Городские и сельские предприятия - Township and Village Enterprises

"TVEs" перенаправляется сюда. Для использования в других целях см. TVE (значения).
Китай
Государственный герб Китайской Народной Республики (2) .svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Китай
Исполнительный
Флаг Китайской Народной Республики.svg Китайский портал

Городские и сельские предприятия (TVE, упрощенный китайский : 乡镇 企业; традиционный китайский : 鄉鎮 企業; пиньинь : Xiāngzhèn qǐyè) являются рыночными государственными предприятиями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, базирующимися в городки и деревни в Китай.

История

Государственный совет Китайской Народной Республики впервые официально использовал термин «TVE» в марте 1984 года.[1]Ранее "Коммуна и бригадные предприятия", датируемые Большой скачок вперед с 1958 по 1961 год обслуживал сельскую местность. В то время TVE играли ограниченную роль и ограничивались производством железа, стали, цемента, химических удобрений, гидроэлектроэнергии и сельскохозяйственных инструментов.[2]

Большинство TVE появилось во время Период реформ в 1980-х годах (Huang, 2008). Хотя к 1985 году было 12 миллионов ТиПО, в 1978 году, в начале периода реформ, их было всего 1,5 миллиона. Как резюмирует Хуан: «Очевидно, что подавляющее большинство TVE не имело никакого отношения к Большому скачку вперед».

Правительственная реформа

Реформы 1978 года изменили ТиПО, которые стали наиболее динамичной частью китайской экономики, поскольку они значительно расширились в 1980-х и начале 1990-х годов. Занятость в ТиПО выросла с 28 миллионов в 1978 году до пика в 135 миллионов в 1996 году.[3] Точно так же производство ТиПО увеличилось до 1,8 трлн юаней в 1992 году с 49 млрд юаней в 1978 году.[4] Более половины производства TVE в 1980-х годах приходилось на Гуандун, Фуцзянь, Чжэцзян, Цзянсу, и Шаньдун провинции, граничащие с Тихим океаном.[5] В ТиПО Цзянсу и Шаньдун занято около 30 процентов сельской рабочей силы.[6]

Примечательные характеристики

В TVE говорилось о местонахождении предприятий, а не о структуре собственности. То есть TVE никогда не относилось только к компаниям, принадлежащим городкам и деревням; скорее, TVE относится к компаниям, расположенным в поселках и деревнях. Хуан (2008) цитирует документ Министерства сельского хозяйства Китая от 1984 года в поддержку этого: ТиПО включают предприятия, спонсируемые поселками и деревнями, предприятия альянса [частные акционерные компании], образованные крестьянами, другие предприятия альянса и индивидуальные предприятия ». TVE отличались уникальной структурой собственности и корпоративного управления.[7]

Многие из этих фирм находились в «коллективной собственности» в том смысле, что теоретическая собственность принадлежала коллективам либо как наследство более раннего спонсорства, либо потому, что городские и сельские власти взяли на себя инициативу в создании новых ТиПО после распада сельскохозяйственных коллективов. Окончательные «права собственности» оставались за коллективом, в то время как «права использования» были делегированы менеджерам в коллективных ТиПО. Сложность этого механизма привела к тому, что коллективные (поселковые и деревенские) права собственности TVE были названы «нечеткими». Это отсутствие настоящей системы права собственности рухнула за короткое время, так как поселки и деревни экспроприировали права пользования, используя свои права собственности.

ТиПО были очень гибкими с точки зрения организационной структуры и структуры собственности. В то время как некоторые из них управлялись местными властями, другие были более независимыми по своей природе. Вонг показал, что на протяжении 1980-х годов большинство якобы коллективных ТиПО на практике действовали как частные предприятия.[8] В этом смысле использование термина «коллектив» маскировало приватизацию сельских предприятий в то время, когда для некоторых она была идеологически подрывной.

