Парламент Пакистана - Parliament of Pakistan
Эта статья нужны дополнительные цитаты для проверка.Февраль 2020 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) ( |
Парламент Пакистана مجلس شوریٰ پاکستان Mājlis-e-Shūrā Pākistān | |
---|---|
Тип | |
Тип | |
Дома | Сенат национальное собрание |
История | |
Основан | 5 марта 1956 г. |
Предшествует | Учредительное собрание Пакистана |
Лидерство | |
Структура | |
Сиденья | 446 парламентариев 104 сенатора 342 МПЯО |
Сенат политические группы | Правительственная коалиция (41) Оппозиция (64) |
национальное собрание политические группы | Правительственная коалиция (177) Оппозиция (159) |
Выборы | |
Единое передаваемое голосование | |
Смешанный мажоритарный член (Мажоритарной для большинства мест 60 мест зарезервированы для женщин и 10 мест зарезервированы для религиозных меньшинств пропорциональное отображение ) | |
Сенат последние выборы | 3 марта 2018 г. |
национальное собрание последние выборы | 25 июля 2018 г. |
Сенат следующие выборы | 6 марта 2021 г. (Ожидал) |
национальное собрание следующие выборы | 12 октября 2023 г. (Ожидал) |
Место встречи | |
Здание Парламента Исламабад, Пакистан | |
Интернет сайт | |
www www |
В Парламент Пакистана (Урду: مجلس شوریٰ پاکستان Маджлис-э-Шура Пакистан, буквально «Консультативный совет Пакистана» или «Консультативное собрание Пакистана») является федеральным и высшим законодательным органом Пакистан. Это двухпалатный федеральный законодательная власть который состоит из Сенат как верхняя палата и национальное собрание как нижняя палата. Согласно конституция Исламской Республики Пакистан, то Президент Пакистана также является составной частью парламента. Национальное собрание избирается сроком на пять лет на основе избирательного права взрослых и единоначалия с одним голосом. Срок полномочий члена Национальной ассамблеи - на время пребывания в палате или раньше, в случае его смерти или отставки. Срок полномочий Национального собрания также прекращается, если он распускается по рекомендации премьер-министра или президента по его усмотрению в соответствии с Конституцией.
Парламент собирается в здании Дома Парламента в Исламабаде, где присутствуют дискуссионные палаты обеих палат. До 1960 года здание парламента располагалось в Карачи.
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Пакистан |
---|
|
Пакистанский портал |
История
Основание
Мусульманская лига Индии с середины двадцатого века требовала отдельной родины на основе Теория двух наций. Британские правители осознали, что индусы и мусульмане Индии оставались двумя отдельными и разными нациями и социокультурными образованиями. Британским правителям не оставалось иного выбора, кроме как в конечном итоге принять требование мусульман Индии. 3 июня 1947 г. Лорд Маунтбеттен, последний Вице-король Индии, созвал конференцию всех лидеров субконтинента и сообщил им план своего правительства по передаче власти. В то время было выпущено уведомление в Вестник Индии, опубликованный 26 июля 1947 г., в котором первый Учредительное собрание Пакистана был сформирован из 69 членов (позже членский состав был увеличен до 79), включая одну женщину-члена. Государство Пакистан было создано в соответствии с Законом о независимости 1947 года. Закон сделал существующие Учредительные собрания, законодательные органы доминиона. Этим Ассамблеям было разрешено осуществлять все полномочия, которые ранее осуществлялись Центральным законодательным собранием, в дополнение к полномочиям в отношении разработки новой Конституции, до которой все территории должны были управляться в соответствии с Закон о правительстве Индии 1935 года. Первая сессия первого Учредительного собрания Пакистана состоялась 10 августа 1947 года в здании Ассамблеи Синд в г. Карачи. 11 августа 1947 года Мухаммед Али Джинна был единогласно избран президентом Учредительного собрания Пакистана и Национальный флаг был официально одобрен Ассамблеей. 12 августа 1947 года была принята резолюция об официальном обращении к Джинне как к Каид-и-Азам. В тот же день был назначен специальный комитет под названием «Комитет по основным правам граждан и меньшинств Пакистана» для изучения и консультирования Ассамблеи по вопросам, касающимся основных прав граждан, особенно меньшинств, с целью принятия законов. по этим вопросам должным образом. 14 августа 1947 года произошла передача власти. Генерал-губернатор Индии лорд Маунтбаттен выступил перед Учредительным собранием Пакистана. Куэйд ответил на адрес в доме, в котором были заложены принципы Государства Пакистан. 15 августа 1947 года Куэйд-и-Азам был приведен к присяге как первый Генерал-губернатор Пакистана. Миан сэр Абдур Рашид, Главный судья Пакистана, принял от него присягу. Куэйд оставался в этом положении до своей смерти 11 сентября 1948 года.
