Тибетская программа ЦРУ - CIA Tibetan program

График
	Сентябрь 1958 г.: В Специальная группа США Совет национальной безопасности поддерживает тибетскую программу ЦРУ; 20 мая 1959 г.: Специальная группа одобряет тайную поддержку ЦРУ Далай Лама; В 1959 году ЦРУ открыло секретный центр для обучения тибетских новобранцев в Лагерь Хейл возле Ледвилл, Колорадо 13 декабря 1962 г.: Комитет одобряет подготовку ЦРУ партизанских сил в Тибете; Флаг Чуши Гангдрук, видная тибетская партизанская организация, поддерживаемая ЦРУ. 9 апреля 1965 г.: Комитет одобряет перемещение военизированных формирований Тибета; 1970: Существенный сдвиг в политике США в отношении Китая был инициирован госсекретарем США. Генри Киссинджер, который выступал за сокращение численности вооруженных сил США в Азии в рамках планов выхода из война во Вьетнаме; 1973: Партизаны получили последний взнос американской помощи в 1973 году.; 1974: ежемесячные выплаты ЦРУ Далай Лама подошел к концу.;

Центральное Разведывательное Управление (ЦРУ)

В Тибетская программа ЦРУ почти два десятилетия длился антикитайский секретная операция сосредоточен на Тибет который состоял из «политических действий, пропаганда, военизированный и разведывательные операции »на основе Правительство США договоренности с братьями 14-й Далай-лама, который изначально не знал о них. Целью программы было «сохранить политическую концепцию автономного Тибета в Тибете и среди нескольких зарубежных стран».^[1]

Хотя формально он был передан ЦРУ, он, тем не менее, тесно координировался с несколькими другими правительственными учреждениями США, такими как Госдепартамент и Министерство обороны.^[2]

Предыдущие операции были нацелены на усиление различных изолированных групп тибетского сопротивления, что в конечном итоге привело к созданию военизированных сил на Непальский граница, состоящая примерно из 2000 человек. К февралю 1964 года прогнозируемые ежегодные затраты на все операции ЦРУ в Тибете превысили 1,7 миллиона долларов США.^[2]

Программа закончилась после Президент Никсон посетил Китай чтобы установить более тесные отношения в 1972 году.^[3] Далай-лама раскритиковал это решение, заявив, что оно всем сердцем доказывает, что США никогда не делали этого для помощи народу Тибета.^[4]

Обзор

Гьяло Тондуп, второй старший брат 14-й Далай-лама, был «главным активом» ЦРУ^[5]

В области политических действий и пропаганды тибетская программа ЦРУ была направлена на уменьшение влияния, возможностей и территориального охвата властей. Китайский режим.^[6] В частности, США опасались вмешательства коммунистов в этот регион. В отчете 1957 года по логистическим вопросам указывалось на растущее беспокойство по поводу усиления коммунистического присутствия Китая в Тибете.^[7] Распространение коммунизма в мировом сообществе вызывало огромную озабоченность Соединенных Штатов. ЦРУ считало интерес Китая к Тибету угрозой по нескольким причинам. В меморандуме 1950 г. отмечалось, что некоторые из причин проистекают из идеи укрепленного суверенитета и мотивации создать «оплот против возможного вторжения западных держав через Индию». Однако они также считали, что Китай «использует [Тибет] как базу для нападений на Индию и Ближний Восток в третьей мировой войне». Поэтому сотрудники разведки объявили действия как превентивную меру, если разворачивается их наихудший сценарий (Третья мировая война).^[8]

Утверждение и последующее одобрение программы осуществлялось Специальная группа из Совет национальной безопасности США. Программа состояла из нескольких тайных операций со следующими кодовые имена:

СВЯТОЙ ЦИРК—Прикрыть название для обучения тибетских партизан на острове Сайпан, а в Лагерь Хейл в Колорадо^[9]^[10]^[11]
ST BARNUM—Название обложки для воздушный транспорт агентов ЦРУ, военных припасов и вспомогательного оборудования в Тибет.^[12]^[13]
ST BAILEY- Прикрыть название секретной пропагандистской кампании.^[12]

Китайско-индийские отношения также сыграли важную роль в разработке операций ЦРУ. Из-за географического положения Тибета между двумя странами это было стратегически важно. ЦРУ опубликовало множество отчетов с оценкой отношений. ЦРУ отслеживало отношения между Китаем и Индией различными способами, включая средства массовой информации, такие как газеты и радиопередачи, которые сообщали об изменении отношений между Индией и Китаем.^[14] Например, в октябре 1954 года аналитики ЦРУ представили отчет о премьер-министре Индии П. Визит Джавахарлала Неру в Китай. Он оценил, с чем две страны могут договориться с дипломатической точки зрения.^[15] После месячной китайско-индийской войны 1962 года ЦРУ наладило тесные отношения с индийскими иностранными разведывательными службами как в области обучения, так и обеспечения агентов в Тибете.

