Политика США - Politics of the United States

Политика США
Большой герб США.svg
Тип политикиФедеральный президентский конституционная республика
КонституцияКонституция Соединенных Штатов
Законодательная власть
ИмяКонгресс
ТипДвухпалатный
Место встречиКапитолий
Верхняя палата
ИмяСенат
ПредседательствующийМайк Пенс, Вице-президент и председатель Сената
НазначающийПрямые выборы
Нижняя палата
Имяпалата представителей
ПредседательствующийНэнси Пелоси, Спикер Палаты представителей
НазначающийИсчерпывающее голосование
Исполнительная власть
Глава государства и правительство
ЗаголовокПрезидент
В настоящее времяДональд Трамп
НазначающийКоллегия выборщиков
Кабинет
ИмяКабинет Соединенных Штатов
Текущий кабинетКабинет Дональда Трампа
ЛидерПрезидент
Заместитель руководителяВице-президент
НазначающийПрезидент
Штаб-квартирабелый дом
Министерства15
Судебная власть
ИмяФедеральная судебная система США
Главный судьяДжон Робертс
СудыСуды США
Верховный суд
Главный судьяДжон Робертс
СиденьеЗдание Верховного Суда
Соединенные Штаты
Большой герб США.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Соединенные Штаты
Флаг США.svg Портал США

Соединенные Штаты являются федеральными конституционная республика, в которой президент (в глава государства и глава правительства ), Конгресс, и судебная власть Поделиться полномочия зарезервировано за национальным правительством, а Федеральное правительство акции суверенитет с государственный правительства.

В исполнительная власть возглавляется президентом и не зависит от законодательной власти. Законодательная власть принадлежит двум палатам Конгресса: Сенат и палата представителей. Судебная власть (или судебная власть), состоящая из Верховный суд и нижестоящие федеральные суды, упражнения судебная власть. Функция судебной власти - интерпретировать Конституция Соединенных Штатов и федеральные законы и правила. Сюда входит разрешение споров между исполнительной и законодательной ветвями власти. Структура федерального правительства разъясняется в Конституции. Два политические партии, то демократическая партия и Республиканская партия, доминировали в американской политике с американская гражданская война, несмотря на то что другие стороны тоже существовали.

Между политической системой США и большинством других развитых стран есть существенные различия. капиталистические страны. К ним относятся усиление власти верхней палаты законодательного собрания, более широкий круг полномочий, которыми обладает Верховный суд, то разделение властей между законодательной и исполнительной властью, а также доминирование только двух основных партий. Соединенные Штаты - одна из развитых демократий в мире, где третьи стороны имеют наименьшее политическое влияние.

Федеральное образование, созданное в соответствии с Конституцией США, является доминирующей чертой американской государственной системы. Однако большинство жителей также подчиняются правительству штата, а также различным органам местного самоуправления. Последние могут включать округа, муниципалитеты и особые округа.

Правительство штата

Правительства штатов имеют право принимать законы по всем вопросам, которые не предоставлены федеральному правительству или запрещены штатам в Конституция США. К ним относятся образование, семейное право, Договорное право, и большинство преступления. В отличие от федерального правительства, которое имеет только те полномочия, которые ему предоставлены в Конституции, правительство штата обладает неотъемлемыми полномочиями, позволяющими ему действовать, если только оно не ограничено положениями конституции штата или национальной конституции.

Как и федеральное правительство, правительства штатов имеют три ветви: исполнительную, законодательную и судебную. Глава государства избирается всенародно. губернатор, который обычно занимает должность в течение четырех лет (хотя в некоторых штатах срок составляет два года). Кроме Небраска, у которого есть однопалатный законодательный орган, все штаты имеют двухпалатный законодательный орган, причем верхняя палата обычно называется Сенат и нижняя палата назвала палата представителей, то сборка или что-то подобное. В большинстве штатов сенаторы избираются на четырехлетний срок, а члены нижней палаты - на двухлетний срок.

Конституции различных штатов отличаются в некоторых деталях, но в целом следуют образцу, аналогичному федеральной конституции, включая заявление о правах народа и план организации правительства. Однако конституции штатов, как правило, более подробны.

Местное правительство

Смотрите также: Городская политика в США

Есть 89 500 местных органов власти, в том числе 3033 округа, 19 492 муниципалитета, 16 500 поселков, 13 000 школьных округов и 37 000 других специальных округов.[1] Органы местного самоуправления напрямую обслуживают потребности людей, обеспечивая все: от полиции и противопожарной защиты до санитарных кодексов, правил здравоохранения, образования, общественного транспорта и жилья. Обычно местные выборы являются беспартийными - местные активисты приостанавливают свою партийную принадлежность во время агитации и управления.[2]

Около 28% населения проживает в городах с населением более 100 тысяч человек. Городские власти создаются штатами, и в их уставах подробно описываются цели и полномочия муниципальное управление. Для большинства крупных городов сотрудничество как с государственными, так и с федеральными организациями имеет важное значение для удовлетворения потребностей их жителей. Типы городских властей сильно различаются по стране. Однако почти во всех есть центральный совет, избираемый избирателями, и исполнительный директор, которому помогают главы различных отделов, для управления делами города. Города на Западе и Юге обычно имеют беспартийную местную политику.

Существует три основных типа городского управления: мэр-совет, комиссия и советник. Это чистые формы; многие города разработали комбинацию из двух или трех из них.

Мэр-совет

Это старейшая форма городского управления в Соединенных Штатах, которая до начала 20 века использовалась почти во всех американских городах. Его структура подобна структуре правительства штата и национального правительства, с избранным мэром в качестве главы исполнительной власти и выборным советом, который представляет различные районы, образующие законодательную ветвь. Мэр назначает руководителей городских управлений и других должностных лиц, иногда с одобрения совета. Он или она имеет право вето на постановления (законы города) и часто отвечает за подготовку городского бюджета. Совет принимает городские постановления, устанавливает ставку налога на собственность и распределяет деньги между различными городскими департаментами. По мере того как города росли, места в советах обычно представляли более одного района.

