Государство-член Европейского Союза - Member state of the European Union

Государство-член Европейского Союза
ФинляндияШвецияЭстонияЛатвияЛитваПольшаСловакияВенгрияРумынияБолгарияГрецияКипрЧехияАвстрияСловенияИталияМальтаПортугалияИспанияФранцияГерманияЛюксембургБельгияНидерландыДанияРеспублика ИрландияКарта (кликабельна)
Об этом изображении
КатегорияГосударство-член
Место расположенияЕвросоюз
Созданный1952/1958/1993[примечание 1]
Число27 (по состоянию на 2020 год)
Возможные типыРеспублики (21)
Монархии (6)
НаселенияУвеличивать 447,206,135 (2020)[1]
Области4 233 255 км2 (1,634,469 кв. Миль)
ПравительствоПарламентский представительная демократия (23)
Полупрезидентский представительная демократия (3)
Президентский представительная демократия (1)

В Евросоюз (ЕС) состоит из 27 стран-членов. Каждое государство-член является участником учредительные договоры союза и тем самым разделяет привилегии и обязанности членства. В отличие от других международные организации, государства-члены ЕС договорились о совместном суверенитете через институты Европейского Союза в некоторых (но далеко не во всех) аспектах управления. Страны-члены должны единогласно согласиться с тем, чтобы ЕС принял определенную политику; для других коллективное принятие решений осуществляется голосование квалифицированным большинством. Субсидиарность, что означает, что решения принимаются коллективно тогда и только тогда, когда они не могут быть реально приняты индивидуально, является основополагающим принципом ЕС.

В 1950-х годах шесть основных состояний основал предшественник ЕС Европейские Сообщества (Бельгия, Франция, Италия, Люксембург, то Нидерланды, и Западная Германия ). Остальные государства присоединились в последующие увеличения. Чтобы присоединиться, государство должно выполнить экономические и политические требования, известные как Копенгагенские критерии, которые требуют от кандидата демократического, свободный рынок правительство вместе с соответствующими свободами и учреждениями, а также уважение к верховенство закона. Расширение Союза также зависит от согласия всех существующих членов и принятия кандидатом существующего свода законов ЕС, известного как acquis communautaire.

До 2020 года ни одно государство-член никогда не выходило из ЕС или не входило в него, хотя некоторые зависимые территории или полуавтономные области ранее покинули его. В Правительство Великобритании сослалось на статью 50 Договора о Европейском Союзе 29 марта 2017 г., чтобы официально инициировать Brexit процесс. Завершение произошло 31 января 2020 г. (в 23:00 Лондонское время ),[2] при этом все другие договоренности остаются в силе в течение переходного периода, пока обсуждаются будущие торговые договоренности.

Список

Список стран-членов Европейского Союза
ИмяПрисоединениечисленность населенияПлощадь (км²)ВВП
(АМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР$M )		ВВП на душу населения.
(ППС)[3]		ВалютаДжиниHDI
Депутаты ЕвропарламентаЯзыкиISO 3166-1 альфа-2ISO 3166-1 альфа-3
Австрия Австрия19958,792,500[4]83,855447,71855,406[5]евро29.1[6]0.908[7]18НемецкийВAUT
Бельгия Бельгия1957Основатель11,365,834[4]30,528517,60950,114[5]евро33.0[6]0.916[7]21нидерландский язык
Французский
Немецкий		БЫТЬBEL
Болгария Болгария20077,101,859[4]110,99466,25023,741[5]лев29.2[6]0.813[7]17болгарскийBGBGR
Хорватия Хорватия20134,154,213[4]56,59460,70227,681[5]куна29[6]0.831[7]11хорватскийHRВСР
Кипр Кипр[а]2004854,802[4]9,25124,28039,079[5]евро31.2[6]0.869[7]6Греческий
турецкий[b]		CYCYP
Чехия Чехия200410,467,628[4]78,866246,95340,293[5]крона25.8[6]0.888[7]21Чешский[c]CZCZE
Дания Дания[d]19735,743,947[4]43,075347,17657,781[5]крона24.7[6]0.929[7]13ДатскийDKDNK
Эстония Эстония20041,315,635[4]45,22731,03837,033[5]евро36.0[6]0.871[7]6эстонскийEEстандартное восточное время
Финляндия Финляндия[e]19955,577,282[4]338,424269,65449,334[5]евро26.9[6]0.920[7]13Финский
Шведский		FIПЛАВНИК
Франция Франция[f]1957Основатель67,024,633[4]632,833[8]2,707,07445,454[5]евро32.7[6]0.901[7]74ФранцузскийFRFRA
Германия Германия1957Основатель[грамм]83,149,300[4]357,3863,863,34453,571[5]евро28.3[6]0.936[7]96НемецкийDEDEU
Греция Греция198110,757,293[4]131,990214,01229,045[5]евро34.3[6]0.870[7]21ГреческийGRGRC
Венгрия Венгрия20049,797,561[4]93,030170,40732,434[5]форинт30.0[6]0.838[7]21ВенгерскийHUHUN
Республика Ирландия Ирландия19734,774,833[4]70,273384,94089,383[5]евро34.3[6]0.938[7]11английский
Ирландский		IEIRL
Италия Италия1957Основатель61,219,113[4]301,3381,988,63640,065[5]евро36.0[6]0.880[7]73ИтальянскийЭТОITA
Латвия Латвия20041,950,116[4]64,58935,04530,579[5]евро35.7[6]0.847[7]8ЛатышскийLVLVA
Литва Литва20042,847,904[4]65,20053,64138,605[5]евро35.8[6]0.858[7]11ЛитовскийLTLTU
Люксембург Люксембург1957Основатель589,370[4]2,586.469,453112,875[5]евро30.8[6]0.904[7]6Французский
Немецкий
Люксембургский[час]		LUЛЮКС
Мальта Мальта2004440,433[4]31614,85943,086[5]евро25.8[6]0.878[7]6Мальтийский
английский		MTMLT
Нидерланды Нидерланды[я]1957Основатель17,220,721[4]41,543902,35557,101[5]евро30.9[6]0.931[7]26нидерландский язык
фризский[j]		NLNLD
Польша Польша200437,972,964[4]312,685565,85433,739[5]злотый34.9[6]0.865[7]51ПольскийPLPOL
Португалия Португалия[k]198610,291,027[9]92,212[10]236,40833,131[5]евро32.1[11]0.847[7]21португальский