ЦРУ работало над укреплением тибетцев в борьбе с усилиями коммунистов Китая. Для этого США планировали предоставить убежище Далай-ламе и его сторонникам. Некоторые бойцы сопротивления покончили с собой, когда их схватили китайцы, чтобы избежать пыток. Тибетскому сопротивлению было обещано оружие и ресурсы с Запада для продолжения их сопротивления китайцам. Зная, что сопротивление вряд ли увенчается успехом, сопротивление приняло китайскую аннексию.^[16]

История

Китайская армия начала вторжение в тибетскую столицу Лхасу под кодовым названием «Операция Чамдо» в октябре 1950 года, тем самым укрепив источник напряженности между Китаем и Тибетом.^[20] С этим напряжением последовало сопротивление Тибета Китаю и заинтересованность США в помощи им в борьбе с коммунистическими силами Китая. В меморандуме от июля 1958 года ЦРУ описало растущее сопротивление китайцам в Тибете. В меморандуме отмечалось: «За последние два с половиной года сопротивление усилилось и выросло, несмотря на контрмеры Китая, которые включают в себя военную силу, а также частичный вывод китайских кадров и откладывание« реформ »и других программ, ведущих к социализации». ^[21] В начале 1950-х годов ЦРУ добавило военизированный команды из Отдел специальных мероприятий (САД) обучать и вести Тибетское сопротивление борцы против Народно-освободительная армия Китая. Тибетцы были готовы сражаться с китайцами, поскольку они разделяли интересы ЦРУ в ограничении влияния коммунизма из Китая на Тибет. Под влиянием Далай-ламы тибетский народ начал формировать антикитайские протесты.^[22]^[23] Однако правительство Тибета не поощряло такой антикитайский протест. Причины, по которым тибетцы мотивировали переворот, заключались в том, что они воспринимали коммунистическую партию, особенно китайскую, как угрозу своей религии: буддизм религия Тибета - это форма буддизма, известная как ламаизм. Он широко считается неортодоксальным в буддийском сообществе из-за его веры в анимизм.^[24] Самым важным аспектом, мешающим китайским коммунистам успешно проникнуть в Тибет, была его сильная социальная структура. Ламаизм был правящей политической партией, помимо того, что в то время он был наиболее широко распространенной религией.^[21] Тибетское государство было известно как теократия. Монастыри исторически пытались установить мир и понимание между людьми, которые давали им власть массового идеологического руководства.^[25]

Гьяло Тондуп, брат Далай-ламы, был сослан в Индию и установил контакт с американцами. Гьяло обратился к американцам, которые были заинтригованы возможностью создать «бегущую болячку для красных» в рамках своей глобальной антикоммунистической кампании. Эти контакты, установленные братом Далая, в конечном итоге привели к более чем двухдесятилетней кампании против китайского правительства, поддерживаемой ЦРУ.^[26] Его американские связи позволили тибетцам поехать сначала на Сайпан, а затем в США для обучения. Их обучали боевым маневрам 5 месяцев.^[27] Эти команды отбирали, а затем обучали тибетских солдат в скалистые горы Соединенных Штатов;^[25] а также в Лагерь Хейл в Колорадо.^[28]^[29] Затем группы SAD консультировали и руководили этими коммандос против китайцев, как из Непал и Индия. Кроме того, военизированные офицеры SAD несли ответственность за Далай Лама тайный побег в Индию, чудом избежав захвата китайским правительством. Далай-лама тоже сильно заболел во время путешествия и почти не добрался до Индии.

1951

23 мая 1951 года Тибет и Китай подписали китайско-тибетское соглашение, позволяющее Китаю размещать войска в Тибете, а также вести свои международные дела.^[30] Взамен китайцы не будут влиять на нынешнее правительство в Тибете или влиять на него, а также не влияют на статус и авторитет Далай-ламы и Панчен-лама.^[30] В октябре 1951 года 12000 солдат из PLA вошел в Тибет. Первоначально Китай хотел отправить 45 000 военнослужащих, но Тибет отклонил эту просьбу, пригрозив отправить Далай-ламу в Индию, если их отказ не будет соблюден. Однако тибетцы были убеждены, что китайские силы в Тибете в то время не были способны решить проблему.^[31] В состав отправленных 12 000 солдат входили 10 000 пехотинцев, батальон для перевозки животных, батальон армейских инженеров и около 50 технических специалистов, специализирующихся в областях геологии, геодезии, телекоммуникаций, культуры, пропаганды и партийных дел.^[32] Кроме того, насилие, направленное против тибетского народа, исходит из Пекина. Согласно архивному документу из Архива национальной безопасности Университета Джорджа Вашингтона, «Пекин преследовал ... подавление насильственных протестов, аресты множества этнических тибетцев в провинции Цинхай, которая граничит с Тибетом, приговор одного к тюремному заключению на 13 лет и возобновление обвинений в том, что Далай-лама поощряет антипейкинские действия ".^[22]

В записке, распространенной ЦРУ 20 ноября, подробно говорилось, что китайские военные по состоянию на 10 октября 1951 года арестовали более 200 тибетцев (29 женщин) за отказ продавать припасы, а также осквернение монастыря (монастыря Гаца) в поисках оружия. . Китайские военные использовали различную пропаганду, чтобы развернуть кампанию умиротворения, чтобы подавить растущее недовольство тибетского народа по поводу китайского подчинения.^[33]

В декабре ЦРУ распространило отчет о действиях войск НОАК в Тибете. В отчете содержались подробности относительно новых действий войск в Тибете, передвижения войск и плана НОАК по строительству шоссе, соединяющего Тибет и Китай. В дополнение к информации, упомянутой выше, в отчете изложен план Китая по переселению Панчен-ламы обратно в Тибет, налаживанию военных связей между Китаем и Тибетом и строительству объектов военной подготовки в Тибете к марту 1952 года.^[34]