1949 Объективное разрешение
Первоочередной задачей перед первым Учредительным собранием была разработка Конституции для нации. 7 марта 1949 г. резолюция о целях, которая теперь является основным законом Пакистана, была представлена первым премьер-министр Навабзада Лиакат Али Хан, а затем принят Учредительным собранием 12 марта 1949 года. В тот же день был сформирован Комитет по основным принципам из 24 членов для подготовки проекта конституции на основе Резолюции о целях. 16 октября 1951 года Хан, инициатор Объективной резолюции, был убит, и 17 октября 1951 года премьер-министром стал Хаваджа Назимуддин. Окончательный проект конституции был подготовлен в 1954 году. Мухаммед Али Богра занял пост премьер-министра. Однако незадолго до того, как проект можно было разместить в доме для утверждения, Ассамблея была распущена тогдашним генерал-губернатором. Гулам Мухаммад 24 октября 1954 г. Премьер-министр, однако, не был отправлен в отставку, и ему было предложено возглавить администрацию с воссозданным кабинетом до тех пор, пока не будут проведены выборы. Маулви Тамизуддин, Председатель Ассамблеи, обжаловал роспуск в Верховном суде Синда и выиграл дело. Правительство, в свою очередь, обратилось в Федеральный суд, где тогдашним верховным судьей Мухаммадом Муниром было вынесено знаменитое решение, согласно которому Маулви Тамизуддин проиграл дело.
Более того, согласно книге «Найджел Келли», объективное решение было подано 12 марта 1949 года Хваджей Назимудином, Лиакват Али ханом вместе с 25 членами комитета по основным принципам. Он декларировал некоторые цели, в том числе независимость правовой системы от правительства. Он также содержал ссылки на ислам, но подвергся критике.
1955 Второе Учредительное собрание
Второе Учредительное собрание Пакистана было создано 28 мая 1955 года в соответствии с Распоряжением генерал-губернатора № 12 от 1955 года. Коллегией выборщиков этой Ассамблеи были провинциальные ассамблеи соответствующих провинций. В состав этой Ассамблеи входило 80 членов, по половине каждого из Восточный Пакистан и Западный Пакистан. Одним из основных решений, принятых этой Ассамблеей, было учреждение Западного Пакистана (Один блок ) с целью создания паритета между двумя крыльями (Восточный и Западный Пакистан). Эта Ассамблея также достигла своей цели, предоставив народу первую Конституцию, то есть Конституцию Пакистана 1956 года. Чаудхри Мухаммед Али был премьер-министром в то время. Проект этой Конституции был внесен в Скупщину 9 января 1956 года и был принят Скупщиной 29 февраля 1956 года. Согласие на него было дано Генерал-губернатором 2 марта 1956 года. Эта Конституция вступила в силу с 23 марта 1956 года. По этой Конституции Пакистан стал исламской республикой, поэтому 23 марта стало днем республики. В тот же день 1940 года была принята историческая Пакистанская резолюция. Минто Парк, Лахор. 5 марта 1956 г. генерал-майор Искандар Мирза стал первым Президент Пакистана. Конституция 1956 года предусматривала парламентскую форму правления, при которой все исполнительные полномочия находились в руках премьер-министра. Президент был главой государства и должен был быть избран всеми членами национального и провинциального собраний. Он должен был занимать эту должность 5 лет. Президент должен был действовать по совету премьер-министра, за исключением случаев, когда он был уполномочен действовать по своему усмотрению. Согласно Конституции 1956 года парламент был однопалатным. Законодательные полномочия принадлежат парламенту, который состоит из президента и Национального собрания с 300 членами, поровну разделенными между Восточным и Западным Пакистаном. В дополнение к этим 300 местам, пять мест были зарезервированы за женщинами для каждого из двух крыльев на срок в десять лет: таким образом, общее количество членов палаты достигло 310. Однако в отсутствие какого-либо закона, регулирующего политическую жизнь, Вечеринки и проблема перехода этажей, политическая нестабильность не прекращались. Хотя первые всеобщие выборы были назначены на начало 1959 года, президент Искандар Мирза отменил Конституцию, распустил Национальную и Провинциальную ассамблеи и объявил военное положение 7 октября 1958 года. Он назначил генерала. Мухаммад Аюб Хан, Главнокомандующий армией, в качестве главного администратора военного положения. Новая администрация не удовлетворила CMLA Аюб Хан, который имел больший контроль в администрации, чем президент Мирза. Аюб отправил военную часть войти в президентский дворец в полночь 26–27 октября 1958 г. и посадили в самолет, чтобы изгнание в Англия.
Конституционная комиссия 1960 года
27 октября 1958 года генерал Мухаммад Аюб Хан стал вторым президентом Пакистана. Одним из первых важных шагов, предпринятых генералом Аюб Ханом, было назначение 17 февраля 1960 года Конституционной комиссии. Задача этой комиссии состояла в том, чтобы представить предложения относительно того, как наилучшим образом можно укрепить и сформировать демократию в соответствии с социально-политическими условиями страны. окружающая среда и исламские принципы справедливости. Комиссия представила свой отчет правительству 29 апреля 1961 года. На основе этого отчета была составлена новая Конституция и передана народу 1 марта 1962 года. Всеобщие выборы в соответствии с новой Конституцией были проведены 28 марта 1962 года, а выборы в специальные места, зарезервированные для женщин, были заняты 29 мая 1962 года. Первая сессия третьего Национального собрания состоялась 8 июня 1962 года в Аюб Холл, Равалпинди. Конституция 1962 года предусматривала федеративное государство с президентской формой правления с Национальным собранием в центре и провинциальными собраниями в провинциях. Законодательные органы как в центре, так и в провинциях были однопалатными. Федеральная система была урезана, поскольку губернаторы провинций могли назначаться непосредственно президентом. Вся исполнительная власть в Республике Пакистан в соответствии с Конституцией возложена на президента. Президент назначил членов своего кабинета, которые были непосредственно перед ним ответственны. Избирательная система была сделана косвенной, и «основные демократы», поскольку оба крыла были объявлены коллегией выборщиков с целью избрания собраний и президента. Основных демократов было 80 000 человек (по 40 000 от Восточного и Западного Пакистана). Всего в Национальном собрании было 156 человек, половина из которых должна была быть избрана от Восточного Пакистана, а другая половина - от Западного Пакистана, также по три места были зарезервированы для женщин от каждой провинции. Срок этого собрания составлял три года. Было установлено, что если президент был из Западного Пакистана, Оратор должен был быть из Восточного Пакистана и наоборот. Одним из главных достижений этой Ассамблеи было принятие Закона о политическом паритете 1962 года. 25 марта 1969 года было введено второе военное положение, и генерал Ага Мухаммад Яхья Хан занял пост президента Пакистана и главного администратора военного положения (CMLA). Позже он издал Постановление о правовых рамках (LFO), в соответствии с которым 7 декабря 1970 года были проведены первые всеобщие выборы. Это было первое собрание, избранное на основе избирательного права взрослых и населения. В его состав входят 313 членов, 169 из Восточного Пакистана и 144 из Западного Пакистана, в том числе 13 зарезервированных мест для женщин (6 из Западного Пакистана и 7 из Восточного Пакистана). Вскоре после выборов из-за серьезных политических разногласий провинция Восточный Пакистан отделилась от Западного Пакистана и стала Бангладеш. 20 декабря 1971 г. Зульфикар Али Бхутто занял пост президента Пакистана, а также первого гражданского главного администратора военного положения.
