Независимый город - Independent city

Эта статья о городах, которые не зависят от других субнациональных юрисдикций. Для городов как независимых стран см. город-государство.

An независимый город или независимый город это город или городок который не является частью другого органа местного самоуправления общего назначения (например, провинция ).

Исторические предшественники

в Святая Римская Империя, и в некоторой степени государства-преемники то Германская конфедерация и Германская Империя, так называемые "свободные имперские города "(именительный падеж единственного числа Freie Reichsstadt, именительный падеж множественного числа Freie Reichsstädte) имели правовой статус имперская непосредственность, согласно которым они не были субинфицированный любому вассал правителя и вместо этого подчинялись власти Император один. Примеры включены Гамбург, Бремен, и Любек, наряду с другими, которые получили и / или утратили привилегии непосредственности на протяжении истории Империи.

Национальные столицы

Ряд стран сделали свои национальные столицы отдельными образованиями.

Федеральные столицы

Основная статья: Федеральный город

В странах с федеральный По своей структуре федеральная столица часто отделена от других юрисдикций в стране и часто имеет уникальную систему управления.

Африка

Эфиопия

Аддис-Абеба, столица Эфиопия, имел обозначение зафрахтованный город с 1991 года, когда он был отделен от бывшей провинции Шева. Он разделяет этот статус с еще одним городом, Dire Dawa.

Мали

Бамако, столица Мали, находится в столичном районе Бамако.

Нигер

Нигер капитал, Ниамей, включает в себя столичный округ Нигера. Он окружен Департамент Тиллабери.

Нигерия

Нигерия столица Абуджа расположен в Федеральная столичная территория. Территория образована в 1976 г., столица была официально перенесена из г. Лагос (историческая столица) в 1991 году.

Азия

Китайская Республика (Тайвань)

В Тайваньская область под система административного деления Китайской Республики, некоторые города являются непосредственно управляемый посредством Исполнительный юань, некоторые управляется провинциями (провинция Тайвань номинальная), а некоторые подчиняться округам. Централизованно-управляемый (Тайбэй, Гаосюн, Нью-Тайбэй, Город Тайчжун, Город Тайнань, и Таоюань ), а города, находящиеся под управлением провинции, под этим определением похожи на независимые города.

Южная Корея

Помимо девяти провинций, в Южной Корее есть семь «мегаполисов» провинциального уровня. Безусловно, крупнейшим среди них по численности населения является столица, Сеул, называется Teukbyeol-Si (특별시; буквально особый город), в котором проживает более 20% всего населения страны. Остальные шесть независимых городов называются Квангёк-си (광역시; буквально большой город), чьи имена: Пусан, Тэгу, Тэджон, Инчхон, Кванджу, и Ульсан.

Исторически эти независимые города были вырезаны из окружающей их провинции. Следовательно, они обычно имеют сильную региональную и культурную идентичность с прилегающими провинциями. Например, Кванджу, расположенный в центре Чолла регион, тесно связан с регионом. Считается, что Сеул и Инчхон составляют Национальная столичная область наряду с густонаселенными Кёнги что почти полностью их охватывает.

Одна интересная реликвия новых независимых городов заключается в том, что в некоторых случаях правительственные административные здания (Docheong) провинций, частью которых они когда-то были, все еще находятся в границах городов, а это означает, что столицы этих провинций находятся за пределами их границ.

1 июля 2012 года Ёнги-гун, Чхунчхон-Намдо, поглотил части Чхонана, Конджу и Чхонджу и стал независимым от Чхунчхон-Намдо как Особый самоуправляемый город Сечжон в соответствии со Специальным законом о строительстве города Сечжон. В настоящее время население Особого самоуправляющегося города Сечжон ниже, чем в вышеупомянутых мегаполисах, но население увеличивается за счет строительства многофункционального административного города. В 2006 году правящая партия выступила с предложением полностью отменить все нынешние границы провинций и независимых городов. Этот план разделил бы всю республику на пятьдесят или шестьдесят администраций на уровне городов или округов, аналогично системе в Японии. План был призван помочь уменьшить региональную дискриминацию и враждебность за счет устранения провинциальной идентичности.

