Вице-президент США - Vice President of the United States

Вице-президент США
Печать вице-президента США.svg
Флаг вице-президента США. Svg
Портрет официального вице-президента Майка Пенса (обрезанный) .jpg
Действующий
Майк Пенс

с 20 января 2017 г.
Сенат США
Исполнительная власть правительства США
Офис вице-президента
СтильГосподин или госпожа вице-президент
(неофициальный)
Достопочтенный
(формальный)
Господин или госпожа президент
(в Сенате)
Его или Ее Превосходительство
(дипломатический)
Положение делВторой высший чиновник исполнительной власти
Председатель сената
ЧленКабинет
Совет национальной безопасности
Национальный космический совет
РезиденцияКруг обсерватории номер один
СиденьеВашингтон, округ Колумбия.
НазначающийИзбрание на новый срок Коллегия выборщиков или Сенат США
Выдвижение на заполнение вакансии Президент США с подтверждением Конгресс
Срок действияЧетыре года, без ограничения срока
Учредительный инструментКонституция Соединенных Штатов
Формирование4 марта 1789 г.
(231 год назад)
 (1789-03-04)[1][2]
Первый держательДжон Адамс[3]
НаследованиеПервый[4]
Зарплата235 100 долларов в год
Интернет сайтwww.whitehouse.gov

В вице-президент США является вторым по величине офицером в исполнительная власть[5][6] из Федеральное правительство США, после президент США, и занимает первое место в президентская линия преемственности. Вице-президент также является сотрудником законодательная власть, так как председатель сената. В этом качестве вице-президент уполномочен председательствовать в сенате обсуждения, но не может голосовать, кроме как отдать решающий голос.[7] Вице-президент косвенно избранный вместе с президентом на четырехлетний срок полномочий народом Соединенных Штатов через Коллегия выборщиков.[7]

Современное вице-президентство - это должность со значительной властью, которая широко рассматривается как неотъемлемая часть президентской администрации. Хотя точный характер роли варьируется в каждой администрации, большинство современных вице-президентов служат в качестве ключевого советника президента, управляющего партнера и представителя президента. Вице-президент также является официальным членом Совет национальной безопасности[7] и поэтому играет важную роль в вопросах национальной безопасности. По мере того как роль вице-президента в исполнительной ветви власти расширилась, роль законодательной ветви власти сократилась; например, вице-президенты сейчас председательствуют в Сенате нечасто.[8]

Роль вице-президента резко изменилась с тех пор, как офис был создан во время Конституционная конвенция 1787 г.. Первоначально вице-президентство считалось второстепенным постом на протяжении большей части истории страны, особенно после Двенадцатая поправка означало, что вице-президенты больше не занимали второе место на президентских выборах. Роль вице-президента начала неуклонно расти в течение 1930-х годов, когда Офис вице-президента был создан в исполнительной власти в 1939 году и с тех пор значительно вырос. Из-за роста власти и престижа вице-президентство теперь часто рассматривается как ступенька к президентству.

Конституция прямо не закрепляет за вице-президентом какую-либо ветвь власти, что вызывает споры среди ученых о том, к какой ветви власти принадлежит эта должность: 1) исполнительной власти; 2) законодательная власть; 3) оба; или 4) ни то, ни другое.[8][9] Современный взгляд на вице-президента как на должностное лицо исполнительной власти - практически полностью изолированного от законодательной власти - во многом объясняется передачей исполнительной власти вице-президенту либо президентом, либо Конгрессом.[8][10] Тем не менее, современные вице-президенты часто раньше работали в Конгрессе, и им часто поручается помогать продвигать законодательные приоритеты администрации.

Майк Пенс 48-й и нынешний вице-президент США. Он вступил в должность 20 января 2017 года. Камала Харрис была избрана вице-президентом 3 ноября 2020 года. Она вступит в должность 20 января 2021 года.

История и развитие

Конституционная конвенция

Об должности вице-президента в 1787 г. не упоминалось. Конституционная конвенция почти до конца, когда комитет из 11 членов по «оставшимся делам» не предложил метод избрания исполнительного директора (президента).[11] Делегаты ранее рассматривали вопрос об избрании председательствующего в Сенате, решив, что «Сенат должен выбрать своего собственного президента», и договорились, что это должностное лицо будет назначено непосредственным преемником исполнительной власти. Они также рассмотрели способ избрания исполнительной власти, но не достигли консенсуса. Все изменилось 4 сентября, когда комитет рекомендовал избрать главу исполнительной власти страны. Коллегия выборщиков, с каждым государственный имея количество президентских выборщиков, равное сумме выделенных этим штатом представители и сенаторы.[8][12]

Признавая, что лояльность отдельному государству перевешивает лояльность к новой федерации, разработчики Конституции предположили, что отдельные избиратели будут склонны выбирать кандидата от своего собственного штата (так называемый «любимый сын "кандидат) над одним из другого штата. Таким образом, они создали офис вице-президента и потребовали, чтобы избиратели проголосовали за двух кандидатов, по крайней мере один из которых должен быть за пределами штата выборщика, полагая, что второй голос будет отдан за кандидат национального характера.[12][13] Кроме того, чтобы предотвратить возможность того, что избиратели могут стратегически впустую свои вторые голоса, было указано, что первый занявший второе место станет вице-президентом.[12]

Результирующий метод избрания президента и вице-президента, изложенный в Статья II, Раздел 1, Пункт 3, выделенных каждому государственный количество выборщиков, равное совокупному количеству членов его Сената и Палаты представителей. Каждому избирателю было разрешено проголосовать за президента по два человека (а не за президента и вице-президента), но он не мог различать между их первым и вторым выбором на пост президента. Лицо, получившее наибольшее количество голосов (при условии, что это абсолютное большинство от общего числа выборщиков) будет президентом, а человек, получивший следующее по величине количество голосов, станет вице-президентом. Если бы было равное количество голосов за первое или второе место, или если никто не набрал большинства голосов, президент и вице-президент будут выбраны посредством условные выборы протоколы, указанные в п.[14][15]

Ранние вице-президенты и Двенадцатая поправка

Джон Адамс, первый вице-президент США

Первые два вице-президента, Джон Адамс и Томас Джеферсон оба они получили этот пост в результате того, что заняли второе место в президентских соревнованиях, регулярно председательствовали на заседаниях Сената и сделали многое для формирования роли президента Сената.[16][17] Несколько вице-президентов 19 века, такие как Джордж Даллас, Леви Мортон, и Гаррет Хобарт - последовали их примеру и эффективно вели, в то время как другие редко присутствовали.[16]

Появление политические партии и скоординированные на национальном уровне избирательные кампании в течение 1790-х годов (которые не предполагали создатели Конституции) быстро сорвали избирательный план в первоначальной Конституции. в выборы 1796 г., Федералист Джон Адамс выиграл президентский пост, но его злейший соперник, Демократически-республиканский Томас Джеферсон занял второе место и стал вице-президентом. Таким образом, президент и вице-президент были из противостоящих партий; и Джефферсон использовал вице-президентство, чтобы сорвать политику президента. Затем, четыре года спустя, в выборы 1800, Джефферсон и его товарищ Демократический республиканец Аарон Берр каждый получил 73 голоса выборщиков. На последовавших за этим условных выборах Джефферсон наконец победил в 36-м туре, а Берр стал вице-президентом. После этого система была переработана Двенадцатая поправка вовремя для использования в 1804 выборы.[18]

19 и начало 20 века

На протяжении большей части своего существования должность вице-президента считалась не более чем второстепенной должностью. Джон Адамс, первый вице-президент, был первым из многих, кто разочаровался в «полной незначительности» офиса. Его жене Эбигейл Адамс написал: "Моя страна своей мудростью придумала для меня самую незначительную должность, которую когда-либо изобретал человек. ... или его воображение придумано, или его воображение задумано; а поскольку я не могу творить ни добра, ни зла, меня должны унести другие и встретить общую судьбу ».[19] Джон Нэнс Гарнер, который занимал пост вице-президента с 1933 по 1941 год при президенте Франклин Д. Рузвельт, заявил, что вице-президентство «не стоит кувшина теплой мочи».[20] Гарри Трумэн, который также был вице-президентом при Рузвельте, сказал, что офис был «полезен, как пятая соска коровы».[21]

Когда Партия вигов спросил Дэниел Вебстер баллотироваться на пост вице-президента Закари Тейлор билет, он ответил: "Я не предлагаю, чтобы меня хоронили, пока я действительно не умру и не в моем гробу".[22] Это был второй раз, когда Вебстер отказался от должности, что Уильям Генри Харрисон сначала сделал ему предложение. По иронии судьбы оба президента, сделавшие предложение Вебстеру, умерли при исполнении служебных обязанностей, а это означает, что трехкратный кандидат стал бы президентом, если бы он принял то же самое. Однако, поскольку президенты редко умирают на своем посту, лучшей подготовкой к президентству считался пост президента. государственный секретарь, в котором Вебстер служил при Харрисоне, Тайлере, а затем и при Филлморе, преемнике Тейлора.