1973 Конституция Исламской Республики Пакистан
Первая сессия Национальной ассамблеи из-за задержки, вызванной разделением Восточного Пакистана, состоялась 14 апреля 1972 года в здании Государственного банка в Исламабаде, на ней все 144 депутата из Западного Пакистана и двое из бывшего Восточного Пакистана (г-н В нем участвовали Нур-уль-Амин и Раджа Тридев Рой, которые решили присоединиться к Пакистану. 17 апреля 1972 года Национальная ассамблея приняла Временную конституцию, которая предусматривала президентскую форму правления. В соответствии с этой Конституцией Национальное собрание не подлежало роспуску ранее 14 августа 1973 года. Временная конституция подробно регулирует распределение полномочий между центром и провинциями. 17 апреля 1972 года Ассамблея также сформировала Конституционный комитет для подготовки первого проекта конституции. Отчет Комитета был представлен вместе с проектом Конституции 31 декабря 1972 года. Он был единогласно принят Ассамблеей на ее сессии 10 апреля 1973 года и подтвержден президентом 12 апреля 1973 года. Эта Конституция, названная Конституцией ислама. Республика Пакистан 1973, была провозглашена 14 августа 1973 года. В тот же день г-н Зульфикар Али Бхутто принял присягу в качестве премьер-министра, а г-н Фазал Иллахи Чоудхари принес присягу в качестве президента Пакистана. Конституция 1973 года предусматривает парламентскую форму правления, при которой исполнительная власть государства принадлежит премьер-министру. Президент, согласно Конституции, находится на вершине, представляя единство республики. С 1947 по 1973 год в стране действовала однопалатная система, но в соответствии с Конституцией 1973 года Пакистан принял двухпалатный Федеральный законодательный орган, называемый парламентом, состоит из президента, сената и национального собрания. Первоначально общее количество мест в Национальной ассамблее составляло 200 человек, из которых 10 дополнительных мест зарезервированы для женщин, в результате чего общая численность составила 210 человек. Недавно созданная Верхняя палата, то есть Сенат, состояла из 63 членов. Позже, в 1985 году, на основании президентского указа (P.O. № 14 от 1985 года), семь мест были добавлены к общим местам и десять - к зарезервированным для женщин местам в Национальном собрании. Десять мест были зарезервированы исключительно для меньшинств и заполнялись по отдельной избирательной системе. Таким образом, общая численность нижней палаты достигла 237 человек. Аналогичным образом размер Сената был увеличен с 63 до 87 членов.
Согласно Конституции 1973 года Национальное собрание избирается на пятилетний срок, если оно не будет распущено раньше. Места в Национальном собрании, в отличие от Сената, распределяются между провинциями и другими субъектами федерации в зависимости от численности населения. Конституционное положение о 20 специальных местах для женщин истекло в 1990 году, что привело к сокращению численности Скупщины с 237 до 217. Согласно Конституции, выборы на 10 мест, зарезервированных для меньшинств, проводились на основе раздельного электората. Несмотря на то, что срок полномочий Ассамблеи составляет пять лет, как это предусмотрено Конституцией, г-н З.А. Бхутто 7 января 1977 года объявил о досрочном проведении выборов. Следовательно, 10 января 1977 г. он посоветовал президенту распустить Национальное собрание. Выборы состоялись 7 марта 1977 года. Оппозиция обвинила правительство в фальсификации выборов в Национальное собрание и после этого бойкотировала выборы в провинциальные собрания. Поскольку оппозиция не признала результаты выборов в Национальное собрание, они не принесли присягу. Это привело к серьезному политическому кризису, и тогдашний командующий армии генерал ввел военное положение. Мухаммад Зия-уль-Хак 5 июля 1977 г.
1981 Меджлис-э-шура
24 декабря 1981 г. в соответствии с Указом Президента (P.O.15 1981 г.) Федеральный совет (Меджлис-э-шура) был образован президентом. Его члены были назначены президентом. Первая сессия этого Совета состоялась 11 января 1982 года. Таким образом, ограниченная и контролируемая политическая деятельность была возобновлена. Позднее 25 февраля 1985 года были проведены всеобщие выборы в Национальную ассамблею и ассамблеи провинций на беспартийной основе.