1952

В мае Госдепартамент получил сообщение от Thondup, в котором раскрыта обширная информация о ситуации в Тибете. ЦРУ использовало линию связи с Thondup, чтобы создать надежный источник разведывательной информации на местах и управлять возможными операциями в будущем. Тхондуп описал растущую враждебность тибетцев к оккупационным коммунистическим силам Китая и недавний вооруженный конфликт в Лхасе между тибетскими демонстрантами и военной полицией коммунистов Китая. Из разведки ЦРУ стало известно о 10-15 тысячах китайских солдат, дислоцированных в Тибете. Крайняя нехватка продовольствия также усугубила напряженность, поскольку тибетцам стало все труднее обеспечивать людей продуктами питания. Кроме того, общение с Тхондупом раскрыло работу тайных действий тибетцев, которые отказались следить за принятием Далай-ламой китайской коммунистической оккупации. ЦРУ и Госдепартамент выразили оптимизм по поводу ситуации в Тибете и Лхасе, полагая, что они могут маневрировать соответствующим образом.^[35]

В сентябре 1952 года в разведывательном отчете ЦРУ отмечалось, что трудно продолжать поддерживать тибетское сопротивление, когда коммунистическое правительство Китая и огромная Народно-освободительная армия (НОА) полностью оккупировали страну. В результате этого китайского господства над тибетцами прямые дипломатические отношения между Тибетом и Индией прекратились. Ежедневная газета на хинди сообщила, что этот шаг положил конец 16-летнему прямому контакту между правительствами Индии и Тибета. До этого момента Индия могла поддерживать прямую связь, потому что власть Китая в Тибете все еще была ограничена. В последнем абзаце статьи газета пишет: «Китайская оккупация Тибета год назад изменила эти отношения. Причина была неизбежна, и у Индии не было другого выбора, кроме как принять эту договоренность, потому что китайские коммунисты теперь полностью контролируют внешние дела Тибета ». Ранее Индия была связующим звеном для поддержки Соединенными Штатами тибетского сопротивления.^[14] Позднее в том же году (декабрь 1952 г.) ЦРУ подготовило информационный отчет (классификация: секрет), в теме которого были указаны два пункта: 1) антикоммунистическая деятельность, Тибет, и 2) деятельность коммунистов Китая, Тибет. Документ показывает, что в то время агентство внимательно изучало как тибетские, так и китайские группы и отдельных лиц, а также любую другую полученную информацию. В отчете дается определение антикоммунистической Тибетской народной партии и определены географические районы, в которых партия пользовалась наибольшей поддержкой. 36-летний лидер Лхопто Римпоче был назван лидером «монахов-воинов». Далее в документе сообщается о разведданных относительно петиции, направленной китайским властям в Лхасе Рагашаром Шейпом, министром обороны Тибета,^[36] это было проигнорировано. Петиция Шейпа включала следующие пункты: Далай-лама должен продолжать править без возражений; монастырские владения не подлежат конфискации; Тибетцы должны поблагодарить китайцев за освобождение, но любезно попросить их уйти, и, в свою очередь, тибетский народ никогда не попросит у китайцев военной помощи; и уговоры китайцев «пожалуйста, купите [тибетскую] шерсть». Затем в документе содержится информация о различных нежелательных действиях, предпринятых китайцами, включая принуждение Далай-ламы произнести речь с угрозой смерти, похищение более 200 детей с целью их переподготовки (одного даже обезглавили в качестве предупреждения другим. не плакать и не жаловаться), и постановка марионеточного губернатора в Каме. Далее в документе перечислены девять имен тибетцев, выступающих в качестве информаторов против китайцев. Наконец, были адресованы китайские силы в Тибете - количество войск, имена и информация о переходе руководства.^[37]

1953

К февралю 1953 года китайское правительство предприняло попытку наращивания военного потенциала в Тибете. Аэродромы могут быть конкретным преимуществом, поскольку Тибет затем может быть использован в качестве заправочной станции между Китаем и Индией, позволяя Китаю выполнять расширенные боевые миссии над Индией и нацеливаться на ее северные города. Кроме того, как самая высокая географическая точка, Тибет мог сохранять воздушное преимущество над регионом. Информационный отчет ЦРУ от 31 июля 1953 года показывает, что ЦРУ внимательно следило за китайскими проектами в Тибете. В сообщении отмечается, что ранее в том же году китайские солдаты «пытались построить аэродромы в Лхасе», столице Тибетского автономного района, и Гартоке, ныне называемом Гарьярса. Однако Далай-лама не одобрил проект, и солдаты прекратили строительство аэродромов. В мае 1953 года более 1000 китайских солдат двинулись в долину Чумби с пятью орудиями полевой артиллерии. Эти солдаты увеличили китайское присутствие в Тибете примерно до 20 000 солдат - все в основном дислоцировались в долине Чумби, Бартоке, Рудоге и к северу от Лхасы.^[38] В октябре 1953 года китайское правительство ввело ограничения на поездки в Тибет, что привело к значительному отклонению торговли шерстью на запад. Одновременно китайцы использовали тибетскую рабочую силу для создания новых дорог, которые будут контролироваться китайцами, в результате чего китайцы контролировали почти все поездки в Тибете.^[39] В декабре 1953 г. Китай сообщил послу Индии свою позицию по Тибету;^[40] Китайцы предъявили индийскому послу девять требований. Их требования включали, что они не потерпят дальнейшего интереса Индии к Тибету и что Индия не должна возражать против строительства укреплений Китая в Тибете вблизи границ Индии и Непала. В другом требовании говорилось, что Индия должна проводить жесткую политику по пресечению незаконной деятельности иностранных агентов, работающих на индийской стороне границы.