Комиссия

Он сочетает в себе как законодательные, так и исполнительные функции в одной группе должностных лиц, обычно состоящей из трех или более человек, избираемых в масштабе города. Каждый комиссар курирует работу одного или нескольких городских департаментов. Комиссары также устанавливают политику и правила, по которым работает город. Один назначается председателем органа и часто называется мэром, хотя его или ее полномочия эквивалентны полномочиям других членов комиссии.[3]

Совет-менеджер

В городской менеджер является ответом на возрастающую сложность городских проблем, требующих управленческих способностей, которыми не часто обладают выборные государственные должностные лица. Ответ заключался в том, чтобы доверить большую часть исполнительной власти, включая правоохранительные органы и предоставление услуг, высококвалифицированному и опытному профессиональному городскому менеджеру.

В советник План был принят большим количеством городов. Согласно этому плану, небольшой избранный совет издает постановления города и устанавливает политику, но нанимает оплачиваемого администратора, также называемого городским менеджером, для выполнения его решений. Менеджер составляет городской бюджет и курирует большинство отделов. Обычно нет установленного срока; менеджер работает до тех пор, пока совет удовлетворен его или ее работой.

Правительство графства

В округ подразделение штата, иногда (но не всегда) состоящее из двух и более городки и несколько деревень. Нью-Йорк настолько велик, что разделен на пять отдельных районов, каждый из которых является отдельным округом. С другой стороны, Округ Арлингтон, Вирджиния, самый маленький округ США, расположенный через Река Потомак из Вашингтон, округ Колумбия., является одновременно урбанизированной и пригородной территорией, управляемой унитарной уездной администрацией. В других городах и городские, и уездные правительства объединились, создав объединенный город-уезд правительство.

В большинстве округов США один город обозначен как округ, и именно здесь расположены правительственные учреждения и заседает совет уполномоченных или наблюдателей. В небольших графствах правления выбираются графством; в более крупных надзорные органы представляют отдельные районы или поселки. Совет собирает налоги для правительства штата и местного самоуправления; занимает и присваивает деньги; устанавливает заработную плату уездных служащих; наблюдает за выборами; строит и обслуживает автострады и мосты; и управляет программами социального обеспечения страны, штата и округа. В очень маленьких графствах исполнительная и законодательная власть может полностью принадлежать единственный комиссар, которому помогают советы по надзору за налогами и выборами. В некоторых Новая Англия В штатах округа не выполняют никаких государственных функций и представляют собой просто раздел земли.

Городская и сельская управа

Тысячи муниципальных образований слишком малы, чтобы считаться городскими властями. Они зафрахтованы как города и деревни и предназначены для удовлетворения местных потребностей, таких как мощение и освещение улиц, обеспечение водоснабжения, обеспечение полиции и противопожарной защиты, а также удаление отходов. Во многих штатах США термин городок не имеет конкретного значения; это просто неформальный термин, применяемый к населенным пунктам (как включенным, так и некорпоративным муниципалитетам). Более того, в некоторых штатах термин "город" эквивалентен тому, как гражданские поселения используются в других штатах.

Правительство обычно поручается выборному правлению или совету, который может быть известен под разными именами: городской или деревенский совет, выборный совет, наблюдательный совет, совет уполномоченных. Правление может иметь председателя или президента, который выполняет функции главного исполнительного директора, или может быть избранный мэр. Государственные служащие могут включать клерка, казначея, сотрудников полиции и пожарных, а также сотрудников здравоохранения и социального обеспечения.

Один уникальный аспект местного самоуправления, в основном Новая Англия регион Соединенных Штатов, является городское собрание. Один раз в год, а иногда и чаще, если необходимо, зарегистрированные избиратели города собираются на открытом заседании, чтобы выбрать должностных лиц, обсудить местные вопросы и принять законы, регулирующие деятельность правительства. Как орган, они решают вопросы строительства и ремонта дорог, строительства общественных зданий и сооружений, налоговых ставок и городского бюджета. Городское собрание, существующее в некоторых местах более трех столетий, часто упоминается как чистейшая форма прямая демократия, в котором правительственная власть не делегируется, а прямо и регулярно осуществляется всем народом.

Избирательное право

Основная статья: Право голоса в США

Избирательное право практически универсален для граждан от 18 лет и старше. Все штаты и район Колумбии участвовать в голосовании на выборах президента. Однако Округ и другие холдинги США, такие как Пуэрто-Рико и Гуам, отсутствие представительства в Конгрессе. Эти округа не имеют права выбирать политическую фигуру за пределами своей территории. Каждое содружество, территория или округ может избрать только делегата без права голоса для работы в Палате представителей.

Право голоса иногда ограничено в результате осуждения за тяжкое преступление, но такие законы сильно различаются в зависимости от штата. Выборы президента - это косвенное избирательное право: избиратели голосуют за выборщиков, которые составляют Колледж выборщиков США а кто в свою очередь голосует за президента. Первоначально предполагалось, что эти президентские выборщики выскажут свое мнение. Однако в современной практике ожидается, что они будут голосовать в соответствии с обязательствами, а некоторые неверные избиратели нет.

