Конфедерация - Confederation
Примеры и перспективы в этой статье имеют дело в первую очередь с западной культурой и не представляют мировое мнение предмета.Июнь 2019) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) ( |
Часть Политика серии | ||||
Основные формы правления | ||||
---|---|---|---|---|
Источник питания | ||||
| ||||
Идеология власти | ||||
| ||||
Структура власти | ||||
Политический портал | ||||
А конфедерация (также известный как конфедерация или же лига) представляет собой союз суверенных групп или государств, объединенных для общих действий.[1] Обычно создается договор конфедерации государств, как правило, создаются для решения важнейших вопросов, таких как оборона, международные отношения, внутренняя торговля или валюта, с сектор государственного управления требуется для оказания поддержки всем своим членам. Конфедерализм представляет собой главную форму межправительственность, который определяется как любая форма взаимодействия между государствами, которая происходит на основе суверенной независимости или правительства.
Характер отношений между государствами-членами, составляющими конфедерацию, значительно различается. Точно так же отношения между государствами-членами и общим правительством и распределение полномочий между ними различаются. Некоторые более свободные конфедерации похожи на международные организации. Другие конфедерации с более строгими правилами могут напоминать федеральные системы.
Поскольку государства-члены конфедерации сохраняют свой суверенитет, они имеют неявное право отделение. Политический философ Эммерих де Ваттель сказал: «Несколько суверенных и независимых государств могут объединиться в вечную конфедерацию, при этом каждое из них, в частности, не перестанет быть совершенным государством ... Совместные обсуждения не принесут насилия над суверенитетом каждого члена».[2]
В конфедерации, в отличие от федеральное государство, центральная власть относительно слаба.[3] Решения, принятые общим правительством в однопалатном законодательном органе, совете государств-членов, требуют последующей реализации государствами-членами для вступления в силу; это не законы, действующие непосредственно на человека, а скорее межгосударственные соглашения.[4] Кроме того, решения в секторе государственного управления обычно принимаются на основе консенсуса (единогласия), а не большинством голосов. Исторически сложилось так, что эти особенности ограничивают эффективность профсоюзов, и поэтому со временем политическое давление имеет тенденцию к переходу к федеральной системе правления, как это произошло в американских, швейцарских и немецких случаях. региональная интеграция.
Конфедеративные государства
С точки зрения внутренней структуры каждое конфедеральное государство состоит из двух или более составляющие государства, которые называются конфедеративные государства. Что касается их политические системы, конфедеративные государства могут иметь республиканский или же монархический формы правления. Те, которые имеют республиканскую форму (конфедеративные республики), обычно называются состояния (как штаты американского Конфедерация, 1861-1865) или республики (подобно республики из Сербия и Черногория в пределах бывшего Государственный союз Сербии и Черногории, 2003-2006).[5] Те, у кого есть монархическая форма правления (конфедеративные монархии), определяются различными иерархическими рангами (например, королевства Ирак и Иордания в пределах Хашимитский арабский союз в 1958 г.).
Примеры
Бельгия
Многие ученые утверждали, что Королевство Бельгия страна со сложной федеративной структурой приобрела некоторые характеристики конфедерации под давлением сепаратистских движений, особенно в Фландрия. Например, К. Э. Лагасс заявил, что Бельгия «близка к политической системе Конфедерации» в отношении соглашений о конституционной реформе между бельгийскими Регионы и между Сообщества,[6] и директор Центр исследований и социально-политической информации (CRISP) Винсент де Куребайтер[7] назвал Бельгию «несомненно федерацией ... [с] некоторыми аспектами конфедерации» в Le Soir.[8] Также в Le Soir, Профессор Мишель Кевит из Католический университет Левена писал, что «бельгийская политическая система уже находится в динамике Конфедерации».[9][10]
Тем не менее, бельгийские регионы и языковые сообщества не имеют необходимой автономии, чтобы покинуть бельгийское государство. Таким образом, федеральные аспекты по-прежнему доминируют. Кроме того, что касается налогово-бюджетной политики и государственных финансов, федеральное государство доминирует над другими уровнями правительства.[нужна цитата ]
Все более конфедеративные аспекты федерального государства Бельгия кажутся политическим отражением глубоких культурных, социологических и экономических различий между странами. Фламандский (Бельгийцы, говорящие на голландском или голландском диалекте) и Валлоны (Бельгийцы, говорящие по-французски или на французских диалектах).[11] Например, за последние несколько десятилетий более 95% бельгийцев проголосовали за политические партии, которые представляют избирателей только из одной общины - сепаратистской N-VA партия, пользующаяся наибольшей поддержкой среди фламандского населения. Партии, которые решительно выступают за единство Бельгии и обращаются к избирателям обеих общин, обычно играют лишь второстепенную роль на общенациональных всеобщих выборах. Система в Бельгии известна как консоциационализм.[12][13]
Это коренным образом отличает Бельгию от таких федеративных стран, как Швейцария, Канада, Германия и Австралия. В этих странах национальные партии регулярно получают более 90% голосов избирателей. Единственные географические области, сравнимые с Бельгией в Европе: Каталония, то Страна Басков (обе части Испания ), Северная Ирландия и Шотландия (обе части объединенное Королевство ) и части Италия, где массовая явка избирателей от региональных (и часто сепаратистских) политических партий стала нормой в последние десятилетия, а общенациональные партии, выступающие за национальное единство, набирают около половины, а иногда и меньше голосов.
