Дискриминация по беременности - Pregnancy discrimination

Часть серия на
Дискриминация
Особые формы
 

Дискриминация по беременности это тип дискриминация при приеме на работу это происходит, когда беременных женщин увольняют, не принимают на работу или подвергают иной дискриминации из-за их беременность или намерение забеременеть. Распространенные формы дискриминации в отношении беременности включают отказ от приема на работу из-за видимой беременности или вероятности беременности, увольнение после сообщения работодателю о своей беременности, увольнение после декретный отпуск и получение зарплаты в связи с беременностью.[1] Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин запрещает увольнение по беременности и родам и гарантирует право на отпуск по беременности и родам или сопоставимые социальные пособия.[2] В Конвенция об охране материнства C 183 также провозглашает адекватную защиту от беременности. Хотя в Соединенных Штатах женщины пользуются некоторой защитой из-за Закона о дискриминации при беременности 1978 года, он не смог полностью снизить уровень дискриминации при беременности.[1] Поправка о равных правах может обеспечить более надежное равенство полов, гарантируя, что женщины и мужчины могут одновременно работать и иметь детей.[3]

Мотивы

Работодатели дискриминируют по причине беременности по ряду причин:[1]

  • предрассудки против работающих женщин и матери
  • страх потери производительности из-за отсутствия сотрудника
  • недостаточные ресурсы для содержания временных сотрудников или выплаты сверхурочной работы другим сотрудникам для выполнения своих обязанностей во время отпуска
  • убежденность в том, что сотруднице потребуется слишком много приспособлений даже после ее возвращения
  • страх потери прибыли из-за потери производительности или увеличения затрат на производительность из-за оплачиваемого отсутствия сотрудника.

Соединенные Штаты

в Соединенные Штаты, с 1978 года работодатели по закону обязаны предоставлять такие же страхование, отпускные и дополнительная поддержка, которая будет предоставлена ​​любому сотруднику, имеющему отпуск по болезни или по инвалидности. Это относится только к компаниям с 15 и более сотрудниками (включая работающих неполный рабочий день и временных работников).

Поскольку более 70% женщин с детьми работают, дискриминация по беременности и родам является самым быстрорастущим видом дискриминации в США, и в 2006 году на нее приходилось примерно 6,5% всех поданных исков о дискриминации.[нужна цитата ] Соединенные штаты. Комиссия по равным возможностям трудоустройства выступает посредником в претензиях между работниками и работодателями. В 2006 году EEOC обработал 4 901 претензию с возможной денежной выплатой от различных организаций на общую сумму 10,4 миллиона долларов.

Законодательство

В 1978 г. Конгресс США прошел Закон о дискриминации при беременности (P.L. 95-555), поправка к разделу о дискриминации по признаку пола Закона Закон о гражданских правах 1964 года.

В 2002 году Калифорнийский Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам (PFL) программа страхования, также известная как программа страхования семейной временной нетрудоспособности (FTDI), расширенная безработица компенсация инвалидности для охвата лиц, которые взять отпуск сблизиться с новым несовершеннолетним ребенком. PFL покрывает сотрудников, которые берут отпуск для связи со своим собственным ребенком или зарегистрированный внутренний партнер ребенок или ребенок, переданный на усыновление или воспитание вместе с ним или их домашним партнером.

В различных городах США были приняты дополнительные законы для защиты беременных женщин. В 2014, Нью-Йорк принял Закон о справедливости в отношении беременных работников, который требует от работодателей предлагать разумные приспособления «к потребностям работницы в связи с ее беременностью, родами или другим заболеванием, которые позволят работнице выполнять основные требования к работе».[4] Также в 2014 г. Филадельфия внесены поправки в постановление, которое фактически обязывает работодателей делать разумные условия на рабочем месте для работающих женщин, «пострадавших от беременности», то есть беременных женщин или женщин, имеющих медицинские условия, связанные с беременностью или родами. Пересмотренное постановление Филадельфии определяет несколько возможных необходимых приспособлений, в том числе перерывы в туалете, периодический отдых для тех, чья работа требует, чтобы они стояли в течение длительного периода времени, специальная помощь с ручным трудом, отпуск на период нетрудоспособности в результате родов, перевод на вакантную должность , и реструктуризация рабочих мест.[5] В 2015 г. Вашингтон, округ Колумбия. приняла Закон о защите беременных женщин о справедливости 2014 года, который вступил в силу 3 марта 2015 года.[6] В 2018 году штат Массачусетс поступил так же: с 1 апреля 2018 года вступил в силу Закон о справедливости в отношении беременных женщин.

