Панама как налоговая гавань - Panama as a tax haven

Налогообложение
10 процентов наследства и преемственности пошлины с штампом.svg
Аспект фискальная политика

В Республика Панама один из старейших и самых известных налоговые убежища в Карибы, а также один из самых авторитетных в регионе.[1] Панама имеет репутацию уклонение от налогов с начала 20 века, а Панама в последние годы неоднократно упоминалась как юрисдикция, которая не сотрудничает с международными инициативами по прозрачности налогообложения.

Оффшорный сектор Панамы тесно связан с Панамский канал, что сделало его шлюзом и антрепот для международной торговли.[2] Панама сильно похожа на другие ведущие налоговые гавани, такие как Гонконг, Сингапур и Дубай. По крайней мере, на бумаге Панама имеет самый большой флот в мире, больше, чем у США и Китая вместе взятых, согласно данным Сеть налогового правосудия.

Справочная информация (1910–1970-е годы)

Строительные работы на Gaillard Cut из Панамский канал, 1907

Расследование журналиста 2014 года Кен Сильверстайн опубликовано в Vice Magazine объясняет, как возникла Панама с помощью США:

В 1903 году администрация Теодора Рузвельта создала страну после запугивания Колумбии, чтобы передать то, что тогда было провинцией Панама. Рузвельт действовал по указанию различных банковских групп, среди которых J. P. Morgan & Co., который был назначен официальным «фискальным агентом» страны.[3]

Операция[который? ] одобрено Администрация Рузвельта стремился разжечь вооруженное восстание, изгнав Панаму из политически хрупкой Колумбии. Рузвельт достиг этой цели с помощью Уильям Нельсон Кромвель, юрист-республиканец из США с хорошими связями, а также советник по железнодорожным интересам JP Morgan. Ключевая цель администрации якобы заключалась в том, чтобы установить проамериканское правительство Панамы, которое обеспечило бы права США на Панамский канал.[4] В Договор Хай – Бунау – Варилла привело к установлению постоянных прав США на Зона Панамского канала несколько миль шириной, поперек перешейка. В том же месяце Панама стала независимой от Колумбии, а Панамский канал открылся в 1914 году.[5]

Согласно академическому исследованию 2013 года, опубликованному Норвежским центром налогообложения, репутация Панамы как налоговая гавань началась в 1919 году, когда он начал регистрировать иностранные суда, чтобы помочь Стандартное масло избегать налогов и правил США; за ними последовали и другие судовладельцы из США, некоторые из которых стремились избежать повышения заработной платы и улучшения условий труда, установленных законодательством США, таким как Закон о моряках и стандарты безопасности для морских судов.[6] Также во время Эпоха сухого закона Пассажирским судам США было разрешено подавать алкоголь своим клиентам без нарушения закона, если они имели панамскую регистрацию.[7]

В течение нескольких лет Панама распространила свой минималистский подход к требованиям налогообложения, регулирования и раскрытия финансовой информации на мир офшорное финансирование. Согласно исследованию, «интересы Уолл-стрит помогли Панаме ввести нестрогие законы об учреждении компаний, которые позволили любому создавать безналоговые анонимные корпорации, задавая несколько вопросов».[7]

Предпосылки (1970-е годы – настоящее время)

В течение десятилетий оффшорное финансирование в Панаме было относительно скромным, но оно стало популярным в 1970-х годах, когда мировые цены на нефть резко выросли. За это время Республика Панама приняла закон, «укрепляющий корпоративную и индивидуальную финансовую тайну».[8]

К 1982 году, частично привлеченные возможностями для бизнеса, открывающимися благодаря Панамскому каналу и его зоне свободной торговли, более 100 международных банков имели офисы в Панама-Сити.[8]

В соответствии с Инвестопедия: «Оффшорная юрисдикция Панамы предлагает широкий спектр превосходных финансовых услуг, включая оффшорные банковские операции, регистрацию оффшорных компаний, регистрацию судов и создание панамских трастов и фондов».[1] В Панаме не взимаются налоги с офшорных компаний, которые ведут бизнес исключительно за пределами юрисдикции; поэтому компании, зарегистрированные в Республике Панама, и владельцы этих компаний освобождаются от корпоративные налоги, удержанные налоги, налог на прирост капитала, местные налоги, налоги на недвижимость и налог на наследство. Однако предприятиям в самой Панаме разрешается вести там дела при условии, что компания платит местные налоги.[1]