За первые сто лет существования Соединенных Штатов было выдвинуто не менее семи предложений об упразднении должности вице-президента.[23] Первая такая поправка к конституции была представлена Сэмюэл В. Дана в 1800 г .; он был побежден 27 голосами против 85 в Палата представителей США.[23] Второй, представленный Сенатор США Джеймс Хиллхаус в 1808 г. также потерпел поражение.[23] В конце 1860-х и 1870-х годах было предложено пять дополнительных поправок.[23] Один адвокат, Джеймс Митчелл Эшли, считает должность вице-президента "лишней" и опасной.[23]

Гаррет Хобарт, первый вице-президент при Уильям МакКинли, был одним из очень немногих вице-президентов того времени, игравших важную роль в администрации. Доверенное лицо и советник президента, Хобарт назывался «помощником президента».[24] Однако до 1919 года вице-президенты не участвовали в заседаниях Кабинет Президента. Этот прецедент был сломлен президентом Вудро Вильсон когда он спросил Томас Р. Маршалл председательствовать на заседаниях кабинета министров, пока Вильсон находился во Франции и вел переговоры Версальский договор.[25] Президент Уоррен Дж. Хардинг также пригласил на встречи своего вице-президента Кэлвина Кулиджа. Следующий вице-президент, Чарльз Дж. Доус, не стремился присутствовать на заседаниях кабинета министров при президенте Кулидже, заявив, что «прецедент может нанести ущерб стране».[26] Вице-президент Чарльз Кертис также был запрещен президентом Герберт Гувер.

Томас Р. Маршалл 28-й вице-президент посетовал: «Когда-то было два брата. Один сбежал в море, другой был избран вице-президентом Соединенных Штатов. И больше ни об одном из них ничего не было слышно».[27] Его преемник, Кэлвин Кулидж, было так неясно, что Высшая лига бейсбола разослал ему бесплатные пропуска, в которых было неправильно написано его имя, и начальник пожарной охраны не узнал его, когда резиденция Кулиджа в Вашингтоне была эвакуирована.[28]

Появление современного вице-президентства

Несмотря на то, что он известен как сенатор от Миссури, Гарри Трумэн был вице-президентом всего три месяца, когда стал президентом; ему никогда не сообщали о Франклин Рузвельт Российская военная или послевоенная политика в то время как вице-президент.

В 1933 году Франклин Д. Рузвельт повысил авторитет своего офиса, возобновив практику приглашения вице-президента на заседания кабинета министров, которую с тех пор придерживался каждый президент. Первый вице-президент Рузвельта, Джон Нэнс Гарнер, порвал с ним из-за "упаковка суда "в начале своего второго срока и стал ведущим критиком Рузвельта. В начале этого срока на 20 января 1937 г. Гарнер был первым вице-президентом, вступившим в должность на ступенях Капитолия на той же церемонии, что и президент; традиция, которая продолжается. До этого инаугурация вице-президентов традиционно проводилась на отдельной церемонии в палате Сената. Джеральд Р. Форд и Нельсон А. Рокфеллер, каждый из которых был назначен на должность в соответствии с положениями 25-й поправки, были открыты в палате представителей и палатах Сената соответственно.

Генри Уоллес, Вице-президент Рузвельта во время его третьего срока (1941–1945 гг.), В течение Вторая Мировая Война. Однако после многочисленных политических споров между Уоллесом и другими Рузвельта и представители Демократической партии, ему было отказано в повторном назначении на должность в 1944 Национальный съезд Демократической партии. Гарри Трумэн был выбран вместо этого. Во время своего 82-дневного вице-президента Трумэн не был проинформирован ни о каких военных или послевоенных планах, включая Манхэттенский проект, в результате чего Трумэн иронично заметил, что работа вице-президента заключалась в том, чтобы «ходить на свадьбы и похороны». В результате этого опыта Трумэн, став президентом после смерти Рузвельта, осознал необходимость держать вице-президента в курсе вопросов национальной безопасности. Конгресс сделал вице-президента одним из четырех законных членов Совет национальной безопасности в 1949 г.

Статус вице-президента снова вырос, в то время как Ричард Никсон занимал этот пост (1953–1961). Он привлек внимание СМИ и Республиканской партии, когда Дуайт Эйзенхауэр уполномочил его председательствовать на Кабинет встречи в его отсутствие. Никсон был также первым вице-президентом, официально взявшим на себя временный контроль над исполнительной властью, что он и сделал после того, как Эйзенхауэр пострадал. острое сердечно-сосудистое заболевание 24 сентября 1955 г., илеит в июне 1956 г. и Инсульт в ноябре 1957 г.

До 1961 года кабинеты вице-президентов Капитолийский холм, официальный офис в самом Капитолии и рабочий офис в Офисное здание Сената Рассела. Линдон Б. Джонсон был первым вице-президентом, получившим офис в комплексе Белого дома, в Старое административное здание. Офис бывшего военно-морского министра в OEOB был с тех пор обозначен как «церемониальный офис вице-президента» и сегодня используется для официальных мероприятий и интервью для прессы. Президент Джимми Картер был первым президентом, который дал своему вице-президенту, Уолтер Мондейл, офис в Западное крыло Белого дома, который с тех пор сохранили все вице-президенты. Из-за своей функции президентов Сената вице-президенты по-прежнему имеют офисы и сотрудников на Капитолийском холме.

Хотя срок пребывания в должности Уолтера Мондейла положил начало современной власти вице-президента, срок пребывания в должности Дик Чейни наблюдался стремительный рост в должности вице-президента. Вице-президент Чейни обладал огромной властью и часто принимал политические решения самостоятельно, без ведома президента.[29] Вовремя Президентская кампания 2008 г., оба кандидата в вице-президенты, Сара Пэйлин и Джо Байден, заявил, что офис слишком расширился за время пребывания Чейни; оба заявили, что сократят роль до простого советника президента.[30] Этот быстрый рост привел к призывам к упразднению поста вице-президента со стороны различных ученых-конституционистов и политических комментаторов, таких как Мэтью Иглесиас и Брюс Акерман.[31][32]

Ступенька к президентству

В дополнение к девяти вице-президентам, которые унаследовали пост президента в течение срока - четыре из которых впоследствии выиграли выборы на полный срок - шесть стали президентом после одного или нескольких полных сроков в качестве вице-президента, а именно: Джон Адамс, Томас Джефферсон, Мартин. Ван Бюрен, Ричард Никсон, Джордж Буш-старший и Джо Байден. Из них двое - Адамс и Джефферсон - были первыми обладателями этого поста в эпоху, предшествовавшую внесению Двенадцатой поправки, когда вице-президенты заняли второе место на президентских выборах, а трое - Никсон, Буш и Байден - из современной эпохи. эпоха роста вице-президентской власти. Все, кроме Никсона и Байдена, переходили из одного офиса в другой.

В последние десятилетия вице-президентство часто использовалось как платформа для подачи заявок на президентство. Переход офиса к его современному статусу произошел в первую очередь в результате выдвижения Франклина Рузвельта в 1940 году, когда он получил возможность назначать своего напарника вместо того, чтобы оставлять назначение на усмотрение конвенции. До этого партийные боссы часто использовали кандидатуру вице-президента в качестве утешительного приза для фракции партийного меньшинства. Еще одним фактором, потенциально способствовавшим повышению престижа должности, было принятие в начале 20 века праймериз президентских предпочтений. Принятие первичного голосования расширило круг кандидатов на пост вице-президента как за счет увеличения количества, так и качества кандидатов в президенты, победивших на некоторых праймериз, но в конечном итоге не сумевших добиться выдвижения в президенты на съезде.

Из тринадцати президентских выборов с 1956 по 2004 год в девяти участвовал действующий президент; остальные четыре (1960, 1968, 1988, 2000 ) во всех фигурировал действующий вице-президент. Кроме того, бывшие вице-президенты прибегали к 2020 (Джо Байден ), 1984 (Уолтер Мондейл ) и 1968 г. (Ричард Никсон против действующего вице-президента, Хьюберт Хамфри ). Никсон и Байден - единственные бывшие вице-президенты, которые были избраны президентом, но не занимали пост президента, причем Никсон был единственным человеком, дважды избранным на пост президента. и дважды на вице-президентство. Президентские выборы 2008 года были первыми с 1928 года, когда ни действующий президент, ни вице-президент активно не баллотировались на пост президента, что повторилось в 2016 году, когда Байден отказался баллотироваться.

Конституционные роли

Хотя делегаты конституционного собрания одобрили учреждение офиса с его исполнительными и сенаторскими функциями, не многие понимали эту должность, и поэтому они дали вице-президенту немного обязанностей и мало полномочий.[16] Аналогичную позицию занимали лишь несколько государств. Среди тех, кто это сделал, Конституция Нью-Йорка при условии, что «Вице-губернатор в силу своей должности должен быть президентом Сената и, при равных долях, иметь решающий голос в их решениях, но не голосовать в других случаях».[33] В результате вице-президентство первоначально имело полномочия только в нескольких областях, хотя поправки к конституции добавили или прояснили некоторые вопросы.