Филиппины

Основная статья: Города Филиппин § Независимые города

Многие крупные города на Филиппинах являются независимыми городами, классифицируемыми как «высокоурбанизированные» или «независимые составляющие» города. Эти города административно и юридически не подлежат провинция, и поэтому не делятся своими налоговыми поступлениями с какой-либо провинцией. На практике большинство городов по-прежнему сгруппированы с провинциями, которыми они были. разделенный из ради удобства и простоты. Национальное правительство и его агентства обслуживают эти города через отделения для каждого область, край, которому косвенно подчиняются города. Таких городов 38, из них 16 расположены в Метро Манила (в том числе Город Манила, столица страны); восемь в остальном Лусон и окружающие его острова; семь в Visayas островная группа; и семь в Минданао и окружающие его острова.

Вьетнам

Во Вьетнаме пять муниципалитеты которые не входят ни в одну из Провинции Вьетнама. Это включает в себя Ханой, столица Вьетнама; и Хошимин (Сайгон), самый густонаселенный город Вьетнама.

Китай

В Китай, и то и другое Пекин и Тяньцзинь не зависят от окружающей провинции Хэбэй, частью которого они раньше были. Так же, Шанхай теперь не зависит от Цзянсу и Чунцин от Сычуань. Гонконг и Макао иметь статус особые административные районы, отделенные от своей первоначальной провинции Гуандун.[1]

Корея

В обоих Южная Корея и Северная Корея, особые города независимы от окружающих их провинций и городов-государств и находятся под прямым управлением центрального правительства. Примеры Сеул, Пусан, Тэгу, Инчхон, Кванджу, Тэджон и Ульсан в Южной Корее и Пхеньян и Расон в Северной Корее. В Южной Корее основным критерием выхода из провинции является численность населения, достигающего миллиона человек.

Таиланд

В Таиланд, столица Бангкок действует независимо от провинции и считается особым административным районом. Это город приматов с точки зрения большой численности населения, составляющей почти 8% от общей численности населения Таиланда.

Индонезия

В Индонезия, столица страны Джакарта находится в пределах Даэра Хусус Ибукота Джакарта (Особый регион столицы Джакарты). Джакарта считается одним из Провинции Индонезии, поэтому Джакарту возглавляет губернатор а не мэр. Однако Джакарта разделена на 5 более мелких «административных городов» (Kota administrasi) и одна "администрация-регентство" (Кабупатен Администраси). Административные города Центральная, к северу, Восток, Запад, и Южная Джакарта. Кепулауан Серибу (Тысяча островов ) администрация-регентство также входит в формальное определение Джакарты. Все эти подразделения обладают собственной степенью автономии. Мэры пяти административных городов и регент администрации-регентства Кепулауан Серибу не избираются, а напрямую назначаются губернатором и членами Провинциальный парламент Джакарты. Кроме того, эти подразделения не имеют местного парламента, в отличие от других городов или округов Индонезии.

Индия

Нью-Дели и старый город Дели вместе образуют Национальная столичная территория Дели.

Ирак

Столица Ирак, Багдад, находится в особом столичном районе

Япония

В Япония, Токио, будучи городом, образует префектуру, попадая в особую категорию «столичная префектура», имеющая некоторые атрибуты города, а некоторые - префектуры. В Токио есть более мелкие подразделения, «палаты», «города», «поселки» и т. Д., Но некоторые обязанности, обычно возлагаемые на города в других префектурах Японии, выполняются Токийское столичное правительство вместо.[2] [3] [4]

Пакистан

Столица Пакистан, Исламабад, это запланированный город в пределах Исламабадская столичная территория, который был создан в 1960 году из Пенджаб Провинция. Территория избирает представителей в обе палаты законодательного собрания. До того, как Исламабад стал столицей, Карачи был расположен в Федеральная столичная территория, который позже вернулся к Синд Провинция.