Панама неоднократно упоминалась в последние годы Государственный департамент из Соединенные Штаты и Международный Валютный Фонд (МВФ) как юрисдикция, которая не сотрудничает с международными инициативами в области налоговой прозрачности из-за законодательства, регулирующего оффшорную юрисдикцию и финансовые услуги страны.[9] Панама насчитывает более 350 000 Компании международного бизнеса (IBC), третье по величине число в мире после Гонконг и Виргинские острова. Наряду с учреждением международных коммерческих компаний Панама активно участвует в формировании фондов и трастов, не связанных с уплатой налогов, в страховании и регистрации судов и судов, согласно Сеть налогового правосудия.[2]

Финансовая конфиденциальность

Страны, в которых политики, государственные должностные лица или близкие люди причастны к Панамские документы утечка 15 апреля 2016 г.

В настоящее время в Республике Панама существует обширное законодательство по защите корпоративной и финансовой конфиденциальности. Однако такие организации, как Сеть налогового правосудия и другие группы защиты и неправительственные организации заявить, что основная цель этих законов - финансовая тайна, а не конфиденциальность.[10][11]

Имена акционеры панамских корпораций, трастов и фондов по-прежнему не требуется по закону для публичной регистрации. Панама не имеет валютный контроль: это означает, что для индивидуальных клиентов оффшорных банковских операций Панамы, а также для оффшорных коммерческих структур, зарегистрированных в Панаме, нет ограничений или требований к отчетности по денежным переводам в страну или из страны.[1][8]

В Панаме также действуют очень строгие законы о банковской тайне: например, банкам Панамы запрещено делиться какой-либо информацией об офшорных банковских счетах или владельцах счетов, за исключением особых обстоятельств, инициированных властями Панамы. Такое регулирование затруднило исследование истинных масштабов Панамские документы утечка, поскольку к лицам, нарушившим конфиденциальность, применяются суровые уголовные наказания.[1][8]

Несмотря на это, Панама не фигурирует в Сеть налогового правосудия в десятку лучших по финансовой тайне,[12] с Алексом Кобхэмом из Сети налогового правосудия, заявившим: «Существует двойной стандарт: многие развитые страны принимают или поддерживают юрисдикции, в которых отсутствует финансовая прозрачность».[13]

Обвинения

Mossack Fonseca штаб-квартира.

Паскаль Сент-Аман, директор Центр налоговой политики и администрирования в ОЭСР[14] сказал: «С точки зрения репутации Панама по-прежнему единственное место, где люди все еще верят, что могут спрятать свои деньги».[8][2] Написание для Новости VICE, Кен Сильверстайн объяснил Mossack Fonseca история в регионе: "Эти законы привлекли длинную череду« мешков с грязью »и диктаторов, которые использовали Панаму для сокрытия своей украденной добычи, в том числе Фердинанд Маркос, 'Бэби Док' Дювалье, и Аугусто Пиночет. Когда Мануэль Норьега, командующий Силы обороны Панамы По словам Сильверстайна, после прихода к власти в Панаме в 1983 году Норьега по сути национализировал бизнес по отмыванию денег; он сотрудничал с Медельинский наркокартель и дал ей полную свободу действий в стране ».[8][3]

в объединенное Королевство, Частный сыщик использовали данные, собранные из Земельный кадастр создать «легко доступную для поиска онлайн-карту ... собственности в Англии и Уэльсе, принадлежащей оффшорным компаниям. Она впервые показывает степень британских имущественных интересов, принадлежащих компаниям, базирующимся в налоговых убежищах». Большая часть этой собственности используется для уклонения от уплаты налогов, а в некоторых случаях также для сокрытия богатства сомнительного происхождения ".[15]

Исследование налоговых убежищ 2003 г. Джеффри Робинсон цитирует представителя таможни США:

[Панама] заполнена нечестными юристами, нечестными банкирами, нечестными агентами по созданию компаний и нечестными компаниями, зарегистрированными там этими нечестными юристами, чтобы они могли вкладывать грязные деньги в свои нечестные банки. В Зона свободной торговли это черная дыра, благодаря которой Панама превратилась в одну из самых грязных раковин для отмывания денег в мире.[16][2][17]

Сеть налогового правосудия

В группа адвокатов в Сеть налогового правосудия описал Панама как «получатель денег на наркотики из Латинской Америки, плюс множество других источников грязных денег из США и других стран».[16] В нем говорится, что «сейчас хороший момент, чтобы привлечь внимание к тому, как Панама превратилась в секретную юрисдикцию и как она продолжает предоставлять полный спектр услуг - стирку, полоскание и сушку - мошенникам и отмывателям денег со всего мира».[16][18]