Президент Сената США

Статья I, раздел 3, пункт 4 наделяет вице-президента титулом президента Сената и уполномочивает его председательствовать на заседаниях Сената. В этом качестве вице-президент несет ответственность за поддержание порядка и приличия, признание права выступающих членов и интерпретацию правил, практики и прецедентов Сената. С этой позицией также приходит власть отдать решающий голос. На практике количество раз, когда вице-президенты пользовались этим правом, сильно различается. Джон К. Калхун имеет рекорд в 31 голос, за которым следуют Джон Адамс с 29.[16] За первый год своего пребывания в должности (до 24 января 2018 г.) Майк Пенс подал восемь решающих голосов; его предшественник, Джо Байден, не бросал ни одного за восемь лет своего правления.[34]

Поскольку создатели Конституции предполагали, что вице-президент не всегда будет доступен для выполнения этой обязанности, Конституция предусматривает, что Сенат может избирать временный президент (или же "президент какое-то время "), чтобы поддерживать надлежащий порядок законодательного процесса. На практике, с начала 20 века, президент Сената редко председательствует, равно как и президент pro tempore. Вместо этого президент pro tempore регулярно делегирует задачу другим Члены сената.[35] Правило XIX, который управляет дебатами, не разрешает вице-президенту участвовать в дебатах и ​​предоставляет только членам Сената (и, при соответствующем уведомлении, бывшим президентам США) привилегию выступать перед Сенатом, не предоставляя аналогичной привилегии действующему вице-президенту. Таким образом, Время писал журнал в 1925 году, когда занимал пост вице-президента Чарльз Дж. Доус «Раз в четыре года вице-президент может произнести небольшую речь, и тогда он будет готов. В течение четырех лет он должен сидеть на месте молчаливого, уделяя внимание речам громоздким или иным образом, размышлениям или юмору».[36]

Президент по делам об импичменте

В качестве президента Сената вице-президент может председательствовать над большинством импичмент судебные процессы над федеральными служащими, хотя Конституция конкретно этого не требует. Однако, когда президент Соединенных Штатов предстает перед судом, Конституция требует, чтобы Главный судья Соединенных Штатов должен председательствовать. Это положение было разработано, чтобы избежать возможного конфликта интересов в отношении того, чтобы вице-президент председательствовал на судебном процессе по устранению единственного должностного лица, стоящего между ними и президентом.[37] Напротив, не оговаривается, какой федеральный чиновник председательствует на суде над вице-президентом;[9] таким образом, остается неясным, может ли подвергнутый импичменту вице-президент, как председатель Сената, председательствовать на своем собственном судебном процессе по импичменту. Конституция ничего не говорит по этому поводу.[38]

Подсчет голосов выборщиков

Двенадцатая поправка предусматривает, что вице-президент в качестве председателя Сената получает Коллегия выборщиков голосов, а затем в присутствии Сената и Палаты представителей открывает запечатанные голоса.[14] Подсчет голосов проводится во время совместное заседание Конгресса как предписано Закон об избирательном подсчете, где также указано, что председатель Сената председательствует на совместном заседании.[39] Следующее такое совместное заседание состоится после Президентские выборы 2020 6 января 2021 года (если Конгресс не установит другую дату законом).[15]

В этом качестве четыре вице-президента смогли объявить о своих собственных выборах на пост президента: Джон Адамс, Томас Джеферсон, Мартин Ван Бюрен, и Джордж Х. У. Буш.[16] Наоборот, Джон С. Брекинридж, в 1861 г.,[40] Ричард Никсон, в 1961 г.,[41] и Альберт Гор, в 2001,[42] все должны были объявить об избрании своего оппонента. В 1969 году вице-президент Хьюберт Хамфри поступил бы так же после поражения от Ричарда Никсона в 1968 году; однако в день совместной сессии Конгресса Хамфри был в Норвегия присутствовать на похоронах Трюгве Ли, первый избранный Генеральный секретарь из Объединенные Нации. В его отсутствие председательствовал временный президент.[41] 8 февраля 1933 г. вице-президент Чарльз Кертис объявил об избрании своего преемника, спикера Палаты представителей Джон Нэнс Гарнер, а Гарнер сидел рядом с ним в Доме возвышение.[43]

Преемник президента США

Статья II, Раздел 1, Пункт 6 предусматривает, что вице-президент принимает на себя «полномочия и обязанности» президента в случае смещения, смерти, отставки президента или его недееспособности.[44] Даже в этом случае неясно, стал ли вице-президент президентом США или просто действовал как президент в случае преемственности. Протоколы дебатов Конституционного съезда 1787 года, наряду с более поздними работами различных участников по этому вопросу, показывают, что создатели Конституции предполагали, что вице-президент будет временно осуществлять полномочия и обязанности офиса в случае смерти президента или инвалидности. или смещение, но фактически не стать президентом Соединенных Штатов по собственному праву.[45][46]

Это понимание было впервые проверено в 1841 году, после смерти президента. Уильям Генри Харрисон, всего 31 день в его срок. Вице-президент Харрисона, Джон Тайлер, утверждал, что он унаследовал пост президента, а не только его полномочия и обязанности. Он взял президентская присяга, и отказался признать документы, в которых он упоминается как «исполняющий обязанности президента».[47] Хотя некоторые в Конгрессе осудили заявление Тайлера как нарушение Конституции,[44] он придерживался своей позиции. Точка зрения Тайлера в конечном итоге возобладала, когда Сенат и Палата представителей проголосовали за признание его президентом.[48] создание важного прецедента для упорядоченной передачи президентской власти после смерти президента,[47] одно явно указано в разделе 1 из Двадцать пятая поправка в 1967 г.[49] Всего девять вице-президентов вступили на пост президента в течение срока. Помимо Тайлера, они Миллард Филлмор, Эндрю Джонсон, Честер А. Артур, Теодор Рузвельт, Кэлвин Кулидж, Гарри С. Трумэн, Линдон Б. Джонсон, и Джеральд Форд.[45]

Временный преемник по инвалидности президента

Разделы 3 и 4 Двадцать пятой поправки предусматривают ситуации, когда президент временно не может руководить, например, если президент перенес хирургическую операцию, серьезно заболел или получил травму, или иным образом неспособен выполнять полномочия или обязанности президентство. Раздел 3 касается самопровозглашенной нетрудоспособности, а Раздел 4 решения о недееспособности, объявленной совместными действиями вице-президента и большинства членов Кабинета министров.[50] Хотя раздел 4 ни разу не использовался, Раздел 3 трижды применялся двумя президентами. Президент Рональд Рейган сделал это однажды, 13 июля 1985 года, перед операцией - вице-президент Джордж Буш исполнял обязанности президента примерно восемь часов. Президент Джордж Буш сделал это дважды, 29 июня 2002 г. и 21 июля 2007 г., перед прохождением медицинских процедур, которые проводились под седативными препаратами - Вице-президент Дик Чейни исполнял обязанности президента каждый раз примерно по два часа.[51]

Разделы 3 и 4 были добавлены из-за двусмысленности в пункте о правопреемстве статьи II в отношении президента-инвалида, включая то, что составляет "неспособность ", который определил наличие неспособности, и если вице-президент стал президентом до конца президентского срока в случае неспособности или стал просто" исполняющим обязанности президента ". В течение 19 и первой половины 20 века несколько президентов переживали периоды тяжелой болезни, физической инвалидности или травм, некоторые из которых длились неделями или месяцами. В эти периоды, хотя нация нуждалась в эффективном президентском руководстве, ни один вице-президент не хотел казаться узурпатором, и поэтому власть никогда не передавалась. После президента Дуайт Д. Эйзенхауэр открыто обратился к своим проблемам со здоровьем и поставил цель заключить соглашение с вице-президентом Ричардом Никсоном, которое предусматривало, что Никсон будет действовать от его имени в случае, если Эйзенхауэр окажется неспособным обеспечить эффективное президентское руководство (Никсон действительно неофициально предполагал, что некоторые из президентских полномочий обязанности в течение нескольких недель в каждом из трех случаев, когда Эйзенхауэр был болен), в Конгрессе начались дискуссии об устранении двусмысленности Конституции по этому вопросу.[44][50]

Современные роли

Сегодняшняя власть офиса исходит в основном от формального и неформального делегирования полномочий от президента и Конгресса.[9] Эти делегирования могут различаться по значимости; например, вице-президент является официальным членом Совета национальной безопасности и Попечительского совета Смитсоновский институт.[7] Объем ролей и функций вице-президента зависит от конкретных отношений между президентом и вице-президентом, но часто включает такие задачи, как составитель и представитель политики администрации, советник президента и символ озабоченности Америки. или поддержка. Влияние вице-президента на этих ролях почти полностью зависит от характеристик конкретной администрации.