Некорпоративные районы

Некоторые штаты содержат некорпоративные области ], которые являются земельными участками, не управляемыми никакими местными властями, а только правительствами округа, штата и федерального правительства. Жители некорпоративных территорий должны платить налоги только правительству округа, штата и федеральному правительству, а не муниципальному правительству. Ярким примером этого является Рай, Невада, некорпоративный район, где многие казино обычно ассоциируются с Лас Вегас расположены.[4]

Неорганизованные территории

Основная статья: Неорганизованная территория

Соединенные Штаты также обладают рядом неорганизованные территории. Это участки земли, которые не находятся под юрисдикцией какого-либо штата и не имеют правительства, созданного Конгрессом через органический акт. Неорганизованные территории США американское Самоа, Остров Бейкер, Остров Хауленд, Остров Джарвис, Атолл Джонстон, Риф Кингман, Атолл Мидуэй, Остров Навасса, Пальмира Атолл и Остров Уэйк. Американское Самоа - единственное, где проживает коренное население, и управляется местными властями. Несмотря на то, что Конгресс не принял органический закон, Американское Самоа учредило свой собственный конституция в 1967 году и с тех пор самоуправляется.[5]

Финансирование кампании

Основная статья: Финансирование кампании в США

Успешное участие, особенно в федеральных выборах, требует больших денег, особенно на телевизионную рекламу.[6] Эти деньги очень сложно собрать обращениями к массовой базе,[7] хотя на выборах 2008 года кандидаты от обеих партий добились успеха в привлечении денег от граждан через Интернет.,[8] как было Говард Дин с его интернет-обращениями. Обе партии обычно зависят от богатых доноров и организаций - традиционно демократы зависели от пожертвований от организованной рабочей силы, а республиканцы полагались на пожертвования бизнеса.[нужна цитата ]. Однако с 1984 года деловые пожертвования демократов превысили взносы профсоюзов.[нужна цитата ]. Эта зависимость от доноров является спорной, и привела к законам, ограничивающих расходы на политических кампаниях разыгравшегося (см реформа финансирования избирательной кампании ). Противники законов о финансировании избирательных кампаний ссылаются на Первая поправка гарантии свободы слова, и оспаривают законы о финансировании избирательных кампаний, потому что они пытаются обойти конституционно гарантированные права людей. Даже когда законы соблюдаются, сложности с соблюдением Первой поправки требуют тщательной и осторожной разработки законодательства, что приводит к законам, которые по-прежнему имеют довольно ограниченный объем, особенно по сравнению с законами других стран, таких как объединенное Королевство, Франция или же Канада.

Политическая культура

Колониальное происхождение

Основные статьи: Колониальная история Соединенных Штатов и Тринадцать колоний

Американская политическая культура глубоко укоренилась в колониальный опыт и Американская революция. Колонии были уникальными в европейском мире своей яркой политической культурой, которая привлекала в политику амбициозных молодых людей.[9] В то время американское избирательное право было самым распространенным в мире, и каждый человек, владевший определенной долей собственности, мог голосовать. Несмотря на это, менее 1% британских мужчин могли голосовать, большинство белых американцев имели право голоса. Хотя корни демократии были очевидны, уважение к социальным элитам обычно проявлялось на колониальных выборах, хотя оно резко сократилось с Американская революция.[10] В каждой колонии выборные органы, особенно собрания и уездные правительства, решали широкий круг государственных и частных дел.[11] Темы, вызывающие озабоченность и вызывающие общественное обсуждение, включали предоставление земли, коммерческие субсидии и налогообложение, а также надзор за дорогами, помощь бедным, таверны и школы. Американцы много времени проводили в суде, поскольку частные иски были обычным делом. Юридические дела контролировались местными судьями и присяжными, при этом центральную роль играли подготовленные юристы. Это способствовало быстрому расширению профессии юриста, и доминирующая роль юристов в политике стала очевидной к 1770-м годам, при этом известные личности, в том числе Джон Адамс и Томас Джеферсон, среди многих других.[12] Американские колонии были уникальными в мировом контексте из-за роста представительства различных групп интересов. В отличие от Европы, где правили королевский двор, аристократические семьи и установленная церковь, американская политическая культура была открыта для торговцев, помещиков, мелких фермеров, ремесленников, англиканцев, пресвитериан, квакеров, немцев, ирландцев из Шотландии, янки, йоркцев и многие другие идентифицируемые группы. Более 90% представителей, избранных в законодательный орган, проживали в своих округах, в отличие от Англии, где было обычным делом иметь члена парламента и заочного члена парламента. Наконец, что наиболее драматично, американцы были очарованы и все больше принимали политические ценности Республиканизм, который подчеркивал равные права, потребность в добродетельных гражданах и зло коррупции, роскоши и аристократии.[13] Ни в одной из колоний не было политических партий, подобных тем, которые сформировались в 1790-х годах, но в каждой из них были сменяющиеся фракции, которые боролись за власть.

Американская идеология

Республиканизм вместе с формой классический либерализм остается доминирующей идеологией. Центральные документы включают Декларацию независимости (1776 г.), Конституцию (1787 г.), Федералист и Антифедералистские документы (1787-1790-е гг.), Билль о правах (1791 г.) и «Геттисбергский адрес» Линкольна (1863 г.) и другие. Среди основных принципов этой идеологии можно выделить следующие:

  • Гражданский долг: граждане обязаны понимать и поддерживать правительство, участвовать в выборах, платить налоги и проходить военную службу.
  • Оппозиция Политическая коррупция.
  • Демократия: Правительство подотчетно гражданам, которые могут менять своих представителей путем выборов.
  • Равенство перед законом: Закон не должен предоставлять никаких особых привилегий любому гражданину. Правительственные чиновники подчиняются закону, как и все остальные.
  • Свобода религии: Правительство не может ни поддерживать, ни подавлять какую-либо религию или все религии.
  • Свобода слова: Правительство не может ограничить посредством закона или действий личное, ненасильственное высказывание гражданина; а рынок идей.

На момент основания Соединенных Штатов в экономике преобладали сельское хозяйство и малый частный бизнес, а правительства штатов оставляли вопросы благосостояния частной или местной инициативе. Как и в Великобритании и других промышленно развитых странах, идеология невмешательства была в значительной степени дискредитирована во время Великой депрессии. Между 1930-ми и 1970-ми годами фискальная политика характеризовалась кейнсианским консенсусом, в течение которого современный американский либерализм доминировала экономическая политика практически без возражений.[14][15] Однако с конца 1970-х - начала 1980-х годов идеология невмешательства в жизнь снова стала мощной силой в американской политике.[16] Хотя американское государство всеобщего благосостояния после Второй мировой войны увеличилось более чем в три раза, с конца 1970-х годов оно составляло 20% ВВП.[17][18] Сегодня современный американский либерализм и современный американский консерватизм вовлечены в непрерывную политическую борьбу, характеризуемую тем, что Economist описывает как «усиление разногласий [и] близких, но ожесточенных выборов».[19][20]

Перед Вторая Мировая Война Соединенные Штаты продолжили сторонник вмешательства политика во внешней политике, не принимая чью-либо сторону в конфликтах между иностранными державами. Страна отказалась от этой политики, когда стала супер сила, и страна в основном поддерживает интернационализм.

