Политика Доминиканской Республики - Politics of the Dominican Republic

Доминиканская Республика
Герб Доминиканской Республики.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Доминиканская республика
Флаг Доминиканской Республики.svg Портал Доминиканской Республики

В Доминиканская Республика является представителем демократия, где президент Доминиканской Республики одновременно является главой правительства и главой многопартийной системы. Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит двухпалатному Национальный Конгресс. В Судебная власть не зависит от исполнительной и законодательной власти.[1]

Политическая культура

Суверенитет

С провозглашением первой конституции Доминиканской Республики 6 ноября 1844 года в городе Сан-Кристобаль была сформирована доминиканская теория суверенитета, «политика независимости». Доминиканская Республика останется по большей части республиканской и представительной.

Согласно конституции Сан-Кристобаля, законодательная власть имеет приоритет над другими ветвями власти, судебная власть - независимой, а исполнительная власть - управляет государством изо дня в день под надзором судебной и законодательной власти.

Конгресс Доминиканской Республики состоит из Палата депутатов и Сенат.

Президент Республики был представлен как беспристрастный общественный деятель, который обеспечит единство республики.

Исполнительная власть

Исполнительная власть несет ответственность за ежедневное управление государством при надзоре судебной и законодательной ветвей власти. Президент действует как глава государства, глава правительства и главнокомандующий Доминиканские вооруженные силы.

В Доминиканский кабинет несет ответственность за помощь президенту в его обязанности управлять страной, и президент назначает министров по своему усмотрению.

Президент и вице-президент избираются по одному списку всеобщим голосованием на четырехлетний срок без немедленного переизбрания. По истечении как минимум одного конституционного срока лицо, ранее занимавшее пост президента, может снова баллотироваться на эту должность в соответствии с последней поправкой, внесенной в Конституция в 2010 году. Выборы проводятся в годы, делимые на четыре года.

В Доминиканская конституция В двадцати семи абзацах описываются широкие полномочия президента. Среди наиболее важных - те, которые наделяют его властью практически над всеми назначениями и смещениями государственных должностных лиц и даже избранных народом; уполномочить его обнародовать законы, принятые Конгрессом; направить его к установлению дипломатических отношений; и уполномочить его командовать, развертывать вооруженные силы и делать назначения в них. У президента также есть обширные чрезвычайные полномочия по приостановлению основных прав во время чрезвычайного положения, отложить рассмотрение законодательного органа, объявить осадное положение и управлять своим декретом.

1966 год Конституция предусматривает помощь министрам и подчиненным министрам в государственном управлении. Эти должностные лица должны быть гражданами Доминиканской Республики не моложе двадцати пяти лет с полными гражданскими и политическими правами. Полномочия министров определяются законом. Однако по конституции ответственность за действия своих министров несет президент. Министры служат по усмотрению президента и действуют как администраторы своих министерств и как представители президентской власти.

Военный

Вооруженные силы насчитывают около 45 000 военнослужащих. Его основная миссия - защитить нацию, но он больше служит внутренней безопасностью. Армия, вдвое превосходящая другие виды вместе взятые, состоит из четырех пехотных бригад и бригады боевого обеспечения; в ВВС действуют три летные эскадрильи; и военно-морской флот содержит 30 стареющих судов. Вооруженные силы Доминиканской Республики уступают по численности вооруженным силам Кубы в Карибском бассейне.

Вооруженные силы полностью участвуют в усилиях по борьбе с наркотиками. Они также принимают активное участие в борьбе с контрабандой и нелегальной иммиграцией из Гаити в Доминиканскую Республику и из Доминиканской Республики в США и Пуэрто-Рико.

Генеральный прокурор

Видеть Генеральный прокурор Республики (Доминиканская Республика)

Генеральный прокурор назначается президентом. Чтобы стать Генеральным прокурором, физическое лицо должно соответствовать следующим требованиям:

  1. Они должны быть доминиканцами по рождению или происхождению и должны быть старше 35 лет.
  2. Должен иметь возможность пользоваться всеми политическими правами
  3. Многие имеют степень бакалавра права или выше
  4. Должен быть практикующим юристом или профессором права в университете не менее 12 лет или проработать столько же времени в качестве представителя государственного министерства или в качестве судьи в судебной власти.[2]

Нынешний генеральный прокурор Доминиканской Республики - Жан Ален Родригес Санчес, назначенный президентом Данило Мединой.

