Выборы во Франции - Elections in France

Сцена на избирательном участке во время Президентские выборы во Франции 2007 г.: избирательные чиновники и стандартная прозрачная избирательная урна.

Франция - это представительная демократия. Государственные служащие в законодательной и исполнительной ветвях власти либо избираются гражданами (прямо или косвенно), либо назначаются выборными должностными лицами. Референдумы может также быть вызван для консультации с французскими гражданами напрямую по конкретному вопросу, особенно по вопросу, касающемуся поправок к Конституция.

Франция избирает на национальном уровне главу государства - президент - и законодательный орган.

• Президент избирается сроком на пять лет (ранее - семь лет) непосредственно гражданами.
• В Парламент (Парламент) имеет два камеры.
  • В национальное собрание (Assemblée Nationale) насчитывает 577 членов, избираемых сроком на пять лет единолично.округа непосредственно гражданами.
  • В Сенат (Сенат) состоит из 348 членов, избираемых сроком на шесть лет. 328 членов избираются коллегией выборщиков, состоящей из выборных представителей от каждого из 96 человек. отделы в метрополия Франция, 8 из которых избраны из других зависимости, а 12 из которых избираются французскими Ассамблея французских граждан за рубежом (Assemblée des Français de l'étranger), который заменил Высший совет французских граждан за рубежом (Conseil Supérieur des Français de l'Etranger) собрание из 155 членов, избираемое гражданами, проживающими за рубежом.

Кроме того, граждане Франции избирают различные органы местного самоуправления. Также проводятся публичные выборы на некоторые неполитические должности, например, на должности судей судов, управляющих трудовое право (Consuils de Prud'hommes ), избираемые работниками и работодателями, или судьи, рассматривающие дела об аренде земли в сельской местности.

Французская политика обычно демонстрирует некоторые тенденции, характеризующие двухпартийную систему, в которой власть чередуется между относительно стабильными коалициями, каждая из которых возглавляется крупной партией: оставили, то Социалистическая партия, на верно, Les Républicains и его предшественники. Эта картина была нарушена в 2017 году, когда ни один из кандидатов от этих партий не прошел во второй тур выборы президента и новообразованная партия En Marche! получил как президентство, так и комфортное большинство в Национальном собрании.

Выборы проводятся в соответствии с правилами, изложенными в Конституция Франции, организационные законы (Lois Organiques), а избирательный кодекс. Голосование не обязательно.

Выборы проходят по воскресеньям.^[1]Кампании заканчиваются в полночь в пятницу перед выборами;^[2] затем, в воскресенье после выборов, по закону нельзя публиковать опросы,^[3] предвыборные публикации и передачи запрещены.^[4] Избирательные участки открываются в 8:00 и закрываются в 18:00 в малых городах или в 20:00 в городах, в зависимости от префектура решения. По закону публикация результатов или оценок до этого времени запрещена; такие результаты, однако, часто доступны в СМИ, например Бельгия и Швейцария, или с зарубежных Интернет-сайтов до этого времени. Таким образом, первая оценка результатов известна в воскресенье, в 20:00 по парижскому времени; одним из следствий этого является то, что избиратели, например, Французская Гвиана, Мартиника и Гваделупа знал вероятные результаты выборов до закрытия избирательных участков. Утверждалось, что это мешает голосовать в этих местах. По этой причине с 2000-х гг.^{[когда? ]} выборы во французских владениях в Северной и Южной Америке, а также в посольства и консульства там проводятся по субботам в качестве особого исключения.

Следующие выборы состоятся в 2022 году. Действующий президент Эммануэль Макрон имеет право на переизбрание в этом году.

Избиратели

Стандартная прозрачная урна для голосования, используемая во Франции. Избиратель кладет конверт, содержащий имя или список людей, за которых он голосует, и затем подписывает список избирателей чтобы избежать двойного голосования.

Некоторые французские города используют машины для голосования.

За исключением сенаторский выборы, для которых есть коллегия выборщиков, избирателями являются граждане Франции старше 18 лет, зарегистрированные на списки избирателей. Люди автоматически регистрируются по достижении 18-летнего возраста. На муниципальных и европейских, но не национальных выборах, граждане других стран Европейского Союза в возрасте 18 лет и старше могут голосовать во Франции. Регистрация не является обязательной, но отсутствие регистрации исключает возможность голосования.

Граждане могут зарегистрироваться либо по месту жительства, либо там, где они числятся налогоплательщиками по местным налогам не менее 5 лет, но не более чем в одном месте. Граждане, проживающие за рубежом, могут зарегистрироваться в консульстве региона, в котором они проживают.

