятие решений, финансирование и выполнение определенных общественных функций на субнациональный уровень, например, на региональное, местное или государственное правительство.
  • Продажа, также называется приватизация, может означать просто предоставление услуг частным компаниям. Или это может означать полный отказ от ответственности за принятие решений, финансирование и выполнение определенных общественных функций. Производственные мощности будут проданы, рабочие будут переведены или уволены, а частным компаниям или некоммерческим организациям будет разрешено предоставлять услуги.[78] Многие из этих функций первоначально выполнялись частными лицами, компаниями или ассоциациями, а затем перешли к правительству либо напрямую, либо путем регулирования коммерческих структур, которые конкурировали с недавно созданными государственными программами.[79]

Фискальный

Фискальная децентрализация означает децентрализацию сбора доходов и / или расходования денежных средств на более низкий уровень правительства при сохранении финансовой ответственности.[75] Хотя этот процесс обычно называют фискальный федерализм он может иметь отношение к унитарному, федеральному правительству и правительству конфедерации. Фискальный федерализм также касается «вертикального дисбаланса», когда центральное правительство отдает слишком много или слишком мало денег нижним уровням. На самом деле это может быть способом усиления контроля центрального правительства над более низкими уровнями власти, если это не связано с другими видами ответственности и полномочий.[80][81][82]

Фискальная децентрализация может быть достигнута за счет платы с пользователей, участия пользователей за счет денежных или трудовых взносов, расширения местных налогов на недвижимость или с продаж, межбюджетных переводов налоговых средств центрального правительства местным органам власти через переводить платежи или гранты и разрешение муниципальных заимствований под гарантии национального правительства. Денежные переводы могут осуществляться условно с инструкциями или безусловно без них.[75][83]

Рынок

Децентрализация рынка может быть осуществлена ​​путем приватизации государственных функций и предприятий, как вкратце описано выше. Но это тоже делается через дерегулирование, отмена ограничений для предприятий, конкурирующих с госуслугами, например, почтовые службы, школы, вывоз мусора. Даже когда частные компании и корпорации работали над тем, чтобы такие услуги были переданы им по контракту или приватизированы, другие работали над тем, чтобы передать их некоммерческим организациям или ассоциациям,[75]

С 1970-х годов произошло дерегулирование некоторых отраслей, таких как банковское дело, грузоперевозки, авиалинии и телекоммуникации, что в целом привело к усилению конкуренции и снижению цен.[нужна цитата ] Согласно с Институт Катона, американский либертарианский аналитический центр, дерегулирование в некоторых отраслях промышленности было компенсировано более амбициозными правилами в других областях, которые наносили ущерб потребителям, например, электроэнергетика.[84] Например, в банковской сфере, Институт Катона считает, что некоторое дерегулирование позволило банкам конкурировать на разных уровнях штата, увеличивая выбор потребителей, в то время как фактическое усиление регулирующих и нормативных требований вынудило банки вести бизнес так, как приказывали регулирующие органы центрального правительства, в том числе предоставлять ссуды лицам, не способным погашая их, что в конечном итоге привело к финансовый кризис 2007–2008 гг..[85][ненадежный источник? ]

Одним из примеров экономической децентрализации, основанной на либертарианской социалистической модели, является децентрализованное экономическое планирование. Децентрализованное планирование - это тип экономической системы, в которой принятие решений распределяется между различными экономическими агентами или локализовано внутри производственных агентов. Пример использования этого метода на практике приведен в Керала, Индия который начался в 1996 году как Народное планирование в Керале.[86]

Некоторые утверждают, что правительство стандартизация в областях от товарный рынок, осмотр и тестирование закупочные торги, Строительные нормы и правила, профессиональный и профессионально-техническое образование, торговая сертификация, безопасность и др. необходимы.[нужна цитата ] Эммануэль Ориоль и Мишель Бенаим пишут о «сравнительных преимуществах» децентрализации по сравнению с государственным регулированием при установлении стандартов. Они обнаруживают, что, хотя может возникнуть необходимость в государственном регулировании, если на карту поставлена ​​общественная безопасность, частное создание стандартов обычно лучше, потому что «регулирующие органы или« эксперты »могут искажать вкусы и потребности потребителей». Пока компании не склонны к несовместимым стандартам, будут создаваться стандарты, удовлетворяющие потребности современной экономики.[87]

Окружающей среды

Сами центральные правительства могут владеть большими участками земли и контролировать леса, воду, полезные ископаемые, дикую природу и другие ресурсы, которые они содержат. Они могут управлять ими через государственные операции или сдавать их в аренду частным предприятиям; или они могут пренебрегать их эксплуатацией отдельными лицами или группами, которые игнорируют непринужденные законы против эксплуатации. Он также может контролировать большую часть частных земель посредством землепользования, зонирования, экологических и других норм.[88] Продажа или аренда земель может быть выгодной для правительств, желающих отказаться от контроля, но такие программы могут столкнуться с вниманием общественности из-за опасений потери наследия или нанесения ущерба окружающей среде. Передача контроля региональным или местным органам власти оказалась эффективным способом решения этих проблем.[89][90] Такая децентрализация произошла в Индии.[91] и другие страны третьего мира.[92]

Идеологическая децентрализация

Либертарианский социализм

Пьер Жозеф Прудон, анархист теоретик, отстаивавший децентрализованную негосударственную систему, которую он назвал "федерализмом"[93]

Либертарианский социализм это политическая философия который продвигает неиерархическое, небюрократическое общество без частная собственность в средства производства. Либертарианские социалисты верят в преобразование современных частных производственная собственность в общий или общественные блага.[94] Либертарианский социализм противостоит принудительным формам социальной организации. Это продвигает свободная ассоциация вместо правительства и выступает против общественных отношений капитализма, таких как наемный труд.[95] Период, термин либертарианский социализм используется некоторыми социалистами, чтобы отличить свою философию от государственный социализм,[96][97] и некоторыми как синоним левый анархизм.[98][99][100]

Соответственно, либертарианские социалисты считают, что «осуществление мощность в любой институциональной форме - экономической, политической, религиозной или сексуальной - жестоко обращается как с обладателем власти, так и с тем, над кем она осуществляется ".[101] Либертарианские социалисты обычно возлагают надежды на децентрализованные средства прямая демократия такие как либертарианский муниципализм, собрания граждан, или рабочие советы.[102] Либертарианские социалисты резко критикуют институты принуждения, что часто приводит их к отказу от легитимности государства в пользу анархизма.[103] Сторонники предлагают достичь этого за счет децентрализации политической и экономической власти, обычно включающей социализацию самых крупных частная собственность и предприимчивость (при сохранении уважения к личная собственность ). Либертарианский социализм склонен отрицать легитимность большинства форм экономически значимой частной собственности, рассматривая капиталистические отношения собственности как формы господства, антагонистические индивидуальной свободе.[104][105]

Политические философии, обычно описываемые как либертарианские социалистические, включают большинство разновидностей анархизм (особенно анархо-коммунизм, анархический коллективизм, анархо-синдикализм,[106] социальный анархизм и мутуализм )[107] а также автономизм, коммунализм, участие, либертарианский марксист философии, такие как коммунизм совета и Люксембургизм,[108] и некоторые версии утопический социализм[109] и индивидуалистический анархизм.[110][111][112] Для Мюррей Букчин «В современном мире анархизм впервые появился как движение крестьянства и йоменов против упавших феодальных институтов. В Германии его главным представителем во время Крестьянских войн был Томас Мюнцер; в Англии - Джеррард Уинстенли, ведущий участник движения диггеров. Концепции Мюнцера и Уинстенли были великолепно адаптированы к потребностям своего времени - исторического периода, когда большинство населения проживало в сельской местности и когда наиболее воинственные революционные силы пришли из аграрного мира. Было бы болезненно академично спорить о том, смогли ли Мюнцер и Винстенли достичь своих идеалов. Что действительно важно, так это то, что они говорили со своим временем; их анархические концепции естественным образом вытекали из сельского общества, которое составляло банды крестьянских армий в Германии и Новой Модели в Англии ».[113] Термин «анархист» впервые вошел в английский язык в 1642 году, во время Английская гражданская война, как срок злоупотребления, использован Роялисты против их Круглая голова противники.[114] К моменту французская революция некоторые, такие как Enragés, начали использовать этот термин положительно,[115] в противовес Якобинец централизация власти, рассматривая "революционное правительство" как оксюморонический.[114] К началу XIX века английское слово «анархизм» утратило первоначальный негативный оттенок.[114]