- Поправки 1985 г.
2 марта 1985 г. было издано возрождение Конституционного указа (P.O.14 от 1985 г.), в которое было внесено большое количество поправок в Конституцию. В статье 1 название «парламент» заменено на более исламский термин. Маджлис-э-шура.[1] Первая сессия Национального собрания состоялась 20 марта 1985 года. Мухаммад Хан Джунджо был назначен премьер-министром Пакистана президентом (генералом Зия-уль-Хаком). Он получил вотум доверия 24 марта 1985 года. В ноябре 1985 года парламент принял 8-ю поправку к Конституции. Помимо изменений в другие статьи Конституции, была добавлена важная статья 58 (2) (b), согласно которой президент получил дискреционные полномочия по роспуску Национального собрания. 29 мая 1988 г. Ассамблея была распущена президентом с использованием полномочий, полученных в соответствии со статьей 58 (2) (b).
Выборы 1988 г.
Всеобщие выборы в Национальное собрание восьмого созыва состоялись 16 ноября 1988 года. Первая сессия была созвана президентом 30 ноября 1988 года. Мирадж Халид был избран спикером Национального собрания 3 декабря 1988 г. Беназир Бхутто был назначен премьер-министром Пакистана и принял присягу 2 декабря 1988 года. Ассамблея была позже распущена президентом. Гулам Исхак Хан в соответствии со статьей 58 (2) (b) Конституция Пакистана 6 августа 1990 года. Всеобщие выборы в Национальное собрание девятого созыва состоялись 24 октября 1990 года. Первая сессия состоялась 3 ноября 1990 года. Г-н Гохар Аюб Хан был избран спикером Национального собрания и принес присягу 4 ноября 1990 г. Мухаммад Наваз Шариф был избран премьер-министром Пакистана и принес присягу 11 ноября 1990 года. Ассамблея была снова распущена тогдашним президентом. Гулам Исхак Хан 18 апреля 1993 г. в соответствии со статьей 58 (2) (b). Роспуск Национальной ассамблеи оспаривался в Верховный суд Пакистана и после слушания дела Собрание было восстановлено Верховным судом 26 мая 1993 года. Собрание было позже распущено по рекомендации премьер-министра 18 июля 1993 года.
1993 Десятое Национальное собрание
Выборы в Национальное собрание десятого созыва состоялись 6 октября 1993 года. Первая сессия состоялась 15 октября 1993 года. Сайед Юсуф Раза Гиллани принял присягу спикера Национального собрания 17 октября 1993 года. Мохтарма Бенизар Бхутто принес присягу в качестве премьер-министра Пакистана 19 октября 1993 года. Собрание было распущено президентом Фарук Ахмад Хан Лагари 5 ноября 1996 года. Выборы одиннадцатого созыва Национальное собрание прошло 3 февраля 1997 года. Первое заседание состоялось 15 февраля 1997 года. Иллахи Бухш Соомро принял присягу в должности спикера Национального собрания 16 февраля 1997 года. Миан Мухаммад Наваз Шариф принял присягу в качестве премьер-министра Пакистана и лидера палаты 17 февраля 1997 года. Новое собрание пришло к власти подавляющим большинством голосов. Позже статья 58 (2) (b) была исключена из Конституции с учетом 13-й поправки к Конституции в апреле 1997 года. Здесь уместно отметить, что, хотя, по всей видимости, до сих пор в Конституцию было внесено шестнадцать поправок. однако девятая и одиннадцатая поправки к Конституции были приняты только Сенатом, а пятнадцатая - только Национальным собранием, поэтому эти поправки утратили силу. Четырнадцатая поправка к Конституции уполномочила законодателей проверять пересечение этажей.
1999 Musharraf Emergency
Начальник штаба армии генерал Перваз Мушарраф, который также был председателем Объединенного штабного комитета, принял правительство от премьер-министра Наваза Шарифа и объявил себя главой исполнительной власти 12 октября 1999 года в объявлении о чрезвычайном положении. 14 октября 1999 года он приостановил действие Конституции, приостановил работу Сената, национальных и провинциальных собраний, председателя и заместителя председателя Сената, спикера, заместителя спикера национального собрания и ассамблей провинций и распустил федеральное и провинциальное правительства. Президент Mr. Мухаммад Рафик Тарар Однако ему разрешили продолжить работу в своем офисе. В соответствии с PCO (приказ № 6) от 29 октября 1999 г. (с поправками, внесенными Приказом СЕ № 5 от 4 июля 2001 г.) был создан Совет национальной безопасности с целью предоставления рекомендаций главному исполнительному директору (впоследствии президенту) по вопросу вопросы, касающиеся исламской идеологии, национальной безопасности, суверенитета, целостности и солидарности Пакистана, для достижения целей и задач, закрепленных в Резолюции о целях 1949 года.