Только граждане, официально зарегистрированные в качестве избирателей, могут баллотироваться на государственные должности.^[5]

Из вышеперечисленных правил есть исключения. Осужденные преступники могут быть лишены своих гражданских прав, в том числе права голоса, на определенный период времени в зависимости от преступления. В частности, выборные должностные лица, злоупотребляющие государственными средствами, могут быть лишены права баллотироваться на государственные государственные должности на срок до 10 лет. Применение таких правил в отношении некоторых политиков вызывает споры; см., например, случай Ален Жюппе.

Голосование по доверенности возможно, когда гражданин не может легко прийти на избирательный участок (причины включают: проблемы со здоровьем, гражданин не проживает в избирательном округе, он или она уехал на работу или в отпуск, он или она находится в тюрьме, но еще не был осужден и лишен гражданских прав и т. д.) Гражданин назначает доверенное лицо, которое должно быть избирателем от той же коммуна. Назначение доверенного лица должно производиться перед дееспособным свидетелем: судьей, судебным секретарем или офицер судебной полиции, или, за пределами Франции, перед послом или консулом. В случае инвалидов или тяжелобольных людей, сотрудник судебной полиции или его представитель может быть отправлен в дом гражданина для засвидетельствования назначения. Эта процедура призвана избежать давления на избирателей.

Избирательная система

На всех выборах, на которых должно быть избрано одно должностное лицо от данной области, включая два основных национальных выбора (выборы Президент Республики и выборы членов национальное собрание ), второй тур голосования в два тура используется.

Для выборов в Европейский парламент и некоторые местные выборы, пропорциональное голосование используется.

национальное собрание

577 членов Национального собрания избираются на основании двухходовая система с одномандатные округа.Чтобы быть избранным в первом туре, кандидат должен получить абсолютное большинство поданных голосов, а также получить голоса, равные не менее 25% имеющих право голоса избирателей в своем округе. Если ни один из кандидатов не удовлетворяет этим условиям, проводится второй тур голосования. Большинство округов проходят во второй тур выборов. Только кандидаты первого тура с поддержкой не менее 12,5% имеющий право избирателям разрешается участвовать, но если только 1 кандидат соответствует этому стандарту, два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре, могут продолжить участие во втором туре. Во втором туре кандидат с множество Я выбрал. Из 577 округов 539 находятся в метрополия Франция, 27 в заморские департаменты и территории и 11 предназначены для граждан Франции, проживающих за границей.^[6]

Партийные первичные выборы

Первичные выборы в зарегистрированных политических партиях используются для отбора кандидатов в президенты на всеобщих выборах. Праймериз также используют второй тур голосования в два тура, когда в партии участвует несколько кандидатов. (видеть Категория: Первичные выборы во Франции). Открытые праймериз, где любой правомочный избиратель может участвовать с минимальными требованиями.

Порядок голосования

Изолирующая будка

Как правило, голосование проводится на бумаге и вручную. Избиратель получает заранее распечатанный бюллетень для голосования (бюллетень) со стола у входа в кабинет для голосования (они также выдаются по почте), а также конверт. Избиратель входит в занавешенную кабину (изолуар), где они прячутся от глаз, и вкладывает заполненный бюллетень в конверт. Они подходят к урне для голосования и могут показать свою регистрационную карточку избирателя (не обязательно) и должны подтвердить свою личность.^[7] (в мегаполисах с населением более 5000 человек необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность^[8]). После того, как должностные лица подтвердили свое право голоса, урна для голосования открывается, и избиратель вкладывает конверт. Один из чиновников традиционно громко объявляет: "Вотэ! (Проголосовал!) ". Это чисто церемониальный вопрос и имеет двойное значение: голос избирателя голос (голос) будут приняты во внимание, и они выполнили свой гражданский долг. Затем избиратель подписывает список избирателей, и его регистрационная карточка избирателя ставится штампом.

Процедуры различаются, когда электронное голосование используется. Он не получил широкого распространения во Франции, но используется в некоторых городах, несмотря на разногласия по поводу его безопасности и эффективности.