Мирандский

PTPRT
Румыния Румыния200719,638,309[4]238,391243,69830,141[5]лея31.5[6]0.811[7]32румынскийROROU
Словакия Словакия20045,435,343[4]49,035106,55232,184[5]евро25.8[6]0.855[7]13словацкийSKСВК
Словения Словения20042,065,895[4]20,27354,15438,506[5]евро31.2[6]0.896[7]8СловенскийSISVN
Испания Испания[l]198646,528,966[4]504,0301,397,87038,143[5]евро32.0[6]0.891[7]54испанский
Галицкий
Каталонский
Окситанский
Баскский[м]		ESESP
Швеция Швеция199510,080,000[4]449,964528,92952,477[5]крона25.0[6]0.933[7]20ШведскийSESWE
Итоги / Средние–447,157,3814,224,488.415,687,84335,083–(в среднем) 30.8(в среднем) 0.882667–––
Примечания
  1. ^ Де-факто (хотя не де-юре) исключает спорную территорию Турецкий Кипр и Буферная зона ООН. Видеть: Кипрский спор.
  2. ^ Турецкий язык не является официальным языком Европейского Союза.
  3. ^ Официально признанный языки меньшинств:
  4. ^ Исключает автономные районы из Гренландия, который покинул тогдашний ЕЭС в 1985 году, а Фарерские острова.
  5. ^ Включает Аландские острова автономный регион Финляндии.
  6. ^ Включает заморские регионы из Французская Гвиана, Гваделупа, Мартиника, Майотта, Реюньон, а зарубежная общность из Сен-Мартен. Исключая заграничные сообщества Французская Полинезия, Сен-Бартелеми, Сен-Пьер и Микелон, и Уоллис и Футуна; то особый коллектив из Новая Каледония; Остров Клиппертон; и Французские южные и антарктические земли.
  7. ^ На 3 октября 1990 г., составляющие государства бывшего Германская Демократическая Республика присоединился к Федеральная Республика Германии, автоматически становясь частью ЕС.
  8. ^ Люксембургский язык не является официальным языком Европейского Союза.
  9. ^ Исключает три специальные муниципалитеты Нидерландов (Бонэйр, Синт-Эстатиус, и Саба ). Также исключает три другие страны, входящие в состав Королевство Нидерландов (Аруба, Кюрасао и Синт-Мартен ).
  10. ^ Фризский язык не является официальным языком Европейского Союза.
  11. ^ Включает автономные районы из Азорские острова и Мадейра.
  12. ^ Включает автономное сообщество из Канарские острова; автономные города Сеута и Мелилла; и территории, входящие в Plazas de Soberanía.
  13. ^ Баскский, каталонский / валенсийский, окситанский и галисийский языки являются официальными языками кастильского испанского на соответствующих территориях, что позволяет использовать их в учреждениях ЕС в ограниченных случаях.[12]

Крайние регионы

Дальнейшая информация: Территории особых государств-членов и Европейский Союз

Есть ряд заморских территорий государств-членов, которые юридически являются частью ЕС, но имеют определенные исключения, основанные на их удаленности. Эти «самые отдаленные регионы» частично применяются в соответствии с законодательством ЕС и в некоторых случаях находятся за пределами Шенгенской зоны или зоны НДС ЕС, однако по закону они находятся в пределах ЕС.[13] Все они используют евро как их валюта.

ТерриторияГосударство-членМесто расположенияПлощадь
км2		численность населенияВВП на душу населения
(ЕС = 100)		Зона НДС ЕСШенгенская зона
 Азорские острова ПортугалияАтлантический океан2,333237,90066.7дада
 Канарские острова ИспанияАтлантический океан7,4471,715,70093.7Нетда
 Французская Гвиана ФранцияЮжная Америка84,000161,10050.5НетНет
 Гваделупа ФранцияКарибский бассейн1,710425,70050.5НетНет
 Мадейра ПортугалияАтлантический океан795244,80094.9дада
 Сен-Мартен ФранцияКарибский бассейн5225,00061.9НетНет
 Мартиника ФранцияКарибский бассейн1,080383,30075.6НетНет
 Реюньон ФранцияИндийский океан2,512837,86861.6НетНет
 Майотта[14] ФранцияИндийский океан374212,645НетНет

Акронимы

Акронимы использовались как сокращенный способ группировки стран по дате присоединения.

  • EU15 включает пятнадцать стран Европейского Союза с 1 января 1995 года по 1 мая 2004 года. В ЕС15 вошли Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция и США. Королевство.[15] Евростат до сих пор использует это выражение.
  • EU19 включает страны ЕС15, а также центральноевропейские страны-члены ОЭСР: Чешскую Республику, Венгрию, Польшу и Словацкую Республику.[16]
  • EU11 используется для обозначения Центральная, Восточная и Балтийский европеец государства-члены, присоединившиеся в 2004, 2007 и 2013 годах: в 2004 году Чешская Республика, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словацкая Республика и Словения; в 2007 г. Болгария, Румыния; и в 2013 году Хорватия.[17][18]
  • EU27 означает все государства-члены. Первоначально он использовался в этом смысле с 2007 года до присоединения Хорватии в 2013 году, а во время Переговоры по Brexit с 2017 года до выхода Соединенного Королевства 31 января 2020 года это означало всех членов, кроме Великобритании.
  • EU28 означало все государства-члены от присоединения Хорватии в 2013 году до выхода Соединенного Королевства в 2020 году.

Кроме того, для обозначения стран, которые имеют ограниченный доступ на рынок труда ЕС, использовались и другие сокращения.[19]

  • A8 это восемь из десяти стран, присоединившихся к ЕС в 2004 году, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словацкая Республика и Словения.
  • A2 - это страны, присоединившиеся к ЕС в 2007 году, Болгария и Румыния.