Историческая перспектива

В Закон о дискриминации при беременности 1978 года и Закон о семейных и медицинских отпусках коренятся в нескольких ведущих судебных решениях.

В случае 1908 года Мюллер против Орегона Верховный суд оставил в силе решение об ограничении женщин 10-часовым рабочим днем ​​на основании идеи о том, что «выполнение материнских функций» делает женщин по своей природе неспособными выполнять ту же работу, что и мужчины. В 1950-х и 1960-х годах законы в нескольких штатах запрещали женщинам работать и запрещали их прием на работу в течение некоторого времени до и после родов. В 1971 г. Рид против Рида стала первым решением Верховного суда, в котором Положение о равной защите 14-й поправки защищать женщин от дискриминации по признаку пола.

В 1970 и 1971 годах были поставлены под сомнение права беременных учительниц. Многие школьные учителя были вынуждены брать неоплачиваемый отпуск по беременности и родам примерно на четвертом-шестом месяце беременности по тем причинам, что было потенциально опасно для матери или ребенка, если женщина продолжала работать, она могла быть не в состоянии сосредоточиться на обучении, а ученики могли отвлекаться на видимые признаки беременности.[7] В 1974 г. Совет по образованию Кливленда против Лафлера Верховный суд объявил политику обязательного неоплачиваемого отпуска неконституционной.[8] Это был большой шаг на пути к получению равных прав для женщин в сфере труда.

Два других серьезных дела 1970-х годов, по-видимому, непосредственно связаны с Законом о дискриминации при беременности. Первый, Гедулдиг против Айелло (1974) постановил, что исключение медицинских льгот для беременных женщин в Калифорнии программой страхования штата Калифорния по инвалидности не является дискриминационным.

Хотя это правда, что только женщины могут забеременеть ... Программа [Страхование штата Калифорния по инвалидности] делит потенциальных получателей на две группы - беременных женщин и небеременных. В то время как первая группа состоит исключительно из женщин, вторая группа включает представителей обоих полов. Таким образом, финансовые и актуарные выгоды от программы достаются представителям обоих полов.

В 1976 г. General Electric против Гилберта, 429 США 125, создайте аналогичный прецедент для частного страхования через работодателя. Шум, вызванный этими двумя решениями, по всей видимости, непосредственно способствовал принятию Конгрессом Закона о дискриминации при беременности.

В 2009 году Верховный суд снова обратился к дискриминации в связи с беременностью в своем постановлении в AT&T Corp. против Халтина который постановил, что отпуск по беременности и родам, взятый до принятия Закона о дискриминации в отношении беременности 1978 года, не может рассматриваться при расчете пенсионных пособий работникам, что, по сути, подразумевает, что Закон о дискриминации во время беременности не ретроактивный.

В 2014 году был принят закон о предотвращении дискриминации.[9] Он еще не стал федеральным законом.

Евросоюз

Европейский Союз рассматривает менее благоприятное обращение по причине беременности как незаконное и то же самое, что и дискриминацию по признаку пола (в отличие от американского случая Гедулдиг против Айелло и в соответствии с американским подходом в Закон о дискриминации при беременности 1978 года ).