Последние выборы

Президентский

Основная статья: Президентские выборы во Франции

е  • d Резюме президентских выборов во Франции 23 апреля и 7 мая 2017 г. результаты выборов

Кандидат		Партия		1-й тур		2-й тур
				Голоса	%	Голоса	%
	Эммануэль Макрон	En Marche!	ЭМ	8,656,346	24.01	20,743,128	66.10
	Марин Ле Пен	Национальный фронт	FN	7,678,491	21.30	10,638,475	33.90
	Франсуа Фийон	Республиканцы	LR	7,212,995	20.01
	Жан-Люк Меланшон	La France Insoumise	FI	7,059,951	19.58
	Бенуа Амон	Социалистическая партия	PS	2,291,288	6.36
	Николя Дюпон-Эньян	Debout la France	DLF	1,695,000	4.70
	Жан Лассаль	Резистоны!		435,301	1.21
	Филипп Путу	Новая антикапиталистическая партия	NPA	394,505	1.09
	Франсуа Асселено	Народный республиканский союз	UPR	332,547	0.92
	Натали Арто	Lutte Ouvrière	LO	232,384	0.64
	Жак Шеминад	Солидарность и прогресс	S&P	65,586	0.18
Общий				36,054,394	100.00	31,381,603	100.00
Действительные голоса				36,054,394	97.43	31,381,603	88.48
Пустые бюллетени				659,997	1.78	3,021,499	8.52
Нулевые бюллетени				289,337	0.78	1,064,225	3.00
Оказаться				37,003,728	77.77	35,467,327	74.56
Воздержавшиеся				10,578,455	22.23	12,101,366	25.44
Зарегистрированные избиратели				47,582,183		47,568,693
Официальные результаты, опубликованные Конституционный Совет – Результат 1-го тура  · Результат 2-го тура

Законодательная

Основная статья: Выборы в законодательные органы Франции 2017 г.

е  • d Резюме 11 и 18 июня 2017 г. Национальное собрание Франции результаты выборов

Партии и коалиции				Первый раунд			Второй раунд			Общий
				Голоса	%	Сиденья	Голоса	%	Сиденья	Сиденья	%
		La République En Marche!	LREM	6,391,269	28.21	2	7,826,245	43.06	306	308	53.38
		Демократическое движение	Модем	932,227	4.12	0	1,100,656	6.06	42	42	7.28
Президентское большинство (в центре)				7,323,496	32.33	2	8,926,901	49.11	348	350	60.66
		Республиканцы	LR	3,573,427	15.77	0	4,040,203	22.23	112	112	19.41
		Союз демократов и независимых	UDI	687,225	3.03	1	551,784	3.04	17	18	3.12
		Разное право	DVD	625,345	2.76	0	306,074	1.68	6	6	1.04
Парламентское право				4,885,997	21.57	1	4,898,061	26.95	135	136	23.57
		Социалистическая партия	PS	1,685,677	7.44	0	1,032,842	5.68	30	30	5.20
		Осталось разное	DVG	362,281	1.60	1	263,488	1.45	11	12	2.08
		Радикальная партия левых	PRG	106,311	0.47	0	64,860	0.36	3	3	0.52
Парламентские левые				2,154,269	9.51	1	1,361,190	7.49	44	45	7.80
	La France Insoumise		FI	2,497,622	11.03	0	883,573	4.86	17	17	2.95
	Коммунистическая партия Франции		PCF	615,487	2.72	0	217,833	1.20	10	10	1.73
	Национальный фронт		FN	2,990,454	13.20	0	1,590,869	8.75	8	8	1.39
	Регионалисты		REG	204,049	0.90	0	137,490	0.76	5	5	0.87
	Разное		DIV	500,309	2.21	0	100,574	0.55	3	3	0.52
	Экологи		ЭКО	973,527	4.30	0	23,197	0.13	1	1	0.17
	Debout la France		DLF	265,420	1.17	0	17,344	0.10	1	1	0.17
	Далеко справа		EXD	68,320	0.30	0	19,034	0.10	1	1	0.17
	Крайний левый		EXG	175,214	0.77	0	–	–	–	0	0.00
Общий				22,654,164	100.00	4	18,176,066	100.00	573	577	100.00
Действительные голоса				22,654,164	97.78		18,176,066	90.14
Пустые бюллетени				357,018	1.54		1,409,784	6.99
Нулевые бюллетени				156,326	0.67		578,765	2.87
Оказаться				23,167,508	48.70		20,164,615	42.64
Воздержавшиеся				24,403,480	51.30		27,128,488	57.36
Зарегистрированные избиратели				47,570,988			47,293,103
Источник: Министерство внутренних дел

Прошедшие выборы и референдумы

Косвенные президентские выборы

• 3-я республика
• 1947
• 1953
• 1958

Другие выборы

Помимо президентских и парламентских выборов, во Франции также проводятся муниципальные, кантональные, региональные, европейские и (непрямые) выборы в сенат.

Региональный

С 1986 года проводятся региональные выборы для избрания членов региональных советов и региональных президентов: все они избираются на шестилетний срок.