Законодательная власть

Законодательная власть осуществляется двухпалатный Национальный Конгресс (Congreso de la República). В верхняя палата это Сенат (Сенадо) в составе 32 членов, избираемых сроком на четыре года по одномандатным округам. В нижняя палата это Палата депутатов (Камара-де-Дипутадос) с 178 членами, избранными сроком на четыре года пропорциональное отображение в соответствии с каждой провинцией: один депутат избирается на каждые 50 000 жителей плюс фракция, превышающая 25 000, но не менее двух.

Среди полномочий Сената следующие:

  • Изучение и утверждение законов.
  • Назначать Президента и других членов Центральной избирательной комиссии и их заместителей.
  • Назначить членов Счетной палаты.
  • Утвердить или не одобрить назначение дипломатических агентов, сделанное исполнительной властью.
  • Принимать решения по искам Палаты депутатов к государственным служащим о проступках или серьезных нарушениях при исполнении ими своих обязанностей.
  • В случае публичного обвинения Сенат может только наложить санкцию на снятие с должности. Однако отстраненный офицер может быть привлечен к суду согласно соответствующим законам, если это применимо. Для отстранения от должности требуется не менее голосов всех членов Сената.

Выборы в Конгресс и муниципалитеты проводятся отдельно от президентских выборов. Переизбрание всегда возможно, без каких-либо ограничений. Должность сенатора и депутата несовместима с какой-либо другой должностью или работой в государственной администрации.

Судебная власть

Судебная власть отвечает за отправление правосудия в целях обеспечения уважения, защиты и надзора за правами, признанными Конституцией и законами. Его высшим органом является Верховный суд, который состоит из 16 судей, назначаемых Национальным советом магистратов - органом, созданным в результате конституционной реформы 1994 года для обеспечения независимости судебной власти.

Национальный совет магистратуры назначается тремя основными политическими партиями. Он возглавляется Президентом Республики и состоит из следующих членов:

  • Председатель Сената и сенатор, выбранный Сенатом от партии, отличной от президента Сената.
  • Председатель Палаты депутатов и депутат, выбранный Палатой депутатов от другой стороны, чем председатель Палаты депутатов.
  • Действующий председатель Верховного суда.
  • Судья Верховного суда, выбранный этим судом, который выполняет функции секретаря.

Верховный суд рассматривает апелляции судов низшей инстанции (в качестве Кассационный суд ) и выбирает членов нижестоящих судов. Он обладает исключительной юрисдикцией в отношении действий против президента, назначенных членов его кабинета и членов Конгресса. Он имеет административную и финансовую автономию.

Помимо работы в качестве апелляционного суда по всем решениям, вынесенным судебными судами, Верховный суд осуществляет надзор за всеми судьями на доминиканской территории. Его судебные и административные функции можно резюмировать следующим образом:

  • Принимать решения по апелляциям в установленном законом порядке.
  • Принимать решения в последней инстанции по вопросам, относящимся к юрисдикции апелляционных судов как суда первой инстанции.
  • Принимать решения в качестве единственной инстанции по уголовным делам против президента и вице-президента Республики, сенаторов, депутатов, министров, заместителей министров, судей Верховного суда, государственного генерального прокурора, судей и генеральных прокуроров апелляционных судов, государственных прокуроров Земельные суды и судьи административных судов.
  • В качестве единственной инстанции принимать решения о конституционности законов по запросу исполнительной власти, одного из председателей законодательных палат или заинтересованной стороны.
  • Назначать судей Апелляционного суда, Земельных судов, Судов первой инстанции, Инструкционных судей, Мировых судов и их заместителей, Административно-налогового суда и судей любых других судебных судов, созданных на основании закона, в соответствии с положения Закона о карьере судьи.
  • Осуществлять высшие дисциплинарные полномочия в отношении всех членов судебной власти, имея право налагать санкции, такие как отстранение от должности, смещение или тюремное заключение.
  • Перевести на временной или окончательной основе из одной юрисдикции в другую, если это может быть сочтено необходимым, судей Апелляционного суда, судей первой инстанции земельных судов, профессиональных судей, мировых судей и других судей, созданных в соответствии с законом.
  • Создавать административные должности, которые могут потребоваться для выполнения полномочий, предоставленных Конституцией и законами.
  • Назначить всех должностных лиц и сотрудников судебной власти.
  • Для определения заработной платы и других выплат судей и административного персонала, принадлежащих к судебной власти.

