Правопреемство государств - Succession of states

Правопреемство государств это теория и практика в международные отношения касательно государства-преемники. А государство-преемник это суверенное государство над территорией и населением, которые ранее находились под суверенитетом другого государства. Теория уходит корнями в XIX век. дипломатия.[1] Государство-преемник часто приобретает новый международная правосубъектность, который отличается от продолжающееся состояние, также известный как продолжатель, который, несмотря на изменение своих границ, сохраняет ту же правосубъектность и обладает всеми существующими правами и обязанностями (такими как состояние крупа ).[2]

Частичное и всеобщее правопреемство

Государственное правопреемство можно охарактеризовать как универсальный или же частичный. Универсальное правопреемство происходит, когда одно государство полностью уничтожается и его суверенитет заменяется суверенитетом одного или нескольких государств-преемников. Частичное правопреемство происходит, когда государство продолжает существовать после того, как оно потеряло контроль над частью своей территории.[3]

Примером частичного правопреемства является случай разделения Бангладеш из Пакистан, претензии Пакистана на продолжение существования и членство в Организации Объединенных Наций не оспаривались: он был продолжателем, а не преемником. Бангладеш в конечном итоге был признан новым государством: он стал преемником и должен был подать заявку на членство в ООН.

Примером универсального государственного правопреемства является роспуск Чехословакия. Ни одна из сторон не претендовала на преемственность: оба Чехия и Словакия были новые государства-преемники.

Права и обязательства

После приобретения международная правосубъектность возникает сложный вопрос о правопреемстве договорных прав и обязательств.[4] Правопреемство может относиться к передаче прав, обязательств или собственности от ранее устоявшегося государства-предшественника к его государству-правопреемнику и может включать зарубежные активы, такие как дипломатические миссии, валютные резервы, и музейные артефакты; и участие в договорах, действующих на дату правопреемства, или международные организации. Пытаясь кодифицировать правила правопреемства государств, Венская конвенция 1978 года вступил в силу 6 ноября 1996 г.[5]

Классификация дел

Применительно к обретению независимости следует проводить различие между разными случаями, хотя демаркационная линия не всегда ясна:[6]

  • Двусторонние и многосторонние договоры обязательно вызывают разные соображения.
  • Есть настоящий договоры и личный договоры. Настоящие договоры влияют на саму территорию, такие как пограничные соглашения или предоставление транзитных прав, которые могут действовать независимо от правосубъектности государства. Новое государство должно захватить страну в том состоянии, в котором оно находится, поскольку материнское государство не может дать больше, чем оно имеет. Такие договоры можно охарактеризовать как «договоры, устанавливающие чисто местные обязательства».[6]

Исключения из упорядоченного наследования

Есть несколько недавних примеров, когда последовательность состояний, описанная выше, не соблюдалась полностью. В основном это список исключений, которые произошли с момента создания Организации Объединенных Наций в 1945 году. В предыдущие исторические периоды исключений было бы слишком много, чтобы перечислять.

Афганистан

В Талибан состояние в Афганистан (в Исламский Эмират Афганистан ) стал де-факто правительство почти всей страны в середине 1990-х, но Афганский Северный Альянс по-прежнему признан многими странами и сохраняет место в ООН.

Китай

В Китайская Народная Республика (КНР) была основана в 1949 г. материковый Китай, требуя "правопреемства" от республика Китай (ОКР). Однако преемственность КНР в качестве государства «Китай» изначально не была признана многими государствами из-за политики холодной войны и из-за того, что Китайская Республика продолжала существовать на острове Тайвань и другие острова, такие как Пэнху, Цзиньмэнь, Мацу, Пратас и Тайпин. Несмотря на эту ситуацию, РПЦ в Тайвань сохранили свое членство как «Китай» в Объединенные Нации, и постоянное место на Совет Безопасности ООН. Однако КНР была предоставлена ​​резиденция «Китая» в Объединенные Нации и Совет Безопасности в 1971 году вместо КР, признание которой было отозвано, а присланные ею представители были изгнаны как незаконные представители Китая. Это было сделано за счет принятия Резолюция 2758 Генеральной Ассамблеи. С 1999 г. КНР осуществляет суверенитет над материковый Китай, Гонконг и Макао; в то время как Китайская Республика по-прежнему не признана Организацией Объединенных Наций, но обладает суверенитетом над Тайваньская область, причем оба утверждают, что они являются единственным законным правительством как на материке, так и на Тайване. Китайская Республика также заявляет о приграничных территориях, на которые КНР не претендует, в первую очередь (Внешний ) Монголия.