В Европейский суд решил в Деккер против Stichting Vormingscentrum Voor Jonge Volwassen (VJV-Centrum) Plus[10] что дискриминация по беременности - это дискриминация по признаку пола без каких-либо требований для сравнения этого неблагоприятного обращения с мужчиной. Он подтвердил эту позицию в Уэбб против EMO Air Cargo (№ 2)[11] где женщина была уволена за попытку взять отпуск по беременности, но не сообщила об этом своему работодателю при приеме на работу. Как и увольнение, отказ от продления срочного контракта также может быть дискриминацией.[12] Кроме того, в течение любого периода беременности или отпуска по беременности и родам не может быть никакого ущерба или увольнения в связи с периодом болезни.[13] Женщине также разрешается сократить ее декретный отпуск и вернуться к работе, когда она снова забеременеет, чтобы получить второй период беременности, даже если она не может полностью выполнять все свои обычные рабочие функции.[14]

Также очевидно, что беременные женщины защищены на собеседованиях. в Tele Danmark дело[15] женщина была признана невиновной за то, что не сообщила работодателю о своей беременности во время собеседования при приеме на работу, несмотря на то, что знала, что беременна. Однако исследование, опубликованное в Нидерландах в 2016 году, показало, что 43% активных женщин подвергались дискриминации, связанной с беременностью или материнством.[16]

Канада

В Канаде дискриминация при беременности считается нарушением законов о дискриминации по признаку пола и рассматривается как таковая.[17]

Другой

В Мексике и Японии действуют законы о борьбе с дискриминацией по беременности.

Япония

В Японии, Закон о трудовых стандартах (Закон № 49 от 1947 года)[18] предусматривает, что работодатель должен предоставить будущей матери отпуск по беременности и родам на 6 недель (14 недель для многоплодной беременности после двойни) до ее рождения и 8 недель после рождения ребенка. Статья 9 Закона о равных возможностях трудоустройства между мужчинами и женщинами (Закон № 113 от 1 июля 1972 года) запрещает неравные условия занятости по причинам замужества, беременности, отпуска по беременности и родам, предусмотренные статьей 65 Закона о нормах труда, а также по другим причинам, связанным с родами. Эти неравные условия занятости включают выход на пенсию, увольнение.[19] Кроме того, Закон о социальном обеспечении работников, ухаживающих за детьми или другими членами семьи, включая отпуск по уходу за ребенком и семейный отпуск (Закон № 76 1991 года).[20] предусматривает, что работники имеют право на неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком в течение одного года, а статья 10 запрещает работодателю увольнять или неблагоприятно обращаться с работником, который взял или собирается взять отпуск по уходу за ребенком. Поскольку отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком в основном являются неоплачиваемыми отпусками, пособия по базовому отпуску по уходу за ребенком предоставляются на основании Закона о страховании занятости.[21] во время отпуска по уходу за ребенком, а также пособие по беременности и родам и единовременное пособие при рождении ребенка выплачиваются на основании Закона о медицинском страховании (Закон № 70 от 1922 года).[22] Базовый отпуск по уходу за ребенком составляет 50% от заработной платы работника, а пособие по беременности и родам составляет две трети от заработной платы. По состоянию на 2013 год единовременное пособие по уходу за ребенком составляет 420 000 йен (4 075 долларов США).

Гонконг

В Гонконге считается уголовным преступлением, если работодатель дискриминирует беременную работницу, если она была нанята по непрерывному контракту.[23] Работодатель, который нарушает это, может быть привлечен к уголовной ответственности и, в случае признания виновным, оштрафован на 100 000 гонконгских долларов. Работодатель также будет обязан выплачивать работнику заработную плату вместо уведомления, дополнительную сумму, эквивалентную месячной заработной плате в качестве компенсации, и выплату за 10-недельный отпуск по беременности и родам.[23] Беременные работницы, которые считают, что они подверглись дискриминации из-за беременности, также защищены Указом о дискриминации по признаку пола.[23] Несмотря на закон, женщины по-прежнему могут испытывать давление, чтобы оставить работу из-за стресса.