Муниципальные органы власти и административные единицы

Каждую из 31 провинции возглавляет губернатор, назначаемый президентом. Избранные народом мэры и муниципальные советы управляют Национальным округом (Санто-Доминго) и 103 муниципальными округами.

В Доминиканской Республике 31 провинция (Провинции) и один национальный округ * (Distrito Nacional): Азуа, Баоруко, Бараона, Дахабон, Дуарте, Эль-Сейбо, Элиас Пинья, Espaillat, Хато мэр, Independencia, Ла Альтаграсия, Ла-Романа, Ла Вега, Мария Тринидад Санчес, Monseñor Nouel, Монте-Кристи, Монте-Плата, Педерналес, Peravia, Пуэрто-Плата, Германас Мирабал, Самана, Санчес Рамирес, Сан-Кристобаль, Сан-Хосе-де-Окоа, Сан-Хуан, Сан-Педро-де-Макорис, Сантьяго, Сантьяго Родригес, Санто-Доминго, Distrito Nacional, и Вальверде.

Недавняя политическая история

В Доминиканской Республике существует многопартийная политическая система, а национальные выборы проводятся каждые четыре года. В двух турах президентских выборов 1996 года почти 80% имеющих право голоса доминиканских избирателей пришли на избирательные участки. Ведущими партиями в 1994 г. были PRSC, связанный с Международным Христианско-демократическая политическое движение, кандидатом в президенты Хоакин Балагер; то PRD, член Социалистического Интернационала, кандидат Хосе Франсиско Пенья Гомес; и PLD, чьим кандидатом был бывший президент Хуан Бош.

На выборах 1994 года международные наблюдатели отметили множество нарушений в списках избирателей, и оппозиционная PRD немедленно обвинила Центральную избирательную комиссию и PRSC в мошенничестве. Однако Контрольная комиссия, назначенная Центральной избирательной комиссией, не приняла обвинения PRD. По всем оценкам, общее количество бесправных избирателей намного превысило 22 281 голос, победивший в пользу президента Балагера 2 августа 1994 года.

После периода интенсивной политической активности соперничающие политические партии подписали 10 августа Пакт о демократии, сократив срок полномочий президента Балагера с 4 до 2 лет, назначив досрочные выборы и реформировав конституцию. Была назначена новая Центральная избирательная комиссия для работы над избирательной реформой. Основными кандидатами в 1996 г. были вице-президент. Хасинто Пейнадо (PRSC), Хосе Франсиско Пенья Гомес (PRD), и Леонель Фернандес (PLD).

Местные и международные наблюдатели сочли выборы 1996 года прозрачными и справедливыми. После первого раунда, в котором выбыл Хасинто Пейнадо (PRSC), PRSC с Хоакином Балагером поддержали Леонеля Фернандеса (PLD). Результаты во втором туре, через 45 дней, 30 июня, были быстро подведены в таблицу, и, хотя разница в победе была небольшой (1,5%), это никогда не подвергалось сомнению. Переход от действующей администрации к новой администрации был плавным и открыл новую, современную эру в политической жизни Доминиканы.