Ответ

Смотрите также: Реакция на панамские документы

Рамон Фонсека Мора, соучредитель Mossack Fonseca, сказал Нью-Йорк Таймс: «Уверяю вас, что в Нью-Йорке, Майами и Лондоне грязных денег больше, чем в Панаме».[13] Соединенные Штаты предполагаемая налоговая гавань несмотря на Закон о налогообложении иностранных счетов.[19] США отказались от Единый стандарт отчетности создан Организация экономического сотрудничества и развития.[20] Это означает, что США получают информацию о налогах и активах для американских активов и доходов за рубежом, но не делятся информацией о том, что происходит в Соединенных Штатах с другими странами; другими словами, США стали привлекательными как налоговая гавань.[21]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е Маверик, Дж. Б. (30 сентября 2015 г.). «Почему Панама считается налоговым убежищем?». Инвестопедия. Получено 5 мая, 2016.
  2. ^ а б c d «Панама: становление налоговой гавани и государства-изгоя». Сеть налогового правосудия. 30 марта 2016 г.. Получено 7 апреля, 2016.
  3. ^ а б Сильверштейн, Кен (3 декабря 2014 г.). «Юридическая фирма, которая работает с олигархами, отмывателями денег и диктаторами». ПОРОК.
  4. ^ Овидио Диас-Эспино (1 августа 2014 г.). Как Уолл-стрит создала нацию: Дж. П. Морган, Тедди Рузвельт и Панамский канал. ООО «Примедиа Е-запуск». п. 120. ISBN  978-0-9905521-2-3.
  5. ^ «Вехи событий: 1977–1980 - Кабинет историка». history.state.gov.
  6. ^ Гутторм Шельдеруп; Армандо Пирес (12 апреля, 2016). «Как Панама стала налоговым убежищем». Иностранные дела - через nnh.no.
  7. ^ а б Армандо Хосе Гарсия Пирес. «Рабочий документ 31/13: бизнес-модель Британских Виргинских островов и Панамы» (PDF). Институт исследований в области экономики и делового администрирования.
  8. ^ а б c d е ж «Панамские документы: как Панама стала налоговой гаванью?». Новости BBC.
  9. ^ Панама как юрисдикция, которая не сотрудничает с международными инициативами в области налоговой прозрачности:
  10. ^ «Панамские документы: лица, обеспечивающие финансовую тайну, знают, что делают». Сеть налогового правосудия. 4 апреля 2016 г.
  11. ^ «Финансовая тайна в Панаме и за ее пределами». Нью-Йорк Таймс. 8 апреля 2016 г.
  12. ^ «Посмотреть результаты за 2015 год». Индекс финансовой секретности. Сеть налогового правосудия. Архивировано из оригинал на 2015-12-08.
  13. ^ а б Зейтц, Макс. «Почему в 10 лучших налоговых убежищ не входит Панама». BBC Mundo.
  14. ^ «Паскаль Сен-Аман - директор Центра налоговой политики и администрирования». www.oecd.org.
  15. ^ "Сзади". Частный сыщик. Получено 6 мая, 2016.
  16. ^ а б c Лашмар, Пол (3 апреля 2016 г.). «Панамские документы: замечательные глобальные медиа-операции требуют богатых и влиятельных». Разговор. Получено 7 апреля, 2016.
  17. ^ Робинсон, Джеффри (2003). Раковина: террор, преступность и грязные деньги в офшорном мире. Констебль. п. 63. ISBN  9781841196824.
  18. ^ Лашмар, Пол (4 апреля 2016 г.). «Панамские документы: кто стоял за расследованием налоговых убежищ элиты?». Newsweek. Получено 7 апреля, 2016.
  19. ^ Вуд, Роберт В. (3 ноября 2015 г.). «США считаются ведущим налоговым убежищем, отказываясь предоставлять налоговые данные, несмотря на FATCA». Forbes.
  20. ^ Суонсон, Ана (5 апреля 2016 г.). «Как США стали одним из крупнейших налоговых убежищ в мире». Вашингтон Пост. Получено 23 апреля, 2016.
  21. ^ Друкер, Джесси (27 января 2016 г.). «Любимое новое налоговое убежище в мире - Соединенные Штаты». Bloomberg Businessweek. Получено 23 апреля, 2016.