Изменения в членстве

Расширение

Смотрите также: Расширение Европейского Союза, Будущее расширение Европейского Союза, и Brexit
Страны-члены Европейского Союза (темно-синий) (1993-настоящее время). До 1993 года ЕС был известен как Европейские сообщества (небесно-голубой). Анимированные в порядке присоединения и отделения.

Согласно Копенгагенские критерии, членство в Европейском Союзе открыто для любой европейской страны, которая является стабильной, свободный рынок либеральная демократия это уважает верховенство закона и права человека. Кроме того, он должен быть готов принять все обязательства членства, такие как принятие всех ранее согласованных законов (170 000 страниц acquis communautaire ) и переключение на евро.[20] Для того, чтобы государство вступило в Европейский Союз, требуется предварительное одобрение всех действующих государств-членов. Помимо расширения за счет добавления новых стран, ЕС также может расширяться за счет более тесной интеграции территорий государств-членов, находящихся за пределами ЕС (например, в отношении роспуск Нидерландских Антильских островов ) или территорией государства-члена, которое ранее вышло, а затем снова присоединилось (см. отзыв ниже).

Приостановка

Основная статья: Статья 7 Договора о Европейском Союзе

Нет никаких положений о высылке государства-члена, но TEU Статья 7 предусматривает приостановление действия определенных прав. Представлено в Амстердамский договор В статье 7 указывается, что если член ЕС постоянно нарушает основополагающие принципы ЕС (свобода, демократия, права человека и т. Д., Изложенные в TEU Статья 2 ) тогда Европейский Совет может голосовать за приостановление любых прав членства, таких как голосование и представительство. Для выявления нарушения требуется единогласие (за исключением соответствующего государства), но санкции требуют лишь квалифицированного большинства.[21]

Данное государство по-прежнему будет связано обязательствами по договорам, и Совет, действующий большинством голосов, может изменить или отменить такие санкции. В Договор о Ницце включены превентивный механизм, посредством которого Совет, действуя большинством, может выявить потенциальное нарушение и дать рекомендации государству по его устранению до того, как будут приняты меры против него, как описано выше.[21] Однако договоры не предусматривают какого-либо механизма прямого высылки государства-члена.[22]

Снятие

Основная статья: Выход из Евросоюза

В Лиссабонский договор сделал первое положение о выезде из страны-члена. Процедура выхода государства изложена в Статья 50 TEU в котором также четко указано, что «любое государство-член может принять решение о выходе из Союза в соответствии со своими собственными конституционными требованиями». Несмотря на то, что он призывает к выходу на основе переговоров между выходящим государством и остальной частью ЕС, если не будет достигнуто соглашение через два года после того, как выходящее государство уведомит о своем намерении уйти, оно в любом случае перестанет подпадать под действие договоров (тем самым обеспечивая право на односторонний отказ).[22] Нет формального ограничения на то, сколько времени может пройти государство-член между принятием политики выхода и фактическим вступлением в силу статьи 50.

В необязательный референдум в июне 2016 г. - результат, который правительство обещало реализовать - Великобритания проголосовала за выход из ЕС. Правительство Великобритании применило статью 50 29 марта 2017 года.[23] После продолжительного периода переговоров и внутриполитических дебатов Соединенное Королевство в конечном итоге вышло из ЕС 31 января 2020 года, завершив первый этап Brexit процесс.

До 2016 года ни одно государство-член не голосовало за выход. Тем не мение, Французский Алжир, Гренландия и Сен-Бартелеми действительно перестала быть частью ЕС (или его предшественника) в 1962, 1985 и 2012 годах соответственно из-за изменения статуса. Ситуация с Гренландией, находящейся за пределами ЕС, но все еще являющейся государством-членом ЕС, обсуждалась в качестве образца для проевропейских регионов Великобритании, остающихся в составе ЕС или его единого рынка.[24]

Помимо формального выхода государства-члена, существует ряд движений за независимость, таких как Каталония или же Фландрия что может привести к аналогичной ситуации в Гренландии. Некоторые ученые утверждают, что если бы территория государства-члена вышла из ЕС, но пожелала остаться в ЕС, ей пришлось бы повторно подавать заявку на вступление, как если бы это была новая страна, подавшая заявку с нуля.[25] Однако в других исследованиях утверждается, что внутреннее расширение является юридически жизнеспособным, если в случае роспуска или отделения государства-члена возникшие в результате государства все считается государства-преемники.[26] Также есть Европейская гражданская инициатива цель которой - гарантировать непрерывность прав и обязанностей европейских граждан, принадлежащих к новому государству, в результате демократического отделения государства-члена Европейского Союза.[27]

По состоянию на февраль 2020 г. объединенное Королевство является единственным бывшим государством-членом, которое официально приступило к процессу выхода из Евросоюз. Это началось, когда Правительство Великобритании инициировано Статья 50 начать выход Великобритании из ЕС 29 марта 2017 г. после Референдум в июне 2016 г., а вывод должен был произойти 29 марта 2019 года.[28] Впоследствии Великобритания запросила и получила разрешение на продление срока действия статьи 50 до 31 января 2020 года. 23 января 2020 года соглашение о выходе было ратифицировано Парламент Соединенного Королевства, а 29 января 2020 года - Европейским парламентом. Великобритания покинула ЕС 31 января 2020 года в 23:00 по Гринвичу, закончив 47 лет членства.[29][30]

Представление

Семейное фото 2011 г. Европейский Совет, который включает главы государства или же правительство стран-членов, а также Президент Европейского Совета и Президент Европейской Комиссии

Каждый штат имеет представительство в институты Европейского Союза. Полное членство дает правительству государства-члена место в Совет Европейского Союза и Европейский Совет. Когда решения не принимаются консенсус, голосование квалифицированным большинством (что требует большинства как числа штатов, так и населения, которое они представляют, но достаточного блокирующее меньшинство может наложить вето на предложение). В Председательство в Совете Европейского Союза чередуется между каждым из государств-членов, позволяя каждому государству шесть месяцев помогать определять повестку дня ЕС.[31][32]

Аналогично каждому состоянию присваивается места в парламенте в зависимости от их населения (меньшие страны получают больше мест на одного жителя, чем большие). Члены Европейский парламент были избраны всеобщее избирательное право с 1979 г. (до этого были откомандированы из национальные парламенты ).[33][34]