Для Пьер-Жозеф Прудон, мутуализм включал создание «индустриальной демократии», системы, при которой рабочие места будут «переданы демократически организованным ассоциациям рабочих ... Мы хотим, чтобы эти ассоциации были образцами для сельского хозяйства, промышленности и торговли, новаторским ядром этой обширной федерации компаний и обществ. вплетены в общую ткань демократической социальной республики ».[116] Он призывал рабочих «формировать демократические общества с равными условиями для всех членов, опасаясь рецидива феодализма». Это привело бы к «капиталистической и частной эксплуатации, остановленной повсюду, упраздненной системе заработной платы, гарантированному равенству и справедливому обмену».[117] Рабочие больше не будут продавать свой труд капиталисту, а будут работать на себя в кооперативах. Анархо-коммунизм призывает к конфедеральный формируются в отношениях взаимопомощи и свободная ассоциация между коммунами как альтернатива централизм из национальное государство. Петр Кропоткин таким образом предполагалось, что «представительное правительство выполнило свою историческую миссию; оно нанесло смертельный удар по судебной власти; и своими дебатами оно пробудило общественный интерес к общественным вопросам. Но увидеть в нем правительство будущего социалистического общества - значит совершить грубую ошибку. Каждая экономическая фаза жизни предполагает свою собственную политическую фазу; и невозможно прикоснуться к самой основе нынешней экономической жизни - частной собственности - без соответствующего изменения самой основы политической организации. Жизнь уже показывает в каком направлении будет произведено изменение. Не в увеличении полномочий государства, а в обращении к свободной организации и свободной федерации во всех тех отраслях, которые теперь считаются атрибутами государства ».[118] Когда Первая испанская республика был основан в 1873 году после отречения короля Амадео, первый президент Эстанислао Фигерас, названный Франческ Пи и Маргалл Министр внутренних дел. Его знакомство с Прудоном позволило Пи укрепить отношения между республиканцами и социалистами в Испании. Пи-и-Маргалл стал основным переводчиком произведений Прудона на испанский язык.[119] а позже ненадолго стал президентом Испании в 1873 году, будучи лидером Демократической республиканской федеральной партии. Согласно с Джордж Вудкок Эти переводы должны были оказать глубокое и продолжительное влияние на развитие испанского анархизма после 1870 года, но до этого времени прудонские идеи в интерпретации Пи уже во многом вдохновляли федералистское движение, возникшее в начале 1860-х годов. "[120] Согласно Британская энциклопедия "Во время испанской революции 1873 года Пи-и-Маргалл пытался установить децентрализованную кантоналистскую политическую систему на линии Прудона ".[121]

На сегодняшний день наиболее известными примерами анархистского коммунистического общества (т. Е. Созданного вокруг идей в том виде, в каком они существуют сегодня и достигли всемирного внимания и знаний в историческом каноне), являются анархические территории во времена Испанская революция[122] и Свободная территория в течение Русская революция. Благодаря усилиям и влиянию Испанские анархисты в течение Испанская революция в пределах гражданская война в Испании, начиная с 1936 г. анархический коммунизм существовал на большей части Арагона, в некоторых частях Леванте и Андалусии, а также в оплоте Анархическая Каталония прежде, чем быть раздавленным объединенными силами режим, выигравший войну, Гитлер, Муссолини, Коммунистическая партия Испании репрессии (поддержанные СССР), а также экономическая и военная блокада со стороны капиталистических стран и Вторая испанская республика сам.[123] Во время русской революции такие анархисты, как Нестор Махно работал над созданием и защитой - через Революционная повстанческая армия Украины - анархический коммунизм в Свободная территория Украины с 1919 года до ее завоевания большевиками в 1921 году. Несколько либертарианских социалистов, в частности Ноам Хомский среди прочих, считают, что анархизм имеет много общего с некоторыми вариантами марксизма (см. либертарианский марксизм ) такой как коммунизм совета марксизма Антон Паннекук. У Хомского Заметки об анархизме,[124] он предполагает возможность "того, что некоторая форма коммунизм совета это естественная форма революционный социализм в промышленный общество. Это отражает убеждение в том, что демократия сильно ограничена, когда индустриальная система контролируется любой формой автократической элиты, будь то собственники, менеджеры и технократы.партия авангарда, или государственная бюрократия ".[124]

Свободный рынок

Идеи свободного рынка, популярные в XIX веке, такие как Адам Смит вернулся к известности в 1970-х и 1980-х годах. Нобелевская премия экономист-победитель Фридрих фон Хайек подчеркнули, что свободные рынки сами по себе являются децентрализованными системами, в которых результаты достигаются без явного согласия или координации со стороны людей, которые используют цены в качестве ориентира.[125] Элеонора Дойл пишет, что «принятие экономических решений на свободных рынках децентрализовано между всеми людьми, рассредоточенными на каждом рынке, и синхронизируется или координируется ценовой системой». Право личности на собственность является частью этой децентрализованной системы.[126] Анализируя проблемы контроля со стороны центрального правительства, Хайек писал в Путь к крепостному праву:

Не было бы никаких трудностей с эффективным контролем или планированием, если бы условия были настолько простыми, что один человек или правление могли эффективно изучить все относящиеся к делу факты. Децентрализация становится императивом только по мере того, как факторы, которые необходимо принимать во внимание, становятся настолько многочисленными, что становится невозможно получить общее представление о них.[127]

Согласно с Брюс М. Оуэн, это не означает, что все фирмы должны быть в равной степени децентрализованы. Он пишет: «рынки распределяют ресурсы через независимые сделки между децентрализованными участниками. Большую часть времени рынки работают очень эффективно, но существует множество условий, при которых фирмы работают лучше. Следовательно, товары и услуги производятся и продаются фирмами. с различной степенью горизонтальной и вертикальной интеграции ». Кроме того, он пишет, что «экономический стимул к расширению по горизонтали или вертикали обычно, но не всегда, совместим с общественным интересом в максимальном долгосрочном благосостоянии потребителей». Когда этого не происходит, он пишет, что может потребоваться регулирование.[128]

Часто утверждают, что свободные рынки и частная собственность порождают централизованные монополии и другие проблемы; счетчик в том, что правительство является источником монополии.[129] Историк Габриэль Колко в его книге Триумф консерватизма утверждал, что в первом десятилетии 20-го века предприятия были сильно децентрализованы и конкурентоспособны, а новые предприятия постоянно входили в существующие отрасли. Тенденции к концентрации и монополизации не было. Хотя была волна слияний компаний, пытающихся захватить рынки, они обнаружили, что для этого существует слишком большая конкуренция. Это также относилось к банковскому делу и финансам, где децентрализация считалась ведущей к нестабильности, поскольку государственные и местные банки конкурировали с крупными банками. Нью-Йорк фирмы. Крупнейшие фирмы обратились к власти государства и работали с такими лидерами, как Президенты США Теодор Рузвельт, Уильям Х. Тафт и Вудро Вильсон приняты как «прогрессивные реформы», централизующие законы, такие как Закон о Федеральной резервной системе 1913 года, давшего контроль над денежной системой самым богатым банкирам; образование монополии «коммунальные услуги», сделавшая конкуренцию с этими монополиями незаконной; федеральная инспекция мясоперерабатывающих предприятий с предвзятым отношением к небольшим компаниям; расширение Межгосударственная торговая комиссия регулированию телефонных компаний и поддержанию высоких ставок в интересах AT&T; и используя Антимонопольный закон Шермана против компаний, которые могут объединиться, чтобы угрожать более крупным или монопольным компаниям.[130][131] Когда государственное лицензирование, франшизы и другие правовые ограничения создают монополию и защищают компании от открытой конкуренции, дерегулирование является решением.[132]

Автор и активист Джейн Джейкобс влиятельная книга 1961 года Смерть и жизнь американских городов раскритиковал масштабные проекты редевелопмента, которые были частью запланированной правительством децентрализации населения и бизнеса в пригород. Она считала, что это разрушило экономику городов и обнищало оставшихся жителей.[133] Ее книга 1980 года Вопрос сепаратизма: Квебек и борьба за суверенитет поддержал отделение Квебек от Канада.[134] Ее книга 1984 года Города и богатство народов предложил решение различных проблем, от которых страдают города, экономика которых была разрушена централизованными национальными правительствами: децентрализация через «умножение суверенитетов», то есть признание права городов на отделение от более крупных национальных государств, которые подавляли их способность производить богатство.[135][136]

Технологическая децентрализация

В Живая машина установка в холле Порт Портленд Штаб-квартира была завершена и готова к заселению в мае 2010 года. Децентрализованная система повторного использования сточных вод способствовала тому, что штаб-квартира была сертифицирована как здание уровня LEED Platinum. Совет по экологическому строительству США.