Политическая повестка дня Фернандеса заключалась в проведении экономических и судебных реформ. Он помог расширить участие доминиканцев в таких делах полушария, как Организация американских государств и выполнение решений саммита в Майами. 16 мая 2000 г. Иполито Мехиа, кандидат от Революционно-демократической партии, был избранный президент на других свободных и справедливых выборах. Он победил кандидата Доминиканской партии освобождения. Данило Медина От 49,8% до 24,84%. Бывший президент Балагер получил 24,68% голосов. Мехиа вступил в должность 16 августа с четырьмя приоритетами: реформа образования, экономическое развитие, увеличение сельскохозяйственного производства и борьба с бедностью. Мехиа также выступает за экономическую интеграцию и миграцию стран Центральной Америки и Карибского бассейна, особенно в отношении Гаити. 16 мая 2004 г. Леонель Фернандес, баллотирующийся от Партии освобождения Доминиканской Республики, набрал около 57% голосов. 16 мая 2008 года Леонель Фернандес, баллотирующийся от Партии освобождения Доминиканской Республики, набрал около 54% ​​голосов на второй срок подряд на посту президента.

В 2012 году Данило Медина узко победил на выборах президента против Иполито Мехии. Соглашение с бывшим президентом Фернандесом, ратифицированное широким руководством ЛДП, призывало к изменению конституции, чтобы разрешить второй срок подряд на посту президента, но Леонель Фернандес был назначен главой НДПИ до его очереди в качестве кандидата на пост президента в 2020. Конституция была изменена, и Медина выиграла переизбрание с большим отрывом от Луис Абинадер из Современная революционная партия (PRM).

В преддверии президентских выборов 2020 года сторонники президента Медины настаивали на внесении дополнительных изменений в конституцию страны, чтобы разрешить третий срок. В то время как сам Медина публично оставался непривязанным к другому сроку, последовала ожесточенная борьба внутри PLD. После демонстраций за пределами конгресса во главе с самим Леонелем Фернандесом и последующего давления со стороны Соединенных Штатов (в частности, путем публичного оглашения звонка госсекретаря Майка Помпео ), президент Медина объявил 22 июля 2019 года, что больше не будет баллотироваться, вместо этого призвав к «новой крови» (т.е. не поддерживая экс-президента Фернандеса). Медина поддерживает бывшего министра общественных работ Гонсало Кастильо против Фернандеса на предварительных выборах по выдвижению кандидатов от PLD, запланированных на 6 октября. В рамках PRM экс-президент Мехиа оспаривает Абинадера в выдвижении своей кандидатуры.

Выборы и политические партии

Политические партии

Доминиканская революционная партия (Partido Revolucionario Dominicano, PRD)

Доминиканская революционная партия была основана в основном Хуаном Бошем, Хуаном Исидро Хименесом Груллоном и Рафаэлем Майнарди Рейна, среди других изгнанников эпохи Трухильо 21 января 1939 года в Гаване, Куба. После смерти Трухильо Хуан Бош, выступавший от имени PRD в 1963 году, стал первым демократически избранным должностным лицом в истории страны.[3] Партия четыре раза становилась президентом с момента своего основания, победив в 1963, 1978, 1982 годах и на выборах 2000 года. PRD в настоящее время занимает одно место в сенате, 57 из 155 мэров и 16 из 190 мест в палате депутатов. Основная идеология PRD - центристская, при этом некоторые фракции партии являются левоцентристскими и правоцентристскими, хотя в последние годы партия считается более консервативной, чем PRD. Нынешним лидером партии, который одновременно является министром внутренних дел, является Мигель Варгас Мальдонадо.[4] Генеральный секретарь партии - Тони Пенья Гуаба. Цвета Доминиканской революционной партии - голубой и белый.

Партия освобождения Доминиканской Республики (Partido de la Liberación Dominicana, PLD)

PLD была основана бывшим президентом Хуаном Бошем 15 декабря 1973 года. В следующем году партия впервые приняла участие в национальных выборах.[нужна цитата ] Партия одержала свою первую национальную победу в 1996 году, когда Леонель Фернандес стал первым избранным президентом партии и 50-м президентом Доминиканской Республики в целом. Партия избиралась в офис четыре раза с момента своего основания, выиграв президентские выборы в 1996, 2004, 2008 годах и на выборах 2012 года. В настоящее время НЛД занимает 26 из 32 мест в сенате, 106 из 155 мэров и 106 из 190 мест в палате депутатов.[5] Согласно официальному сайту партии, НДПГ считает себя в первую очередь левоцентристской, отвергающей популизм и неолиберализм. Партия заявляет, что ее миссия - бороться за Нынешние лидеры партии - Леонель Фернандес и бывший президент Данило Медина Санчес.[нужна цитата ] Партия освобождения Доминиканской Республики использует желтый и фиолетовый цвета в качестве представительных цветов.