Канада
В Канада, слово конфедерация имеет дополнительное, не связанное с этим значение.[14] "Конфедерация «относится к процессу (или событию) создания канадского федерального государства или присоединения к нему.
В современной терминологии Канада - это федерация, а не конфедерация.[15] Однако современникам Закон о Конституции 1867 г., конфедерация не имел того же коннотации, что и слабоцентрализованная федерация.[16] Канадская Конфедерация обычно относится к Закон о Конституции 1867 г., которые сформировали Доминион Канады из трех колоний Британская Северная Америка, а также с последующим присоединением других колоний и территорий. Таким образом, 1 июля 1867 года Канада стала самоуправляющейся владычество Британской империи с федеральное устройство под руководством сэра Джон А. Макдональд. Вовлеченные провинции были Провинция Канады (включая Западную Канаду, сейчас Онтарио, ранее Верхняя Канада; и восток Канады, сейчас Квебек, ранее Нижняя Канада ), Новая Шотландия, и Нью-Брансуик. Позднее участники были Манитоба, британская Колумбия, Остров Принца Эдуарда, Альберта и Саскачеван (последние две созданы как провинции из Северо-западные территории в 1905 г.) и, наконец, Ньюфаундленд (ныне Ньюфаундленд и Лабрадор ) в 1949 году. Канада - необычно децентрализованная федеральное государство, а не конфедеративное объединение суверенных государств,[14] обычное значение конфедерация в современных условиях. Канадский закон, Закон о ясности, и постановление суда, Ссылка на отделение Квебека, изложили условия переговоров, чтобы позволить Канадские провинции (хотя не территории ), чтобы покинуть канадское федеральное государство, но поскольку для этого потребуется внесение поправки в конституцию, в настоящее время не существует «конституционного» метода выхода.
Евросоюз
Его уникальный характер и окружающая его политическая чувствительность приводят к тому, что не существует общей или правовой классификации для Евросоюз (ЕВРОПА). Тем не менее, он имеет некоторое сходство как с конфедерацией, так и с конфедерацией.[17] (или «новый» тип конфедерации) и федерация.[18] Период, термин наднациональный союз также был применен. ЕС проводит общую экономическую политику с сотнями общих законов, которые позволяют единый экономический рынок, а общая таможенная территория, (в основном) открытые внутренние границы, а Единая валюта среди большинства стран-членов. Однако, в отличие от федерации, ЕС не обладает исключительными полномочиями в отношении иностранных дел, обороны и налогообложения. Кроме того, большинство Законы ЕС, которые были разработаны на основе консенсуса между соответствующие министры национального правительства а затем внимательно изучены и одобрены или отклонены Европейский парламент, должно быть транспонированный в национальное законодательство национальными парламентами. Большинство коллективных решений государств-членов принимаются взвешенное большинство и блокирующие меньшинства, а не единодушие. Для вступления в силу договоров или поправок к ним требуется их ратификация каждым государством-членом.