Ирландия

Ирландия, затем позвонил Ирландское свободное государство, вышла из объединенное Королевство в 1922 году. Новое государство придерживалось мнения, что, когда новое государство возникает после того, как оно ранее было частью более старого государства, принятие им договорных отношений, установленных старым государством, является вопросом, который новое государство должно определять путем специального заявления, или по поведению в случае каждого отдельного договора.[6] На практике, однако, ирландцы считали, что коммерческие и административные договоры Соединенного Королевства, ранее действовавшие на территории Ирландского свободного государства, оставались в силе.[6]

Израиль

Израиль высказал мнение, что в силу своего заявления о независимость в 1948 году была создана новая международная личность, которая началась с чистого листа и была связана только теми из прежних международных обязательств, затрагивающих территорию, которые Израиль мог принять.[6]

Кампучия / Камбоджа

Когда Демократическая Кампучия во главе с Пол Пот был перемещен в военном отношении вьетнамский -поддержанный Народная Республика Кампучия, страна Объединенные Нации место в течение многих лет занимала Демократическая Кампучия. Сейчас он принадлежит Королевству Камбоджа.

Корея

Важный постулат современного состоянияРеспублика Корея это то Корейская Империя включение вЯпонская империя с 1910 по 1945 год признан во всем мире незаконной оккупацией. В 1919 году, когда Временное правительство Республики Корея был сформирован, он претендовал на преемственность прямо из своего статуса до 1910 года. В 1948 году, когда современный Республика Корея был сформирован он утверждал, что он был идентичен Временное правительство Республики Корея и что Временное правительство сменило Корейская Империя.[7]

Южная Корея возобновила членство в международных организациях, таких как Всемирный почтовый союз и подтвердил, что договоры до 1910 года все еще в силе.[8]

Северная Корея также считает Корейская Империя включение вЯпонская империя с 1910 по 1945 год как незаконную оккупацию.

Османская империя / Турция

Есть некоторые споры о том, является ли современный Турецкая республика является продолжающимся состоянием Османская империя или преемник.[9] Эти две сущности сражались на противоположных сторонах Турецкая война за независимость (1919–23), и даже недолгое время сосуществовали как отдельные административные единицы (находясь в состоянии войны друг с другом): Турция со столицей в Ангоре (ныне Анкара ) и Османской империи из Константинополь (сейчас же Стамбул ), но этот тип сценария также распространен в гражданские войны. Националистическая фракция во главе с Мустафа Кемаль который дезертировал из османской армии, основал современную республику как национальное государство (или новый правительственный режим), победив противоборствующие элементы в войне за независимость. Остаются споры о том, была ли турецкая война за независимость войной за независимость или гражданской войной, которая привела к смене режима.

Вопрос о правопреемстве имеет отношение к вопросу о правопреемстве. Репарации за геноцид армян.[10]

Пакистан

Когда Пакистан стал независимым, он заявил, что автоматически стал членом Объединенные Нации, так как Британская Индия был член-основатель Организации Объединенных Наций несмотря на свой колониальный статус. Однако Секретариат Организации Объединенных Наций выразил следующее мнение:[6]

С точки зрения международного права, ситуация - это такая ситуация, когда часть существующего государства отрывается и становится новым государством. Согласно этому анализу, международный статус Индии не изменился; он продолжает оставаться государством со всеми договорными правами и обязанностями, а следовательно, со всеми правами и обязанностями членства в Организации Объединенных Наций. Отколовшаяся территория - Пакистан - станет новым государством. У него не будет договорных прав и обязательств старого государства и, конечно, не будет членства в Организации Объединенных Наций. В международном праве ситуация аналогична отделению Ирландского свободного государства от Великобритании и Бельгии от Нидерландов. В этих случаях отделившаяся часть считалась новым государством, а оставшаяся часть продолжала существовать как существующее государство со всеми правами и обязанностями, которые у нее были прежде.

Советский союз

Международная конвенция с конца Холодная война стало различать два различных обстоятельства, когда такие привилегии испрашиваются таким государством-преемником, только в первом из которых такие государства-преемники могут принять имя или привилегированное международное положение своего предшественника. Первое стечение обстоятельств возникло на растворение из Союз Советских Социалистических Республик (СССР) в 1991 году. Одна из республик, входящих в эту федерацию, Российская Федерация провозгласил себя «государством-продолжателем СССР» на том основании, что в нем проживало 51% населения СССР и 77% его территории. Как следствие, Россия согласился, что получит место СССР в качестве постоянного члена Совет Безопасности ООН.[11] С этим согласились и остальные бывшие государства СССР; в письме от 24 декабря 1991 года Борис Ельцин, в то время президент Российской Федерации, сообщил Генеральному секретарю, что членство Советского Союза в Совете Безопасности и во всех других органах Организации Объединенных Наций продолжается Российской Федерацией с поддержка девяти стран-участниц Содружества Независимых Государств.[12] Все советские посольства стали посольствами России.