Советник президента

Последние вице-президенты рассматриваются как важные советники президента. Уолтер Мондейл написал президенту Джимми Картеру памятную записку после выборов 1976 года, в которой заявил, что верит, что его самая важная роль будет заключаться в качестве «генерального советника» президента.[52] Эл Гор был важным советником президента Билл Клинтон по вопросам внешняя политика и среда. Дика Чейни считали одним из самых доверенных лиц президента Джорджа Буша. Джо Байден попросил президента Барака Обаму позволить ему всегда быть «последним в зале», когда принимается важное решение, и еженедельно обедать с президентом.[53]

Управляющий партнер

Недавние вице-президенты были делегированы президентами полномочиями самостоятельно решать важные вопросы. Джо Байден, который и сам занимал этот пост, и выбрал кандидата на него в качестве своего напарника, заметил, что президентский пост «уже слишком велик для любого мужчины или женщины».[54] Считалось, что Дик Чейни обладает огромной властью и часто принимает политические решения самостоятельно, без ведома президента.[55] Барак Обама поручил Байдену контролировать политику в отношении Ирака: говорят, что Обама сказал: «Джо, займись Ираком».[56] В 2020 году президент Дональд Трамп поручил Майку Пенсу курировать оперативная группа отвечая на COVID-19 пандемия.

Связь с Конгрессом

Вице-президент часто является важным связующим звеном между администрацией и Конгрессом, особенно в ситуациях, когда президент ранее не работал в Конгрессе или работал лишь кратковременно. Вице-президенты часто выбираются в качестве кандидатов в кандидатуры отчасти из-за их отношений с законодательными органами, в частности Ричарда Никсона, Линдона Джонсона, Уолтера Мондейла, Дика Чейни, Джо Байдена и Майка Пенса. В последние годы Дик Чейни проводил еженедельные встречи в кабинете вице-президента Капитолий США Джо Байден играл ключевую роль в переговорах по бюджету между двумя партиями, а Майк Пенс часто встречается с республиканцами Палаты представителей и Сената.

Представитель на мероприятиях

Под американским система правления президент оба глава государства и глава правительства,[57] и церемониальные обязанности прежнего поста часто делегируются вице-президенту. Вице-президент иногда будет представлять президента и правительство США на государственных похоронах за рубежом или на различных мероприятиях в Соединенных Штатах. Часто это самая заметная роль вице-президента. Вице-президент может также встречаться с другими главами государств, когда администрация желает продемонстрировать озабоченность или поддержку, но не может направить президента лично.

Член Совета национальной безопасности

С 1949 года вице-президент по закону является членом Совет национальной безопасности. Изменение было внесено после Гарри Трумэн не был проинформирован ни о каких военных или послевоенных планах во время своего вице-президента, в том числе Манхэттенский проект. Приняв пост президента, Трумэн осознал, что вице-президентов необходимо держать в курсе этих вопросов. Современные вице-президенты также были включены в президентские ежедневные брифинги разведки[58] и часто участвуют во встречах в Ситуационная комната с президентом

Процесс выбора

Право на участие

Чтобы иметь право по Конституции занимать должность вице-президента страны, лицо должно, в соответствии с Двенадцатой поправкой, соответствовать требованиям права стать президентом (которые изложены в Статья II, Раздел 1, Пункт 5 ). Таким образом, чтобы стать вице-президентом, физическое лицо должно:

Лицо, отвечающее указанным выше требованиям, по-прежнему лишено права занимать должность вице-президента при следующих условиях:

  • Под Статья I, раздел 3, пункт 7 после осуждения по делам об импичменте Сенат имеет право лишить осужденных лиц права занимать федеральные должности, в том числе вице-президента;
  • Под Раздел 3 Четырнадцатой поправки, ни один человек, давший клятву поддерживать Конституцию, кто позже начал войну против Соединенных Штатов или оказал помощь и утешение врагам нации, не может служить в государственном или федеральном офисе, в том числе в качестве вице-президента. Эта дисквалификация, первоначально направленная на бывших сторонников Конфедерация может быть снята двумя третями голосов каждой палаты Конгресса.[60]
  • Под Двенадцатая поправка к Конституции США, «... ни одно лицо, конституционно не имеющее права занимать должность президента, не может иметь право занимать должность вице-президента Соединенных Штатов».[61]

Номинация

Кандидаты в вице-президенты от основных национальных политических партий формально избираются каждые четыре года на съезде каждой партии по выдвижению кандидатов после избрания кандидата в президенты от партии. Официальный процесс идентичен процессу выбора кандидатов в президенты, когда делегаты вносят имена кандидатов в выдвижение, за которым следует голосование, в котором кандидаты должны получить большинство для обеспечения выдвижения партии.

На практике кандидат в президенты имеет значительное влияние на решение, и в 20 веке для этого человека стало обычным выбирать предпочтительного кандидата в президенты, который затем выдвигается и принимается конвенцией. В последние годы, когда выдвижение кандидатуры президента обычно предрешено в результате первичного процесса, о выборе кандидата в вице-президенты часто объявляется до фактического голосования кандидата в президенты, а иногда и до начала самого съезда. . Первым кандидатом в президенты, избравшим своего кандидата в вице-президенты, был Франклин Д. Рузвельт в 1940 г.[62] Последним, кто не назвал кандидатуру вице-президента, оставив этот вопрос на усмотрение собрания, был Демократ Адлай Стивенсон в 1956 г. Теннесси Сенатор Эстес Кефовер над Массачусетс Сенатор (а позже президент) Джон Ф. Кеннеди. На шумном съезде Демократической партии 1972 года кандидат в президенты Джордж Макговерн избранный сенатор Томас Иглтон как его напарник, но многие другие кандидаты были либо выдвинуты из зала, либо получили голоса во время голосования. Иглтон, тем не менее, получил большинство голосов и выдвижение, хотя позже он отказался от билета, в результате чего Сарджент Шрайвер стать последним напарником Макговерна; оба проиграли билету Никсон – Агню с большим отрывом, в них были только Массачусетс и Округ Колумбия.

В периоды цикла президентских выборов до того, как личность кандидата в президенты становится ясной, в том числе в случаях, когда выдвижение кандидатуры президента все еще вызывает сомнения по мере приближения съезда, кампании за эти две должности могут быть переплетены. В 1976 г. Рональд Рейган, который следил за президентом Джеральд Р. Форд в подсчете президентских делегатов, объявленном перед Республиканским национальным съездом, что в случае назначения он выберет сенатора Ричард Швейкер как его напарник. Рейган был первым кандидатом в президенты, объявившим о своем выборе вице-президентом перед началом съезда. Тогда сторонники Рейгана безуспешно пытались изменить правила конвенции, чтобы Джеральд Р. Форд также потребуется заранее назвать своего кандидата на пост вице-президента. Этот шаг в определенной степени имел неприятные последствия, поскольку относительно либеральные результаты голосования Швейкера оттолкнули многих из более консервативных делегатов, которые рассматривали возможность изменения правил отбора партийных делегатов, чтобы повысить шансы Рейгана. В конце концов, Форд едва выиграл кандидатуру президента, и выбор Рейганом Швейкера стал спорным.

На президентских праймериз от Демократической партии 2008 г. Хиллари Клинтон против Барак Обама, Clinton suggested a Clinton–Obama ticket with Obama in the vice president slot as it would be "unstoppable" against the presumptive Republican nominee. Obama rejected the offer outright saying "I want everybody to be absolutely clear. I'm not running for vice president. I'm running for president of the United States of America" while noting "With all due respect. I won twice as many states as Senator Clinton. I've won more of the popular vote than Senator Clinton. I have more delegates than Senator Clinton. So, I don't know how somebody who's in second place is offering vice presidency to the person who's in first place." Obama said the nomination process would have to be a choice between himself and Clinton, saying "I don't want anybody here thinking that 'Somehow, maybe I can get both,'" by nominating Clinton and assuming he would be her running mate.[63][64] Some suggested that it was a ploy by the Clinton campaign to denigrate Obama as less qualified for the presidency.[65] Later, when Obama became the presumptive Democratic nominee, former president Джимми Картер cautioned against Clinton being picked for the vice president slot on the ticket, saying "I think it would be the worst mistake that could be made. That would just accumulate the negative aspects of both candidates," citing opinion polls showing 50% of US voters with a negative view of Hillary Clinton.[66]

Критерий отбора

Though the vice president does not need to have any political experience, most major-party vice presidential nominees are current or former United States senators or representatives, with the occasional nominee being a current or former governor, a high-ranking military officer, or a holder of a major post within the Executive Department. In addition, the vice presidential nominee has always been an official resident of a different state than the presidential nominee. While nothing in the Constitution prohibits a presidential candidate and his or her running mate being from the same state, the "inhabitant clause" of the Twelfth Amendment does mandate that every presidential elector must cast a ballot for at least one candidate who is not from their own state. До Выборы 2000 года, both George W. Bush and Dick Cheney lived in and voted in Texas. To avoid creating a potential problem for Texas's electors, Cheney changed his residency back to Wyoming prior to the campaign.[59]

Often, the presidential nominee will name a vice presidential candidate who will bring geographic or ideological balance to the ticket or appeal to a particular constituency. The vice presidential candidate might also be chosen on the basis of traits the presidential candidate is perceived to lack, or on the basis of name recognition. To foster party unity, popular runners-up in the presidential nomination process are commonly considered. While this selection process may enhance the chances of success for a national ticket, in the past it often insured that the vice presidential nominee represented regions, constituencies, or ideologies at odds with those of the presidential candidate. As a result, vice presidents were often excluded from the policy-making process of the new administration. Many times their relationships with the president and his staff were aloof, non-existent, or even adversarial.