Тайвань

В Тайвань, дискриминация по беременности и родам считается нарушением законов о дискриминации по признаку пола и рассматривается как таковая, если работодатель признан виновным.[24] Несмотря на законы, дискриминация в отношении женщин, особенно беременных, является обычным явлением, поскольку о ней редко сообщается и дискриминация допускается.

Камбоджа

Дискриминация беременных женщин - главная проблема швейной промышленности Камбоджи. Их неправильно понимали из-за низкой эффективности, частых перерывов в туалет и декретного отпуска. По словам одной из камбоджийских работниц, «неважно, беременны вы или нет - больны вы или нет - вы должны сидеть и работать. Если вы сделаете перерыв, работа скапливается на станке и начальник будет приходить и кричать. А если беременная работница работает «медленно», то ее контракт не будет продлен ».[25]

Беременные женщины вынуждены либо покинуть фабрику, либо сделать аборт. В Камбодже аборты были легализованы в 1997 году, однако 9 из 10 камбоджийских женщин считали это действие незаконным и проходят этот процесс в небезопасных клиниках. По данным «Женского здоровья Камбоджи», более 90% рабочих-швей не знали, что аборт разрешен законом, и 18% из 900 рабочих-швей сделали аборт. Почти 75% женщин не знают, где искать безопасный аборт, поскольку им было предоставлено мало информации.[26]

В Камбодже существуют законы, которые предоставляют беременным женщинам трехмесячный отпуск по беременности и родам и пособие по беременности и родам, если работница проработала год или дольше. Большинству рабочих был предоставлен контракт на фиксированный срок (FDC) с 6-месячным контрактным периодом.[27] Часто FDC беременных женщин сокращается, поскольку фабрики не хотят предоставлять дополнительные расходы на оплату материнства или другие медицинские услуги.

Австралия

Австралия пыталась бороться с проблемами дискриминации по беременности и родам в своей рабочей силе. После того, как Организация Объединенных Наций приняла Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) в 1981 году, Австралия подписала соглашение 17 августа 1983 года. Австралия также приняла Закон о сексуальной дискриминации 1984 года, чтобы помочь искоренить дискриминацию на рабочем месте на основе по многим вопросам, включая дискриминацию по беременности. Этот закон не разрешает или не разрешает право основывать практику найма и увольнения на беременность или возможность беременности.[28] В Законе о борьбе с сексуальной дискриминацией также говорится: «Отклонять просьбу о размещении беременной сотрудницы является незаконным. Также незаконно принимать просьбу, но для удовлетворения этих потребностей требуется слишком много времени».[28]