1954

В апреле 1954 года, после четырех месяцев переговоров, Индия и Китай подписали китайско-индийский договор. В этом договоре обсуждалось, как Китай не допустит сохранения интереса Индии к Тибету. Индийские границы должны были быть равными между Тибетом и приграничными народами. Индия должна была разработать надежную политику противодействия незаконной деятельности в приграничных районах. При переходе границы с Непалом гражданские лица и солдаты должны были остаться одни. Наконец, Индии не разрешили поддерживать любого человека, который может поставить под сомнение деликатный вопрос Тибета в Организации Объединенных Наций (ООН).^[41] Китай позволил Индии сохранить свои три торговых агентства в Тибете в обмен на три торговых агентства Китая в Индии, а также разрешил Индии сохранить три торговых поста в Тибете в Ятунге, Гьянце и Гартоке. Взамен Индия должна была позволить Китаю сохранить три торговых поста в Нью-Дели, Калькутте и Калимпонге.^[41] Границы были открыты для желающих посетить религиозные святыни, но Китай приказал Индии вывести вооруженные силы. Китай также приказал Индии передать почтовые, телеграфные и телефонные службы, которые она использовала в Тибете.^[41] Группа казахов была приглашена в тибетскую столицу Лхасу для обсуждения политического статуса группы. Торговля между Тибетом и Китаем началась очень активно.^[42] Китай положительно повлиял на тибетскую экономику, введя в Тибет серебряные доллары. Продукты обычно выгружали в Тибете самолетом, а оттуда увозили караваном верблюдов. Тибетцы обычно использовали верблюдов в холодную погоду. Однако лошади, мулы и ослы также использовались для перевозки продуктов в хорошую погоду.

1955–57

В 1955 году группа местных тибетских лидеров тайно спланировала вооруженное восстание, и в 1956 году вспыхнуло восстание, когда повстанцы осадили несколько китайских правительственных учреждений, убили сотни китайских государственных служащих и убили многих. Хань китайский люди.^[17] В мае 1957 года были созданы повстанческая организация и боевые отряды повстанцев, которые начали уничтожать коммунистических чиновников, нарушать порядок на линиях связи и бомбить учреждения и войска китайской армии, дислоцированные в регионе.^[17] Это совпадает (в хронологическом порядке) с созданием Подготовительного комитета для Тибетского автономного района, организации, созданной для помощи китайцам в подрыве религиозной и политической систем Тибета.^[30] Китайцы бомбили древний монастырь в феврале 1956 года, убив тысячи монахов и простых граждан.^[43] Тибетцы знали, что они не могут бороться с китайцами в одиночку, поэтому они обратились за помощью из внешнего источника. Ограничение власти Китая в пределах границ Тибета отвечало общим интересам и Тибета, и Соединенных Штатов. Американцы думали, что это будет прекрасная возможность предотвратить распространение коммунизма по Юго-Восточной Азии. Начиная с 1956 года ЦРУ начало крупномасштабную подпольную операцию против коммунистических китайцев.^[44] В декабре 1956 года Далай-лама покинул Тибет, чтобы присутствовать на буддийском празднике в Индии.

В брифинге для DCI от 1959 года упоминается, что «еще в 1956 году мы начали получать сообщения, указывающие на распространение тибетского восстания против китайских коммунистов через районы, населенные племенами кхамба в Восточном Тибете».^[45] К маю 1957 года при поддержке ЦРУ была создана повстанческая организация с собственными боевыми силами.^[17] Это был первый раз, когда многие тибетцы видели белого человека лично. Впоследствии они прошли обучение в течение следующих пяти месяцев. Некоторые из вещей, которые они узнали во время обучения, включали использование современного оружия, партизанскую тактику, шпионаж, коды и работу с ручными радиопередатчиками / приемниками. Тибетцы очень серьезно отнеслись к этому обучению, и можно сказать, что они «жили, чтобы убивать китайцев».^[43] Поскольку они считали китайцев прямой угрозой своей религии, они считали жизнь животных более священной, чем жизнь китайских коммунистов, против которых они восстали.^[46] В конце 1958 года, в спартанском окружении, расположенном на высоте 10 000 футов над уровнем моря в Скалистых горах Колорадо, ЦРУ обучило больше тибетцев в Кэмп-Хейл, в общей сложности 259 тибетцев, обученных за пять лет тактике партизанской войны.^[27] ЦРУ создало секретный военный тренировочный лагерь под названием Кэмп Хейл, расположенный недалеко от Ледвилля, штат Колорадо, где тибетцы обучались саботажу операций против коммунистических китайцев.^[44] Одной из причин расположения лагеря Хейл была его высота - 10 000 футов над уровнем моря. Считалось, что предпочтение по высоте имитирует рельеф и климат Гималаев.^[47] Лагерь закрыли в 1966 году, несмотря на завершение программ обучения уже в 1961 году.