Национальные правительства назначают по одному члену в Европейская комиссия, то Европейский суд и Европейская Счетная палата. Предполагаемые члены Комиссии должны быть утверждены как президентом Комиссии, так и Европейским парламентом; предполагаемые судьи должны быть подтверждены действующими членами. Исторически сложилось так, что более крупным странам-членам был предоставлен дополнительный комиссар. Однако по мере роста тела это право было лишено, и каждое государство представлено одинаково. Шесть крупнейших штатов также имеют должности генеральных адвокатов в Суде. Наконец, Управляющий совет Европейский центральный банк включает руководителей национальных центральных банков (которые могут быть назначены или не назначены правительством) каждого зона евро страна.[35]

Более крупные государства традиционно имеют больший вес в переговорах, однако более мелкие государства могут быть эффективными беспристрастными посредниками, и граждане небольших государств часто назначаются на ответственные руководящие должности, чтобы избежать конкуренции между более крупными государствами. Это, вместе с непропорциональным представительством более мелких государств с точки зрения голосов и мест в парламенте, дает меньшим государствам ЕС большую власть влияния, чем обычно приписывается государству их размера. Однако в большинстве переговоров по-прежнему доминируют более крупные государства. Традиционно это в основном осуществлялось через "Франко-немецкий мотор ", но франко-германское влияние немного уменьшилось после приток новых членов в 2004 г. (видеть G6 ).[36]

Суверенитет

Статья 4
# В соответствии со Статьей 5 полномочия, не возложенные на Союз в Договорах, остаются за государствами-членами.
  1. Союз уважает равенство государств-членов перед Договорами, а также их национальную самобытность, присущую их фундаментальным структурам, политическим и конституционным, включая региональное и местное самоуправление. Он должен уважать их основные государственные функции, включая обеспечение территориальной целостности государства, поддержание закона и порядка и охрану национальной безопасности. В частности, национальная безопасность остается исключительной ответственностью каждого государства-члена.
  2. В соответствии с принципом искреннего сотрудничества, Союз и государства-члены при полном взаимном уважении помогают друг другу в выполнении задач, вытекающих из Договоров. Государства-члены принимают любые соответствующие меры, общие или частные, для обеспечения выполнения обязательств, вытекающих из Договоров или вытекающих из действий институтов Союза. Государства-члены должны способствовать достижению задач Союза и воздерживаться от любых мер, которые могут поставить под угрозу достижение целей Союза.

– Статья 4 Договора о Европейском Союзе

Хотя государства-члены являются суверенными, союз частично следует наднациональный система для тех функций, которые согласованы договором, чтобы быть общими. («Полномочия, не возложенные на Союз в Договорах, остаются за государствами-членами»). Ранее ограничивался европейское сообщество имеет значение, практика, известная как 'метод сообщества ', в настоящее время используется во многих областях политики. Комбинированный суверенитет делегируется каждым членом в учреждения в обмен на представительство в этих учреждениях. Эту практику часто называют «объединением суверенитета». Затем эти учреждения получают право принимать законы и исполнять их на европейском уровне.

Если государство не соблюдает закон Европейского Союза, его могут оштрафовать или отозвать.

В отличие от других организаций, стиль интеграции ЕС «превратился в высокоразвитую систему взаимного вмешательства во внутренние дела друг друга».[37] Однако по вопросам обороны и внешней политики (и, прежде всего,Лиссабонский договор, полиция и судебные вопросы) меньше суверенитета передается, а вопросы решаются единогласно и совместно. В самом начале истории ЕС, уникальное состояние его создания и объединения суверенитета было подчеркнуто Судом:[38]

Создав Сообщество на неограниченный срок, имеющее свои собственные институты, свою личность, собственную правоспособность и способность представительства на международном уровне и, в частности, реальные полномочия, проистекающие из ограничения суверенитета или передачи полномочий от государств Сообществу государства-члены ограничили свои суверенные права и, таким образом, создали свод законов, который связывает как их граждан, так и самих себя ... Передача государствами из своей внутренней правовой системы правовой системе Сообщества возникающих прав и обязательств Договор влечет за собой постоянное ограничение их суверенных прав.

— Европейский суд 1964 г., в отношении дела о Коста против ENEL[39]

Вопрос о выше ли закон ЕС над национальным законодательством подлежит некоторым спорам. Договоры не выносят решения по этому вопросу, но в судебных решениях установлено превосходство права ЕС над национальным законодательством, и это подтверждается в заявлении, прилагаемом к Лиссабонскому договору ( Европейская Конституция полностью закрепил бы это). Некоторые национальные правовые системы также прямо принимают толкование Суда, например, Франция и Италия, однако в Польше это не отменяет национальная конституция, что и в Германии.[нужна цитата ] Точные области, в которых государства-члены наделили ЕС законодательной компетенцией, следующие. Все не упомянутые области остаются за государствами-членами.[40]

Компетенции

Смотрите также: субсидиарность

В терминологии ЕС термин «компетенция» означает «полномочия или ответственность действовать». В таблице ниже показано, какие аспекты управления предназначены исключительно для коллективных действий (через Комиссию), а какие разделяются в большей или меньшей степени. Если аспект не указан в таблице ниже, он остается исключительной компетенцией государства-члена. Возможно, самый известный пример - налогообложение, которое остается вопросом национального суверенитета.