ТиПО процветали с 1978 по 1989 год и в значительной степени были ликвидированы в период с 1989 по 1996 год. Ученые назвали ряд причин их успеха.[9] Политическая институциональная среда благоприятствовала этим «государственным» предприятиям в первые годы реформ, поскольку частный бизнес сталкивался с серьезными ограничениями и дискриминацией с точки зрения ресурсов и правил. Кроме того, фискальная децентрализация начала 1980-х годов предоставила местным органам власти более широкие полномочия по принятию решений и увязала бюджетные доходы с карьерным потенциалом местных чиновников, создав для них сильные стимулы для продвижения этих предприятий.[10] ТиПО появились, чтобы воспользоваться пробелами, оставленными на рынке государственными предприятиями, для производства ярких эластичных лент, держателей удостоверений личности и т. Д. ТиПО воспользовались преимуществом первопроходца, поскольку на ранних этапах не было конкуренции со стороны частных лиц. фирмы из-за ограничений на рынках.[11]Накопленный спрос в Китае на множество товаров предоставил предприятиям, работающим на этом раннем этапе, широкие возможности для получения прибыли. Более того, ТиПО помогли крупные займы от государственной банковской системы.

Сектор ТиПО претерпел драматические изменения в 1995–1996 годах (Huang, 2008). Официальная враждебность к китайскому предпринимательству в период Цзян Цзэминь Администрация России заставила многих выйти из бизнеса, причем по некоторым оценкам, около 30% компаний обанкротились.[12] Кроме того, наблюдается массовая тенденция к приватизации.[13] После середины 1990-х годов ТиПО были вынуждены существенно реструктурироваться. В условиях усиления рыночной интеграции и конкуренции, официальной дискриминации ТиПО и официального предпочтения предприятий с иностранным капиталом ТиПО потеряли свои конкурентные позиции.[14]

Более того, конец направленного либерализма в Китае побудил местных чиновников экспроприировать ТиПО. Поскольку конкуренция усилилась, и получить кредит стало труднее, сектор ТиПО, находящийся в коллективной собственности, вырос по сравнению с частными ТиПО. Сегодня сельские отрасли больше привязаны к местным органам власти и сообществу и приобрели новые формы и роли (Huang, 2008). Одним из наиболее ярких событий стало появление «промышленных кластеров» малых фирм, которые одновременно конкурировали друг с другом и сотрудничали, образуя относительно полную производственную цепочку.[15] Промышленные кластеры также появились в таких местах, как Бразилия и Италия.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Хуанг, Яшэн. (2008). Капитализм с китайской спецификой. Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета
  2. ^ Саич, Тони. (2001). Управление и политика Китая. Нью-Йорк: Пэлгрейв.
  3. ^ Нотон, Барри. (2007). Китайская экономика: переходные процессы и рост. Кембридж: MIT Press.
  4. ^ Фогель, Эзра Ф. (2011). Дэн Сяопин и трансформация Китая. Кембридж: Belknap Press издательства Гарвардского университета.
  5. ^ Линь, Цзифу Линь, Цай, Фанг и Ли, Чжоу. Китайское чудо: стратегия развития и экономическая реформа. Гонконг: Издательство Китайского университета
  6. ^ Саич, Тони. (2001). Управление и политика Китая. Нью-Йорк: Пэлгрейв.
  7. ^ Нотон, Барри. (2007). Китайская экономика: переходные процессы и рост. Кембридж: MIT Press.
  8. ^ Вонг, C.P.W. (1988). Интерпретация промышленного роста в сельских районах в период после Мао. Современный Китай 14 (1).
  9. ^ Кунг и Лин. (2007). Упадок деревенских предприятий в переходной экономике Китая. Мировое развитие 35 (4).
  10. ^ Ой, Жан. (1992). Фискальная реформа и экономические основы местного государственного корпоративизма. Мировая политика 45.
  11. ^ Барри Нотон, Китайская экономика, переходный период и рост (MIT Press, 2007)
  12. ^ Саич, Тони. (2001). Управление и политика Китая. Нью-Йорк: Пэлгрейв.
  13. ^ Пак, А. и Шен, Мингао. (2003). Кредитование под совместную ответственность и рост и падение китайских городских и сельских предприятий. Журнал экономики развития 71 (2).
  14. ^ Нотон, Барри. (2007). Китайская экономика: переходные процессы и рост. Кембридж: MIT Press.
  15. ^ Нотон, Барри. (2007). Китайская экономика: переходные процессы и рост. Кембридж: MIT Press.

внешняя ссылка

  1. ^ Фу, Сяолань; Баласубраманьям, В. Н. (2003). "Городские и сельские предприятия в Китае". Журнал исследований развития. 39 (4): 27–46. Дои:10.1080/713869424. S2CID  153504591.