Политические партии и выборы

В Конституция Соединенных Штатов никогда официально не рассматривал вопрос о политических партиях, прежде всего потому, что Отцов-основателей изначально не предполагал, что американская политика будет партизанской. В Записки федералиста № 9 и № 10, Александр Гамильтон и Джеймс Мэдисон, соответственно, написали именно об опасностях бытовой политические фракции. Кроме того, первые президент США, Джордж Вашингтон, не был членом какой-либо политической партии на момент своего избрания или в течение всего срока пребывания на посту президента, и по сей день остается единственным независимым, занимавшим этот пост. Кроме того, он выразил надежду, что политические партии не будут созданы, опасаясь конфликта и стагнации.[21] Тем не менее, начало американской двухпартийная система вышел из его ближайшего круга советников, включая Гамильтона и Мэдисон.

На партийных выборах кандидаты выдвигаются политической партией или претендуют на государственную должность в качестве независимых. Каждый штат обладает значительной свободой усмотрения в принятии решения о выдвижении кандидатов и, следовательно, их права на участие в избирательном бюллетене. Как правило, кандидаты от основных партий формально выбираются на первичных выборах или съезде партии, в то время как кандидаты от второстепенных партий и независимых кандидатов должны заполнить петицию.

Политические партии

Основная статья: Политические партии в США

Современная система политических партий в США - это двухпартийная система преобладают демократическая партия и Республиканская партия. Эти две партии выиграли все Президентские выборы в США с 1852 года и контролировали Конгресс США по крайней мере с 1856 года. Время от времени несколько других третьи лица достигли относительно небольшого представительства на национальном уровне и уровне штатов.

Среди двух основных партий Демократическая партия обычно позиционирует себя как левоцентристский в американской политике и поддерживает Американский либерализм платформу, в то время как Республиканская партия в целом позиционирует себя как правоцентристский и поддерживает Американский консерватизм Платформа.

Выборы

Дальнейшая информация: Выборы в США

Как в объединенное Королевство и в других подобных парламентские системы американцы, имеющие право голоса, голосуют за конкретного кандидата. При федеральном правительстве должностные лица избираются на федеральном (национальном), государственном и местном уровнях. На национальном уровне президент избирается народом косвенно, но вместо этого избирается через Коллегия выборщиков. В наше время избиратели почти всегда голосуют всенародным голосованием своего штата, однако в редких случаях они могут голосовать против всенародного голосования своего штата, становясь тем, что известно как неверный избиратель. Все члены Конгресс, а офисы на государственном и местном уровнях избираются прямым голосованием.

Выборы регулируются как федеральными законами, так и законами штата. В Конституция Соединенных Штатов определяет (в основном), как проводятся федеральные выборы в Статья первая и Статья вторая и различные поправки. Состояние Закон регулирует большинство аспектов избирательного права, включая первичные выборы, право избирателей (помимо основного конституционного определения), деятельность избирательной коллегии каждого штата и проведение выборов в штатах и ​​в местные органы власти.

Организация американских политических партий

Смотрите также: Сила политических партий в штатах США

Американские политические партии организованы более слабо, чем в других странах. В частности, две основные партии не имеют официальной организации на национальном уровне, которая бы контролировала членство. Таким образом, заявление американца о том, что он или она является членом Демократической или Республиканской партий, весьма отличается от заявления британца о том, что он или она является членом Консервативной или Лейбористской партий. В большинстве штатов США избиратель может зарегистрироваться в качестве члена той или иной партии и / или проголосовать на первичных выборах за ту или иную партию. Человек может по своему выбору посещать собрания одного местного партийного комитета в один день и другого партийного комитета на следующий день.

Партийная идентификация несколько формализуется, когда человек баллотируется в партизанский пост. В большинстве штатов это означает объявление себя кандидатом от определенной партии и намерение участвовать в первичных выборах этой партии на должность.Партийный комитет может принять решение поддержать того или иного из тех, кто претендует на выдвижение, но в конечном итоге выбор остается за теми, кто решит голосовать на предварительных выборах, и часто трудно сказать, кто будет голосовать. .

В результате у американских политических партий слабые центральные организации и небольшая центральная идеология, за исключением консенсуса. Партия действительно не может помешать человеку, который не согласен с большинством позиций партии или активно работает против целей партии, заявить о своем членстве в партии, если избиратели, решившие голосовать на первичных выборах, выбирают этого человека. Вступив в должность, избранное должностное лицо может менять партии, просто заявив о таком намерении.

На федеральном уровне каждая из двух основных партий имеет национальный комитет (см. Национальный комитет Демократической партии, Республиканский национальный комитет ), который действует как центр сбора средств и проведения кампаний, особенно в ходе президентских кампаний. Точный состав этих комитетов различен для каждой партии, но они состоят в основном из представителей государственных партий и связанных с ними организаций, а также других лиц, важных для партии. Однако национальные комитеты не обладают полномочиями направлять деятельность членов партии.

Обе партии также имеют отдельные избирательные комитеты, которые работают над избранием кандидатов на определенном уровне. Наиболее значительными из них являются Комитеты холма, которые работают над избранием кандидатов в каждую палату Конгресса.

Государства-участники существуют во всех пятидесяти штатах, хотя их структура различается в соответствии с законодательством штата, а также правилами партий как на национальном, так и на уровне штата.