Компетенции Евросоюз по отношению к его Государства-члены[41]
Исключительная компетенция
Общая компетенция
Поддерживающая компетенция
Союз обладает исключительной компетенцией издавать директивы и заключать международные соглашения, если это предусмотрено законодательным актом Союза в отношении…
Государства-члены не могут осуществлять компетенцию в областях, где это сделал Союз, то есть…
Осуществление Союзом своей компетенции не должно приводить к тому, что государства-члены не лишены возможности осуществлять свою компетенцию в…
Союз координирует политику государств-членов или реализует их в дополнение к их общей политике, не охваченной где-либо еще в…
Союз может осуществлять действия для поддержки, координации или дополнения действий государств-членов в…
  • защита и улучшение здоровья человека
  • промышленность
  • культура
  • туризм
  • образование, молодежь, спорт и профессиональное обучение
  • гражданская защита (предотвращение стихийных бедствий)
  • административное сотрудничество

Условная взаимная поддержка

В результате Европейский кризис суверенного долга, немного еврозона штатам дали спасение от своих коллег через Европейский фонд финансовой стабильности и Европейский механизм финансовой стабильности (заменено на Европейский механизм стабильности с 2013 года), но это было связано с условиями. В результате Греческий государственный долговой кризис Греция приняла крупный план жесткой экономии, включая приватизацию и распродажу государственных активов в обмен на их спасение. Для того, чтобы Греция выполнила условия, установленные Европейская тройка (ЕЦБ, МВФ, Комиссия), «крупномасштабная техническая помощь» Европейской комиссии и других стран-членов была направлена ​​правительственным министерствам Греции. Некоторые, в том числе Президент Еврогруппы Жан-Клод Юнкер, заявил, что «суверенитет Греции будет массово ограничен».[42][43][44] Ситуация в странах, получивших помощь (Греция, Португалия и Ирландия), была описана как сторожить[45][46] или же протекторат[44][47][48] ЕС с некоторыми, такими как Нидерланды призывая к формализации ситуации.[49]

Многоскоростная интеграция

Смотрите также: Многоскоростная Европа

Интеграция в ЕС не всегда симметрична, и некоторые государства приступают к интеграции раньше, чем сопротивляются. Это бывает двух форм; более быстрое интегрированное ядро, когда некоторые государства продвигаются вперед с новым проектом, и отказ, когда некоторые государства освобождаются от нормальной интеграции. Идея многоскоростной интеграции является проклятием для некоторых, в том числе для президента Юнкера, который видит в этом раскол для европейского проекта, и для других, таких как менее интегрированные государства, которые считают, что они останутся позади. Однако его поддерживают другие, такие как президент Макрон, для более быстрого продвижения вперед в интеграции.[50][51]

Расширенное сотрудничество

Основная статья: Расширенное сотрудничество

Существует несколько различных форм более тесной интеграции как внутри, так и за пределами обычных рамок ЕС. Основной механизм расширенное сотрудничество где девять или более государств могут использовать прогресс структур ЕС в области, в которой не все государства готовы участвовать. Одним из примеров этого является Европейский прокурор.[52] Аналогичный механизм есть Постоянное структурированное сотрудничество в сфере обороны, где большинство стран ЕС гибко работают над оборонным сотрудничеством. Другие проекты, такие как Европейский фискальный договор, действуют между членами ЕС, но как отдельный межправительственный договор вне официальных структур ЕС.[53]

Отказ

Основная статья: Отказ от участия в Европейском Союзе

Ряд государств менее интегрирован в ЕС, чем другие. В большинстве случаев это происходит потому, что эти государства получили отказаться из определенной области политики. Наиболее заметным является отказ от Экономический и валютный союз, принятие евро как единственная законная валюта. Большинство штатов за пределами Еврозона обязаны ввести евро, когда они будут готовы, но Дания (и ранее Великобритания) получила право сохранить свои собственная независимая валюта.

Ирландия не участвует в Шенгенское соглашение. Дания отказалась от Общая политика безопасности и обороны; Дания и Ирландия отказались от участия в делах полиции и правосудия, а Польша имеет право отказаться от Хартия основных прав.[54]

Политические системы

Для более полного списка см. Список стран-членов Европейского Союза по политическим системам.
  президентская республика
  полупрезидентская республика
  парламентская республика
  парламентский конституционная монархия
Евросоюз
Флаг Europe.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Европейский Союз
Флаг Europe.svg Портал Европейского Союза

Вступление в ЕС ограничено либеральными демократиями и Freedom House оценивает все государства ЕС как полностью свободные избирательные демократии.[55] Все, кроме 4, находятся в рейтинге 1.0.[56] Однако конкретная политическая система государства не ограничена, и каждое государство имеет свою собственную систему, основанную на его исторической эволюции.

Более половины государств-членов - 15 из 27 - являются парламентские республики, а шесть состояний конституционные монархии, что означает, что у них есть монарх, хотя политическая власть осуществляется избранными политиками. Большинство республик и все монархии управляют парламентская система при этом глава государства (президент или монарх) играет в основном церемониальную роль с резервные полномочия. Это означает, что большая часть власти находится в руках того, кого в большинстве этих стран называют премьер-министром, который подотчетен правительству. национальный парламент. Из остальных республик пять действуют полупрезидентская система, где полномочия разделены между президентом и премьер-министром, а одна республика управляет президентская система, где президент является главой государства и правительства.

Парламентский состав в странах-членах разный: их 15 однопалатный национальные парламенты и 12 двухпалатные парламенты. Премьер-министр и правительство обычно непосредственно подотчетны избираемым прямым голосованием. нижняя палата и требуют его поддержки, чтобы остаться у власти - за исключением Кипра и Франции с их президентскими системами. Верхние дома составлены по-разному в разных государствах-членах: он может избираться прямым голосованием, как Польский сенат; косвенно избирается, например, региональными законодательными собраниями, такими как Федеральный совет Австрии; или не избран, но представляют определенные группы интересов, такие как Национальный совет Словении. Все выборы в государствах-членах используют ту или иную форму пропорциональное отображение. Самый распространенный тип пропорционального представительства - это партийная система.[нужна цитата ]

Также есть различия в уровне самоуправление для субрегионов государства-члена. Большинство штатов, особенно небольшие, унитарные государства; это означает, что вся основная политическая власть сосредоточена на национальном уровне. 9 штатов передают власть большему количеству местных уровней управления. Австрия, Бельгия и Германия являются полноправными федерациями, что означает, что их регионы имеют конституционную автономию. Дания, Финляндия, Франция и Нидерланды федерации, что означает, что некоторые регионы имеют автономию, а большинство - нет. Испания и Италия имеют систему деволюция где регионы имеют автономию, но национальное правительство оставляет за собой право отозвать ее. [57]

Такие государства, как Франция, имеют ряд заморские территории, сохраненные из их бывшие империи.