Historically, the focus was on geographic and ideological balance, widening a presidential candidate's appeal to voters from outside their regional base or wing of the party. Candidates from electoral-vote rich states were usually preferred. However, in 1992, moderate Democrat Билл Клинтон (из Арканзас ) chose moderate Democrat Альберт Гор (из Теннесси ) as his running mate. Despite the two candidates' near-identical ideological and regional backgrounds, Gore's extensive experience in national affairs enhanced the appeal of a ticket headed by Clinton, whose political career had been spent entirely at the state level of government. В 2000 г. Джордж Буш выбрал Дик Чейни из Вайоминг, a reliably Republican state with only three electoral votes, and in 2008, Барак Обама mirrored Bush's strategy when he chose Джо Байден из Делавэр, a reliably Democratic state, likewise one with only three electoral votes. Both Cheney and Biden were chosen for their experience in national politics (experience lacked by both Bush and Obama) rather than the ideological balance or electoral vote advantage they would provide.

The ultimate goal of vice presidential candidate selection is to help and not hurt the party's chances of getting elected; nonetheless, several vice presidential selections have been controversial. In 1984, Democratic nominee Уолтер Мондейл 's groundbreaking choice of Джеральдин Ферраро as his running mate (the first woman in U.S. history nominated for vice president by a major political party), became a drag on the ticket due to repeated questions about her husband's finances. A selection whose positive traits make the presidential candidate look less favorable in comparison or which can cause the presidential candidate's judgment to be questioned often backfire, such as in 1988 when Democratic candidate Майкл Дукакис chose experienced Texas Senator Ллойд Бентсен; Bentsen was considered a more seasoned statesman in federal politics and somewhat overshadowed Dukakis. Questions about Дэн Куэйл 's experience were raised in the 1988 presidential campaign of Джордж Х. У. Буш, but the Bush–Quayle ticket still won handily. Джеймс Стокдейл, the choice of third-party candidate Росс Перо in 1992, was seen as unqualified by many and Stockdale had little preparation for the vice presidential debate, but the Perot–Stockdale ticket still won about 19% of the vote. In 2008, Republican Джон Маккейн выбрал Сара Пэйлин as his running mate over his primary rivals and/or campaign surrogates such as Митт Ромни или же Том Ридж. This surprise move would, it was hoped, draw women voters disappointed by Хиллари Клинтон 's defeat in the Democratic presidential primaries into the McCain camp. Palin's selection soon came to be seen as a negative for McCain, due to her several controversies during her gubernatorial tenure which were highlighted by the press, and her feuding with McCain campaign chairman Стив Шмидт. This perception continued to grow throughout the campaign, especially after her interviews with Katie Couric led to concerns about her fitness for the presidency.[67]

Выборы

Карта Соединенные Штаты с указанием количества голосов выборщиков, распределенных после Перепись 2010 г. для каждого государственный и район Колумбии на президентские выборы 2012, 2016 и 2020 годов; он также отмечает, что Мэн и Небраска распределять избирателей по Метод избирательного округа Конгресса. Для получения большинства из 538 возможных голосов требуется 270 голосов выборщиков.

The vice president is elected indirectly by the voters of each state and the район Колумбии через Коллегию выборщиков, избиратели, формируемые каждые четыре года с единственной целью избрать президента и вице-президента на одновременные четырехлетние сроки. Each state is entitled to a number of electors equal to the size of its total delegation in both houses of Congress. Кроме того, Двадцать третья поправка предусматривает, что округ Колумбия имеет право на номер, который он имел бы, если бы он был штатом, но ни в коем случае не больше, чем номер наименее населенного штата.[68] Currently, all states and D.C. select their electors based on a popular election held on День выборов.[15] In all but two states, the party whose presidential-vice presidential проездной билет получает множество голосов избирателей в штате имеет все шифер кандидатов в избиратели, выбранных в качестве выборщиков государства.[69] Мэн и Небраска отклоняться от этого победитель получает все практика, награждая двух выборщиков победителю штата и по одному победителю в каждом избирательный округ для выборов в конгресс.[70][71]

On the first Monday after the second Wednesday in December, about six weeks after the election, the electors convene in their respective states (and in Washington D.C.) to vote for president and, on a separate ballot, for vice president. The certified results are opened and counted during a joint session of Congress, held in the first week of January. A candidate who receives an absolute majority of electoral votes for vice president (currently 270 of 538) is declared the winner. If no candidate has a majority, the Senate must meet to elect a vice president using a contingent election procedure in which senators, casting votes individually, choose between the two candidates who received the most electoral votes for vice president. For a candidate to win the contingent election, they must receive votes from an absolute majority of senators (currently 51 of 100).[15][72]

There has been only one vice presidential contingent election since the process was created by the Twelfth Amendment. It occurred on February 8, 1837, after no candidate received a majority of the electoral votes cast for vice president in the 1836 election. By a 33–17 vote, Ричард М. Джонсон (Мартин Ван Бюрен 's running mate) was elected the nation's ninth vice president over Фрэнсис Грейнджер.[73]

Владение

Инаугурация

Four vice presidents: (from left) outgoing president Линдон Б. Джонсон (the 37th vice president), incoming president Ричард Никсон (36th), (Эверетт Дирксен administering oath), incoming vice president Спиро Агнью (39th), and outgoing vice president Хьюберт Хамфри (38th), January 20, 1969

В соответствии с Двадцатая поправка, the vice president's term of office begins at noon on January 20, as does the president's.[74] Первые президентские и вице-президентские сроки начнутся в эту дату, известную как День инаугурации, были вторые сроки президента Франклин Д. Рузвельт и вице-президент Джон Нэнс Гарнер в 1937 г.[75] Previously, Inauguration Day was on March 4. As a result of the date change, both men's first terms (1933–37) were short of four years by 43 days.[76]

Also in 1937, the vice president's swearing-in ceremony was held on the Inaugural platform on the Капитолий 's east front immediately before the president's swearing in. Up until then, most vice presidents took the oath of office in the Senate chamber, prior to the president's swearing-in ceremony.[77] Although the Constitution contains the specific wording of the presidential oath, it contains only a general requirement, in Статья VI., that the vice president and other government officers shall take an клятва или же подтверждение поддерживать Конституцию. The current form, which has been used since 1884 reads:

Я, (first name last name), do solemnly swear (or подтвердить ) that I will support and defend the Constitution of the United States against all enemies, foreign and domestic; что я буду нести истинную веру и верность тому же; что я беру это обязательство свободно, без каких-либо мысленных оговорок или цели уклонения; и что я буду хорошо и честно выполнять обязанности офиса, в который я собираюсь войти. И да поможет мне Бог.[78]

Срок полномочий

The term of office for both the vice president and the president is four years. В то время как Двадцать вторая поправка sets a limit on the number of times an individual can be elected to the presidency (two),[79] there is no such limitation on the office of vice president, meaning an eligible person could hold the office as long as voters continued to vote for electors who in turn would reelect the person to the office; one could even serve under different presidents. This has happened twice: Джордж Клинтон (1805–1812) served under both Томас Джеферсон и Джеймс Мэдисон; и Джон К. Калхун (1825–1832) served under Джон Куинси Адамс и Эндрю Джексон.[16] Additionally, neither the Constitution's eligibility provisions nor the Twenty-second Amendment's presidential ограничение срока explicitly disqualify a twice-elected president from serving as vice president, though it is likely prohibited by the last sentence of the Двенадцатая поправка which states “But no person constitutionally ineligible to the office of President shall be eligible to that of Vice-President of the United States.“[80] По состоянию на Избирательный цикл 2020 however, no former president has tested the amendment's legal restrictions or meaning by running for the vice presidency.[81][82]

Импичмент

Статья II, Раздел 4 of the Constitution allows for the removal of federal officials, including the vice president, from office for "измена, взяточничество, или другой тяжкие преступления и проступки ". No vice president has ever been impeached.