Технологическая децентрализация можно определить как переход от концентрированных к распределенным способам производства и потребления товаров и услуг.[137] Как правило, такие сдвиги сопровождаются преобразованиями в технологии, и для каждой системы применяются разные технологии. Технология включает в себя инструменты, материалы, навыки, методы и процессы, с помощью которых достигаются цели в общественной и частной сферах. Концепции децентрализации технологий используются повсюду. все виды техники, в том числе особенно информационные технологии и подходящая технология.

Технологии, которые часто называют наиболее эффективными децентрализованными методами, включают: очистку воды, доставку и удаление сточных вод,[138][139] агротехника[140] и энергетические технологии.[141][142] Развитие технологий может позволить децентрализованные, приватизированные и свободные рыночные решения для того, что раньше было общественными услугами, такими как коммунальные предприятия, производящие и / или доставляющие электроэнергию, воду, почту, телекоммуникации и услуги, такие как безопасность потребительских товаров, деньги и банковское дело, медицинское лицензирование и технологии обнаружения и измерения для автомагистралей, парковок и автомобильных выбросов.[143][требуется разъяснение ] Однако с технологической точки зрения четкое различие между полностью централизованными и децентрализованными техническими решениями часто невозможно, и поэтому найти оптимальную степень централизации сложно. планирование инфраструктуры перспектива.[144]

Информационные технологии

Информационные технологии включают компьютеры и компьютерные сети, а также технологии распространения информации, такие как телевидение и телефоны. Целый компьютерная промышленность из компьютерное железо, программного обеспечения, электроника, Интернет, телекоммуникационное оборудование, электронная коммерция и компьютерные услуги включены.[145]

Руководители и менеджеры сталкиваются с постоянным напряжением между централизацией и децентрализацией информационных технологий в своих организациях. Они должны найти правильный баланс между централизацией, которая снижает затраты и дает больший контроль со стороны высшего руководства, и децентрализацией, которая дает больше контроля подразделениям и пользователям. Это будет зависеть от анализа конкретной ситуации. Децентрализация особенно применима к бизнесу или управленческим единицам, которые имеют высокий уровень независимости, сложные продукты и клиентов, а также технологии, менее значимые для других единиц.[146]

Информационные технологии, применяемые к правительственным коммуникациям с гражданами, часто называемые электронное правительство, как предполагается, поддерживает децентрализацию и демократизацию. В большинстве стран мира учреждены различные формы.[147]

В Интернет является примером чрезвычайно децентрализованной сети, у которой вообще нет владельцев (хотя некоторые утверждали, что в последние годы это не так.[148]). «Никто не отвечает за интернет, а все». Пока они следуют определенному минимальному количеству правил, любой может быть поставщиком услуг или пользователем. Добровольные советы устанавливают протоколы, но никому не могут помешать разработать новые.[149] Другие примеры движений с открытым исходным кодом или децентрализованных движений: Вики которые позволяют пользователям добавлять, изменять или удалять контент через Интернет.[150] Википедия был описан как децентрализованный.[151] Смартфоны значительно повысили роль децентрализованных социальные сети в повседневной жизни по всему миру.[152]

Децентрализация продолжается во всей отрасли, например, поскольку децентрализованная архитектура беспроводных маршрутизаторов, установленных в домах и офисах, дополняет и даже заменяет относительно централизованные вышки сотовой связи большой дальности телефонными компаниями.[153]

Вдохновленный системой и кибернетика теоретики любят Норберт Винер, Маршалл Маклюэн и Бакминстер Фуллер, в 1960-е гг. Стюарт Брэнд начал Каталог всей Земли а позже - попытки создания компьютерных сетей Силиконовая долина компьютерные технологи и предприниматели вместе с контркультурными идеями. Это привело к таким идеям, как персональный компьютер, виртуальные сообщества и видение «электронной границы», которая была бы более децентрализованным, эгалитарным и свободным рыночным либертарианским обществом. Связанные с этим идеи, исходящие из Кремниевой долины, включали движение за бесплатное программное обеспечение и творческие сообщества, которые породили видение "сетевого информационная экономика ".[154]

Потому что человеческое взаимодействие в киберпространство Помимо физической географии, существует необходимость в новых теориях в правовых и других системах нормотворчества, чтобы иметь дело с децентрализованными процессами принятия решений в таких системах. Например, какие правила должны применяться к поведению в глобальной цифровой сети и кто должен их устанавливать? Законы каких стран регулируют вопросы интернет-транзакций (например, требования о раскрытии информации продавцами или определения «мошенничества»), авторского права и товарных знаков?[155]

Централизация и редецентрализация Интернета

Житель Нью-Йорка сообщает, что, хотя Интернет изначально был децентрализован, в последние годы он стал менее децентрализованным: «ошеломляющий процент коммуникаций проходит через небольшую группу корпораций - и, таким образом, под глубоким влиянием этих компаний и других учреждений [...] Одно из решений, которое поддерживают некоторые программисты, - сделать Интернет более похожим на прежний - менее централизованным и более распределенным ».[148]

Примеры проектов, которые пытаются внести свой вклад в рецентрализацию Интернета, включают: ArkOS, Диаспора, FreedomBox, IndieWeb, Namecoin, БЕЗОПАСНАЯ сеть, twtxt и ZeroNet а также правозащитная группа Redecentralize.org, которая поддерживает проекты, направленные на снижение централизации Интернета.[148]

В интервью с BBC Radio 5 Live один из соучредителей Redecentralize.org объяснил, что:

«По мере того, как мы продолжаем, все больше и больше интернет-трафика направляется через определенные узлы, такие как Google или Facebook. [...] Централизованные службы, которые хранят все пользовательские данные и сами размещают их, становятся все более популярными, потому что эта бизнес-модель Поскольку Интернет становится все более массовым, люди не обязательно хотят или осведомлены о том, чтобы размещать его сами, поэтому там, где этот хостинг передается на аутсорсинг, он становится стандартом по умолчанию, что позволяет централизовать власть и централизовать данные, что, я думаю, вызывает беспокойство. . "[156]

Соответствующая технология

«Соответствующая технология», первоначально описанная экономистом как «промежуточная технология» Э. Ф. Шумахер в Маленькое - это прекрасно: исследование экономики, как если бы люди имели значение, общепризнано, что технологии охватывают небольшие, децентрализованные, трудоемкий, энергетически эффективный, экологически безопасное, и локально управляемый.[157] Его чаще всего обсуждают как альтернативу передаче капиталоемких технологий из промышленно развитые страны в развивающиеся страны.[158] Даже развитые страны разработали соответствующие технологии, как это сделали США в 1977 году, когда они создали Национальный центр соответствующих технологий (NCAT), хотя позже финансирование прекратилось.[159] Родственная концепция - «дизайн для остальных 90 процентов» - недорогие решения для подавляющего большинства людей с низкими доходами в мире.[160]

Технология блокчейн

Блокчейн сети на базе предназначены для поддержки децентрализации посредством криптографический распределен тройной учет регистр, как правило, с «уровнями», где каждый уровень определяется взаимодействующим открытым протоколом, поверх которого участники сети могут совершать сделки и создавать продукты или услуги, не требуя разрешения от центральных органов.