Связанные состояния

Совет ЕвропыШенгенская зонаЕвропейская ассоциация свободной торговлиЕвропейская экономическая зонаЕврозонаЕвросоюзТаможенный союз Европейского союзаСоглашение с ЕС о чеканке евроГУАМЦентральноевропейское соглашение о свободной торговлеСеверный СоветБалтийская АссамблеяБенилюксВышеградская группаОбщая зона путешествийОрганизация Черноморского экономического сотрудничестваСоюзное государствоШвейцарияИсландияНорвегияЛихтенштейнШвецияДанияФинляндияПольшаЧехияВенгрияСловакияГрецияЭстонияЛатвияЛитваБельгияНидерландыЛюксембургИталияФранцияИспанияАвстрияГерманияПортугалияСловенияМальтаКипрИрландияобъединенное КоролевствоХорватияРумынияБолгарияиндюкМонакоАндорраСан-МариноВатиканГрузияУкраинаАзербайджанМолдоваАрменияРоссияБеларусьСербияАлбанияЧерногорияСеверная МакедонияБосния и ГерцеговинаКосово (МООНК)
Кликабельный Диаграмма Эйлера показаны отношения между различными многонациональными европейскими организациями и соглашениями.

Есть ряд стран с прочными связями с ЕС, аналогичными элементам членства. После решения Норвегии не вступать в ЕС, она осталась одним из членов Европейская экономическая зона (ЕЭЗ) через Европейская ассоциация свободной торговли (EFTA), в которую также входят Исландия, Лихтенштейн, и Швейцария. Швейцария отказалась от членства в ЕЭЗ. ЕЭЗ связывает эти страны с рынком ЕС, расширяя четыре свободы в эти государства. Взамен они платят членские взносы и должны принимать большинство областей Закон ЕС (которые они не имеют прямого влияния на формирование). Демократические последствия этого были описаны как «демократия по факсу» (ожидание факсимильной связи новых законов из Брюссель вместо того, чтобы участвовать в их разработке).[58]

Другой пример: Босния и Герцеговина, находящегося под международным контролем. В Высокий представитель в Боснии и Герцеговине является международным администратором, обладающим широкими полномочиями в Боснии и Герцеговине для обеспечения соблюдения мирного соглашения. Высокий представитель также является представителем ЕС и на практике назначается ЕС. В этой роли и поскольку главная цель Боснии и Герцеговины - присоединиться к ЕС, страна стала де-факто протекторат ЕС. Назначенный представитель ЕС имеет право принимать законы и увольнять выборных должностных лиц и государственных служащих, что означает, что ЕС имеет больший прямой контроль над Боснией и Герцеговиной, чем его собственные государства. Действительно, государственный флаг напоминает Флаг ЕС по мнению некоторых наблюдателей.[59]

Таким же образом, как Босния и Герцеговина, Косово находится под сильным влиянием ЕС, особенно после де-факто перевод из ООН властям ЕС.[сомнительный – обсуждать] Теоретически Косово контролируется Миссии ЕС, с персональным обучением юстиции и полиции, а также с помощью в создании государственных институтов. Однако миссия ЕС обладает определенными исполнительными полномочиями над государством и несет ответственность за поддержание стабильности и порядка.[60] Как и Босния, Косово было названо «протекторатом ЕС».[61][62][63]

Однако есть также в значительной степени несуществующий термин ассоциированный член. Иногда его применяли к государствам, подписавшим соглашение об ассоциации с ЕС. Ассоциированное членство не является формальной классификацией и не дает государству права на какое-либо представление прав на свободное передвижение, которое позволяет полное членство. Этот термин практически не слышен в современном контексте и в основном использовался в первые дни существования ЕС в таких странах, как Греция и Турция. Соглашение об ассоциации с Турцией было заключено в 1963 г. Анкарское соглашение, подразумевая, что Турция стала ассоциированным членом в этом году.[64][65] Существующие соглашения об ассоциации включают Соглашения о стабилизации и ассоциации с западными Балканами; эти государства больше не называются «ассоциированными членами».

Будущие отношения и соглашения Соединенного Королевства с остальной частью Европейского союза еще не определены официально, а текущий крайний срок - 31 декабря 2020 года, когда должны быть достигнуты новые отношения после Брексита. До конца 2020 года (после ухода Великобритании 31 января 2020 года) Соединенное Королевство останется в Таможенном союзе и едином рынке ЕС; однако британское правительство настаивало на том, что они не желают оставаться ни в одной стране после 2020 года, и надеются на более отдаленные отношения в будущем.[66]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ В первые состояния сначала сформировал Европейское сообщество угля и стали в 1952 г., а затем создал параллельный Европейское Экономическое Сообщество в 1958 году. Хотя последний был позже, его чаще считают непосредственным предшественником ЕС. Первый всегда был одним и тем же членом и с тех пор был поглощен ЕС, который был официально учрежден в 1993 году.