Свободные места

Две женщины в сопровождении двух мужчин в костюмах стоят в одной из комнат Белого дома.
(Left to right) President Ричард Никсон, First Lady Пэт Никсон, Бетти Форд и конгрессмен Джеральд Форд after President Nixon nominated Congressman Ford to be vice president, October 13, 1973

Prior to the ratification of the Twenty-fifth Amendment in 1967, no constitutional provision existed for filling an intra-term vacancy in the vice presidency.

As a result, when one occurred, the office was left vacant until filled through the next ensuing election and inauguration. Between 1812 and 1965, the vice presidency was vacant on sixteen occasions, as a result of seven deaths, one resignation, and eight cases of the vice president succeeding to the presidency. With the vacancy that followed the succession of Lyndon B. Johnson in 1963, the nation had been without a vice president for a cumulative total of 37 years.[83][84]

Section 2 of the Twenty-fifth Amendment provides that, "Whenever there is a vacancy in the office of the Vice President, the President shall nominate a Vice President who shall take office upon confirmation by a majority vote of both Houses of Congress."[4] This procedure has been implemented twice since the amendment came into force: the first instance occurred in 1973 following the October 10 resignation of Спиро Агнью, когда Джеральд Форд was nominated by President Ричард Никсон и confirmed by Congress. The second occurred 10 months later on August 9, 1974, on Ford's accession to the presidency upon Nixon's resignation, when Нельсон Рокфеллер was nominated by President Ford and confirmed by Congress.[44][84]

Had it not been for this new constitutional mechanism, the vice presidency would have remained vacant after Agnew's resignation; то Спикер палаты, Карл Альберт, стал бы Действующий президент when Nixon resigned under the terms of the Закон о правопреемстве 1947 года.[85]

Vice presidential vacancies[16][45]
Period of vacancyCause of vacancyДлинаHow vacancy filled
01 • April 20, 1812
4 марта 1813 г.
Смерть из Джордж Клинтон318 днейElection of 1812
02 • 23 ноября 1814 г.
4 марта 1817 г.
Смерть из Элбридж Джерри2 года, 101 деньВыборы 1816 г.
03 • December 28, 1832
4 марта 1833 г.
Отставка из Джон К. Калхун66 днейВыборы 1832 г.
04 • April 4, 1841
4 марта 1845 г.
Присоединение из Джон Тайлер как президент3 года, 334 дня  Выборы 1844 г.
05 • July 9, 1850
4 марта 1853 г.
Присоединение из Миллард Филлмор как президент2 года, 238 днейElection of 1852
06 • April 18, 1853
4 марта 1857 г.
Смерть из Уильям Р. Кинг3 года, 320 днейElection of 1856
07 • April 15, 1865
4 марта 1869 г.
Присоединение из Эндрю Джонсон как президент3 года, 323 дняElection of 1868
08 • 22 ноября 1875 г.
4 марта 1877 г.
Смерть из Генри Уилсон1 год, 102 дняВыборы 1876 г.
09 • 19 сентября 1881 г.
4 марта 1885 г.
Присоединение из Честер А. Артур как президент3 years, 166 daysВыборы 1884 г.
10 • November 25, 1885
4 марта 1889 г.
Смерть из Томас А. Хендрикс3 года, 99 днейElection of 1888
11 • November 21, 1899
4 марта 1901 г.
Смерть из Гаррет Хобарт1 year, 103 daysElection of 1900
12 • September 14, 1901
4 марта 1905 г.
Присоединение из Теодор Рузвельт как президент3 years, 171 daysElection of 1904
13 • October 30, 1912
4 марта 1913 г.
Смерть из Джеймс С. Шерман125 днейElection of 1912
14 • August 2, 1923
4 марта 1925 г.
Присоединение из Кэлвин Кулидж как президент1 год, 214 днейElection of 1924
15 • 12 апреля 1945 г.
January 20, 1949
Присоединение из Гарри С. Трумэн как президент3 years, 283 daysElection of 1948
16 • 22 ноября 1963 г.
20 января 1965 г.
Присоединение из Линдон Б. Джонсон как президент1 год, 59 днейElection of 1964
17 • 10 октября 1973 г.
6 декабря 1973 г.
Отставка из Спиро Агнью57 днейConfirmation of successor
18 • August 9, 1974
19 декабря 1974 г.
Присоединение из Джеральд Форд как президент132 дняConfirmation of successor

Office and status

Зарплата

The vice president's salary is $235,100.[86] The salary was set by the 1989 Government Salary Reform Act, which also provides an automatic cost of living adjustment for federal employees. The vice president does not automatically receive a pension based on that office, but instead receives the same pension as other members of Congress based on their position as president of the Senate.[87] The vice president must serve a minimum of two years to qualify for a pension.[88]

Резиденция

The home of the vice president was designated in 1974, when Congress established Круг обсерватории номер один как официальный временный residence of the vice president of the United States. In 1966 Congress, concerned about safety and security and mindful of the increasing responsibilities of the office, allotted money ($75,000) to fund construction of a residence for the vice president, but implementation stalled and after eight years the decision was revised, and One Observatory Circle was then designated for the vice president.[89] Up until the change, vice presidents lived in homes, apartments, or hotels, and were compensated more like cabinet members and members of Congress, receiving only a housing allowance.

Трехэтажный Стиль королевы анны mansion was built in 1893 on the grounds of the Военно-морская обсерватория США in Washington, D.C., to serve as residence for the superintendent of the Observatory. In 1923, the residence was reassigned to be the home of the Начальник военно-морских операций (CNO), which it was until it was turned over to the office of the vice president 50 years later.

Сотрудники

The vice president is supported by personnel in the Офис вице-президента США. The Office was created in the Закон о реорганизации 1939 г., which included an "office of the Vice President" under the Аппарат Президента. Salary for the staff is provided by both legislative and executive branch appropriations, in light of the vice president's roles in each branch.

Office spaces

In the modern era, the vice president makes use of at least four different office spaces. These include an office in the Западное крыло, a ceremonial office in the Административное здание Эйзенхауэра near where most of the vice president's staff works, the Комната вице-президента on the Senate side of the Капитолий США for meetings with members of Congress, and an office at the vice president's residence.

Отставка

По состоянию на октябрь 2020 г., there are five living former vice presidents.[90] The most recent former vice president to die was Джордж Х. У. Буш (1981–1989), on November 30, 2018. The living former vice presidents, in order of service are:

Since 1977, former presidents and vice presidents who are elected or re-elected to the Senate are entitled to the largely honorific position of Deputy President pro tempore. To date, the only former vice president to have held this title is Hubert Humphrey. Also, under the terms of an 1886 Senate resolution, all former vice presidents are entitled to a портретный бюст in the Senate wing of the Капитолий США, commemorating their service as presidents of the Senate. Dick Cheney is the most recent former vice president to be so honored.[91]

Unlike former presidents, whose pension is fixed at the same rate, regardless of their time in office, former vice presidents receive their retirement income based on their role as president of the Senate.[92] Additionally, since 2008, each former vice president and his immediate family is entitled (under the Former Vice President Protection Act of 2008) to Секретная служба protection for up to six months after leaving office, and again temporarily at any time thereafter if warranted.[93]

График

This is a graphical timeline listing of the Vice Presidents of the United States.

Майк ПенсДжо БайденДик ЧейниАльберт ГорДэн КуэйлДжордж Х. У. БушУолтер МондейлНельсон РокфеллерДжеральд ФордСпиро АгньюХьюберт ХамфриЛиндон Б. ДжонсонРичард НиксонАлбен В. БарклиГарри С. ТрумэнГенри А. УоллесДжон Н. ГарнерЧарльз КертисЧарльз Дж. ДоусКэлвин КулиджТомас Р. МаршаллДжеймс С. ШерманЧарльз У. ФэрбенксТеодор РузвельтГаррет ХобартАдлай Стивенсон IЛеви П. МортонТомас А. ХендриксЧестер А. АртурУильям А. УиллерГенри УилсонШайлер КолфаксЭндрю ДжонсонГаннибал ХэмлинДжон С. БрекинриджУильям Р. КингМиллард ФиллморДжордж М. ДалласДжон ТайлерРичард М. ДжонсонМартин Ван БюренДжон К. КалхунДэниел Д. ТомпкинсЭлбридж ДжерриДжордж Клинтон (вице-президент)Аарон БеррТомас ДжеферсонДжон Адамс