ОАЭ

В Объединенные Арабские Эмираты, то семь эмиратов сами являются городами-государствами или были исторически, в частности Абу Даби, Дубай и Шарджа.

Европа

Австрия

Город Вена это федеральное государство в республике Австрия. Похожая концепция - это уставный город.

Бельгия

В Брюссельский столичный регион, густо застроенный район, состоящий из 19 коммун, включая столицу Брюссель, стал одним из Бельгия три регионы после того, как страна была преобразована в федерацию в 1970 году (в Бельгии есть особые обстоятельства из-за языковых сообществ страны).

Босния и Герцеговина

В Район Брчко не зависит от обоих Образований, составляющих Боснию и Герцеговину (Республика Сербская и Федерация Боснии и Герцеговины). Все другие города и муниципалитеты находятся под юрисдикцией Образования (в Республике Сербской) или под юрисдикцией кантонов (Федерация Боснии и Герцеговины). В Дейтонское мирное соглашение получил специальное обозначение как район, а также создал Офис Высокого представителя который в настоящее время курирует район Брчко.

Болгария

Столица София имеет статус область (область, край).

Хорватия

Столица Загреб имеет статус равный жупания (округ), тогда как все другие города и муниципалитеты находятся в юрисдикции округа.

Исторически хорватские города стали независимыми, получив название "королевский свободный город ".

Франция

Смотрите также: Административное деление Франции

Город Париж одновременно департамент и коммуна; это единственный французский город с таким статусом. Совет Парижа (Conseil de Paris) выполняет функции, аналогичные функциям совета департамента (Consuil départemental ) и городской совет (Консил муниципальный). Однако Париж и департменты ближайшие к нему являются частью Иль-де-Франс область, край.

Германия

Смотрите также: Районы Германии и Список немецких городских округов

В Германии большинство федеральные земли делятся на административные районы, называемые Kreise, каждый из которых обычно включает несколько городов. Однако ряд наиболее важных городов не входят в Kreis, но сами по своему статусу и функциям эквивалентны Kreis. Такие города известны как Kreisfreie Städte (буквально «безрайонные города») - или, в случае Баден-Вюртемберг, Stadtkreise («городские округа»).

В настоящее время 110 Kreisfreie Städte (или эквиваленты). Из них 22 наиболее крупных:

[a]: Берлин, Гамбург и Бремен также являются самостоятельными федеральными землями.
[b]: Фактически a Kreisfreie Stadt, хотя город де-юре часть особого статуса Ганноверский регион.

Stadtstaaten Германии

Два города в Германия, а именно Берлин и Гамбург, считаются городами-государствами (Немецкий: Stadtstaaten). Кроме того, состояние Бремен часто называют городом-государством, хотя он состоит из двух городов Бремен и Бремерхафен, которые разделены состоянием Нижняя Саксония. Вместе с тринадцатью государствами области (Немецкий: Flächenländer) они образуют шестнадцать федеральных государства Германии.[1] Гамбург и Бремен "Свободный и Ганзейский Города ».

Как правило, города-государства не имеют других прав или обязанностей, кроме других государств. Через систему финансового перераспределения Выравнивающие платежи в Германии (Немецкий: Länderfinanzausgleich), они получают больше денег из-за своих демографических характеристик. Города-государства наиболее отличительны из-за названий их государственных органов: их правительства называются Сенатом, премьер-министры «мэр» (управляющий мэр в Берлин и первый мэр в Гамбурге) или председатель сената (в Бремене), а также выражения для своих государственных парламентов отличаются от других земель.

В 18 веке многие немецкие города были свободные имперские города (Немецкий: Reichsstädte), без княжества между ними и имперским уровнем. После наполеоновской эры, в 1815 году, четыре города по-прежнему оставались городами-государствами: Гамбург, Бремен и Любек в Северной Германии и Франкфурт, где находились Федеральная конвенция был расположен. Франкфурт был включен Пруссией в 1866 году, а Любек стал частью Пруссии во время национал-социалистического режима в 1937 году (Закон Большого Гамбурга). После 1945 года Берлин был разделенным городом, а его западная часть стала квазигосударством Германии под контролем (западных) союзников. С 1990/1991 года воссоединенный Берлин является в том числе обычным немецким государством.