Рекомендации

  1. ^ «Население на 1 января по возрасту, полу и типу прогноза». Евростат. В архиве из оригинала 8 марта 2020 г.. Получено 1 февраля 2020.
  2. ^ Times, Нью-Йорк (31 января 2020 г.). «Последние новости дня Brexit: последние часы работы Великобритании в ЕС» Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. В архиве из оригинала на 31 января 2020 г.. Получено 31 января 2020.
  3. ^ в паритет покупательной способности, на душу населения, в международные доллары (округлено)
  4. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс у z Решение Совета от 12 декабря 2017 г.[1] В архиве 29 декабря 2017 в Wayback Machine ).
  5. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс у z аа "МВФ". www.imf.org. Получено 5 декабря 2020.
  6. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс у z "UNDP.org". hdrstats.undp.org. Архивировано из оригинал 12 октября 2009 г.
  7. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс у z аа «Отчет о человеческом развитии 2018 -« Индексы и индикаторы человеческого развития: обновленная статистика за 2018 год » (PDF). БДРЧ (Отделение Доклада о человеческом развитии) Программа Развития ООН. п. 22. Архивировано из оригинал (PDF) 17 сентября 2018 г.. Получено 8 октября 2018.
  8. ^ Аноним (5 июля 2016 г.). «Жизнь в ЕС - Европейский Союз - Европейская Комиссия». Евросоюз. В архиве из оригинала 27 апреля 2017 г.. Получено 26 апреля 2017.
  9. ^ «Статистическое управление Португалии - Интернет-портал». www.ine.pt. В архиве с оригинала 18 ноября 2018 г.. Получено 10 июн 2019.
  10. ^ "Portugal tem 92,212 quilómetros quadrados, por enquanto ... - Sociedade - PUBLICO.PT". 5 октября 2012 г. Архивировано с оригинал 5 октября 2012 г.
  11. ^ "Эндис де Джини (проценты)". www.pordata.pt. В архиве из оригинала 16 февраля 2020 г.. Получено 1 февраля 2020.
  12. ^ «Региональные языки и языки меньшинств в Европейском Союзе» (PDF) (PDF). Исследовательская служба членов Европейского парламента. Сентябрь 2016 г. В архиве (PDF) из оригинала 17 мая 2018 г.. Получено 16 января 2019.
  13. ^ Региональная политика и крайние регионы В архиве 16 сентября 2011 г. Wayback Machine, Европейская комиссия
  14. ^ «Директива Совета 2013/61 / ЕС от декабря 2013 г.» (PDF). 17 декабря 2013 г. В архиве из оригинала 2 января 2014 г.. Получено 1 января 2014.
  15. ^ «Глоссарий статистических терминов ОЭСР - определение EU15». stats.oecd.org. В архиве из оригинала 26 октября 2019 г.. Получено 13 августа 2019.
  16. ^ «Глоссарий статистических терминов ОЭСР - определение EU21». stats.oecd.org. В архиве из оригинала 31 октября 2013 г.. Получено 13 августа 2019.
  17. ^ Вертези, Ласло (2018). «Макроэкономические правовые тенденции в странах ЕС11» (PDF). Обзор законодательства о государственном управлении, администрации и финансах. Vol. 3. № 1. 2018. Архивировано с оригинал (PDF) 12 августа 2019 г.. Получено 13 августа 2019.
  18. ^ Лойхингер, Эльке; Мадзаревич-Суйстер, Саня; Vincelette, Gallina A .; Лако, Матия; Корчиц, Ева (1 июня 2013 г.). «Регулярный экономический отчет ЕС-11»: 1–92. В архиве с оригинала 12 августа 2019 г.. Получено 13 августа 2019. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  19. ^ «Кто такие« страны А8 »?». 24 апреля 2005 г. В архиве с оригинала 10 мая 2020 г.. Получено 1 марта 2020.
  20. ^ «Критерии присоединения». Европа. Архивировано из оригинал 9 февраля 2008 г.. Получено 25 августа 2008.
  21. ^ а б Оговорка о приостановлении действия В архиве 22 декабря 2017 в Wayback Machine, Глоссарий Европы. Проверено 22 декабря 2017 г.
  22. ^ а б Афанассиу, Феб (декабрь 2009 г.) Выход и высылка из ЕС и ЕВС, некоторые размышления В архиве 20 января 2013 г. Wayback Machine (PDF), Европейский центральный банк. Проверено 8 сентября 2011 г.
  23. ^ Элгот, Джессика (2 октября 2016 г.). «Тереза ​​Мэй применяет статью 50 к концу марта 2017 года». Хранитель. В архиве из оригинала 22 октября 2016 г.. Получено 22 октября 2016.
  24. ^ Может ли «обратная Гренландия» сохранить Шотландию и Северную Ирландию в ЕС? В архиве 22 октября 2016 г. Wayback Machine, Лондонская школа экономики, 7 июля 2016 г.
  25. ^ Хэпполд, Мэтью (1999) Шотландия Европа: независимость в Европе? В архиве 22 октября 2013 г. Wayback Machine, Центр европейских реформ. Проверено 14 июня 2010 г. (PDF)
  26. ^ Внутреннее расширение Европейского Союза, Фонд Мауриц Коппитерс Центр [2] В архиве 3 августа 2014 г. Wayback Machine (PDF)
  27. ^ "英語 ぺ ら ぺ ら 君 中級 編 で 余 っ た 時間 を 有効 活用 す る". www.euinternalenlargement.org. Архивировано из оригинал 14 апреля 2012 г.. Получено 25 июля 2013.
  28. ^ «Архивная копия». В архиве с оригинала на 1 апреля 2019 г.. Получено 1 апреля 2019.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  29. ^ «Архивная копия». В архиве из оригинала 4 сентября 2020 г.. Получено 2 августа 2020.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  30. ^ «Брексит: Европейский парламент в подавляющем большинстве поддерживает условия выхода Великобритании». Новости BBC. 29 января 2020. В архиве из оригинала 29 января 2020 г.. Получено 2 августа 2020.
  31. ^ «Председательство в Совете ЕС». Европа (веб-портал). Совет ЕС. 2 мая 2016 г. Архивировано с оригинал 26 марта 2016 г.. Получено 14 мая 2016. Председательство в Совете меняется между странами-членами ЕС каждые 6 месяцев.
  32. ^ «Европейский Союз - Путеводитель». policy.co.uk. Архивировано из оригинал 25 августа 2014 г.. Получено 14 мая 2016. Государства-члены по очереди принимают на себя председательство в Совете министров в течение шести месяцев в соответствии с заранее установленным графиком.
  33. ^ «Европейский парламент: историческая справка». В архиве из оригинала 26 марта 2016 г.. Получено 14 мая 2016.