Биткойн это оригинальная реализация блокчейн где доказательство работы используется как средство достижения децентрализованного консенсуса (также известного как консенсус Накамото), что делает возможным уникальность его внутреннего цифрового актива и его полезность в качестве ограниченного криптовалюта. Поскольку блокчейн в противном случае является произвольной структурой данных без присущих децентрализованных свойств, в настоящее время существует ограниченное количество вариантов использования, хотя во многих отраслях ведутся активные эксперименты и с различными методами достижения консенсуса.

Правительствам может быть труднее контролировать, подвергать цензуре или регулировать децентрализованные протоколы, приложения и реестры, как это было видно на примере BitTorrent.[161][162]

Критика

Факторы, препятствующие децентрализации, включают слабый местный административный или технический потенциал, что может привести к неэффективным или неэффективным услугам; недостаточные финансовые ресурсы, доступные для выполнения новых местных обязанностей, особенно на начальном этапе, когда они больше всего необходимы; или несправедливое распределение ресурсов. Децентрализация может сделать координацию национальной политики слишком сложной; это может позволить местным элитам захватывать функции; местное сотрудничество может быть подорвано любым недоверием между частным и государственным секторами; децентрализация может привести к более высоким издержкам правоприменения и конфликту из-за ресурсов, если нет более высокого уровня полномочий.[163] Кроме того, децентрализация может быть не столь эффективной для стандартизированных, рутинных сетевых сервисов, в отличие от тех, которые требуют более сложных входных данных. Если есть потеря эффект масштаба при закупке рабочей силы или ресурсов расходы на децентрализацию могут возрасти, даже если центральное правительство теряет контроль над финансовыми ресурсами.[75]

Другие проблемы и даже опасности включают возможность того, что коррумпированные местные элиты могут захватить региональные или местные центры власти, в то время как избиратели потеряют представительство; политика патронажа станет безудержной, и государственные служащие почувствуют себя скомпрометированными; дальнейшая необходимая децентрализация может быть заблокирована; неполная информация и скрытое принятие решений могут происходить вверх и вниз по иерархии; централизованные центры власти могут найти причины сорвать децентрализацию и вернуть власть себе.[нужна цитата ]

Было отмечено, что, хотя децентрализация может повысить «производственную эффективность», она может подорвать «эффективность распределения», затрудняя перераспределение богатства. Децентрализация вызовет большее неравенство между богатыми и бедными регионами, особенно во время кризиса, когда национальное правительство может быть не в состоянии помочь регионам, которые в этом нуждаются.[164]

Решения

В литературе выделяются следующие восемь основных предварительных условий, которые необходимо обеспечить при реализации децентрализации, чтобы предотвратить «опасности децентрализации»:[165]

  1. Социальная готовность и механизмы предотвращения захвата элиты
  2. Сильный административный и технический потенциал на высшем уровне
  3. Твердая политическая приверженность на высшем уровне
  4. Устойчивые инициативы по созданию потенциала на местном уровне
  5. Надежная правовая база для прозрачности и подотчетности
  6. Преобразование органов местного самоуправления в высокоэффективные организации
  7. Соответствующие причины для децентрализации: намерения имеют значение
  8. Эффективная судебная система, гражданский надзор и антикоррупционные органы для предотвращения децентрализации коррупции