Современная революционная партия

Доминиканская революционная партия (испанский: Partido Revolucionario Dominicano, PRD) - политическая партия в Доминиканской Республике. Традиционно левоцентристская партия и социал-демократическая по своей природе, партия с 2000-х годов сместилась в сторону политического центра. Отличительный цвет вечеринки - белый. Традиционно партия имеет двух президентов: «Титулярный президент» и «Исполняющий обязанности президента» (фактически, своего рода вице-президент); до 2010 года президентам и генеральному секретарю было запрещено баллотироваться на любые выборные должности. Партия пришла к власти в Всеобщие выборы в Доминиканской Республике 2020.

Выборы

Президентские выборы в Доминиканской Республике проводятся каждые четыре года, 16 мая. Кандидат должен получить большинство голосов не менее 50% плюс один, чтобы стать президентом в первом туре. Если ни один из кандидатов не наберет такого большинства, через 45 дней будет проведен второй опрос, в ходе которого население будет выбирать между двумя кандидатами, которые показали лучшие результаты во время первого голосования.

Для других политических партий см. Список политических партий в Доминиканской Республике. Обзор выборов и результатов выборов включен в Выборы в Доминиканской республике.
Основная статья: Всеобщие выборы в Доминиканской Республике 2016 г.
КандидатПартияГолоса%
Данило МединаПартия освобождения Доминиканской Республики и союзники2,847,43861.74
Луис АбинадерСовременная революционная партия и союзники1,613,22234.98
Гильермо Морено ГарсияCountry Alliance84,3991.83
Элиас ВессинХристианско-демократическая партия Кискейано20,4230.44
Пелегрин КастильоНациональная прогрессивная сила16,2830.35
Мину Таварес МирабальАльянс за демократию16,2560.35
Hatuey de CampsРеволюционная социал-демократическая партия8,2640.18
Сорайя АкиноПартия национального единства5,6780.12
Недействительные / пустые голоса96,783–
Общий4,708,746100
Зарегистрированные избиратели / явка6,765,24569.60
Источник: JCE