  34. ^ «Предыдущие европейские выборы в Великобритании». Новости BBC. 2 июня 1999 г. Архивировано с оригинал 24 апреля 2003 г.. Получено 14 мая 2016. Договор 1951 года, в соответствии с которым было создано Европейское сообщество угля и стали (предшественник Европейского экономического сообщества, а затем и Европейского союза), предусматривал представительное собрание членов из национальных парламентов участвующих стран. В июне 1979 года девять стран ЕЭС провели первые прямые выборы в Европейский парламент.
  35. ^ "Управляющий совет". Европейский центральный банк. В архиве из оригинала на 3 февраля 2019 г.. Получено 14 мая 2016.
  36. ^ Пил, Q; и другие. (26 марта 2010 г.). «Сделка показывает, что Меркель заявила о себе]». Financial Times. В архиве из оригинала от 4 июня 2010 г.. Получено 15 июн 2010.
  37. ^ Купер, Роберт (7 апреля 2002 г.) Зачем нам еще нужны империи В архиве 21 июня 2011 г. Wayback Machine, Хранитель (Лондон)
  38. ^ Мнение Европейского суда о Коста и ENEL В архиве 17 октября 2012 г. Wayback Machine Eur-Lex
  39. ^ Решение суда от 15 июля 1964 года. Фламинио Коста против E.N.E.L. Ссылка на предварительное решение: Giudice conciliatore di Milano - Италия. Дело 6-64. В архиве 29 декабря 2017 в Wayback Machine, Eur-Lex
  40. ^ Сводные версии Договора о Европейском Союзе и Договора о функционировании Европейского Союза - Сводная версия Договора о функционировании Европейского Союза - Протоколы - Приложения - Заявления, прилагаемые к Заключительному акту Межправительственной конференции, принявшей Договор Лиссабона, подписано 13 декабря 2007 г. - Таблицы эквивалентностей В архиве 27 декабря 2017 г. Wayback Machine, Eur-Lex
  41. ^ Как указано в Раздел I Части I сводного Договора о функционировании Европейского Союза
  42. ^ Киршбаум, Эрик (3 июля, 2011 г.) «Греческий суверенитет будет сильно ограничен: Юнкер». Рейтер. В архиве из оригинала на 1 октября 2015 г.. Получено 1 июля 2017.
  43. ^ Махони, Хонор (4 июля, 2011 г.) Греции грозит массовая потеря суверенитета В архиве 7 июля 2011 г. Wayback Machine, EUobserver
  44. ^ а б Афины становятся протекторатом ЕС В архиве 13 июля 2011 г. Wayback Machine Этносу через PressEurop 4 июля 2011 г.
  45. ^ Фицджеральд, Киран (15 октября, 2011 г.) Основное направление программы реформ В архиве 23 сентября 2020 в Wayback Machine, Ирландский экзаменатор
  46. ^ Кой, Питер (13 января 2011 г.) Если демография - это судьба, тогда у Индии есть преимущество В архиве 6 августа 2011 г. Wayback Machine, Bloomberg
  47. ^ Малер и другие (2 сентября 2010 г.) Как Брюссель пытается предотвратить обвал евро В архиве 10 октября 2011 г. Wayback Machine, Der Spiegel
  48. ^ Экономический протекторат В архиве 8 ноября 2011 г. Wayback Machine, Открытая европа (4 февраля 2010 г.)
  49. ^ Филлипс, Ли (7 сентября 2011 г.). «Нидерланды: государства-должники должны стать« опекунами »комиссии или оставить евро». Наблюдатель ЕС. В архиве из оригинала 25 октября 2011 г.. Получено 17 октября 2011.
  50. ^ Эдер, Флориан (13 сентября 2017 г.). «Юнкер выступит против многоскоростной Европы». Политико. В архиве из оригинала 29 декабря 2017 г.. Получено 29 декабря 2017.
  51. ^ Макрон возрождает идею многоскоростной Европы В архиве 29 декабря 2017 в Wayback Machine, EUObserver 30 августа 2017 г.
  52. ^ 20 государств-членов подтверждают создание Европейской прокуратуры В архиве 16 марта 2018 в Wayback Machine, Генеральный секретариат Совета 12 октября 2017 г.
  53. ^ Сотрудничество в сфере обороны: Совет учреждает Постоянно структурированное сотрудничество (ПЕСКО), в котором участвуют 25 стран-членов. В архиве 25 декабря 2017 г. Wayback Machine, Генеральный секретариат Совета 11 декабря 2017 г.
  54. ^ Не принимая участия В архиве 29 декабря 2017 в Wayback Machine, Eur-lex
  55. ^ «Свобода в мире 2018: демократия в условиях кризиса». Freedom House. 2018. В архиве из оригинала 7 октября 2019 г.. Получено 15 апреля 2018.
  56. ^ «Свобода в мире 2018: таблица результатов по странам». Freedom House. 2018. В архиве с оригинала 11 апреля 2018 г.
  57. ^ МакГарри, Джон (2010). Веллер, Марк; Ноббс, Кэтрин (ред.). Асимметричная автономия и разрешение этнических конфликтов. Филадельфия: Университет Пенсильвании Press. С. 148–179. ISBN  978-0-8122-4230-0. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  58. ^ Экман, Ивар (27 октября 2007 г.). «В Норвегии ЕС за и против (противники все равно побеждают)». International Herald Tribune. В архиве из оригинала 14 июня 2006 г.. Получено 30 августа 2008.
  59. ^ «Иностранный флаг Боснии по-прежнему вызывает смешанные чувства». Balkan Insight. 6 декабря 2017. В архиве из оригинала 6 июля 2020 г.. Получено 1 апреля 2020.
  60. ^ Курти, Альбин (2 сентября 2009 г.). «Комментарий: Причинение ущерба в Косово». EUobserver. В архиве из оригинала от 3 сентября 2009 г.. Получено 2 сентября 2009.
  61. ^ Иуда, Тим (18 февраля, 2008 г.) Косово: наступает эра протектората ЕС В архиве 22 декабря 2011 г. Wayback Machine, Институт исследований безопасности Европейского Союза
  62. ^ «Косово не является независимым, это протекторат ЕС» В архиве 22 ноября 2011 г. Wayback Machine, Der Spiegel (19 февраля 2008 г.)
  63. ^ День независимости В архиве 20 января 2016 г. Wayback Machine, Экономист (17 февраля 2008 г.)
  64. ^ "EUTurkey Relations". EurActiv. 14 ноября 2005 г. Архивировано с оригинал 6 июля 2008 г.. Получено 4 марта 2010.
  65. ^ «Тигры Турции, табель успеваемости: Турция и членство в ЕС ?: Введение». Служба общественного вещания. 10 июня 2008 г. В архиве из оригинала 13 апреля 2010 г.. Получено 4 марта 2010.
  66. ^ Фостер, Питер (16 января 2020 г.). «Что означает сделка Бориса Джонсона по Brexit для Северной Ирландии и торговли с ЕС?». Телеграф. В архиве из оригинала 7 июня 2020 г.. Получено 11 сентября 2020.

внешняя ссылка