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Определение децентрализации В архиве 2013-01-26 в Wayback Machine, Словарь Merriam-Webster, доступ 5 марта 2013 г.
  2. ^ Вивьен А. Шмидт, Демократизация Франции: политическая и административная история децентрализации, Издательство Кембриджского университета, 2007, п. 22 В архиве 2016-05-05 в Wayback Machine, ISBN  9780521036054
  3. ^ Барбара Левик, Клавдий, Psychology Press, 2012, п. 81 год В архиве 2016-06-02 в Wayback Machine, ISBN  9780415166195
  4. ^ а б Вивьен А. Шмидт, Демократизация Франции: политическая и административная история децентрализации, п. 10 В архиве 2016-05-20 в Wayback Machine.
  5. ^ Роберт Леру, Французский либерализм в XIX веке: антология, Глава 6: Морис Блок о «Децентрализации», Routledge, 2012 г., п. 255 В архиве 2016-05-29 в Wayback Machine, ISBN  9781136313011
  6. ^ а б c История децентрализации В архиве 2013-05-11 в Wayback Machine, Институт Земли из Колумбийский университет интернет сайт, по состоянию на 4 февраля 2013 г..
  7. ^ Джордж Эдвард Райнс, изд. (1918). Энциклопедия Американа. Нью-Йорк: Энциклопедия Americana Corp., стр. 624. OCLC  7308909.
  8. ^ Гамильтон, Питер (1995). Эмиль Дюркгейм. Нью-Йорк: Рутледж. п. 79. ISBN  978-0415110471.
  9. ^ "Du principe Fédératif" ("Принцип федерации"), 1863 год.
  10. ^ Крейг Р. Прентисс, Обсуждая Божье хозяйство: социальная справедливость в Америке накануне Второго Ватиканского собора, Penn State Press, 2008, п. 43 год В архиве 2016-05-03 в Wayback Machine, ISBN  9780271033419
  11. ^ Кауфман, Билл (2008). «Децентрализм». В Хамуи, Рональд (ред.). Энциклопедия либертарианства. Таузенд-Окс, Калифорния: Публикации SAGE, Институт Катона. С. 111–13. Дои:10.4135 / 9781412965811.n71. ISBN  978-1-4129-6580-4. LCCN  2008009151. OCLC  750831024. В архиве из оригинала от 1 мая 2016 г.
  12. ^ Дэвид Де Леон, Лидеры 1960-х годов: биографический справочник американского активизма, Издательская группа "Гринвуд", 1994, п. 297 В архиве 2015-11-05 в Wayback Machine, ISBN  9780313274145
  13. ^ Нэнси Л. Робертс, Дороти Дэй и католический работник, Том 84, Выпуск 1 из серии эссе по национальной безопасности, Государственный университет Нью-Йорка Press, 1984, п. 11 В архиве 2016-05-17 в Wayback Machine, ISBN  9780873959391
  14. ^ Джесси Уокер, Марк О. Хэтфилд, RIP В архиве 2013-06-03 на Wayback Machine, Причина, 8 августа 2011 г.
  15. ^ Милдред Дж. Лумис, Децентрализм: откуда он взялся - куда он идет?, Black Rose Books, 2005, ISBN  9781551642499
  16. ^ Билл Кауфман, Пока, Мисс Американская Империя: Патриоты Соседства, Повстанцы Бэккантри, Chelsea Green Publishing, 2010 г., п. xxxi В архиве 2016-05-05 в Wayback Machine, ISBN  9781933392806
  17. ^ Доктор Леопольд Кор, 84 года; Поддерживаемые малые государства В архиве 2017-01-18 в Wayback Machine, Нью-Йорк Таймс некролог, 28 февраля 1994 г.
  18. ^ Джон Фуллертон, Актуальность Э. Ф. Шумахера в XXI веке В архиве 2013-04-05 в Wayback Machine, Институт Новой Экономики, по состоянию на 7 февраля 2013 г.
  19. ^ В. Патрик МакКрей, Провидцы: как группа элитных ученых добивалась космических колоний, нанотехнологий и безграничного будущего, Princeton University Press, 2012, п. 70 В архиве 2016-05-14 в Wayback Machine, ISBN  9780691139838
  20. ^ Дэниел Белл, Приход постиндустриального общества, Базовые книги версия, 2008, п. 320–21[мертвая ссылка ], ISBN  9780786724734
  21. ^ Элвин Тоффлер, Превью и предпосылки: интервью с автором произведений Future Shock и The Third Wave, Книги Black Rose, 1987, п. 50 В архиве 2016-05-08 в Wayback Machine, ISBN  9780920057377
  22. ^ Биография Джона Нейсбитта В архиве 2013-09-16 в Wayback Machine на личном сайте, по состоянию на 10 февраля 2013 г..
  23. ^ Сэм Инкинен, Медиаполис: аспекты текстов, гипертекстов и мультимедийной коммуникации, Том 25 исследований по теории текста, Вальтер де Грюйтер, 1999, п. 272 В архиве 2016-04-28 в Wayback Machine, ISBN  9783110807059
  24. ^ Каменский, Джон М. (май – июнь 1996 г.). "Роль движения" Новое правительство "в реформе федерального управления". Обзор государственного управления. 56 (3): 247–55. Дои:10.2307/976448. JSTOR  976448.
  25. ^ Стивен Каммингс, Воссоздание стратегии, МУДРЕЦ, 2002, п. 157 В архиве 2016-05-22 в Wayback Machine, ISBN  9780857026514
  26. ^ Дайана Коньерс, «Децентрализация: последняя мода в области управления развитием?» В архиве 2014-05-22 в Wayback Machine, Государственное управление и развитие, Том 3, Выпуск 2, стр. 97–109, апрель / июнь 1983 г., через Интернет-библиотека Wiley, по состоянию на 4 февраля 2013 г..
  27. ^ а б c d Децентрализация В архиве 2012-10-26 на Wayback Machine, статья на сайте "Проект реструктуризации местного самоуправления В архиве 2013-01-17 в Wayback Machine "доктора Милдред Уорнер, Корнелл Университет, по состоянию на 4 февраля 2013 г..
  28. ^ «Децентрализация: выборка определений» (PDF). Программа развития ООН. Октябрь 1999. С. 11–12.
  29. ^ «Децентрализация: выборка определений», 1999, стр. 13.
  30. ^ а б Джонсон, Норман Л. "Разнообразие в децентрализованных системах: обеспечение самоорганизующихся решений". Теоретический отдел Лос-Аламосской национальной лаборатории, Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе Конференция 1999 г. «Децентрализация два». CiteSeerX  10.1.1.80.1110. Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)
  31. ^ Проект ПАСЕ "Что такое децентрализация?" страница В архиве 2013-03-29 в Wayback Machine, Калифорнийский университет в Ирвине Институт исследований программного обеспечения, последнее обновление - 10 мая 2006 г.
  32. ^ а б Хольгер Даун, Децентрализация школ в контексте глобализирующегося управления: международное сравнение ответов широких масс, Springer, 2007 г., стр. 28–29 В архиве 2016-06-17 в Wayback Machine,ISBN  9781402047008
  33. ^ «Децентрализация: выборка определений», 1999, стр. 2, 16, 26.
  34. ^ Субхабрата Дутта, Демократическая децентрализация и массовое лидерство в Индии В архиве 2015-03-19 в Wayback Machine, Mittal Publications, 2009, стр. 5–8, ISBN  9788183242738
  35. ^ Роберт Чарльз Випонд, Свобода и сообщество: канадский федерализм и провал конституции В архиве 2016-06-24 в Wayback Machine, SUNY Press, 1991, с. 145, ISBN  9780791404669
  36. ^ Рибо, Дж (2003). «Демократическая децентрализация природных ресурсов: институциональный выбор и передача дискреционных полномочий в странах Африки к югу от Сахары». Государственное управление и развитие. 23: 53–65. Дои:10.1002 / pad.259. S2CID  55187335.
  37. ^ «Децентрализация: выборка определений», 1999, стр. 12–13.
  38. ^ а б Политическая децентрализация В архиве 2013-04-09 в Wayback Machine, Проект децентрализации и субнациональной экономики, Всемирный банк интернет сайт, по состоянию на 9 февраля 2013 г..
  39. ^ Тереза ​​Маккарти, Демографическое разнообразие и размер государственного сектора В архиве 2014-05-22 в Wayback Machine, Kyklos, 1993, через Интернет-библиотека Wiley. Цитата: «... если демографическое разнообразие способствует большей децентрализации, то размер общественного сектора не пострадает» 10.
  40. ^ «Децентрализация: выборка определений», 1999, стр. 11.
  41. ^ Джерри М. Сильверман, Децентрализация государственного сектора: экономическая политика и отраслевые инвестиционные программы, том 188, Публикации Всемирного банка, 1992, п. 4 В архиве 2016-05-28 в Wayback Machine, ISBN  9780821322796
  42. ^ Дон Р. Хансен, Марианн М. Моуэн, Лиминг Гуань, Управление затратами: учет и контроль, Cengage Learning, 2009 г., п. 338 В архиве 2016-05-13 в Wayback Machine, ISBN  9780324559675
  43. ^ Дэвид Р. Кэмерон, Густав Ранис, Анналиса Зинн, Глобализация и самоопределение: находится ли национальное государство в осаде?, Тейлор и Фрэнсис, 2006 г., п. 203 В архиве 2016-05-03 в Wayback Machine, ISBN  9780203086636