Несмотря на эти слабые организации, выборы по-прежнему обычно изображаются как национальные гонки между политическими партиями. В том, что известно как "президентские фалды "кандидаты на президентских выборах становятся де-факто лидер своей партии и, таким образом, обычно выводит сторонников, которые, в свою очередь, голосуют за кандидатов его партии на другие должности. С другой стороны, федеральные промежуточные выборы (когда на выборах выставлен только Конгресс, а не президент) обычно рассматриваются как референдум о деятельности действующего президента, когда избиратели голосуют за кандидатов от президентской партии или за них, что, в свою очередь, помогает следующей сессии Конгресса либо пройти, либо заблокировать президентскую повестку соответственно.[22][23]

Группы политического давления

Смотрите также: Группа адвокатов

Специальный группы по интересам защищать дело своей конкретной группы. Деловые организации будут поддерживать низкие корпоративные налоги и ограничение права на забастовку, тогда как профсоюзы будут поддерживать законодательство о минимальной заработной плате и защиту коллективных переговоров. Другие группы с частными интересами, такие как церкви и этнические группы, больше озабочены более широкими вопросами политики, которые могут повлиять на их организации или их убеждения.

Одним из видов групп частных интересов, численность и влияние которых за последние годы увеличилось, являются комитет политических действий или PAC. Это независимые группы, организованные вокруг единственный выпуск или набор вопросов, которые вносят деньги в политические кампании для Конгресс США или президентство. PAC ограничены в суммах, которые они могут вносить непосредственно кандидатам на федеральных выборах. Однако нет никаких ограничений на суммы, которые ПКК могут тратить самостоятельно, чтобы отстаивать свою точку зрения или побуждать к избранию кандидатов на должность. Сегодня количество ПКК исчисляется тысячами.[нужна цитата ]

«Число групп по интересам росло, и все больше и больше из них имеют офисы в Вашингтоне, округ Колумбия, и представляют себя непосредственно в Конгрессе и федеральных агентствах», - говорит Майкл Шадсон в его книге 1998 года Хороший гражданин: история американской гражданской жизни. «Многие организации, которые следят за Вашингтоном, ищут финансовую и моральную поддержку у простых граждан. Поскольку многие из них сосредоточены на узком круге проблем или даже на одном вопросе, а часто и на одном вопросе огромного эмоционального веса, они конкурируют с вечеринки за деньги, время и страсть граждан ".

Количество денег, расходуемых этими особыми интересами, продолжает расти, поскольку кампании становятся все более дорогими. Многие американцы считают, что эти богатые интересы, будь то корпорации, союзы или ПКК, настолько сильны, что обычные граждане мало что могут сделать, чтобы противодействовать их влиянию.

Опрос членов Американской экономической ассоциации показал, что подавляющее большинство, независимо от политической принадлежности, недовольно нынешним состоянием демократии в Америке. Основная проблема связана с преобладанием и влиянием групп с особыми интересами в политическом процессе, что, как правило, приводит к политическим последствиям, которые приносят пользу только таким группам с особыми интересами и политикам. Некоторые предполагают, что поддержание политического статус-кво и нежелание отклоняться от него увековечивают политическую среду, которая не способствует повышению благосостояния общества.[24]

В 2020 году политическое недовольство стало преобладать, что нанесло серьезный ущерб демократическим институтам.

Общие события

Смотрите также: История Республиканской партии США и История Демократической партии США

Многие американские Отцов-основателей ненавидел мысль о политических партиях.[25] Они были уверены, что враждующие фракции будут больше заинтересованы в борьбе друг с другом, чем в работе на общее благо. Они хотели, чтобы граждане голосовали за кандидатов без вмешательства организованных групп, но этого не произошло.

К 1790-м годам уже сложились разные взгляды на правильный курс новой страны, и те, кто придерживался этих противоположных взглядов, пытались заручиться поддержкой своего дела, объединившись. Последователи Александр Гамильтон, фракция Гамильтона, взяла на себя имя "Федералист "; они выступали за сильное центральное правительство, которое поддерживало бы интересы торговли и промышленности. Последователи Томас Джеферсон, Джефферсонианцы, а затем «Антифедералисты» взяли на себя имя »Демократические республиканцы "; они предпочли децентрализованный аграрный республика, в которой федеральное правительство имело ограниченную власть. К 1828 г. федералисты исчезли как организация, их заменила Виги, ожившие в оппозиции к выборам президента в том году Эндрю Джексон. Президентство Джексона раскололо Демократически-республиканскую партию: джексонианцы стали Демократической партией, а те, кто следовал за лидерством Джон Куинси Адамс стали «национал-республиканцами». Так родилась двухпартийная система, существующая до сих пор. (Примечание: Национальные республиканцы Джона Куинси Адамса не являются той же партией, что и сегодняшняя Республиканская партия.)

В 1850-х годах проблема рабства занимала центральное место, в частности, разногласия по вопросу о том, следует ли разрешать рабство на новых территориях страны на Западе. Партия вигов решила эту проблему и погибла после сокрушительного поражения на выборах Франклина Пирса на выборах. 1852 президентские выборы. Бывшие виги присоединились к Ничего не знаю или новообразованная Республиканская партия. В то время как партия «Ничего не знала» просуществовала недолго, республиканцы пережили напряженную политику, приведшую к гражданской войне. Основная республиканская политика заключалась в исключении рабства на всех территориях. Всего шесть лет спустя эта новая партия захватила президентское кресло, когда Абрахам Линкольн победил на выборах 1860 года. К тому времени партии были прочно закреплены в качестве доминирующих политических организаций в стране, и партийная преданность стала важной частью сознания большинства людей. Лояльность к партии передавалась от отцов к сыновьям, и партийная деятельность, в том числе зрелищные предвыборные мероприятия, сопровождаемые марширующими группами в форме и парадами с факелами, были частью общественной жизни многих общин.

Однако к 1920-м годам эта шумная народность поутихла. Муниципальные реформы, реформа государственной службы, коррупционные действия и президентские праймериз, призванные заменить власть политиков на национальных собраниях, - все это помогло очистить политику.