1958–60

В 1958 г. с восстанием в г. Кхам продолжается, двое из этих истребителей, Атар и Лхоцзе, попытался встретиться с Далай Лама чтобы определить, будет ли он сотрудничать с их деятельностью. Однако в их просьбе об аудиенции лорд Чемберлен отказал. Phala Thubten Wonden, которые считали такую встречу неразумной. В соответствии с Церинг Шакья, "Пхала никогда не говорил Далай-ламе или Кашаг о прибытии Атара и Лхоцзе. Он также не сообщил Далай-ламе о готовности Америки оказать помощь ".^[48]

Ситуация в Тибете к концу 1950-х годов выявила стратегический и экономический интерес к маневрированию против китайских коммунистов. Оказание помощи тибетцам продолжало фигурировать в отчетах, поступающих в ЦРУ и исходящих из него. В нескольких отчетах задокументированы экономические потребности тибетцев и они сравниваются с известными ресурсами китайских коммунистов в районе тибетской армии. Контроль над немногими сетями дорог, пересекающих гористую местность, предоставил китайским коммунистам доступ к ресурсам, необходимым им для поддержания военной оккупации. Это было проблематично для американцев, которым нужен был способ оказать любую помощь тибетским движениям сопротивления. Однако отчеты, взвешивающие логистику и затраты на оказание помощи тибетцам, показали, что американские интересы подогревались противодействием китайским коммунистам, а не поддержкой тибетского освобождения. В конечном итоге в отчете сделан вывод, что экономические усилия, необходимые для поддержки войск в Тибете, окажут лишь «скромное, если не почти незначительное влияние на экономику коммунистического Китая».^[49]

В Восточном Тибете было племя хамба, которое, как считалось, активно сопротивлялось китайским коммунистам. Эти повстанцы продемонстрировали значительную вспышку в марте 1959 года, потому что опасались, что китайцы планируют вывести Далай-ламу из страны.^[45] Так как они опасались, что он рискует похитить, они решили защитить его, переместив в район, расположенный недалеко от Лхасы. Эти повстанцы заявили о своем «независимом королевстве Тибет», когда решили оказать сопротивление китайскому форпосту.^[45] Чтобы попытаться заставить повстанцев отступить, китайцы попытались похитить Далай-ламу, что, в свою очередь, привело к тибетскому восстанию 1959 года, во время которого тысячи людей вышли на улицы, чтобы остановить предполагаемое похищение. В брифинге DCI 1959 года освещаются меры, принятые гражданами для защиты Далай-ламы. В сообщении говорится: «Тысячи тибетских демонстрантов взяли Далай-ламу под стражу в его летнем дворце недалеко от Лхасы».^[45] Китайские вооруженные силы убили десятки тысяч тибетцев, а тысячи других бежали за Далай-ламой. Сообщалось, что во время этого восстания сторонники «вывели из строя китайский форпост, укомплектованный 80 солдатами, прервали связь с Пекином и оклеили стены Лхасы плакатами, провозглашающими« независимое королевство Тибет »».^[45] Китайцы пытались заставить Далай-ламу остановить восстание, но не смогли, что привело к его бегству в Индию.^[45] Тайный отъезд Далая в Индию начался 17 марта 1959 года, когда он переоделся солдатом и двинулся с колонной войск к индийской границе. Бойцы Сопротивления тайно вывезли его из Поталы через территорию, контролируемую повстанцами. Два военнослужащих, которые встретили эскорт Далая по пути, были обучены ЦРУ, и они связались со своими американскими контактами по радио, чтобы получить разрешение Далаю и его войскам войти в Индию. Разрешение было получено.^[46] Перед его бегством в Индию (из-за выстрелов за пределами дворца) Далай и представитель Тибета пересылали друг другу письма в надежде избежать нападения. Далай продолжал бороться за независимость Тибета за пределами Индии. Наконец, в надежде остановить китайскую агрессию и требования, Индия признала Тибет частью Китая.^[45]

В 1959 году Далай-лама и около 100 000 последователей бежали в Индию и Непал.^[44] Повстанцы продолжали нападать на китайских правительственных чиновников, нарушая линии связи и нанося удары по китайским войскам.^[17] После массового восстания в Лхаса в 1959 году во время празднования Тибетский Новый год и последовавший за этим китайский военный ответ, Далай-лама уехал в изгнание в Индию.^[25] В этот момент китайцы начали менять свою политику работы через институты, чтобы построить Коммунистическую партию в Тибете. Они начали заменять правительство лидерами, поддерживаемыми коммунистами. К этому времени повстанцы находились под постоянным нападением Китая и теряли оставшиеся земли, которые контролировали.^[45] Рассекреченный брифинг DCI для сенатского комитета по иностранным делам предложил некоторые дальнейшие разъяснения по поводу позиции Далай-ламы в Индии. Далай-лама по-прежнему настаивал на своем желании создать свободный Тибет, что угрожало его убежищу в Индии. Премьер-министр Неру поклялся защищать право Далай-ламы практиковать свою духовность, но не будет мириться с какой-либо антикоммунистической политикой, исходящей от Далай-ламы. Основная причина этого Неру заключалась в том, что Индия ранее признавала Тибет частью Китая. Доказательства, казалось, подразумевали, что популярные индийские настроения и реакция на эту политику заставили Неру более сочувствовать Тибету, но, к сожалению, остальная часть этого раздела была удалена из публичных записей.^[45]

С 1959 по 1960 год ЦРУ десантировало четыре группы стажеров Кэмп-Хейл, чтобы встретиться с тибетским сопротивлением. Осенью 1959 года ЦРУ десантировало вторую группу из шестнадцати человек в Чагра Пембар, чтобы встретить сопротивление. К январю 1960 года ЦРУ десантировало четвертую и последнюю команду в Тибет. Наряду с этими воздушными сбрасываниями ЦРУ также предоставило боевикам поддоны с смертоносной помощью, включая винтовки, минометы, гранаты и пулеметы.^[27] Все обученные ЦРУ тибетцы из лагеря Хейл уехали с личным оружием, беспроводными устройствами и таблетками с цианидом, привязанными к левому запястью каждого человека.^[47]