  44. ^ Рассвет Бранкати, Мир по замыслу: управление внутригосударственными конфликтами посредством децентрализации, Oxford University Press, 2009, ISBN  9780191615221
  45. ^ а б Ариунаа Лхагвадорж, Фискальный федерализм и децентрализация в Монголии, Потсдамский университет, Германия, 2010, п. 23 В архиве 2016-06-10 в Wayback Machine, ISBN  9783869560533
  46. ^ Карин Э. Кемпер, Ариэль Динар, Комплексное управление речным бассейном посредством децентрализации, Springer, 2007, п. 36 В архиве 2016-04-25 в Wayback Machine, ISBN  9783540283553.
  47. ^ «Децентрализация: выборка определений», 1999, стр. 12.
  48. ^ Роберт Дж. Тейлор, Сьюзен Б. Тейлор, Руководство Aupha по управлению услугами здравоохранения, Jones & Bartlett Learning, 1994, стр. 33, ISBN  9780834203631
  49. ^ Фрэнни Фрэнк Хэмплик, Азаде Мойни Араги "Существует ли оптимальная структура для децентрализованного обеспечения дорог? ", Всемирный банк Рабочий документ исследования политики, 1996 г., стр. 35.
  50. ^ Аббас Ф. Альхафаджи, Стратегическое управление: формулирование, реализация и контроль в динамической среде, Психология Пресса, 2003, стр. 184, г. ISBN  9780789018106
  51. ^ Эхтишам Ахмад, Вито Танзи, Управление фискальной децентрализацией, Рутледж, 2003 г., п. 182 В архиве 2016-05-27 в Wayback Machine, ISBN  9780203219997
  52. ^ Аарон Тесфай, Политическая власть и этнический федерализм: борьба за демократию в Эфиопе, Университетское издательство Америки, 2002, п. 44 В архиве 2016-05-02 в Wayback Machine, ISBN  9780761822394
  53. ^ Гарри Уорд Ричардсон, Городская экономика, Драйден Пресс, 1978, стр.107, 133, 159 В архиве 2016-05-13 в Wayback Machine.
  54. ^ Аллен Дж. Ноубл, Фрэнк Дж. Коста, Сохранение наследия: концепции в поддержку устойчивости, Lexington Books, 1999, п. 214 В архиве 2016-05-13 в Wayback Machine, ISBN  9780739100158
  55. ^ «Децентрализация: выборка определений», 1999, стр. 21.
  56. ^ H.F.W. Дюбуа и Г. Фатторе, Определения и типологии в исследованиях государственного управления: случай децентрализации, Международный журнал государственного управления, Volume 32, Issue 8, 2009, pp. 704–27.
  57. ^ «Децентрализация: выборка определений», 1999, стр. 19.
  58. ^ ОЭСР, 2013 г., Исследования фискального федерализма для измерения фискальной децентрализации: концепции и политика В архиве 2016-04-23 в Wayback Machine, ОЭСР, Корейский институт государственных финансов
  59. ^ Чанчал Кумар Шарма, Дилемма децентрализации: измерение степени и оценка результатов В архиве 2011-05-01 на Wayback Machine, Индийский журнал политологии, Vol. 67, № 1, 2006, с. 49–64.
  60. ^ Кэмерон, Дэвид Р .; Ранис, Густав; Зинн, Анналиса (12 апреля 2006 г.). Глобализация и самоопределение. Рутледж. Дои:10.4324/9780203086636. ISBN  9780415770224.
  61. ^ Генри Кэбот Лодж, Том 1 из История народов, Х. В. Сноу, 1910 г., п. 164 В архиве 2016-05-01 в Wayback Machine.
  62. ^ Стивен К. Сандерсон, Цивилизации и мировые системы: изучение всемирно-исторических изменений, Роуман и Литтлфилд, 1995, стр. 118–19 В архиве 2016-04-25 в Wayback Machine, ISBN  9780761991052
  63. ^ Йылдыз Атасой, Переход к гегемонии, государство и кризис неолиберального капитализма, Том 7 из Исследования Routledge в области управления и изменений в глобальную эпоху, Тейлор и Фрэнсис США, 2009 г., стр. 65–67 В архиве 2016-06-17 в Wayback Machine, ISBN  9780415473842
  64. ^ Кристофер К. Чейз-Данн, Томас Д. Холл, Взлет и упадок: сравнение мировых систем, Westview Press, 1997, стр.20, 33 В архиве 2016-05-17 в Wayback Machine, ISBN  9780813310060
  65. ^ Редакторы: С. Н. Мишра, Анил Датта Мишра, Света Мишра, Государственное управление и децентрализация: очерки в честь Т. Чатурведи, Mittal Publications, 2003 г., п. 229 В архиве 2016-05-01 в Wayback Machine, ISBN  9788170999188
  66. ^ «Децентрализация: выборка определений», 1999, стр. 5–8.
  67. ^ Управление децентрализацией: новая роль политики на рынке труда, Организация экономического сотрудничества и развития, Развитие местной экономики и занятости (программа), Издательство ОЭСР, 2003 г., 135 стр. В архиве 2016-04-30 в Wayback Machine, ISBN  9789264104709
  68. ^ а б c d е Спина, Николай (июль 2013 г.). «Объяснение политической децентрализации в парламентских демократиях». Сравнительная европейская политика. 11 (4): 428–457. Дои:10.1057 / cep.2012.23. S2CID  144308683. ProQuest  1365933707.
  69. ^ Трейсман, Дэниел (2007). Архитектура правительства: переосмысление политической децентрализации. Издательство Кембриджского университета. ISBN  9780521872294.
  70. ^ Розенблатт, Фернандо; Бидегейн, Херман; Монестье, Фелипе; Родригес, Рафаэль Пиньейро (2015). «Естественный эксперимент в политической децентрализации: местные институты и политическая активность граждан в Уругвае». Латиноамериканская политика и общество. 57 (2): 91–110. Дои:10.1111 / j.1548-2456.2015.00268.x. ISSN  1531-426X.
  71. ^ а б Лион, Эйслинг (2015). «Политическая децентрализация и укрепление консенсусной и основанной на широком участии местной демократии в Республике Македония». Демократизация. 22: 157–178. Дои:10.1080/13510347.2013.834331. S2CID  145166616.
  72. ^ а б Джеймс, Поместье (31 марта 1999 г.). «Политическая экономия демократической децентрализации». Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)
  73. ^ а б Сомин, Илья (2013). Демократия и политическое невежество: почему меньшее правительство умнее. ProQuest: Stanford University Press. ISBN  9780804789318.
  74. ^ Вентилятор, К. Саймон; Лин, Чен; Трейсман, Дэниел (февраль 2009 г.). «Политическая децентрализация и коррупция: свидетельства со всего мира». Журнал общественной экономики. 93 (1–2): 14–34. Дои:10.1016 / j.jpubeco.2008.09.001. HDL:10722/192328. ISSN  0047-2727.
  75. ^ а б c d е Различные формы децентрализации В архиве 2013-05-26 в Wayback Machine, Институт Земли из Колумбийский университет, по состоянию на 5 февраля 2013 г..
  76. ^ «Децентрализация: выборка определений», 1999, стр. 8.
  77. ^ Согласно способу, выбранному Верховным судом Италии, региональному законодательному органу разрешено добавлять свои административные наказания к национальному уголовному наказанию: Буономо, Джампьеро (2004). "Patrimonio dello Stato: специальная нормальная жизнь и талья abusivo di bosco". Diritto & Giustizia Edizione Online. В архиве из оригинала от 24 марта 2016 г. - черезQuestia (требуется подписка)
  78. ^ Краткое содержание Джанет Кодрас В архиве 2012-06-16 в Wayback Machine, «Реструктуризация государства: передача полномочий, приватизация и географическое перераспределение власти и возможностей управления», от Деволюция государства в Америке: последствия для разнообразного общества, Отредактировано Линн Стахели, Джанет Кодрас и Колином Флинтом, Ежегодные обзоры по вопросам городского хозяйства 48, SAGE, 1997 г., стр. 79–68 на Проект реструктуризации местного самоуправления В архиве 2013-01-17 в Wayback Machine интернет сайт.
  79. ^ Джон Стоссел "Частная благотворительность могла бы сделать гораздо больше, если бы правительство не вытеснило ее В архиве 2013-02-09 в Wayback Machine ", Обзор еврейского мира, 24 августа 2005 г.
  80. ^ Дэвид Кинг, Фискальные уровни: экономика многоуровневого правительства, Джордж Аллен и Анвин, 1984.
  81. ^ Нико Грюнендейк, "Новый взгляд на фискальный федерализм доклад, представленный на конференции «Институты переходного периода», организованной IMAD, Словения, Любляна.
  82. ^ «Децентрализация: выборка определений», 1999, стр. 18.
  83. ^ Межбюджетные отношения В архиве 2013-06-16 в Wayback Machine, Проект децентрализации и субнациональной экономики, Всемирный банк интернет сайт, по состоянию на 9 февраля 2013 г..
  84. ^ Джерри Тейлор и Питер Ван Дорен, Короткозамкнутый В архиве 2013-06-17 в Wayback Machine, Журнал "Уолл Стрит, 30 августа 2007 г., перепечатано в Институт Катона интернет сайт.