Особый случай для Балтийские государства существовал. Важный постулат современных государств Эстония, Латвия и Литва в том, что их включение в Советский союз с 1940 по 1991 год являлся незаконной оккупацией. В 1991 году, когда каждое прибалтийское государство восстановило свою независимость. они утверждали преемственность прямо из их статуса до 1940 года. Многие другие государства разделяют эту точку зрения, и поэтому эти государства не считались ни предшественниками, ни государствами-правопреемниками Советского Союза. Как следствие, страны Балтии смогли просто восстановить дипломатические отношения со странами, подтвердить все еще действующие договоры до 1940 года и возобновить членство в международных организациях.[13]

Югославия

После четырех из шести республик, входящих в состав Социалистическая Федеративная Республика Югославия отделился в 1991 и 1992 годах состояние крупа, переименовал Союзная Республика Югославия, заявил, что это продолжение состояния Югославия - против возражений новых независимых республик. Представители Белград продолжала занимать первоначальное место Югославии в ООН, однако Соединенные Штаты отказался признать это. Оставшаяся территория федерации составляла менее половины населения и территории бывшей федерации. В 1992 г. Советник по безопасности 19 сентября (Разрешение 777 ) и Генеральная Ассамблея 22 сентября постановил отказать в разрешении новой федерации заседать в Генеральной Ассамблее под названием «Югославия» на основании теории, что Социалистическая Федеративная Республика Югославия распался. Союзная Республика Югославия (позже переименована в Сербия и Черногория ) был принят в качестве нового члена в ООН в 2000 г .; в 2006 г. Черногория провозгласил независимость и Сербия продолжал занимать место в федерации. Кроме того, Косово провозгласил независимость в 2008 году.

Примеры

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Термин« правопреемство государства по международному праву означает передачу прав и обязанностей одного государства другому в результате территориального суверенитета ». Юристы и юристы. 2013-09-09. Архивировано из оригинал на 2017-08-06. Получено 2017-08-06.
  2. ^ Кроуфорд, Джеймс (2006). Создание государств в международном праве. Кларендон Пресс. С. 667–72. ISBN  9780199228423.
  3. ^ «Виды правопреемства». www.sheir.org. В архиве из оригинала от 07.08.2017.
  4. ^ Робертс-Рэй, К. (1966). Содружество и колониальное право. Лондон: Стивенс и сыновья. п. 267. OCLC  499240836.
  5. ^ «Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров». Серии договоров. 1946 (33356): 3–188. Ноя 1996.
  6. ^ а б c d е ж Содружество и колониальное право Кеннет Робертс-Рэй, Лондон, Стивенс, 1966. С. 267.
  7. ^ "Рис 통합 검색 - 국내 학술지 논문 상세 보기".
  8. ^ "대한 제국 국제 조악 효력 확인". 1986-08-04.
  9. ^ Октем, Эмре (2011). «Турция: преемница или продолжающееся государство Османской империи?». Лейденский журнал международного права. Издательство Кембриджского университета. 24 (3): 561–583. Дои:10.1017 / S0922156511000252.
  10. ^ Дамберри, Патрик (2012). «Является ли Турция« продолжающимся »государством Османской империи в соответствии с международным правом?». Обзор международного права Нидерландов. 59 (02): 235–262. Дои:10.1017 / S0165070X12000162.
  11. ^ Бюлер, Конрад Г. (2001). Правопреемство государства и членство в международных организациях. Правовые аспекты серии международных организаций. Том 38. Издательство Мартинуса Нийхоффа. С. 161–4. ISBN  9789041115539.
  12. ^ «Государства-члены ООН - Россия *». Объединенные нации. В архиве из оригинала 30 декабря 2013 г.. Получено 28 декабря 2013.
  13. ^ Бюлер, Конрад Г. (2001). Правопреемство государства и членство в международных организациях. Правовые аспекты серии международных организаций. Том 38. Издательство Мартинуса Нийхоффа. С. 177–9. ISBN  9789041115539.
  14. ^ Сергей Плохий (7 сентября 2006 г.). Истоки славянских народов: досовременные идентичности в России, Украине и Беларуси. Издательство Кембриджского университета. п. 203. ISBN  978-1-139-45892-4.

Библиография

  • Бургенталь / Деринг / Кокотт: Grundzüge des Völkerrechts, 2. Auflage, Heidelberg 2000. (на немецком)

внешняя ссылка