Сайед Зафар Али Шах, Министерство национальной безопасности, и Иллахи Бухш Соомро, спикер Национальной ассамблеи, обжаловали постановление о приостановлении полномочий в Верховном суде. Суд в своем решении от 12 мая 2000 года подтвердил факт военного переворота, предоставив правительству трехлетний срок, начиная с 12 октября 1999 года. Суд в своем решении просил правительство завершить свою повестку дня и затем передать полномочия избранному правительству. . Суд также разрешил военному правительству внести необходимые поправки в Конституцию, при условии, что они не должны изменять основные черты федеральной парламентской демократии, независимость судебной власти и исламские положения Конституции. Суд оставил за собой право судебного надзора и законность любого акта или любого действия правительства, если оно оспаривается в свете государственной необходимости. 20 июня 2001 года посредством уведомления (Приказ СЕ № 1) глава исполнительной власти вступил в должность президента Пакистана в соответствии с Указом Президента о правопреемстве 2001 года. В тот же день другим Указом (Приказ СЕ № 2, 2001 г.) , президент преобразовал распоряжения о приостановлении деятельности законодательных органов и их председателей в роспуск. Выборы в Национальное собрание двенадцатого созыва состоялись 10 октября 2002 года. Первое заседание Национального собрания состоялось 16 ноября 2002 года, и 19 ноября 2002 года спикером и заместителем спикера были избраны Чамир Хуссейн и Сардар Мухаммад Якуб соответственно. Мир Зафар улла Джамали был избран лидером палаты 21 ноября 2002 года. Спикер Чаудхри Амир Хуссейн вынес 14 июня 2003 года постановление о том, что LFO является частью Конституции Пакистана. По этому вопросу 20 июня 2003 года оппозиционные партии представили резолюцию о вотуме недоверия спикеру Национального собрания, которая была отклонена 28 июня 2003 года.
Национальное собрание Пакистана выразило доверие руководству президента генерала Первез Мушарраф постановлением от 1 января 2004 г. Президент генерал Первез Мушарраф выступил на совместном заседании парламента 17 января 2004 г. Премьер-министр Мир Зафарулла Хан Джамали ушел в отставку 26 июня 2004 года. Чаудхри Шуджаат Хуссейн был избран 21-м премьер-министром Пакистана 29 июня 2004 года и получил вотум доверия от Национального собрания 30 июня 2004 года. Г-н Шаукат Азиз был избран руководителем палаты представителей 27 августа 2004 года и была принесена присяга премьер-министром Пакистана 28 августа 2004 года. Национальная ассамблея Пакистана завершила свои конституционные полномочия 15 ноября 2007 года. После отставки с должности начальника штаба армии г-н Первез Мушарраф руководил Присяга Президента Исламской Республики Пакистан 29 ноября 2007 г.
Выборы 2008
Дата следующих всеобщих выборов была назначена на 28 января 2008 года. После убийства Мухтармы Беназир Бхутто 27 декабря 2007 года дата выборов была перенесена на 18 февраля 2008 года. Первая сессия Национального собрания состоялась 17 марта 2008 года. . Фехмида Мирза и мистер Фасиал Карим Кунди были избраны спикером и заместителем спикера Национальной ассамблеи 19 марта 2008 года. Сайед Юсуф Раза Гилани был избран премьер-министром Пакистана 24 марта 2008 года и единогласно получил вотум доверия от палаты 29 марта 2008 года. Первез Мушараф подал прошение об отставке со своей должности спикеру Национальной ассамблеи 18 августа 2008 года, а г-н Асиф Али Зардари был избран 13-м президентом Пакистана на следующие пять лет 6 сентября 2008 года.
Президент Зардари
Он выступил на совместной сессии парламента 20 сентября 2008 года. Президент Асиф Али Зардари во время своего выступления на совместной сессии парламента 28 марта 2009 года просил спикера Национального собрания сформировать комитет обеих палат с целью внесения поправок в Конституция в свете Хартии демократии (ХПК). После консультаций с руководством всех политических партий в парламенте спикер Национальной ассамблеи объявил о создании Комитета по конституционным реформам (КПР) 29 апреля 2009 года. После марафонских консультаций в 77 заседаниях КПР под председательством сенатора Раза Раббани представил отчет комитета. 18-я поправка к Конституции спикеру Национального собрания 31 марта 2010 г. Историческая 18-я Конституционная поправка была представлена и принята Национальным собранием 8 апреля 2010 г. и Сенатом 15 апреля 2010 г. соответственно. После согласия президента 19 апреля 2010 года 18-я поправка стала частью Конституции Исламской Республики Пакистан. 19-я поправка была принята Национальным собранием 22 декабря 2010 г. и Сенатом 30 декабря 2010 г. соответственно. 19-я поправка стала частью Конституции после согласия президента. Асиф Али Зардари 1 января 2011 г. 20-я поправка была единогласно принята Национальным собранием и Сенатом 20 февраля 2012 г.
Национальное собрание (Кауми собрание)
Кауми Ассамблея (Английский язык: Национальное собрание Пакистана) - нижняя палата парламента. В Национальном собрании 342 места, 272 из которых избираются прямым голосованием, 60 зарезервированы для женщин и еще 10 - для религиозных меньшинств. Национальное собрание Пакистана - суверенный законодательный орган страны. Он воплощает в себе волю народа позволить управлять собой в рамках демократической многопартийной федеральной парламентской системы. Национальное собрание принимает законы для Федерации в отношении полномочий, перечисленных в Федеральном законодательном списке. Посредством своих дебатов, предложения о переносе заседаний, часа вопросов и постоянных комитетов Национальное собрание осуществляет контроль над исполнительной властью и обеспечивает, чтобы правительство функционировало в рамках параметров, установленных Конституцией, и не нарушало основных прав граждан. Только Национальная ассамблея через свой Комитет по государственным счетам внимательно следит за государственными расходами и осуществляет контроль над расходами, которые несет правительство. Члены Национального собрания избираются прямым и свободным голосованием в соответствии с законом.