Однако некоторые академические наблюдатели чаще обсуждают ЕС в терминах федерации.[19][20] Как профессор международного права Джозеф Х. Х. Вейлер (из Гаагская академия и Нью-Йоркский университет ) писал: «Европа наметила свой собственный бренд конституционного федерализма».[21] Жан-Мишель Жосслен и Ален Марчиано видят Европейский суд в городе Люксембург как основная сила, стоящая за построением федерального правопорядка для ЕС,[22] с Жосселином, заявившим, что «полный переход от конфедерации к федерации потребовал бы прямой замены княжества государств-членов по сравнению с Союзом на княжество европейских граждан. Как следствие, как конфедерация, так и федерация особенности сосуществуют в судебном ландшафте ".[23] Rutgers профессор политологии Р. Даниэль Келемен сказал: «Те, кому неудобно использовать слово« F »в контексте ЕС, должны смело называть его квазифедеральной или федеральной системой. Тем не менее, ЕС обладает необходимыми атрибутами федеральной системы. Поразительно, что в то время как многие ученые ЕС продолжают сопротивляться анализу его как федерации, большинство современных исследователей федерализма рассматривают ЕС как федеративную систему ".[24] Томас Рисе и Таня А. Бёрзель утверждают, что «ЕС не хватает только двух важных характеристик федерации. Во-первых, государства-члены остаются« хозяевами »договоров, т.е. они обладают исключительным правом вносить поправки или изменять учредительные договоры Во-вторых, ЕС не обладает реальной способностью «платить и платить», другими словами, отсутствует фискальный федерализм ».[25]
Валери Жискар д'Эстен, председатель экспертного совета, уполномоченного разработать конституционную хартию Европейского Союза, столкнулся с резким сопротивлением Соединенного Королевства включению слов «федеральный» или «федерация» в нератифицированные Европейская Конституция и слово было заменено на «Сообщество» или «Союз».[26]
Конфедерации коренных народов Северной Америки
В контексте истории коренные народы Америки, конфедерация может относиться к полупостоянному политическому и военному альянсу, состоящему из нескольких наций (или «племен», «банд» или «деревень»), которые сохранили свое отдельное руководство. Один из самых известных - это Haudenosaunee (или ирокезов), но было много других в разные эпохи и в разных местах Северная Америка, такой как Конфедерация Вабанаки, Западная конфедерация, Powhatan, Семь Наций Канады, Конфедерация Понтиака, Конфедерация Иллинойса, Конфедерация Текумсе, Великая нация сиу, Конфедерация черноногих, Железная конфедерация и Совет Трех Огней.
Конфедерация Хауденосауни, исторически известная как Лига ирокезов или Лига пяти (позже шести) наций, является страной Коренные американцы (на территории нынешних Соединенных Штатов) и Первые нации (на территории нынешней Канады), которая состоит из шести стран: Ирокез, то Oneida, то Онондага, то Каюга, то Сенека и Тускарора. У Шести Наций есть представительное правительство, известное как Большой совет, который является старейшим правительственным учреждением, все еще сохраняющим свою первоначальную форму в Северной Америке.[27] Каждый клан из пяти наций посылает вождей, чтобы они действовали как представители и принимали решения для всей конфедерации. Он работает с момента своего основания в 1142 году, несмотря на ограниченное международное признание сегодня. Фактически, Haudenosaunee выдает паспорта для своих граждан, хотя путешественники часто сталкиваются с проблемами при пересечении государственных границ.
Сербия и Черногория
В 2003 г. Союзная Республика Югославия был преобразован в Государственный союз Сербии и Черногории, конфедерация Республика Черногория и Республика Сербия. Государство создавалось как свободный политический союз, но формально функционировал как суверенный субъект международного права и член Объединенные Нации. Как конфедерация, Государственный союз Сербии и Черногории имел очень мало общих функций, таких как оборона, иностранные дела и слабый общий президент, совет министров и парламент.[5]
Два составляющие республики функционировали отдельно на протяжении всего периода своего недолгого существования, и они продолжали действовать в рамках отдельной экономической политики и использовать разные валюты ( евро был и остается единственным законным платежным средством в Черногории, а динар по-прежнему было законным платежным средством в Сербии). 21 мая 2006 г. Референдум о независимости Черногории был проведен. Окончательные официальные результаты показали 31 мая, что за независимость проголосовало 55,5% избирателей. Конфедерация Югославии фактически прекратила свое существование после официального провозглашения независимости Черногории 3 июня 2006 года и официального провозглашения независимости Сербии 5 июня.
Швейцария
Швейцария, официально известная как Швейцарская Конфедерация,[28][29][30] является примером современной страны, которая традиционно называет себя конфедерацией, потому что официальное (и традиционное) название Швейцарии на немецком языке (язык большинства швейцарцев) - Schweizerische Eidgenossenschaft (буквально «Швейцарское товарищество по присяге»), выражение, которое было переведено на латинский Confoederatio Helvetica (Конфедерация Гельветиков). Это была конфедерация с момента ее основания в 1291 г. Старая Швейцарская Конфедерация, который изначально создавался как союз долинных сообществ центральной Альпы и он сохраняет название Конфедерации по причинам исторической традиции. Конфедерация способствовала управлению общими интересами (такими как свобода от внешнего господства, особенно от Габсбургская империя, развитие республиканских институтов в Европе, где господствуют монархии и свободная торговля), и это обеспечило мир между различными культурными образованиями региона.