Однако, как сообщается, несмотря на Закон о дискриминации по признаку пола 1984 года, все еще имеет место много случаев дискриминации на работе по причине беременности. Почти каждая вторая женщина (49%), опрошенная AHRC, сообщила о дискриминации на работе в связи с беременностью (AHRC, 2014: 26).[29] Правительству Австралии трудно обеспечить соблюдение Закона о сексуальной дискриминации, потому что работодатели утверждают, что нет способа доказать, что их действия основаны на беременности их сотрудниц или интервьюируемых. Женщинам сложно доказать в суде, что дискриминация была основана на беременности. Работодатели могут обосновать свой выбор, отказавшись от кандидата, заявив, что женщины не смогут выполнять определенные задачи, связанные с работой. Это действие трудно опровергнуть в суде, потому что работодатели могут сказать, что был другой кандидат, более способный к выполнению поставленных задач и не имеющий ничего общего с беременностью.[28]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ а б c Байрон, Реджинальд; Роскиньо, Винсент. (2014). «Власть в отношениях, легитимация и дискриминация по беременности». Гендер и общество 28 (3): 435-462. http://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/0891243214523123
  2. ^ Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Статья 11
  3. ^ Нойврит, Джессика (2015). Равное означает равное. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Новая пресса. п. 34. ISBN  978-1-62097-048-5.
  4. ^ Бернштейн, Роберт; Голдберг, Джерролд; Кляйн, Захари; Слокум, Майкл (11 октября 2013 г.). "Нью-Йорк распространяет действие Закона о правах человека на беременных женщин с помощью Закона о справедливости беременных женщин".'". Обзор национального законодательства. Получено 25 апреля 2015.
  5. ^ Линч, Шон. «Филадельфия принимает закон о размещении во время беременности». Morgan Lewis & Bockius LLP. Получено 25 апреля 2015.
  6. ^ «Округ Колумбия вводит новые меры защиты сотрудников, требуя разумных приспособлений для беременных». Обзор национального законодательства. 20 ноября 2014 г.. Получено 25 апреля 2015.
  7. ^ краткое изложение книги Розы Вайнер "Беременные учительницы в классе" (1987) Джорджтаунской юридической библиотеки
  8. ^ Конгресс и нация, s.vv. «1798», «Инвалидность по беременности». Vol. V, 1977-1980, с. 796
  9. ^ "Счет принят". Получено 7 июля 2014.
  10. ^ [1990] ECR I-3941
  11. ^ [1994] ECR I-3567 (C-32/93)
  12. ^ Хименес Мельгар v Аюнтамьенто де Лос Барриос [2001] EC I-06915 (C-438/99)
  13. ^ Браун v Rentokil Ltd [1998] ECR I-04185 (C-394/96)
  14. ^ Буш v Клиникум Нойштадт [2003] ECR I-020341 (C-109/00)
  15. ^ Tele Danmark A / S v Handels-Og Kontorfunktionaerernes Forbund I Danmark (HK), действующий от имени Брандта-Нильсена [2001] IRLR 853, [2001] ECR I-06693 (C-109/00)
  16. ^ "Zwangerschapsdiscriminatie neemt niet af, maar meldingsbereidheid vrouwen halveert | College voor de Rechten van de Mens". mensenrechten.nl (на голландском). Получено 2016-10-10.
  17. ^ "Закон о беременности Канаса". Получено 7 июля 2014.
  18. ^ «Перевод японского законодательства - [текст закона] - Приказ о применении Закона об административных процедурах». www.japaneselawtranslation.go.jp.
  19. ^ "Закон об обеспечении и т.д. равных возможностей и обращения для мужчин и женщин в сфере занятости (Закон № 113 от 1 июля 1972 г.)" (PDF).
  20. ^ «Перевод японского законодательства - [текст закона] - Закон об отпуске по уходу за ребенком, отпуске по уходу и других мерах по обеспечению благосостояния работников, осуществляющих уход за детьми или другими членами семьи». www.japaneselawtranslation.go.jp.
  21. ^ «Перевод японского законодательства - [текст закона] - Приказ о применении Закона об административных процедурах». www.japaneselawtranslation.go.jp.
  22. ^ «Обзор системы медицинского страхования» (PDF). Июнь 2012 г.
  23. ^ а б c "Закон о беременности, Гонконг". Получено 7 июля 2014.
  24. ^ "Закон о беременности, Тайвань" (PDF). Получено 7 июля 2014.
  25. ^ "Работай быстрее или уходи". Хьюман Райтс Вотч. 2015-03-11. Получено 2016-11-06.
  26. ^ «Womens Health Cambodia - сеть региональных медицинских центров в Такео, городе к югу от Пномпеня». womenshealthcambodia.org. Архивировано из оригинал на 2016-10-16. Получено 2016-11-06.
  27. ^ «Измерение статуса женщин и гендерной статистики в Камбодже с помощью обследований и переписей» (PDF). Национальный институт статистики (НИС), Министерство планирования. 27–29 марта 2012 г.
  28. ^ а б c Пол, Роза (весна 2001 г.). «Возможности сближения законодательства ЕС о компаниях после Centros». Библиотека юридических журналов. 11 (1): 121–140 - через WorldCat.org.
  29. ^ Чарльзуорт, Сара; Макдональд, Фиона (зима 2015 г.). «Женщины, работа и трудовые отношения в Австралии в 2014 году». Журнал производственных отношений. 53 (3): 366–382. Дои:10.1177/0022185615571979. S2CID  154842905.

внешняя ссылка