Статья 50 Конституции предусматривает, что парламент Пакистана состоит из президента и двух палат, известных как Национальное собрание и Сенат. Национальное собрание имеет преимущество перед сенатом, поскольку принимает законы исключительно по денежным вопросам. Однако, за исключением денежных счетов, обе палаты работают вместе, чтобы выполнять основную работу парламента, то есть законотворчество. Законопроект, относящийся к Федеральному законодательному списку, может быть подан в любой палате. Если палата приняла закон большинством голосов, он передается в другую палату. Если другая палата принимает его без поправок, он должен быть представлен президенту для одобрения. Если законопроект, переданный в другую палату, не будет принят в течение девяноста дней или отклонен, он должен быть рассмотрен на совместном заседании, который должен быть вызван президентом по требованию дома, в котором был подан законопроект. Если законопроект принят на совместном заседании с поправками или без них большинством голосов членов обеих палат, он должен быть представлен президенту для одобрения.
Если законопроект представлен на одобрение президенту, он должен принять его не позднее, чем через десять дней. Если это не денежный счет, президент может вернуть его в Маджлис-э-шура с сообщением с просьбой пересмотреть законопроект и рассмотреть поправку, указанную в сообщении. Маджлис-э-шура рассматривает законопроект на совместном заседании. Если законопроект будет принят снова, с поправками или без них, большинством голосов присутствующих и участвующих в голосовании членов, он должен быть представлен президенту, и президент должен дать свое согласие в течение десяти дней; в противном случае такое согласие считается полученным. Согласно Конституции, Парламент также может издавать законы для двух или более провинций с согласия и по запросу, сделанным этими провинциями. Если федеральное правительство объявляет чрезвычайное положение в какой-либо провинции, законодательные полномочия по этой провинции возлагаются на парламент. Но законопроекты, принятые парламентом во время чрезвычайного положения, утрачивают силу по истечении шести месяцев с даты отмены чрезвычайного положения. Тем не менее, шаги, уже предпринятые в соответствии с этими законами, остаются в силе. Выполняя свою конституционную роль, у Парламента есть и другие очень важные обязанности. Президент, который находится на вершине, избирается членами обеих палат парламента и провинциальных ассамблей. Премьер-министр, который возглавляет кабинет и призван помогать и давать советы президенту в его функциях, принадлежит Национальному собранию. Он пользуется доверием большинства членов Национального собрания. Члены кабинета назначаются президентом по рекомендации премьер-министра.
При формировании Кабинета министров большая часть (75%) поступает в Национальное собрание, а оставшаяся часть (25%) берется из Сената. В соответствии со статьей 95 Конституции существует демократическая процедура отстранения премьер-министра от должности, если он или она теряет доверие большинства членов Национального собрания. В связи с этим резолюцию о вотуме недоверия вносят не менее 20% от общего числа членов Национального собрания. Если решение принимается большинством от общего числа членов Национального собрания, премьер-министр немедленно прекращает занимать свой пост. Аналогичным образом, для отстранения президента от должности или импичмента не менее половины от общего числа членов любой из палат может письменно заявить о своем намерении сделать это спикеру Национальной ассамблеи или, в зависимости от обстоятельств, Председатель Сената, за внесение резолюции с этой целью. На совместном заседании двух палат, созванном для этой цели, и после обсуждения, если резолюция принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов Парламента, президент прекращает занимать свой пост немедленно после принятие постановления. В случае объявления чрезвычайного положения Парламент имеет право продлить срок полномочий Национального собрания. Согласно Конституции, Парламент может также, по запросу Федерального правительства, в соответствии с законом возложить функции на должностных лиц или органы, подчиненные Федеральному правительству.
Сенат (Айван-э Бала или Верхняя палата)
Основная цель создания Aiwan-e Bala (англ.: Сенат Пакистана) заключалась в том, чтобы дать равное представительство всем федеративным единицам, поскольку состав Национального собрания был основан на численности населения каждой провинции. Equal provincial membership in the Senate, thus, balances the provincial inequality in the National Assembly and dispels doubts and apprehension, if any, regarding deprivation and exploitation. Роль сената заключается в содействии национальной сплоченности и гармонии и в уменьшении опасений небольших провинций относительно доминирования какой-либо одной провинции из-за ее большинства в Национальном собрании. The Senate, is a body which represents the provinces/territories of the country and promotes a feeling of equality, peace and harmony, which is so essential for the growth and prosperity of a nation. Таким образом, Сенат в Пакистане с годами превратился в важный орган и стабилизирующий фактор федерации. The Senate consists of 104 members, of whom 14 members are elected by each Provincial Assembly, 8 members are elected from Federally Administered Tribal Areas (FATAs) by the Members of National Assembly from these areas, 2 members, 1 woman and 1 Technocrat is elected from the Federal Capital by the Members of National Assembly, 4 women and 4 Technocrats are elected by the members of each Provincial Assembly.And 1 Non - Muslim Member is selected from each Province. The breakup of seats allocated to each Province, Federally Administered Tribal Areas (FATAs), Federal Capital, Women and Ulema/Technocrats. It is the responsibility of the Главный избирательный комиссар to hold and make arrangements for the Senate elections in accordance with the system of proportional representation by means of a single transferable vote through electoral colleges. Срок полномочий Сената - 6 лет. However, the term of the first group of the Senators, who shall retire after completion of first 3 years of the Senate, is determined by drawing of lots by the Chief Election Commissioner.