е  • d Резюме 20 мая 2012 г. Доминиканская Республика президентский результаты выборов
Кандидаты - СтороныГолоса%
Данило Медина – Партия освобождения Доминиканской Республики и союзники2,323,46351.21%
Иполито Мехиа – Доминиканская революционная партия и союзники2,130,18946.95%
Гильермо Морено – Country Alliance62,2961.37%
Эдуардо Эстрелла – Доминиканцы за перемены9,3430.21%
Хулиан Серулле – Широкий фронт6,5530.14%
Макс Пуч – Альянс за демократию5,0660.11%
Всего действительных голосов4,536,910100.00%
Источник: Центральная избирательная хунта
е  • d Резюме 16 мая 2008 г. Доминиканская Республика результаты президентских выборов
Кандидаты - СтороныГолоса%
Леонель Фернандес – Партия освобождения Доминиканской Республики и союзники (Partido de la Liberación Dominicana y aliados)2,199,73453.83
Мигель Варгас – Доминиканская революционная партия и союзники (Partido Revolucionario Dominicano y aliados)1,654,06640.48
Amable Аристи Кастро – Социал-христианская реформистская партия (Социальная реформистская партия Криштиану)187,6454.59
Эдуардо Эстрелла – Революционная социал-демократическая партия и союзники (Partido Revolucionario Social Demócrata y aliados)19,3090.47
Гильермо Морено – Движение за независимость, единство и перемены (Movimiento Independencia, Unidad y Cambio)18,1360.44
Педро де Хесус Канделье – Популярная партия альянса (Partido Alianza Popular)6,1180.15
Траяно Сантана – Независимая революционная партия (Partido Revolucionario Independiente)1,5330.04
Общий (явка 70,67%)4,086,541100.00%
Источник: Центральная избирательная хунта
е  • d Резюме 16 мая 2006 г. Конгресс Доминиканской Республики результаты выборов
СтороныГолоса%ДепутатыСенаторы
Прогрессивный блок
(Bloque Progresista)		Партия освобождения Доминиканской Республики (Partido de la Liberación Dominicana)1,387,87846.49622
Институциональный социал-демократический блок (Bloque Institucional Socialdemócrata)75,8722.54
Альянс за демократию (Alianza por la Democracia)46,5731.56
Христианско-демократический союз (Unión Demócrata Cristiana)24,8680.83
Доминиканская рабочая партия (Partido de los Trabajadores Dominicanos)16,6840.56
Либеральная партия Доминиканской Республики (Либеральная партия Доминиканской Республики)14,4560.48
Великий национальный альянс
(Gran Alianza Nacional)		Доминиканская революционная партия (Partido Revolucionario Dominicana)931,15131.13607
Социал-христианская реформистская партия (Социальная реформистская партия Криштиану)326,89310.93223
Партия национального единства (Partido de Unidad Nacional)34,7551.16
Христианско-демократическая партия Кискейано (Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano)23,9290.80
Партия зеленых демократического единства (Partido Verde de la Unidad Democrática)14,6230.49
Национальная гражданская партия ветеранов (Partido Nacional de Veteranos y Civiles)11,9840.40
Доминиканский социальный альянс (Alianza Social Dominicana)6,0330.20
Народно-демократическая партия (Partido Demócrata Popular )5,4000.18
Христианская народная партия (Partido Popular Cristiano)4,7930.16
ДругиеРеволюционная социал-демократическая партия (Partido Revolucionario Social Demócrata)45,7441.53--
Движение за независимость, единство и перемены (Movimiento Independencia, Unidad y Cambio)8,5380.29--
Независимая революционная партия (Partido Revolucionario Independiente)5,4580.19--
Партия национального возрождения (Partido Renacentista Nacional )2,9140.10--
Доминиканская гуманистическая партия (Partido Humanista Dominica)2,4850.08--
Итого (явка 56,5%)2,991,031 17832
Источник: Центральная избирательная хунта и E-Polityka.pl
Основная статья: Президентские выборы в Доминиканской Республике, 2004 г.
е  • d Резюме президентских выборов в Доминиканской Республике 16 мая 2004 г. результаты выборов
Кандидаты - СтороныГолоса%
Леонель Фернандес - Партия освобождения Доминиканской Республики (Partido de la Liberación Dominicana)2,063,87157.11
Иполито Мехиа - Доминиканская революционная партия (Partido Revolucionario Dominicana)1,215,92833.65
Эдуардо Эстрелла - Социал-христианская реформистская партия (Социальная реформистская партия Криштиану)312,4938.65
Другие21,4080.59
Общий (явка 72,8%)3,613,700100.00
Источник: Центральная избирательная комиссия хунты.

Рекомендации

  1. ^ "Информация" (PDF). www.oas.org. Получено 2019-05-16.
  2. ^ «Конституция Доминиканской Республики» (PDF). https://www.constituteproject.org. Получено 17 ноября, 2018. Внешняя ссылка в | сайт = (помощь)
  3. ^ «Доминиканская революционная партия | политическая партия, Доминиканская Республика». Энциклопедия Британника. Получено 2018-11-28.
  4. ^ ""El PRD es nuestra Principal Prioridad y haremos lo necesario para fortalecerlo"". www.diariolibre.com (на испанском). Получено 2018-11-28.
  5. ^ Барсена Хуарес, Серхио (22 мая 2012 г.). "El rol de las Legislativas en la Cámara de Diputados durante el Presidentncialismo mexicano". Estudios Políticos. 9 (26). Дои:10.22201 / fcpys.24484903e.2012.26.31963. ISSN  2448-4903.

внешняя ссылка