Развитие двухпартийной системы в США

Смотрите также: Причины двухпартийной системы

С 1790-х годов страной управляли две крупные партии. Время от времени появляется много мелких или третьих политических партий. Они, как правило, служат средством защиты политики, которую в конечном итоге принимают две основные политические партии. В разное время Социалистическая партия, то Фермерско-трудовая партия и Народническая партия в течение нескольких лет имел значительную местную силу, а затем угас, хотя в Миннесота Партия фермеров и лейбористов объединилась в Демократическую партию штата, которая теперь официально известна как Демократическая партия фермеров и лейбористов. В настоящее время Либертарианская партия самая успешная третья сторона. В штате Нью-Йорк есть ряд дополнительных третьих сторон, которые иногда выдвигают своих собственных кандидатов на должность, а иногда выдвигают кандидатов от двух основных партий. В округе Колумбия Партия государственности округа Колумбия служила сильной третьей стороной, стоящей за Демократической партией и Республиканской партией.

Большинство чиновников в Америке избираются из одномандатных округов и получают должности, побеждая своих оппонентов в системе определения победителей, называемой мажоритарной; тот, кто получает множество выигрывает (что не то же самое, что получить большинство голосов). Это побуждает двухпартийная система; видеть Закон Дюверже. В отсутствие многомандатных округов в Конгресс пропорциональное представительство невозможно, и третьи стороны не могут процветать. Первоначально сенаторы избирались законодательными собраниями штатов, но с 1913 года избираются всенародным голосованием. Хотя выборы в Сенат избирают двух сенаторов от каждого округа (штата), смещенные сроки фактически приводят к одномандатным округам для выборов в Сенат.

Другой критический фактор был доступ к бюллетеням закон. Первоначально избиратели приходили на избирательные участки и публично заявляли, какого кандидата они поддерживают. Позже это превратилось в процесс, при котором каждая политическая партия создавала свой собственный бюллетень, и, таким образом, избиратель опускал бюллетень партии в урну для голосования. В конце девятнадцатого века государства начали принимать Австралийский метод тайного голосования, и со временем он стал национальным стандартом. Метод тайного голосования гарантирует, что конфиденциальность избирателей будет защищена (следовательно, правительственные должности больше не могут быть предоставлены лояльным избирателям), и каждый штат будет нести ответственность за создание одного официального бюллетеня. Тот факт, что в законодательных собраниях штатов преобладали демократы и республиканцы, давал этим партиям возможность принимать дискриминационные законы против второстепенных политических партий, однако такие законы не начали приниматься до тех пор, пока первая красная паника которые поразили Америку после Первая Мировая Война. Законодательные собрания штатов начали принимать жесткие законы, которые затрудняли выдвижение мелких политических партий кандидатов на посты, требуя от граждан подписи большого количества петиций и сокращая период времени, в течение которого такая петиция могла быть легально распространена.

Хотя члены партии обычно «придерживаются линии» и поддерживают политику своей партии, они могут голосовать против своей партии и голосовать вместе с оппозицией («переходить проход»), когда им заблагорассудится.

«В Америке одни и те же политические ярлыки (демократические и республиканские) охватывают практически всех государственных служащих, и поэтому большинство избирателей повсюду мобилизуются от имени этих двух партий», - говорит Нельсон В. Полсби, профессор политологии, в книге Новые статьи федералистов: эссе в защиту конституции. «Тем не менее, демократы и республиканцы не везде одинаковы. Вариации (иногда тонкие, иногда явные) в 50 политических культурах штатов приводят к значительным различиям в том, что значит быть или голосовать за демократов или республиканцев. Эти различия предполагают, что можно оправданно относиться к американской двухпартийной системе как к маскировке чего-то более похожего на стопартийную ».

Политический спектр двух основных партий

В течение 20-го века общая политическая философия Республиканской и Демократической партий претерпела резкий сдвиг по сравнению с их предыдущими философиями. С 1860-х по 1950-е годы Республиканская партия считалась более классической. либеральный из двух основных партий и Демократической партии более классически консервативный /популист из двух.

Это сильно изменило президентство демократов. Франклин Д. Рузвельт, чей Новый договор включал создание Социальная защита а также ряд других проектов федеральных служб и общественных работ. Действия Рузвельта во время двойного кризиса Депрессии и Вторая Мировая Война привело к своего рода поляризации в национальной политике, сосредоточенной вокруг него; это в сочетании с его все более либеральной политикой, направленной на то, чтобы повернуть демократов Рузвельта влево, а Республиканскую партию - вправо.

В 1950-х и начале 1960-х годов обе стороны, по сути, выразили больше центрист подходили к политике на национальном уровне и имели свои либеральные, умеренный и консервативные крылья, влиятельные внутри обеих партий.

С начала 1960-х годов консервативное крыло стало более доминирующим в Республиканской партии, а либеральное крыло стало более доминирующим в Демократической партии. Президентские выборы 1964 года возвестил подъем консервативного крыла среди республиканцев. Либеральное и консервативное крылья в Демократической партии были конкурентоспособными до 1972 года, когда Джордж Макговерн Кандидатура России ознаменовала торжество либерального крыла. То же самое произошло и в Республиканской партии с кандидатурой, а затем оползень выборы Рональд Рейган в 1980 году, ознаменовавшим триумф консервативного крыла.

Посредством 1980 выборы каждая крупная партия во многом определялась своей доминирующей политической ориентацией. Сильные выступления независимого реформиста Росса Перо в 1990-х годах подтолкнули основные партии к выдвижению большего числа центристских кандидатов в президенты, таких как Билл Клинтон и Боб Доул. Некоторые говорили о поляризации в Конгрессе.[ВОЗ? ] были закреплены республиканским захватом власти в 1994 году. Другие говорят, что эта поляризация существовала с конца 1980-х годов, когда демократы контролировали обе палаты Конгресса.