Избирательная процедура
At the national level, Pakistan elects a bicameral legislature, the Parliament of Pakistan, which consists of a directly elected National Assembly of Pakistan and a Senate, whose members are chosen by elected provincial legislators. The Prime Minister of Pakistan is elected by the National Assembly. The president is elected by the Electoral college, which consists of both houses of Parliament together with the provincial assemblies. In addition to the national parliament and the provincial assemblies, Pakistan also has more than five thousand elected local governments. Elections in Pakistan are conducted under the supervision of Election Commission of Pakistan. The country offers a multi-party system, with numerous parties. Frequently, no single party holds a majority, and therefore parties must form alliances during or after elections, with coalition governments forming out of negotiations between parties. The Parliament of Pakistan consists of the president and two houses to be known respectively as National Assembly and the Senate. The National Assembly consists of 342[2] Seats including 60[3] seats reserved for Women and 10 Seats reserved for Non-Muslims. The Senate consists of 104 Members including 17 Seats reserved for Women and 17 Seats reserved for Technocrats and Ulema. The Members of the National Assembly are elected for a term of 5 years whereas the Members of the Senate are elected for a term of 6 years with staggered elections every 3 years
The Parliament of Pakistan – viz the Constituent Assembly of Pakistan – met on 10 August 1947 in the old Синд Ассамблея Строительство в Карачи. It was in this venue that the Objectives Resolution, which now serves as the Grundnorm of Pakistan, was passed. In 1956, the first Constitution of the Islamic Republic of Pakistan was adopted in Karachi at the same Синд Ассамблея building which also passed as the Parliament of Pakistan. После принятия Second Constitution of 1962, Parliament sessions were arranged both at Дакка and a newly constructed building (Ayub Hall) at Равалпинди. The Parliament was unicameral. At the first session of the Parliament at the Ayub Hall, the Martial Law, imposed in 1958, was revoked. Later, in October, 1966, the Parliament was shifted to Dhaka. From 1972 onward, the State Bank auditorium в Исламабад functioned as the National Assembly of Pakistan. The Interim Constitution of Pakistan was adopted here in April, 1972. It was here that the first bicameral legislature of Pakistan was also born after the Constitution of the Islamic Republic of Pakistan was adopted in 1973. It was again here that the Martial Law, imposed in July, 1977, was revoked on 30 December 1985. The Parliament – the Сенат and the National Assembly – have acquired a permanent abode in the present Parliament House, which was inaugurated on 28 May 1986. The Hall was renovated on the orders of the Speaker and inaugurated by the Премьер-министр Пакистана on 3 November 1996.
Сочинение
2013–2018
Места в Сенат Пакистана
Места в Национальное собрание Пакистана
156 | 55 | 84 | 47 |
PTI | PPP | ПМЛ-Н | Другие |
Electoral results for the National Assembly | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Политические партии | Народное голосование | Процент | Общие сиденья | Зарезервированный | Всего мест | ||
Женщины | Меньшинства | ||||||
Пакистанская мусульманская лига (N) | 14,874,104 | 32.77% | 126 | 34 | 6 | 166[а] | |
Народная партия Пакистана | 6,911,218 | 15.23% | 33 | 8 | 1 | 42 | |
Пакистан Техрик-и-Инсаф | 7,679,954 | 16.92% | 28 | 6 | 1 | 35 | |
Движение Муттахида Кауми | 2,456,153 | 5.41% | 19 | 4 | 1 | 24 | |
Джамиат Улема-и-Ислам (н) | 1,461,371 | 3.22% | 11 | 3 | 1 | 15 | |
Мусульманская лига Пакистана (клавиша Q) | 1,409,905 | 3.11% | 2 | 0 | 0 | 2 | |
Пакистанская мусульманская лига (F) | 1,072,846 | 2.36% | 5 | 1 | 0 | 6 | |
Джамаат-и-Ислами | 963,909 | 2.12% | 3 | 1 | 0 | 4 | |
Национальная партия Авами | 453,057 | 1.00% | 1 | 0 | 0 | 1 | |
Мутахида Дини Махаз | 360,297 | 0.79% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakhtun-khwa Milli Awami Party | 214,631 | 0.47% | 3 | 1 | 0 | 4 | |
Национальная народная партия | 197,829 | 0.44% | 2 | 1 | 0 | 3 | |
Пакистанская мусульманская лига (Z) | 128,510 | 0.28% | 1 | 0 | 0 | 1 | |
Бахавалпурская национальная партия авами | 113,365 | 0.25% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Jamiat Ulama-e-Islam Nazryati | 103,098 | 0.23% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Мусульманская лига авами | 93,046 | 0.20% | 1 | 0 | 0 | 1 | |
Sindh United Party | 82,634 | 0.18% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Техрик-и-Тахаффуз-и-Пакистан | 76,358 | 0.17% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Пакистанская мусульманская лига (J) | 71,773 | 0.16% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Awami Jamhuri Ittehad Pakistan | 71,175 | 0.16% | 1 | 0 | 0 | 1 | |
Jamiat Ulma-e-Pakistan | 67,966 | 0.15% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Национальная партия Белуджистана | 63,979 | 0.14% | 1 | 0 | 0 | 1 | |
Национальная партия (Пакистан) | 61,148 | 0.13% | 1 | 0 | 0 | 1 | |
Все пакистанская мусульманская лига | 54,231 | 0.12% | 1 | 0 | 0 | 1 | |
Pakistan National Muslim League | 52,398 | 0.12% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Народная партия Пакистана (Шахид Бхутто) | 50,046 | 0.11% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Кауми Ватан Вечеринка | 46,574 | 0.10% | 1 | 0 | 0 | 1 | |
Tehreek-e-Suba Hazara | 43,265 | 0.10% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Majlis-e-Wahdat-e-Muslimeen | 41,520 | 0.09% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Совет суннитов Иттехад | 37,732 | 0.08% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Суннитский техрик | 25,485 | 0.06% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Sindh Taraqi Passand Party | 23,397 | 0.05% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Qoumi Wattan Party | 19,253 | 0.04% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Рабочая партия Авами | 18,650 | 0.04% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Национальная партия Белуджистана (Авами) | 12,866 | 0.03% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Хазарейская демократическая партия | 11,052 | 0.02% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Движение Мохаджира Кауми | 10,575 | 0.02% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Jamote Qaumi Movement | 10,468 | 0.02% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Saraiki Party | 5,236 | 0.01% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Kissan Ittehad | 4,367 | 0.01% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Falah Party | 4,207 | 0.01% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Awami Justice Party | 3,803 | 0.01% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Justice