Рекомендации

  1. ^ Майер, Полина (2010). Ратификация: люди обсуждают Конституцию, 1787–1788 гг.. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Саймон и Шустер. п. 433. ISBN  978-0-684-86854-7.
  2. ^ «4 марта: забытый важный день в американской истории». Филадельфия: Национальный конституционный центр. 4 марта 2013 г.. Получено 24 июля, 2018.
  3. ^ Smith, Page (1962). Джон Адамс. Том второй 1784–1826 гг. Гарден-Сити, Нью-Йорк: Doubleday. п. 744.
  4. ^ а б Ферик, Джон. "Essays on Amendment XXV: Presidential Succession". Путеводитель по наследию Конституции. Фонд наследия. Получено 3 июля, 2018.
  5. ^ Weinberg, Steve (October 14, 2014). "'The American Vice Presidency' sketches all 47 men who held America's second-highest office". The Christian Science Monitor. Получено 6 октября, 2019.
  6. ^ "Vice President". USLegal.com. н.д.. Получено 6 октября, 2019. The Vice President of the United States is the second highest executive officer of the United States government, after the President.
  7. ^ а б c d "Executive Branch: Vice President". The US Legal System. U.S. Legal Support. Получено 20 февраля, 2018.
  8. ^ а б c d Garvey, Todd (2008). "A Constitutional Anomaly: Safeguarding Confidential National Security Information Within the Enigma That Is the American Vice Presidency". Журнал Билля о правах Уильяма и Мэри. Вильямсбург, Вирджиния: Юридическая школа Уильяма и Мэри Scholarship Repository. 17 (2): 565–605. Получено 28 июля, 2018.
  9. ^ а б c Brownell II, Roy E. (Fall 2014). "A Constitutional Chameleon: The Vice President's Place within the American System of Separation of Powers Part I: Text, Structure, Views of the Framers and the Courts" (PDF). Канзасский журнал права и государственной политики. 24 (1): 1–77. Получено 27 июля, 2018.
  10. ^ Goldstein, Joel K. (1995). "The New Constitutional Vice Presidency". Wake Forest Law Review. Winston Salem, NC: Wake Forest Law Review Association, Inc. 30: 505.
  11. ^ "Major Themes at the Constitutional Convention: 8. Establishing the Electoral College and the Presidency". TeachingAmericanHistory.org. Ashland, Ohio: Ashbrook Center at Ashland University. Получено 21 февраля, 2018.
  12. ^ а б c Альберт, Ричард (зима 2005 г.). «Эволюционирующее вице-президентство». Обзор храмового закона. Philadelphia, Pennsylvania: Temple University of the Commonwealth System of Higher Education. 78 (4): 811–896. Получено 29 июля, 2018 - через Digital Commons @ Boston College Law School.
  13. ^ Rathbone, Mark (December 2011). "US Vice Presidents". Обзор истории. No. 71. London: History Today. Получено 21 февраля, 2018.
  14. ^ а б Курода, Тадахиса. «Очерки по статье II: коллегия выборщиков». Путеводитель по конституции. Фонд наследия. Получено 27 июля, 2018.
  15. ^ а б c d Нил, Томас Х. (15 мая 2017 г.). "Коллегия выборщиков: как она работает на современных президентских выборах" (PDF). Отчет CRS для Конгресса. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. п. 13. Получено 29 июля, 2018.
  16. ^ а б c d е ж грамм "Vice President of the United States (President of the Senate)". senate.gov. Washington, D.C.: Secretary of the Senate. Получено 28 июля, 2018.
  17. ^ Schramm, Peter W. "Essays on Article I: Vice President as Presiding Officer". Путеводитель по наследию Конституции. Фонд наследия. Получено 27 июля, 2018.
  18. ^ Фрид, Чарльз. «Очерки Поправки XII: Коллегия выборщиков». Путеводитель по наследию Конституции. Фонд наследия. Получено 20 февраля, 2018.
  19. ^ Smith, Page (1962). Джон Адамс. Volume II 1784–1826. Нью-Йорк: Doubleday. п. 844. LCCN  63-7188.
  20. ^ "John Nance Garner quotes". Получено 25 августа, 2008.
  21. ^ "Nation: Some Day You'll Be Sitting in That Chair". Time.com. 29 ноября 1963 г.. Получено 3 октября, 2014.
  22. ^ Binkley, Wilfred Ellsworth; Moos, Malcolm Charles (1949). A Grammar of American Politics: The National Government. Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф. п. 265.
  23. ^ а б c d е Ames, Herman (1896). The Proposed Amendments to the Constitution of the United States During the First Century of Its History. Американская историческая ассоциация. стр.70 –72.
  24. ^ "Garret Hobart". Получено 25 августа, 2008.
  25. ^ Harold C. Relyea (February 13, 2001). "The Vice Presidency: Evolution of the Modern Office, 1933–2001" (PDF). Исследовательская служба Конгресса США. Архивировано из оригинал (PDF) 9 ноября 2011 г.. Получено 11 февраля, 2012.
  26. ^ "U.S. Senate Web page on Charles G. Dawes, 30th Vice President (1925–1929)". Senate.gov. Архивировано из оригинал 6 ноября 2014 г.. Получено 9 августа, 2009.
  27. ^ "A heartbeat away from the presidency: vice presidential trivia". Кейс Вестерн Резервный университет. 4 октября 2004 г.. Получено 12 сентября, 2008.
  28. ^ Greenberg, David (2007). Calvin Coolidge profile. Макмиллан. С. 40–41. ISBN  978-0-8050-6957-0.
  29. ^ Kenneth T. Walsh (October 3, 2003). "Dick Cheney is the most powerful vice president in history. Is that good?". Новости США и мировой отчет. Архивировано из оригинал 5 февраля 2011 г.. Получено 13 сентября, 2015.
  30. ^ "Full Vice Presidential Debate with Gov. Palin and Sen. Biden". YouTube. Получено 30 октября, 2011.
  31. ^ Yglesias, Matthew (July 2009). "End the Vice Presidency". Атлантический океан. Получено 28 декабря, 2017.
  32. ^ Ackerman, Bruce (October 2, 2008). "Abolish the vice presidency". Лос-Анджелес Таймс. Получено 28 декабря, 2017.
  33. ^ «Сенат и Конституция США». senate.gov. Washington, D.C.: Secretary of the Senate. Получено 20 февраля, 2018.
  34. ^ Fischer, Jordan (January 24, 2018). "Mike Pence breaks into top 10 for vice presidential tiebreaking votes". theindychannel.com. WRTV, Scripps TV Station Group. Получено 29 июля, 2018.
  35. ^ Форте, Дэвид Ф. "Essays on Article I: President Pro Tempore". Путеводитель по наследию Конституции. Фонд наследия. Получено 27 июля, 2018.
  36. ^ "President Dawes". The Congress. Время. Vol. 6 шт. 24. New York, New York. December 14, 1925.
  37. ^ Герхардт, Майкл Дж. «Очерки по статье I: судебное разбирательство по делу об импичменте». Путеводитель по наследию Конституции. Фонд наследия. Получено 1 октября, 2019.
  38. ^ Goldstein, Joel K. (2000). "Can the Vice President preside at his own impeachment trial?: A critique of bare textualism". Юридический журнал Университета Сент-Луиса. 44: 849–870. В архиве с оригинала 6 декабря 2018 г.. Получено 30 сентября, 2019.
  39. ^ 24 Стат. 373 (Feb. 3, 1887).
  40. ^ Glass, Andrew (December 4, 2014). "Senate expels John C. Breckinridge, Dec. 4, 1861". Arlington County, Virginia: Politico. Получено 29 июля, 2018.
  41. ^ а б "Electoral Vote Challenge Loses". Санкт-Петербург Таймс. January 7, 1969. pp. 1, 6. Получено 29 июля, 2018 - через Новости Google.
  42. ^ Glass, Andrew (January 6, 2016). "Congress certifies Bush as winner of 2000 election, Jan. 6, 2001". Arlington County, Virginia: Politico. Получено 29 июля, 2018.
  43. ^ "Congress Counts Electoral Vote; Joint Session Applauds Every State Return as Curtis Performs Grim Task. Yells Drown His Gavel Vice President Finally Laughs With the Rest as Victory of Democrats Is Unfolded. Opponents Cheer Garner Speaker Declares His Heart Will Remain in the House, Replying to Tribute by Snell". Нью-Йорк Таймс. 9 февраля 1933 г.. Получено 1 октября, 2019 – via TimesMachine.
  44. ^ а б c d Ферик, Джон Д. (2011). «Преемственность президента и его недееспособность: до и после двадцать пятой поправки». Fordham Law Review. Нью-Йорк: Юридический факультет Фордхэмского университета. 79 (3): 907–949. Получено 7 июля, 2017.
  45. ^ а б c Neale, Thomas H. (September 27, 2004). "Presidential and Vice Presidential Succession: Overview and Current Legislation" (PDF). Отчет CRS для Конгресса. Вашингтон, округ Колумбия.: Исследовательская служба Конгресса. Получено 27 июля, 2018.