Либералы в Республиканской партии и консерваторы в Демократической партии и Совет демократического лидерства неолибералы обычно выполняли роль так называемых политических индивидуалистов, радикальных центристов или посредников в достижении компромисса между двумя основными партиями. Они также помогли своим партиям выиграть в определенных регионах, которые обычно не избирали члена этой партии; Республиканская партия использовала этот подход с центристскими республиканцами, такими как Руди Джулиани, Джордж Патаки, Ричард Риордан и Арнольд Шварцнеггер. В Выборы 2006 г. послал многих центристских или консервативных демократов в законодательные органы штатов и на федеральном уровне, в том числе нескольких, особенно в Канзасе и Монтане, которые поменяли партии.

Опасения по поводу олигархии

Некоторые мнения предполагают, что политическая структура Соединенных Штатов во многих отношениях олигархия, где небольшая экономическая элита в подавляющем большинстве определяет политику и закон.[26] Некоторые академические исследователи предполагают, что олигархия происходит благодаря влиянию корпораций, богатых и других групп с особыми интересами, в результате чего отдельные граждане имеют меньшее влияние, чем экономические элиты и организованные группы интересов в политическом процессе.[27][28][29][30]

Исследование политолога Мартина Гиленса (Университет Принстона ) и Бенджамин Пейдж (Северо-Западный университет ), выпущенный в апреле 2014 года, предположил, что, когда предпочтения большинства граждан вступают в конфликт с элитами, элиты имеют тенденцию преобладать.[27] Не характеризуя Соединенные Штаты прямо как «олигархию» или «плутократию», Гиленс и Пейдж придают значение идее «гражданской олигархии», используемой Джеффри А. Уинтерс "Уинтерс постулировал сравнительную теорию" олигархии ", в которой самые богатые граждане - даже в" гражданской олигархии ", такой как Соединенные Штаты, - доминируют в политике, касающейся важнейших вопросов защиты богатства и доходов". В своем исследовании Гиленс и Пейдж пришли к следующим выводам:

Когда большинство граждан не согласны с экономической элитой и / или с организованными интересами, они обычно проигрывают. Более того, из-за сильной предвзятости к статус-кво, заложенной в политической системе США, даже когда довольно значительное большинство американцев выступает за изменение политики, они обычно этого не понимают. ... [Т] предпочтения среднего американца, по-видимому, оказывают лишь незначительное, почти нулевое, статистически незначимое влияние на государственную политику.[31]

E.J. Дионн младший описал, что он считает влиянием идеологических и олигархических интересов на судебную систему. Журналист, обозреватель и ученый интерпретирует последние Верховный суд решения как те, которые позволяют богатой элите использовать экономическая мощь влиять на политические результаты в свою пользу. Говоря о Верховном суде Маккатчеон против FEC и Ситизенс Юнайтед против FEC Дайонн писал: «Таким образом, этот суд предоставил богатым людям право давать огромные суммы денег политикам, ограничивая при этом права миллионов граждан голосовать».[32]

Экономист, лауреат Нобелевской премии Пол Кругман написал:

Суровая реальность такова, что у нас есть общество, в котором деньги все больше концентрируются в руках нескольких человек. Это грозит сделать нас демократией только на словах.[33]

Реформа

Смотрите также: Реформа финансирования избирательной кампании в США, Избирательная реформа в США, Реформа здравоохранения в США, Реформа закона о марихуане в США, и Реформа деликта в США