  85. ^ Марк А. Калабрия, Вызвало ли дерегулирование финансовый кризис? В архиве 2013-06-17 в Wayback Machine, Отчет о политике Катона, Июль / август 2009 г., т. XXXI № 4 с. 1, 6–8.
  86. ^ "485 К.П. Каннан, Народное планирование, дилемма Кералы". Архивировано из оригинал 29 апреля 2015 г.
  87. ^ Ориоль, Эммануэль; Бенаим, Мишель (июнь 2000 г.). «Стандартизация в децентрализованной экономике» (PDF). Американский экономический обзор. 90 (3): 550–570. Дои:10.1257 / aer.90.3.550.
  88. ^ Терри Л. Андерсон, Вернон Л. Смит и Эмили Симмонс, Как и зачем приватизировать федеральные земли В архиве 2013-08-17 в Wayback Machine, Институт Катона программный документ № 363, 9 ноября 1999 г.
  89. ^ Ларсон, А (2003). «Децентрализация и управление лесами в Латинской Америке: к рабочей модели». Государственное управление и развитие. 23 (3): 211–26. Дои:10.1002 / pad.271. S2CID  39722511.
  90. ^ Рибо, Дж (2002). Демократическая децентрализация природных ресурсов: институционализация участия населения. Оксон: Рутледж.
  91. ^ И. Скунс, Помимо фермеров, Лондон: Промежуточные публикации по технологиям.
  92. ^ Ларсон, А (2002). «Управление природными ресурсами и децентрализация в Никарагуа: готовы ли местные органы власти к работе?». Мировое развитие. 30 (1): 17–31. Дои:10.1016 / s0305-750x (01) 00098-5.
  93. ^ Бинкли, Роберт К. Реализм и национализм 1852–1871. Читать книги. п. 118
  94. ^ «Революция отменяет частную собственность на средства производства и распределения, а вместе с ней и капиталистический бизнес. Личное владение остается только в вещах, которыми вы пользуетесь. Таким образом, ваши часы принадлежат вам, а часовой завод принадлежит народу».[1]Александр Беркман. "Что такое коммунистический анархизм?" В архиве 2012-05-23 в Wayback Machine
  95. ^ Так как Ноам Хомский выражаясь словами, последовательный либертарианец "должен выступать против частная собственность на средства производства и наемное рабство, который является составной частью этой системы, поскольку несовместим с принципом, согласно которому труд должен осуществляться свободно и под контролем производителя ". Хомский (2003) п. 26 В архиве 2016-05-05 в Wayback Machine
  96. ^ Павел Зарембка. Переходы в Латинской Америке, Польше и Сирии. Издательство «Эмералд Групп», 2007. с. 25
  97. ^ Герен, Даниэль. Анархизм: вопрос слов: «Некоторые современные анархисты пытались прояснить недоразумение, приняв более явный термин: они присоединяются к либертарианскому социализму или коммунизму». Фаатц, Крис, К либертарианскому социализму.
  98. ^ Остергаард, Джеффри. "Анархизм". Словарь марксистской мысли. Blackwell Publishing, 1991. стр. 21.
  99. ^ Хомский (2004) с. 739
  100. ^ Росс, Джеффри Йен. Контроль государственной преступности В архиве 2015-03-18 в Wayback Machine, Издатели транзакций (2000) стр. 400 ISBN  0-7658-0695-9
  101. ^ Акельсберг, Марта А. (2005). Свободные женщины Испании: анархизм и борьба за эмансипацию женщин. АК Пресс. п. 41. ISBN  978-1-902593-96-8.
  102. ^ Рокер, Рудольф (2004). Анархо-синдикализм: теория и практика. АК Пресс. п. 65. ISBN  978-1-902593-92-0.
  103. ^ Шпигель, Генри. Рост экономической мысли Издательство Duke University Press (1991) стр. 446
  104. ^ Пол, Эллен Франкель и др. Проблемы рыночного либерализма Издательство Кембриджского университета (1998), стр. 305
  105. ^ Однако либертарианский социализм сохраняет уважение к личной собственности.
  106. ^ Симс, Франва (2006). Дневники анакостии как они есть. Лулу Пресс. п. 160.
  107. ^ Часто задаваемые вопросы Mutualist: A.4. Социалисты-мутуалисты? В архиве 2009-06-09 на Wayback Machine. Mutualist.org. Проверено 28 декабря 2011.
  108. ^ Мюррей Букчин, Призрак анархо-синдикализма; Роберт Грэм, Общая идея революции Прудона
  109. ^ Кент Бромли в своем предисловии к Петр Кропоткин книга Завоевание хлеба, считается ранним французским утопическим социалистическим Шарль Фурье быть основателем либертарианской ветви социалист мысли, в отличие от авторитарных социалистических идей Babeuf и Буонарроти." Кропоткин, Петр. Завоевание хлеба, предисловие Кента Бромли, Нью-Йорк и Лондон, Сыновья Дж. П. Патнэма, 1906.
  110. ^ "(Бенджамин) Такер много раз называл себя социалистом и считал свою философию «анархическим социализмом». Анархистские FAQ от разных авторов
  111. ^ Французский индивидуалист-анархист Эмиль Арман демонстрирует явную оппозицию капитализму и централизованной экономике, когда он сказал, что анархист-индивидуалист "внутренне он остается непоколебимым - фатально непокорным - морально, интеллектуально, экономически (капиталистическая экономика и управляемая экономика, спекулянты и изготовители единоличной системы одинаково противны ему. .) "Эмиль Арман "Анархический индивидуализм как жизнь и деятельность" В архиве 2012-07-28 в Wayback Machine
  112. ^ Анархист Питер Сабатини сообщает, что в Соединенных Штатах «с начала до середины 19 века возникло множество общинных и« утопических »контркультурных групп (включая так называемые свободная любовь движение). Уильям Годвин на некоторые из них оказал идеологическое влияние анархизм, но в большей степени социализм Роберт Оуэн и Шарль Фурье. После успеха своего британского предприятия Оуэн сам основал в США совместное сообщество в Нью-Хармони, Индиана в течение 1825 г. Один из членов этой коммуны был Джозайя Уоррен (1798–1874), считается первым индивидуалист-анархист "Питер Сабатини. «Либертарианство: фальшивая анархия» В архиве 2012-05-03 в Wayback Machine
  113. ^ Льюис Хербер. (Мюррей Букчин) "Экология и революционная мысль" В архиве 2012-05-15 в Wayback Machine. Theanarchistlibrary.org (27 апреля 2009 г.). Проверено 28 декабря 2011.
  114. ^ а б c "Анархизм". В наше время. BBC Radio 4. 7 декабря 2006 г. В архиве из оригинала 28 марта 2012 г.. Получено 30 апреля 2012.
  115. ^ Шихан, Шон. Анархизм, Лондон: Книги Reaktion, 2004. с. 85.
  116. ^ Герин, Дэниел (ред.) Ни богов, ни мастеров, АК Пресс, т. 1, стр. 62
  117. ^ Общая идея революции, Pluto Press, стр. 277, 281.
  118. ^ «Анархический коммунизм: его основы и принципы». RevoltLib.
  119. ^ Джордж Вудкок. Анархизм: история либертарианских движений. п. 357
  120. ^ Джордж Вудкок. Анархизм: история либертарианских движений. п. 357
  121. ^ "Анархизм" В архиве 2014-04-24 в Wayback Machine на Британская энциклопедия онлайн.
  122. ^ «Этот процесс образования и классовой организации, в большей степени, чем какой-либо отдельный фактор в Испании, породил коллективы. И в той степени, в которой CNT-FAI (для этих двух организаций стали фатально связаны после июля 1936 года) оказал большое влияние в области, коллективы оказались в целом более прочными, коммунистическими и устойчивыми к сталинской контрреволюции, чем другие контролируемые республикой районы Испании ». Мюррей Букчин. Помнить Испанию: анархистская и синдикалистская революция 1936 года]
  123. ^ [[Мюррей Букчин В архиве 2012-03-18 в Wayback Machine. Помнить Испанию: анархистская и синдикалистская революция 1936 года]
  124. ^ а б Ноам Хомский Заметки об анархизме В архиве 2014-08-28 в Wayback Machine
  125. ^ Марвин Зельковиц, редактор, Достижения в компьютерах, том 82, Академическая пресса, 2011, п. 3 В архиве 2016-05-28 в Wayback Machine, ISBN  9780123855138
  126. ^ Элеонора Дойл, Экономическая система, Джон Уайли и сыновья, 2005, п. 61 В архиве 2016-06-23 в Wayback Machine, ISBN  9780470015179
  127. ^ Фридрих фон Хайек, Дорога к крепостному праву: Текст и документы - окончательное издание; Том 2 собрания сочинений Ф. А. Хайекапод редакцией Брюса Колдуэлла, Издательство Чикагского университета, 2009, п. 94 В архиве 2016-05-15 в Wayback Machine, ISBN  9780226320533
  128. ^ Брюс М. Оуэн, Предпосылки к сетевому нейтралитету В архиве 2013-06-17 в Wayback Machine, Институт Катона издание «Регулирование», осень 2007 г., стр. 16.