Движение сопротивления выполнило свою работу, заставив китайское правительство дорого обойтись и отвлекая внимание. По оценкам ЦРУ в 1959 году, у китайцев в Тибете было около 60 000 солдат, которым ежедневно требовалось 256 тонн припасов. Поскольку в Тибет всего 3 жизнеспособных транспортных маршрута,^[50] ЦРУ также подсчитало, что если бы они могли заставить китайцев удвоить необходимые поставки, то существующая инфраструктура не могла бы справиться с поставками без дополнительных воздушных перевозок или строительства для ремонта существующих маршрутов. По оценкам ЦРУ, даже с этими дополнительными воздушными перевозками это вызовет существенные перебои в других воздушных сообщениях, и китайцы не могут рассчитывать на выполнение двойных обязательств в долгосрочной перспективе. В Шоссе Ланьчжоу-Лхаса был идеальным логистическим маршрутом наземного снабжения протяженностью 2148 км. ЦРУ приняло во внимание такие факторы, как конструкция дороги, ширина, уклоны, повороты, узкие места и дорожные условия, на которые повлияла погода. По оценкам ЦРУ, Китай может поддержать до 90 000 военнослужащих в Тибете в течение нескольких месяцев, но только 60 000 для расширенного развертывания. Чтобы поддержать 90 000 военнослужащих в регионе, Китаю придется использовать шоссе Ланьчжоу-Лхаса на полную мощность, и ему потребуется около 7000 грузовиков снабжения в месяц. Однако, по оценкам, такая интенсивная эксплуатация дороги нанесла значительный ущерб.^[50] ЦРУ также рассмотрело вопрос о том, как наращивание китайских войск повлияет на железные дороги, и определило, что, хотя заторы могут наложить определенное бремя на цепочку поставок, это не окажет значительного влияния на железнодорожные пути. Однако, если одна из линий выйдет из строя из-за размыва или по другой причине, припасы должны будут доставляться грузовиками в районы сосредоточения, что, по определению ЦРУ, потребует много времени. Использование нефти в Тибете оценивается в 2,7% от общего объема запасов Китая, при общем объеме потребления около 200 000 тонн в год.^[51] «Рейд синих ранцев» китайцев считался одним из величайших уловов разведки в истории ЦРУ. В ходе этого рейда были получены документы китайского правительства, свидетельствующие о том, что они не могут продвигаться вперед с распространением коммунизма в Тибете. Это также дало ЦРУ хорошее представление о том, что происходит в Китае, и впервые у них были подлинные китайские документы, которые не были подделаны или переданы им мошенническим агентом. Это изменило фокус ЦРУ, поскольку они проинформировали тибетцев не атаковать китайцев, а скорее собирать разведданные о своем враге.^[27] Несмотря на эти приказы ЦРУ, в зимние месяцы продолжались ежегодные рейды на китайские лагеря, а также продолжались преследования коммунистических застав, войск и конвоев.^[46]

В 1959 году ЦРУ выпустило оценочные документы, в которых освещались предыстория, проблемы материально-технического обеспечения и международные последствия в отношении Тибета. В одном документе, озаглавленном «Тибет и Китай (справочные документы)», описывалась история и география Тибета. По оценке ЦРУ, экономика Тибета не изменилась, несмотря на восемь лет китайского правления.^[52] Агентство пришло к выводу, что восстания против китайских коммунистов будут продолжаться в Тибете на протяжении многих лет, но полагало, что восстания не могут нанести ущерб власти Китая в Тибете. ЦРУ полагало, что китайская агрессия в Тибете серьезно подорвала позиции Китая в афро-азиатских странах. Восстановив контроль над Тибетом и вынудив Далай-ламу покинуть страну, Китай пошел против имиджа нейтрального миротворца в регионе, который они культивировали после Бандунгской конференции 1955 года.^[53] В информационной записке ЦРУ заявило, что правительства нейтральных азиатских стран, особенно Индии и Бирмы, поощряли прессу и народное сопротивление китайской агрессии в Тибете. И это несмотря на то, что правительства официально не санкционировали Китай за свои действия.^[45] В справочном документе указывалось, что одна из самых резких реакций на Китай была из Малайи, в которой министр иностранных дел осудил действия и сравнил их с резкими реакциями Советского Союза в Венгрии. Принц Нородом Сианук из Камбоджи также проявил симпатию к Тибету и «выразил удивление» тем, что премьер-министр Неру не предпринял более жестких действий против Пекина. В некоторых странах, таких как Бирма, Индонезия, Пакистан, Филиппины, Япония и Объединенная Арабская Республика, были протесты против репрессий Китая в Тибете.^[54] В другом отчете «Проблемы логистики тибетской кампании» изучались сильные и слабые стороны и мощь китайских вооруженных сил в Тибете. В отчете сделан вывод о том, что китайские военные имеют в своем распоряжении сотни тысяч солдат и хороший запас самолетов, но считают дороги снабжения серьезной слабостью.^[55] Документы оставались засекреченными до начала 2000-х годов.

Тибетская оперативная группа ЦРУ продолжала операцию против китайских войск вместе с тибетской партизанской армией еще 15 лет, до 1974 года.^[44] В то же время прекратились ежемесячные выплаты Далай-ламе Соединенными Штатами.^[47] Цель заключалась в том, чтобы сохранить автономию Тибета как внутри Тибета, так и в международном сообществе.