  46. ^ Ферик, Джон Д .; Фройнд, Пол А. (1965). Из рук неудачников: история преемственности президента. Нью-Йорк: Издательство Фордхэмского университета. п. 56. LCCN  65-14917.
  47. ^ а б Фрилинг, Уильям. "John Tyler: Domestic Affairs". Charllotesville, Virginia: Miller Center of Public Affairs, University of Virginia. Получено 29 июля, 2018.
  48. ^ Abbott, Philip (December 2005). "Accidental Presidents: Death, Assassination, Resignation, and Democratic Succession". Президентские исследования ежеквартально. 35 (4): 627–645. Дои:10.1111/j.1741-5705.2005.00269.x. JSTOR  27552721.
  49. ^ "Presidential Succession". US Law. Маунтин-Вью, Калифорния: Джустия. Получено 29 июля, 2018.
  50. ^ а б Kalt, Brian C.; Pozen, David. "The Twenty-fifth Amendment". Интерактивная конституция. Филадельфия, Пенсильвания: Национальный центр конституции. Получено 28 июля, 2018.
  51. ^ Вулли, Джон; Петерс, Герхард. "Список вице-президентов, которые исполняли обязанности" исполняющего обязанности "президента согласно 25-й поправке". Проект американского президентства [онлайн]. Герхард Петерс (база данных). Санта-Барбара, Калифорния: Калифорнийский университет (принимается). Получено 18 июня, 2018.
  52. ^ Walter Mondale, Memo to Jimmy Carter re: The Role of the Vice President in the Carter Administration, Dec. 9, 1976.
  53. ^ Lizza, Ryan (August 13, 2020). "What Harris Got from Biden During Her Job Interview". Политико. Получено 14 августа, 2020.
  54. ^ Glueck, Katie (March 16, 2020). "Behind Joe Biden's Thinking on a Female Running Mate". Нью-Йорк Таймс. Получено 14 августа, 2020.
  55. ^ Kenneth T. Walsh (October 3, 2003). "Dick Cheney is the most powerful vice president in history. Is that good?". Новости США и мировой отчет. Архивировано из оригинал 5 февраля 2011 г.. Получено 13 сентября, 2015.
  56. ^ Оснос, Эван (12 августа 2014 г.). "Расставание: Малики и Байден". Житель Нью-Йорка. Получено 26 августа, 2015.
  57. ^ «Наше правительство: исполнительная власть». whitehouse.gov. Вашингтон, округ Колумбия: Белый дом.. Получено 31 июля, 2018.
  58. ^ Лизза, Райан (13 августа 2020 г.). «Что Харрис получила от Байдена во время собеседования». Политико. Получено 14 августа, 2020.
  59. ^ а б «Двенадцатая поправка». Анненбергский класс. Филадельфия, Пенсильвания: Центр общественной политики Анненберга. Получено 21 февраля, 2018.
  60. ^ «Четырнадцатая поправка». Анненбергский класс. Филадельфия, Пенсильвания: Центр общественной политики Анненберга. Получено 21 февраля, 2018.
  61. ^ «Двенадцатая поправка». Анненбергский класс. Филадельфия, Пенсильвания: Центр общественной политики Анненберга. Получено 21 февраля, 2018.
  62. ^ "Veepstakes": стратегический выбор при выборе кандидата в президенты Авторы: Ли Сигельман и Пол Дж. Уолбек, Американский журнал политической науки, декабрь 1997 г.
  63. ^ Страттон, Аллегра; Насо, Даниэль (11 марта 2008 г.). "Обама высмеивает намек Клинтона на пост президента". Хранитель. Лондон.
  64. ^ "Обама отвергает роль Клинтона номер один. 2". CNN. 11 марта 2008 г.
  65. ^ «Трамп бросает Клинтон рекламу Обамы 2008 года». Политико. 10 июня 2016 г.
  66. ^ Фридленд, Джонатан (4 июня 2008 г.). «Выборы в США: Джимми Картер говорит Бараку Обаме не выбирать Хиллари Клинтон в качестве кандидата на пост кандидата». Хранитель. Лондон.
  67. ^ Нагурни, Адам (30 сентября 2008 г.). «Опасения по поводу готовности Пэйлин перед приближением большого испытания». Нью-Йорк Таймс. п. A16. Получено 9 апреля, 2011.
  68. ^ «Двадцать третья поправка». Анненбергский класс. Филадельфия, Пенсильвания: Центр общественной политики Анненберга. Получено 30 июля, 2018.
  69. ^ «О выборщиках». Колледж выборщиков США. Вашингтон, округ Колумбия.: Национальное управление архивов и документации. Получено 2 августа, 2018.
  70. ^ «Мэн и Небраска». fairvote.com. Такома-Парк, Мэриленд: FairVote. Получено 1 августа, 2018.
  71. ^ «Разделение голосов избирателей в штатах Мэн и Небраска». 270towin.com. Получено 1 августа, 2018.
  72. ^ "Что такое Коллегия выборщиков?". Колледж выборщиков США. Вашингтон, округ Колумбия.: Национальное управление архивов и документации. Получено 2 августа, 2018.
  73. ^ Бомбой, Скотт (19 декабря 2016 г.). «Те выборы, на которых неверные избиратели имели значение». Конституция Daily. Филадельфия, Пенсильвания: Национальный центр конституции. Получено 30 июля, 2018.
  74. ^ Ларсон, Эдвард Дж .; Шесол, Джефф. «Двадцатая поправка». Интерактивная конституция. Филадельфия, Пенсильвания: Национальный центр конституции. Получено 15 июня, 2018.
  75. ^ «Первая инаугурация после поправки к Хромой утке: 20 января 1937 г.». Вашингтон, округ Колумбия: Офис историка, Палата представителей США.. Получено 24 июля, 2018.
  76. ^ «Начало срока полномочий: двадцатая поправка» (PDF). Конституция Соединенных Штатов Америки: анализ и интерпретация. Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США, Библиотека Конгресса. стр. 2297–98. Получено 24 июля, 2018.
  77. ^ «Церемония приведения к присяге вице-президента». inaugural.senate.gov. Вашингтон, округ Колумбия: Объединенный комитет Конгресса по церемониям инаугурации. Получено 30 июля, 2018.
  78. ^ «Присяга». senate.gov. Вашингтон, округ Колумбия: секретарь сената.. Получено 30 июля, 2018.
  79. ^ «Двадцать вторая поправка». Анненбергский класс. Филадельфия, Пенсильвания: Центр общественной политики Анненберга. Получено 30 июля, 2018.
  80. ^ "Конституция - Полный текст | Национальный конституционный центр". конституцияцентр.org. Получено 8 сентября, 2020.
  81. ^ Бейкер, Питер (20 октября 2006 г.). "Вице-президент Билл? Зависит от значения слова" избранный "'". Вашингтон Пост. Получено 25 февраля, 2018.
  82. ^ Видеть: Пибоди, Брюс Дж .; Гант, Скотт Э. (1999). «Дважды и будущий президент: конституционные противоречия и двадцать вторая поправка» (PDF). Обзор закона Миннесоты. Миннеаполис, Миннесота. 83: 565.
  83. ^ Ферик, Джон Д. (1964). «Вице-президент и проблемы преемственности и недееспособности президента». Обзор закона Фордхэма. Юридический факультет Фордхэмского университета. 31 (3): 457–498. Получено 1 октября, 2019.
  84. ^ а б «Преемственность: краткие факты о президенте и вице-президенте». CNN. 26 сентября 2016 г.. Получено 15 января, 2017.
  85. ^ Гуп, Тед (28 ноября 1982 г.). «Спикер Альберт был готов стать президентом». Вашингтон Пост. Получено 24 июля, 2018.
  86. ^ Гроппе, Морин (14 февраля 2019 г.). «Повышение зарплаты вице-президента Пенса не так велико, как хотелось бы республиканцам». USA Today. Получено 15 апреля, 2019.
  87. ^ Перселл, Патрик Дж. (21 января 2005 г.). «Пенсионные пособия для членов Конгресса» (PDF). Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса, Библиотека Конгресса.
  88. ^ Йоффе, Эмили (3 января 2001 г.). «Пенсионная информация». Шифер. Получено 9 августа, 2009.
  89. ^ Гроппе, Морин (24 ноября 2017 г.). «Где живет вице-президент? Мало кто знает, но новая книга вам покажет». США СЕГОДНЯ. Получено Двадцать первое ноября, 2018.
  90. ^ Фейнман, Рональд Л. (11 ноября 2017 г.). «Семь живых вице-президентов, больше всего во второй раз в истории Америки, и долголетие президентов и первых леди». Прогрессивный профессор. Получено 3 августа, 2018.
  91. ^ "Коллекция бюстов вице-президента Сената". senate.gov. Вашингтон, округ Колумбия: секретарь сената.. Получено 3 августа, 2018.
  92. ^ Адамчик, Аласия (20 января 2017 г.). «Вот сколько денег Обама и Байден получат от своих пенсий». Time Inc. Получено 3 августа, 2018.
  93. ^ «H.R.5938 - Закон о защите бывшего вице-президента от 2008 г., 110-й Конгресс (2007–2008 гг.)». congress.gov. Вашингтон, округ Колумбия: Библиотека Конгресса. Получено 3 августа, 2018.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка

Линия преемственности президента США
Предшествует
Никто
1-й в очередиПреемник
Спикер Палаты представителей
Нэнси Пелоси