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Статистическая справка: 2010 г. п. 416.
  2. ^ Энн О'М. Боуман и Ричард К. Кирни, Государственное и местное самоуправление: основы (2008) стр. 78
  3. ^ http://www.talgov.com/commission
  4. ^ "Рай". рай. Получено 2020-07-27.
  5. ^ "Американское Самоа". www.doi.gov. 2015-06-11. Получено 2020-07-27.
  6. ^ http://www.fec.gov/pages/brochures/pubfund.shtml
  7. ^ http://www.lasvegassun.com/news/2009/sep/28/recession-means-theres-less-money-campaigns/
  8. ^ http://www.america.gov/st/usg-english/2008/July/20080710130812mlenuhret0.6269953.html
  9. ^ Патрисия У. Бономи, Взломщики: политика и общество в колониальном Нью-Йорке (Колумбийский университет, 1971 г.) стр.281.
  10. ^ Ричард Р. Биман, «Разновидности почтения в Америке восемнадцатого века», Ранние американские исследования: междисциплинарный журнал, Том 3, №2, осень 2005 г., стр. 311-340
  11. ^ Патрисия У. Бономи, Взломщики: политика и общество в колониальном Нью-Йорке (Колумбия, 1971), стр. 281-2.
  12. ^ Антон-Германн, Расцвет юридической профессии в Америке (2 том 1965), том 1.
  13. ^ Бономи, Взломщики, стр 281-286
  14. ^ Уикс, Дж. (2007). Тенденции неравенства в некоторых развитых странах ОЭСР. В J. K. S. & J. Baudot (Eds.) Плоский мир, большие разрывы: экономическая либерализация, глобализация, бедность и неравенство (159-176). Нью-Йорк: Zed Books.
  15. ^ «Томас, Э. (10 марта 2008 г.). Он знал, что был прав. Newsweek". Получено 2008-04-19.
  16. ^ Кларк, Б. (1998). Политическая экономия: сравнительный подход. Вестпорт, Коннектикут: Preager.
  17. ^ Альбер, Дж. (1988). Есть ли кризис государства всеобщего благосостояния? Межнациональные свидетельства из Европы, Северной Америки и Японии. Европейский социологический обзор, 4(3), 181-207.
  18. ^ Барр, Н. (2004). Экономика государства всеобщего благосостояния. Нью-Йорк: Oxford University Press (СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ).
  19. ^ "Economist Intelligence Unit. (11 июля 2007 г.). США: политические силы". Экономист. Получено 2008-06-03.
  20. ^ Мэдден, Дженэ (2020). «Эксперты говорят, что выборы в США закончатся насилием». Happy Mag.
  21. ^ Прощальное обращение Вашингтона  В Wikisource есть информация о
  22. ^ Бейкер, Питер; VandeHei, Джим (2006-11-08). "Упрек избирателями Буша, войны и правых". Вашингтон Пост. Получено 2010-05-26. Этой осенью Буш и старший советник Карл Роув попытались воспроизвести эту стратегию, надеясь не допустить, чтобы выборы превратились в референдум о руководстве президента.
  23. ^ «Фактор Левински на выборах 98 года так и не материализовался». CNN. 1998-11-04. Американцы избегали возможности превратить промежуточные выборы во вторник в референдум о поведении президента Билла Клинтона, разбив надежды республиканцев на получение мест в палате представителей и сенате.
  24. ^ Дэвис, Уильям Л. и Боб Фиггинс. 2009. Верят ли экономисты, что американская демократия работает? Econ Journal Watch 6(2): 195-202. Econjwatch.org
  25. ^ http://www.shmoop.com/political-parties/founding-fathers-political-parties.html
  26. ^ Шевчик, J.C. (16 апреля 2014 г.) «США - это не демократия, а олигархия, - говорится в исследовании». UPI
  27. ^ а б Мартин Гиленс и Бенджамин И. Пейдж (2014). «Проверка теорий американской политики: элиты, группы интересов и простые граждане» (PDF). Перспективы политики. 12 (3): 564–581. Дои:10.1017 / S1537592714001595.
  28. ^ Пикетти, Томас (2014). Капитал в двадцать первом веке. Белкнап Пресс. ISBN  067443000X п. 514: * «риск дрейфа в сторону олигархии реален и дает мало оснований для оптимизма в отношении того, куда движутся Соединенные Штаты».
  29. ^ (Французский экономист Томас Пикетти), Associated Press, 23 декабря 2017 г., Вопросы и ответы: мрачный взгляд французского экономиста на разрыв в уровне благосостояния, По состоянию на 26 апреля 2014 г., «... Основная проблема для меня - это на самом деле правильная работа наших демократических институтов. Это просто несовместимо с крайним видом олигархии, когда 90 процентов богатства принадлежит очень крошечной группе ... . "
  30. ^ Алан Вулф (рецензент), 24 октября 2010 г., The Washington Post, Рецензия на "Лживость надежды" Роджера Д. Ходжа, По состоянию на 26 апреля 2014 г. "... Хотя Ходж посвящает главу внешней политике, основное обвинение, которое он выдвигает против Обамы, состоит в том, что, как и все политики в Соединенных Штатах, он служит ради финансовой олигархии ... . "
  31. ^ Гиленс, М. и Б.И. Страница (2014) «Проверка теорий американской политики: элиты, группы интересов и простые граждане» Перспективы политики. "По состоянию на 6 ноября 2015 г." ... Когда предпочтения экономической элиты и позиции организованных групп интересов контролируются, предпочтения среднего американца, по-видимому, имеют лишь крохотные, почти нулевые, статистически незначительное влияние на государственную политику. ... "
  32. ^ E.J. Дионн-младший, 6 апреля 2014 г., Вашингтон Пост, Высшая олигархия, По состоянию на 26 апреля 2014 г., «... Таким образом, этот суд предоставил богатым людям право давать огромные суммы денег политикам, ограничивая при этом права миллионов граждан голосовать ...»
  33. ^ Пол Кругман, Нью-Йорк Таймс, 3 ноября 2011 г., Олигархия в американском стиле, Доступ 26 апреля 2014 г.

дальнейшее чтение

  • Бароне, Майкл и др. Альманах американской политики, 2010 г. (2009) 1920 страниц подробно освещают каждого члена Конгресса и губернатора.
  • Эдвардс, Джордж К. Мартин П. Ваттенберг и Роберт Л. Лайнберри. Правительство в Америке: люди, политика и политика (14-е издание, 2009 г.)
  • Финкельман, Пол и Питер Валленштейн, ред. Энциклопедия американской политической истории (2001), короткие эссе ученых
  • Грин, Джек П., изд. Энциклопедия американской политической истории: исследования основных движений и идей (3 том 1984), длинные эссе ученых
  • Херши, Марджори Р. Партийная политика в Америке (14-е издание, 2010 г.)
  • Хетерингтон, Марк Дж. И Брюс А. Ларсон. Партии, политика и государственная политика в Америке (11-е издание, 2009 г.), 301 с.
  • Казин, Майкл, Ребекка Эдвардс и Адам Ротман, ред. Принстонская энциклопедия американской политической истории (2 том 2009 г.)
  • Майзел, Л. Сэнди, изд. Политические партии и выборы в США: энциклопедия 2 том (Гарланд, 1991). (ISBN  0-8240-7975-2), короткие очерки ученых
  • Майзел, Л. Сэнди. Американские политические партии и выборы: очень краткое введение (2007), 144 с.
  • О'Коннор, Карен, Ларри Дж. Сабато и Аликсандра Б. Янус. Американское правительство: американское правительство: корни и реформа (11-е изд. 2011 г.)
  • О'Тул, Финтан, "Unpresidented", Нью-Йоркское обозрение книг, т. LXVII, нет. 12 (23 июля 2020 г.), стр. 25–27. О'Тул завершает (стр. 27): «Неиспользованное прошлое [с последствиями гражданская война, то война во Вьетнаме, так называемой война с терроризмом ", и" ненормальное президентство "] либо столкнутся лицом к лицу, либо оно поглотит американскую республику".
  • Туз, Адам, "Чей век?", Лондонское обозрение книг, т. 42, нет. 15 (30 июля 2020 г.), стр. 9–13. Туз завершает (стр. 13): «Могут ли [США] заключить внутриполитическую сделку, чтобы позволить США стать тем, чем они в настоящее время не являются: компетентным и совместным партнером в управлении коллективными рисками Антропоцен. Это то, что Зеленый Новый курс обещал. После шока COVID-19 это как никогда актуально ".
  • Уилсон, Джеймс К., Джон Дж. Диюлио и Мина Боз. Американское правительство: институты и политика (12-е изд. 2010 г.)

внешняя ссылка

Официальные партийные сайты