• 2015
• 2010
• 2004
• 1998
• 1992
• 1986

Европейский парламент

Выборы французской делегации в Европарламент проводятся каждые пять лет.

• 2019
• 2014
• 2009
• 2004
• 1999
• 1994
• 1989

Сенат

Основная статья: Выборы в сенат Франции

Французские сенаторы обновляются наполовину каждые шесть лет посредством косвенного коллегия выборщиков состоит из выборных должностных лиц и депутатов генеральных, региональных и некоторых местных советов.

• 2020
• 2017
• 2014
• 2011
• 2008
• 1968

Муниципальный

Муниципальные выборы для избрания мэров и советников городов проводятся каждые шесть лет.

• 2020
• 2014
• 2008
• 2001
• 1995
• 1989

Ведомственный (кантональный до 2015 г.)

• 2015
• 2011
• 2008
• 2004
• 2001
• 1998

Референдумы

В Конституция Франции В статье 3 определено, что «национальный суверенитет принадлежит народу, который осуществляет его через своих представителей и посредством референдума».^[9] Конституция описывает два способа проведения референдума:

• Президент может по рекомендации Правительства или Парламента вынести на референдум некоторые правительственные законопроекты.
• Референдум может быть проведен по инициативе одной пятой депутатов Парламента при поддержке одной десятой зарегистрированных избирателей.

В Конституции прямо говорится, что референдум может быть созван только по правительственному законопроекту, "который касается организации государственных органов или реформ, относящихся к экономической или социальной политике нации, а также к государственным службам, способствующим этому, или которые предусматривает разрешение на ратификацию договора, который, хотя и не противоречит Конституции, может повлиять на функционирование институтов »(статья 11 Конституции^[9]).

Вторая процедура проведения референдума имеет ряд ограничений:

• он не может быть использован для отмены законов, которые действуют менее года, и
• если предложение не проходит референдум, оно не может быть повторно вынесено на референдум в течение следующих двух лет.

Вторая процедура проведения референдума была добавлен в Конституцию в 2008 году, и он до сих пор не вступил в силу (по состоянию на 2013 год). Он вступит в силу, когда соответствующий закон будет принят парламентом.

Конституция Франции может быть изменена двумя способами:

• на референдуме, или
• на три пятых сверхбольшинство обеих палат парламента.

Большинство поправок к конституции прошло через парламентское большинство в Конгрессе.

Ратификация договоров присоединение государств к ЕС должны пройти ту же процедуру, что и внесение поправок в Конституцию Франции. Все ратификации прошли подавляющее большинство в парламенте, за исключением первого расширения ЕС в 1973 году.

Проведено 9 референдумов в Пятая республика:

• 2 на Алжир (1961, 1962 )
• 2 о внесении изменений в Конституцию (1969, 2000 )
• 2 о договорах ЕС (1992, 2005 )
• Референдум о выборах президента Франции 1962 г., который также внес поправки в Конституцию
• 1 о расширении ЕС (1972 )
• 1 на Новой Каледонии (1988 )

Смотрите также

• Национальный календарь выборов на 2012 год
• Система голосования

Рекомендации

1. «Избирательный кодекс, статья L55» (На французском). Legifrance.gouv.fr. 27 октября 1964 г.. Получено 6 мая 2012.
2. «Избирательный кодекс, статья R26» (На французском). Legifrance.gouv.fr. 27 октября 1964 г.. Получено 6 мая 2012.
3. Закон 77-808 от 19 июля 1977 г. в отношении публикации и трансляции отдельных опросов общественного мнения, статья 11
4. «Избирательный кодекс, статья L49» (На французском). Legifrance.gouv.fr. Получено 6 мая 2012.
5. Избирательный кодекс, L44, LO127, L194
6. Элеа Поммиерс (26 апреля 2017 г.). "Comment se déroulent les élections législatives". Le Monde. Получено 4 мая 2017.
7. Избирательный кодекс, R58
8. Избирательный кодекс, R60
9. "Конституция". Национальное собрание Франции. Получено 2 ноября 2013.

внешняя ссылка

• Официальные результаты из Министерства внутренних дел
• тематические файлы от Конституционного Совета, включая результаты выборов
• Архив выборов Адама Карра
• Архив выборов Лорана де Буасье
• Приведут ли региональные выборы 2010 г. к политической перетряске? gijon Internationale на английском языке
• НРД: Европейская база данных о выборах - Франция публикует данные о выборах на региональном уровне; позволяет сравнивать результаты выборов 1993–2007 гг.