1960–1975 / Размышления о главных трудностях, с которыми столкнулась китайская оккупация

Как заявил Палден Вангьял, ветеран-партизан, американцы напрямую заплатили повстанцам за нападение на китайские правительственные объекты и объекты в Тибете:

«Наши солдаты атаковали китайские грузовики и захватили некоторые документы китайского правительства. После этого американцы повысили нашу шкалу оплаты труда».^[56]

Некоторые стажеры ЦРУ в итоге командовали армией из 2000 бойцов сопротивления, которую окрестили Чуши Гангдрук, или «Четыре реки, шесть ущелий».^[57] Эти истребители были специализированы на засадах китайских целей с возвышенных баз в горах Непал.^[57]

Кроме того, ЦРУ пыталось помочь тибетским повстанцам повысить их способность перемещать войска и материалы. ЦРУ провело исследования о том, как тибетское движение сопротивления может лучше всего противостоять китайским коммунистам. Поэтому ЦРУ работало с лидерами кампании, чтобы заручиться большей поддержкой сопротивления, а также управлять логистикой передвижения этих войск. ЦРУ изучило сложность перемещения дополнительных сил, необходимых для противодействия китайцам. Эта логистическая головоломка означала, что ЦРУ давало рекомендации относительно пропускной способности и способности дорог для поддержки передвижения войск. Без этой материально-технической поддержки тибетцы не смогли бы в достаточной степени противостоять китайским коммунистам.^[58] Однако в рассекреченном документе ЦРУ от июля 1958 г. изложена оценка агентством возможности того, что коммунисты проникнут в тибетское общество и полностью ассимилируют все аспекты тибетской жизни с культурой коммунистического Китая.

ЦРУ было известно о попытках Китая осуществить культурную ассимиляцию в Тибете, и поэтому они хотели принять меры, чтобы противодействовать этой возможности. Однако, согласно документу, возможность «полной интеграции» «политических, социальных и экономических» аспектов тибетской жизни не была существенной.^[59]

Задолго до нынешней китайской оккупации Тибет имел давнюю традицию независимости. В меморандуме цитируются многочисленные исторические отчеты о попытках Китая завоевать и контролировать Тибет, ни одна из которых не закончилась успехом или интеграцией Тибета в китайское общество. В документах также упоминается проблемный «ландшафт, климат и расположение» Тибета. В Тибете есть выступающие горы, массивные плато, глубокие речные долины и зияющие ущелья, которые делают общение и военные операции чрезвычайно трудными. Топография региона усиливала изоляцию, которую ощущали большие слои населения, позволяя процветать партизанской войне и вызывая «политическую раздробленность среди Кхам», юго-восточного региона Тибета. Поскольку большинство тибетцев - крестьяне, а не монахи или дворяне, они имеют опыт работы с местностью и часто являются кочевниками. Эта склонность к кочевой деятельности, следовательно, влияет на то, как они поддерживают свой независимый дух.^[59] Китайцы сосредоточили значительные ресурсы на поддержании функционирования дорог и линий снабжения, что является сложной задачей в сложных условиях Тибета. Другие документы ЦРУ подтверждают это мнение, признавая огромные затраты на пополнение запасов боевиков и поддержание движения цепочек поставок в стране.^[50]

В июльском документе 1958 года также упоминается структура тибетского общества как основной источник проблем для китайцев. Тибетское общество вращается вокруг ламаистской церкви и ее духовного лидера Далай-ламы.^[59] Далай-лама был не просто духовным наставником, но политическим и идеологическим лидером. Тибетские монастыри были больше, чем просто молитвенными домами, они были экономическими и политическими центрами тибетского общества, что позволяло духовенству обладать значительной властью. Духовенство было консервативным и крайне традиционалистским. Этот традиционализм означал, что любое отклонение от традиционной тибетской жизни строго запрещено. В целом автор предполагает, что социализация Тибета может быть «продлена», несмотря на значительные инвестиции китайцев в интеграцию этой территории. Тибетский дух независимости, раздробленность и изолированность населения страны, жесткая политика Китая и китайская военная оккупация - все это усугубляет проблемы, с которыми китайцы сталкиваются при контроле над страной.^[59]

В Линия МакМэна, предложенный в 1914 году британским колониальным администратором Генри МакМахон, является демаркационной линией между Тибетом и северо-восточным регионом Индии, тянется вдоль гребня гребня Гималаев. Однако китайцы отказываются принимать линию Мак-Магона в качестве законной границы. Тем не менее Индия остается непоколебимой. Учитывая это разногласие, китайцы считают, что у них есть основания обвинять индийские войска во вторжении на их территорию.^[60] Тибет преимущественно состоит из пересеченной местности с плато, горами и глубокими речными долинами.^[30] Однако земля никогда не обследовалась, и никакие маркеры не ставились, что дает повод для разногласий.

В 1972 году, перед сейсмической встречей главы государства между председателем Мао и президентом Никсоном, ЦРУ прекратило всякую поддержку тибетского сопротивления в качестве целей американской внешней политики в Китае, символизирующих стремление Никсона и Киссинджера проводить политику открытых дверей с Китаем. быстрое преобразование. В результате каждый из 1500 повстанцев, обученных ЦРУ, получил по 10 000 рупий на покупку земли в Индии или открытие бизнеса вместо борьбы с Народно-освободительная армия Китая. Кроме того, белый дом решил, что обучение тибетских партизан со стороны ЦРУ должно быть прекращено из-за риска нанесения ущерба Китайско-американские отношения было бы слишком дорого и дорого.^[61]

Это восстание стало одним из величайших успехов разведки холодной войны из-за значительного количества китайских военных документов, захваченных тибетскими боевиками и переданных ЦРУ.