  129. ^
    • Тибор Р. Мачан, Частные права и общественные иллюзии, Издательство Transaction Publishers, 1995 г., п. 99 В архиве 2016-04-26 в Wayback Machine, ISBN  9781412831925
    • Тибор Р. Мачан, редактор, Либертарианская альтернатива, Нельсон-Холл, 1974, включал Йельского университета Брозена "Является ли правительство источником монополии? И другие эссе", Институт Катона, 1980; и Рой Чайлдс «Большой бизнес и рост американского этатизма», 1971 г., Причина.
  130. ^ Габриэль Колко, Триумф консерватизма: переосмысление американской истории, 1900–1916 гг., Глава вторая: «Конкуренция и децентрализация: неспособность рационализировать промышленность», Саймон и Шустер, 2008 г., стр. 26–56, 141, 220, 243, 351 В архиве 2016-05-11 в Wayback Machine, ISBN  9781439118726
  131. ^ Рой Чайлдс "Большой бизнес и рост американского этатизма В архиве 2013-01-30 в Wayback Machine ", Причина, 1971.
  132. ^ Д. Т. Арментано, Антимонопольная политика: реформа или отмена? В архиве 2013-06-17 в Wayback Machine, Институт Катона Анализ политики № 21, 18 января 1983 г.
  133. ^ Джон Монтгомери, Новое богатство городов: динамика городов и пятая волна, Издательство Ashgate, ООО, 2008 г., п. 2 В архиве 2016-05-22 в Wayback Machine, ISBN  9780754674153
  134. ^ Джейн Джейкобс, Вопрос сепаратизма: Квебек и борьба за суверенитет, (1980 Random House и 2011 Baraka Books), ISBN  978-1-926824-06-2
  135. ^ Гопал Балакришнан, Картографирование нации, Verso, 1996, п. 277 В архиве 2016-06-10 в Wayback Machine, ISBN  9781859840603
  136. ^ Джейн Джейкобс, Города и богатство народов: принципы экономической жизни, Винтажные книги, 1984, ISBN  0-394-72911-0
  137. ^ Эггиманн, С. Оптимальная степень централизации инфраструктуры сточных вод. Докторантура ETH Zurich на основе модели геопространственного экономического анализа., 30. Ноябрь 2016.
  138. ^ Джереми Маглиаро, Эмори Ловинс, Оценка децентрализованных технологий очистки сточных вод: каталог выгод, затрат и методов экономического анализа В архиве 2013-03-05 в Wayback Machine, Институт Скалистых гор, 2004.
  139. ^ Лоуренс Д. Смит, Реформа и децентрализация сельскохозяйственных услуг: основа политики, Организация Объединенных Наций Продовольственная и сельскохозяйственная организация, 2001, п. 2010–211 В архиве 2016-06-10 в Wayback Machine, ISBN  9789251046449
  140. ^ Лоуренс Д. Смит, Реформа и децентрализация сельскохозяйственных услуг: основа политики, 2001.
  141. ^ Мэгги Кёрт-Бейкер, О чем мы говорим, когда говорим о децентрализации энергии В архиве 2016-12-31 в Wayback Machine, Атлантический океан, 16 апреля 2012 г.
  142. ^ «Как технология блокчейн может электрифицировать энергетику». www.theneweconomy.com. Получено 7 октября 2019.
  143. ^ Фред Э. Фолдвари, Дэниел Брюс Кляйн, редакторы, Период полураспада обоснований политики: как новые технологии влияют на старые вопросы политики NYU Press, 2003, С. 1, 184 В архиве 2016-05-01 в Wayback Machine, ISBN  9780814747773
  144. ^ Эггиманн С., Трюффер, Б., Маурер, М. (2015). «Подключать или не подключать? Моделирование оптимальной степени централизации инфраструктуры сточных вод». Водные исследования. 84: 218–32. Дои:10.1016 / j.watres.2015.07.004. PMID  26247101.CS1 maint: несколько имен: список авторов (ссылка на сайт)
  145. ^ Чендлер, Дэниел; Мандей, Род, "Информационные технологии", Словарь СМИ и коммуникации (первое изд.), Oxford University Press, получено 1 августа 2012 (требуется подписка)
  146. ^ Джон Башаб, Джон Пиот, Руководство по информационным технологиям для руководителей, Джон Уайли и сыновья, 2007, п. 119 В архиве 2016-05-01 в Wayback Machine, ISBN  9780470135914
  147. ^ Г. Дэвид Гарсон, Современные системы общественных информационных технологий: проблемы и вызовы, IGI Global, 2007 г., п. 115–20 В архиве 2016-05-19 в Wayback Machine, ISBN  9781599040530
  148. ^ а б c Копфштейн, Янус. «Миссия по децентрализации Интернета». Житель Нью-Йорка. Condé Nast. В архиве из оригинала 13 декабря 2013 г.. Получено 13 декабря 2013.
  149. ^ Томас В. Мэлоун, Роберт Лаубахер, Майкл С. Скотт Мортон, Изобретающие организации 21 век, MIT Press, 2003, 65–66 В архиве 2016-04-28 в Wayback Machine, ISBN  9780262632737
  150. ^ Крис ДиБона, Марк Стоун, Данезе Купер, Открытые источники 2.0: продолжающаяся эволюция, O'Reilly Media, Inc., 2008 г., п. 316 В архиве 2016-06-10 в Wayback Machine, ISBN  9780596553890
  151. ^ Аксель Брунс, Блоги, Википедия, Вторая жизнь и не только: от производства к производству, Питер Лэнг, 2008, п. 80 В архиве 2016-05-28 в Wayback Machine, ISBN  9780820488660
  152. ^ Джозеф Най, Политика информационного века В архиве 2013-02-21 в Wayback Machine, Почта Праги, 13 февраля 2010 г.
  153. ^ Ади Камдар и Питер Экерсли, Может ли FCC создать общедоступные сети Super WiFi? В архиве 2013-02-12 в Wayback Machine, Фонд электронных рубежей, 5 февраля 2013 г.
  154. ^ Дженнифер Холт, Алиса Перрен, Медиа-индустрии: история, теория и методы, John Wiley & Sons, 2011 г., стр. 1995–97 В архиве 2016-05-04 в Wayback Machine, ISBN  9781444360233
  155. ^ Дэвид Г. Пост и Дэвид Р. Джонсон, «Хаос преобладает на каждом континенте»: к новой теории децентрализованного принятия решений в сложных системах В архиве 2011-08-26 на Wayback Machine, Chicago-Kent Law Review, Vol. 73, № 4, с. 1055, 1998, полная версия на Веб-сайт университета Темпл Дэвида Г. Поста В архиве 2012-10-03 на Wayback Machine.
  156. ^ Болычевский, Ирина (12 ноября 2013 г.). "BBC Radio Five Live". Outriders (Интервью). Беседовал Джамилла Ноулз. В архиве из оригинала 15 декабря 2013 г.. Получено 12 декабря 2013.
  157. ^ Hazeltine, B .; Бык, К. (1999). Соответствующая технология: инструменты, варианты выбора и последствия. Нью-Йорк: Academic Press. С. 3, 270. ISBN  978-0-12-335190-6.
  158. ^ Todaro, M .; Смит, С. (2003). Экономическое развитие. Бостон: Эддисон Уэсли. стр.252–54. ISBN  978-0-273-65549-7.
  159. ^ Национальный центр соответствующих технологий В архиве 2013-03-10 на Wayback Machine интернет сайт.
  160. ^ Музей Купера – Хьюитта. «Дизайн для остальных 90%». Архивировано из оригинал 2 марта 2013 г.. Получено 26 февраля 2013.
  161. ^ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БЛОКЧЕЙН-ТЕХНОЛОГИЯ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ LEX CRYPTOGRAPHIA, SSRN, по состоянию на 21 марта 2017 г.
  162. ^ Макгиннис, Джон (7 марта 2017 г.). «Биткойн: порядок без закона в цифровую эпоху». SSRN  2929133. Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)
  163. ^ Глава 2. Децентрализация и экологические проблемы В архиве 2013-01-02 в Wayback Machine, «Окружающая среда в децентрализованном развитии», ООН Продовольственная и сельскохозяйственная организация («ФАО»), по состоянию на 23 февраля 2013 г.; также см Среда в децентрализованном принятии решений, обзор В архиве 2013-05-29 в Wayback Machine, Служба поддержки сельскохозяйственной политики, Отдел содействия политике, ФАО, Рим, Италия, ноябрь 2005 г.
  164. ^ Краткое изложение Реми Прюдома ".Опасности децентрализации В архиве 2012-06-16 в Wayback Machine ", Всемирный банк Research Observer, 10 (2): 201, 1995, ссылка на Децентрализация В архиве 2012-10-26 на Wayback Machine, статья «Проект реструктуризации местного самоуправления» доктора Милдред Уорнер.
  165. ^ "Шарма, Чанчал Кумар (2014, 12 ноября). Управление, правительственность и управляемость: ограничения и возможности децентрализации в Южной Азии. Основной доклад, Международная конференция по местному представительству власти в Южной Азии, организованная Департаментом политических наук, GC Университет, Лахор (Пакистан), 12–14 ноября " (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 11 февраля 2015 г.

дальнейшее чтение

внешние ссылки

Котировки, связанные с Децентрализация в Wikiquote