После Зондербунд войны 1847 г., когда некоторые католические кантоны Швейцарии попытались создать отдельный союз (Sonderbund на немецком языке) против протестантского большинства, политическая система, созданная победившими кантонами, приобрела все характеристики федерация.[31]
Исторические конфедерации
Исторические конфедерации (особенно те, которые возникли до 20-го века) могут не соответствовать нынешнему определению конфедерации, могут быть провозглашены федерацией, но могут быть конфедеративными (или наоборот) и могут не проявлять никаких качеств, которые политологи 21-го века могли бы классифицировать как те из конфедерации.
Список
Некоторые имеют больше характеристик личный союз, но здесь появляются из-за того, что они именуют себя "конфедерацией":
- а Конфедеративный личный союз.
- б Де-факто конфедерация.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Оксфордский словарь английского языка
- ^ Ваттель, Эммерих (1758) Закон Наций, цитируется по Wood, Gordon (1969). Создание Американской республики 1776 - 1787 гг., University of North Carolina Press, Chapel Hill, p.355.
- ^ Маккормик, Джон (2002) Понимание Европейского Союза: краткое введение, Palgrave, Basingstoke, p. 6.
- ^ Это была ключевая особенность, которая отличила первый американский профсоюз при Статьи Конфедерации 1781 г., со второго, по нынешнему Конституция США 1789 г. Александр Гамильтон, в Федералист 15, назвал отсутствие прямо вступающего в силу закона в статьях «недостатком» и «великим и радикальным пороком» в исходной системе. Мэдисон, Джеймс, Гамильтон, Александр и Джей, Джон (1987) Записки федералиста, Пингвин, Хармондсворт, стр. 147.
- ^ а б Миллер 2005, п. 529–581.
- ^ Французский Le confédéralisme n'est pas loin Шарль-Этьен Лагасс, Политические институты Les Nouvelles de la Belgique et de l'Europe, Erasme, Намюр 2003, стр. 405 ISBN 2-87127-783-4
- ^ Бельгийский исследовательский центр, деятельность которого посвящена изучению процесса принятия решений в Бельгии и Европе. В архиве 3 февраля 2007 г. Wayback Machine
- ^ Французский: "La Belgique est (...) неоспоримый, une fédération: il n'y a aucun doute (...) Cela étant, la fédération belge possible d'ores et déjà des traits confédéraux qui en font un pays atypique," et qui обнадеживающая одежда определенно отвечает за предоставление дополнительных услуг в соответствии с требованиями персонала, национальность, vaille que vaille ". Винсент де Куребайтер "La Belgique (con) fédérale" в Le Soir 24 июня 2008 г.
- ^ Французский: Le système Institutionnel belge est déjà inscrit dans une Dynamique de Type CS, Le Soir, 19 сентября 2008 г.
- ^ Роберт Дешам, Мишель Кевит, Роберт Толле, "Vers une réforme de type confédéral de l'État belge dans le cadre du maintien de l'union monétaire" в Валлони 84, № 2, стр. 95-111
- ^ Le petit Larousse 2013, стр. 1247
- ^ Вольф, Стефан (2004). Спорные территории: транснациональная динамика урегулирования этнических конфликтов. Книги Бергана. С. 30–31.
- ^ Виппман, Дэвид (1998). «Практические и правовые ограничения на разделение внутренней власти». В Виппман, Дэвид (ред.). Международное право и этнические конфликты. Издательство Корнельского университета. п. 220.
- ^ а б Юджин А. Форси, Как канадцы управляют собой, 9 изд. (Оттава: Библиотека парламента / Bibliothèque du Parlement, Каталожный № X9‑11 / 2016E, 2016‑03), ISBN 978‑0‑660‑04488‑0, pp. 7, 29. Французская версия опубликована как Les Canadiens et leur système de gouvernement, по из каталога X9‑11 / 2016F, ISBN 978‑0‑660‑04491‑0. Первое издание вышло в 1980 году.
- ^ П.В. Хогг, Конституционный закон Канады (5-е изд. Доп.), П. 5.1 (б).