Party | 3,230 | 0.01% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Islamli Tehreek | 2,694 | 0.01% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Christian Progressive Movement | 2,523 | 0.01% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Mohib-e-Wattan Nowjawan Inqilabion Ki Anjuman | 2,503 | 0.01% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Mutahidda Qabil Party | 2,399 | 0.01% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Qaumi Tahaffaz Party | 2,202 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Mustaqbil Pakistan | 2,052 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Sairkistan Qaumi Ittehad | 1,890 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Seraiki Sooba Movement | 1,797 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Рабочая партия Авами | 1,657 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Вечеринка Джамхури Ваттан | 1,632 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Karwan-i-Millat | 1,412 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Jannat Pakistan Party | 1,269 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Tehreek Tabdili Nizam | 1,164 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Muslim League (SB) | 1,063 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Insani Haqook Party | 989 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Патриотическое движение Пакистана | 948 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Muslim League (S) | 890 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Markazi Jamiat Mushaikh | 833 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Conservative Party | 794 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Tehreek-e-Istehkaam | 651 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Исламская республиканская партия | 631 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Tehrek-e-Inqalab | 593 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Tehreek-e-Ittehad Ummat | 583 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Пак Правосудие Партия | 537 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Freedom Party | 502 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Roshan Pakistan Muhaibban Wattan Party | 493 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Muslim League (H) | 472 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Mutahida Baloch Movement | 471 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Menecracy Action Party | 447 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Awami Himayat Tehreek | 330 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Islami Inqalab Party | 274 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Human Rights Party | 266 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Jamiat Ulama-e-Islam (S) | 258 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Gharib Party | 256 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Sindh Dost Ittehad Party | 250 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Istehkaam-e-Pakistan | 240 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pak Wattan Party | 220 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Istiqlal Party | 218 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Hazara Awami Ittehad | 214 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan National Democratic Party | 191 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Коммунистическая партия Пакистана | 191 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Ghareeb Awam Party | 174 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Muslim League (M) | 172 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Muslim League (C) | 152 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Afgan Qomi Movement | 152 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Brohi Party | 149 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Muhajir League | 134 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Muhafiz Watan Party | 126 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Azad Pakistan Party | 116 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Muslim League (Zehri) | 101 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Tehrik-e-Masawaat | 99 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
All Pakistan Bayrozgar Party | 89 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Aman Party | 71 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Mutthuda Majlis-e-Amal | 69 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Motherland Party | 68 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Muslim League (H) | 64 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Qaumi Party | 55 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Islami Justice Party | 54 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Tehreek-e-Wafaq | 48 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Salam Pakistan Party | 34 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Вечеринка Аап Джанаб Саркар | 30 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Jamiat Ulma-e-Pakistan (Niazi) | 27 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Muhammadi Party | 24 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Aalay Kalam Ullah Farman Rasool | 15 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
All Pakistan Youth Working Party | 14 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Punjab National Party | 13 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Awami Quwat Party | 9 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pakistan Awami Inqalab | 7 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Независимые | 5,880,658 | 12.96% | 27 | 0 | 0 | 27[а] | |
Repoll ordered | – | – | 3 | – | – | 3 | |
Postponed/terminated/withheld | – | – | 5 | – | 1 | 6 | |
Общий | 45,388,404 | 100% | 272 | 60 | 10 | 342 | |
Зарегистрированные избиратели и Явка избирателей | 84,207,524 | +55.02% | – | – | – | – | |
Statistical Data Source(s): ECP (elected seats), ECP (minority seats), ECP (women seats), ECP (votes) |
а Following the elections, 19 independents joined PML(N).[4]
Смотрите также
- Политическая история Пакистана
- Политика Пакистана
- Список округов Пакистана
- Член провинциального собрания
- Список провинциальных правительств Пакистана
- Список законодательных органов по странам
Рекомендации
- ^ Mehdi, Rubya (1994). The Islamization of the Law in Pakistan. Рутледж. п. 104. ISBN 1134610823.
- ^ "National Assembly". www.na.gov.pk. 14 августа 2018.
- ^ "Chapter 2: "Majlis-e-Shoora (Parliament)" of Part III: "The Federation of Pakistan"". www.pakistani.org. Получено 15 августа 2018.
- ^ "Party Position (National Assembly)" (PDF). Избирательная комиссия Пакистана. Архивировано из оригинал (PDF) 16 апреля 2016 г.
внешняя ссылка
СМИ, связанные с Парламент Пакистана в Wikimedia Commons