ЦРУ якобы участвовало в другом неудавшемся восстании в октябре 1987 года, которое привело к беспорядкам и продолжению репрессий в Китае до мая 1993 года.^[44]

Современные отношения Тибета и Китая

Хотя китайская программа либерализации Тибета произошла несколько десятилетий назад, между двумя сторонами все еще существует напряженность, отчасти из-за вмешательства США. В конце сентября 2012 года посол США посетил Пекин, но также встретился с тибетскими монахами. Послом является Гэри Локк, который сам является американцем китайского происхождения в третьем поколении. То, что он встретился с тибетскими монахами, вызвал недовольство Китая. Напряженность между Тибетом и Китаем побуждает китайцев «всегда яростно протестовать всякий раз, когда официальные лица США встречаются с Далай-ламой». ^[22]

Китай также сталкивается с оппозиционными движениями со стороны Уйгурский Мусульман в Провинция Синьцзян, автономный регион на северо-западе Китая, а также Фалуньгун. Считается, что ЦРУ, вдохновленное этой напряженностью и внутренним расколом, ищет подходящую возможность для дестабилизации китайского правления в Тибете.^[44]

Многие официальные лица, занимающиеся внешней политикой в Вашингтоне, продолжают критически относиться к Китаю, чему способствуют оценки ЦРУ, согласно которым Китай отказывается сотрудничать в войне с террором. ЦРУ заявляет, что Китай не останавливает поток оружия и людей из западного Китая (включая Синьцзян) в Афганистан и Центральную Азию, усиливая поддержку исламских террористических организаций в регионе.^[44] Это включало Исламское движение Восточного Туркестана, который, как сообщают официальные лица США, получил поддержку Талибан.^[62]

Модернизация также облегчила китайцам пополнение запасов, отчасти благодаря строительству первой железной дороги в Тибет, проходившей между 2001 и 2007 годами. Эта железная дорога облегчает передвижение войск и техники.^[44]

Расходы

На тибетскую программу на 1964 финансовый год было выделено в общей сложности 1 735 000 долларов США.

В следующей таблице показаны затраты на тибетскую программу ЦРУ в 1964 году:

Элемент	Расходы
Усилия тибетского сопротивления в Непале	500 000 долларов США^[2]
Тибет Дома в Нью-Йорк и Женева (1/2 года)	75 000 долларов США^[2]
Обучение персонала	855 000 долл. США^[2]
Субсидия Далай Лама	180 000 долларов США^[2]
Прочие расходы	125 000 долларов США^[2]

Более того, смета тибетской программы была сокращена на 570 000 долларов в 1968 году, когда Соединенные Штаты отказались от всех соответствующих программ обучения. Оставшиеся 1 165 000 долларов были выделены в бюджет ЦРУ для программы в 1968 финансовом году. Однако существует значительная степень неопределенности относительно точной суммы, утвержденной для программы в течение этого времени из-за проблем с классификацией.^[6]

Международное лоббирование

В 14-й Далай-лама финансово поддерживалось ЦРУ в период с конца 1950-х до середины 1970-х годов, получая 180 000 долларов в год. Деньги были выплачены ему лично, хотя большую часть из них он использовал для деятельности тибетского правительства в изгнании, такой как финансирование зарубежных офисов для лоббирования международной поддержки.^[63]

Далай-лама попросил убежища в Индии, однако вопросы, касающиеся Тибета и Китая, привлекли значительное внимание прессы. Многие протесты вспыхнули в ответ на политические конфликты между Тибетом и Китаем в таких странах, как Бирма, Пакистан и Япония (и многие другие).^[24] Хотя со временем призывы Далай-ламы оказались менее эффективными, его офис в Нью-Йорке не переставал лоббировать тибетское дело нескольких делегаций ООН. Кроме того, Далай-ламе помогал бывший делегат США в ООН.^[2]

Критика

В его автобиографии 1991 г. Свобода в изгнании, то 14-й Далай-лама критиковал ЦРУ за поддержку Движение за независимость Тибета «Не потому, что они (ЦРУ) заботились о независимости Тибета, а как часть их всемирных усилий по дестабилизации всех коммунистические правительства ”.^[64]

В 1999 году Далай-лама предположил, что тибетская программа ЦРУ была вредна для Тибета, потому что она в первую очередь служила американским интересам, утверждая, что «когда-то Американская политика в сторону Китая изменились, они прекратили свою помощь ... У американцев была другая повестка дня, чем у тибетцев ».

В период действия тибетской программы один из самых крупных вкладов в интересы ЦРУ в регионе был заключен в том, чтобы удерживать китайцев занятыми сопротивлением, никогда не вызывая массового восстания за независимость Тибета от Пекина. Программа также произвела кладезь армейских документов, которые тибетские повстанцы захватили у китайцев и передали ЦРУ в 1961 году, что было названо «одним из величайших разведывательных успехов холодной войны».^[17]

ЦРУ столкнулось с критикой за нарушение обещаний относительно рассекречивания информации, в том числе некоторых документов, касающихся поддержки тибетских партизан в 1950-х до начала 1960-х годов.^[65]

В 2009 году президент Барак Обама столкнулся с критикой за то, что отложил встречу с Далай-ламой, что стало первым случаем, когда президент США отменил встречу с духовным лидером более чем за два десятилетия.^[66]^[67]

Смотрите также

Протесты и восстания в Тибете с 1950 г.