- ^ Уэйт, Питер Б. (1962). Жизнь и времена Конфедерации, 1864–1867 гг.. Университет Торонто Пресс. Страницы 37–38, сноска 6.
- ^ Кильюнен, Киммо (2004). Европейская конституция в процессе становления. Центр европейских политических исследований. С. 21–26. ISBN 978-92-9079-493-6.
- ^ Берджесс, Майкл (2000). Федерализм и Европейский союз: строительство Европы, 1950–2000 гг. Рутледж. п. 49. ISBN 0-415-22647-3. «Наш теоретический анализ предполагает, что ЕС / ЕС не является ни федерацией, ни конфедерацией в классическом смысле. Но он действительно утверждает, что европейские политические и экономические элиты сформировали и превратили ЕС / ЕС в новую форму международной организации, а именно разновидность «новой» конфедерации ».
- ^ Жосслен, Жан Мишель; Марчиано, Ален (2006). «Политическая экономия европейского федерализма» (PDF). Серия: Общественная экономика и социальный выбор.Центр исследований в области экономики и менеджмента, Реннский университет 1, Канский университет: 12. WP 2006-07; УМР ЦНРС 6211. Архивировано с оригинал (PDF) 19 августа 2008 г.
Полный переход от конфедерации к федерации потребовал бы прямой замены принципа ответственности государств-членов. по отношению к Союз европейскими гражданами. Как следствие, в судебной системе сосуществуют как конфедеративные, так и федеративные особенности.
Цитировать журнал требует| журнал =
(помощь) - ^ «Как суд превратился в федерацию ЕС» [имея в виду Европейский суд ]. Жосслен (Университет Ренн-1 / CREM) и Марчиано (Университет Реймса, Калифорния / CNRS).
- ^ J.H.H. Weiler (2003). "Глава 2, Федерализм без конституционализма: Европа Sonderweg". Федеральное видение: легитимность и уровни управления в Соединенных Штатах и Европейском союзе. Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-924500-2.
Европа наметила свой собственный бренд конституционного федерализма. Оно работает. Зачем это исправлять?
- ^ Как суд [ECJ] сделал федерацию ЕС Жосслен (У де Ренн-1 / CREM) и Марчиано (У де Реймс Калифорния / CNRS).
- ^ Жосслен, Жан Мишель; Марчиано, Ален (2006). «Политическая экономия европейского федерализма» (PDF). Серия: Общественная экономика и социальный выбор. Центр исследований в области экономики и управления, Реннский университет 1, Канский университет: 12. WP 2006-07; УМР ЦНРС 6211. Архивировано с оригинал (PDF) 19 августа 2008 г. Цитировать журнал требует
| журнал =
(помощь) - ^ Беднар, Дженна (2001). Политическая теория федерализма. Кембриджский университет. С. 223–270.
- ^ Томас Рисе и Таня А. Бёрзель, Кто боится европейской федерации? Как конституционализировать многоуровневую систему управления, Раздел 4: Европейский Союз как развивающаяся федеральная система, Центр Жана Моне в Юридическая школа Нью-Йоркского университета
- ^ Эванс-Причард, Эмброуз (8 июля 2003 г.). «Федеральная уловка Жискара для защиты Блэра». Дейли Телеграф. Получено 15 октября 2008.
- ^ Дженнингс, стр.94
- ^ "Startseite". admin.ch. 13 февраля 2011 г.. Получено 19 февраля 2011.
- ^ «Федеральная канцелярия - Швейцарская Конфедерация - краткое руководство». Bk.admin.ch. 1 марта 2010. Архивировано с оригинал 14 мая 2013 г.. Получено 19 февраля 2011.
- ^ «Институт Швейцарской Конфедерации». Институт Швейцарской Конфедерации. Архивировано из оригинал 23 января 2011 г.. Получено 12 июля 2013.
- ^ Chevallaz, Histoire générale de 1789 à nos jours, p132ff, Publ. Payot, Лозанна, 1974 г.
Источники
- Миллер, Николас (2005). «Сербия и Черногория». Восточная Европа: знакомство с людьми, землями и культурой. 3. Санта-Барбара, Калифорния: ABC-CLIO. С. 529–581. ISBN 9781576078006.CS1 maint: ref = harv (связь)
внешняя ссылка
- П.-Ж. Прудон, Принцип федерации, 1863.
- Отцы Конфедерации
- Конфедерация: создание Канады
- Южная Африка на worldstatesmen.org.
- Объединенная конфедерация народа таино