Венгрия

Смотрите также: Город с уездными правами
Смотрите также: Список городов в Венгрии

В Венгрии 23 города являются «городами с уездными правами». Эти города имеют равные права с 19 уездами Венгрии.

Ирландия

Смотрите также: местное самоуправление в Ирландии

Корк, Дублин и Голуэй управляются независимыми городскими советами.

Норвегия

В Норвегии Осло является одновременно муниципалитетом (kommune) и округом (fylke) внутри себя.

Польша

Смотрите также: Повят

В Польше многие из крупнейших городов имеют собственные городские округа (формально «города с уездными правами»). Они соответствующим образом отмечены на список уездов в Польше.

Румыния

Бухарест, столица Румынии, находится за пределами системы графства.

Российская Федерация

В РФ г. Москва и Санкт-Петербург оба субъекты федерации и сами города. Россия также считает Крымский город Севастополь быть город федерального значения России, но это не признается большинством государств, которые видят аннексия Крыма Российской Федерацией как незаконное.

Испания

Смотрите также: Plazas de soberanía

В Испании существует два так называемых автономные города, Сеута и Мелилла, которые расположены на побережье Северной Африки в окружении Марокко и находятся под юрисдикцией Испании с 15 века. Испания - очень децентрализованное государство, организованное в автономные сообщества. Эти два города имеют особый статус, потому что они недостаточно велики, чтобы считаться регионами сами по себе. Тем не менее, они функционируют как автономные сообщества с высокой степенью самоуправления и законодательных полномочий.

Швеция

Исторически до 1967 г. Стокгольм не принадлежал ни к одному округ из Швеция. Вместо этого был Губернатор у которого были обычные обязанности Окружные административные советы и его менеджеры, губернаторы. Не было совет округа (который избирается народом и отвечает, например, за здравоохранение); Вместо этого такими задачами занимался Стокгольм.

Швейцария

Один из кантоны Швейцарии, Базель-Штадт, считается городом-государством. [5]

Украина

В Украине в городах Киев и Севастополь входят в состав субъектов страны вместе с автономной республикой Крым (АРК) и 24 другие области (см. Области Украины ).

объединенное Королевство

В Великобритании статус города дает городу местное правительство нет дополнительных присущих сил; статус города зависит от гранта от монарх и просто дает названному так месту право называть себя городом. Многие города и крупные городские районы унитарные власти, что означает, что у них есть собственное местное правительство, отдельное от окружающего округа. (Однако в ряде крупных городских территорий имеется ряд унитарных органов власти, таких как Большой Манчестер, что означает, что у них нет единого общегородского органа местного самоуправления.) Район графства сослался на район или город, не зависящий от совет округа контроль в Англии и Уэльсе с 1889 по 1974 год, при этом термин продолжал использоваться в Северной Ирландии. Уэльс повторно ввел термин в 1994 году для использования с некоторыми унитарными властями.

Лондон, столица Соединенного Королевства и ее страна-учредитель Англия административно Большой Лондон, который состоит из Лондонский Сити и 32 Лондонские районы. Большой Лондон не входит в число столичный или округа вне метрополии, на который подразделяется остальная часть Англии. В Лондоне есть свой сборка и напрямую избранный мэр, которые осуществляют органы местного самоуправления /переданные полномочия больше, чем любой другой город или место в Великобритании, за исключением стран / провинций Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии. Гибралтар также автономен.[6]

Северная Америка

Канада

В канадской провинции Онтарио, город того же типа называется одноуровневый муниципалитет (это также разделенные муниципалитеты ). В Квебек, их часто называют разделенными городами, поскольку они не Региональные уездные муниципалитеты. Подавляющее большинство городов и деревень в Альберта отделены от окружающего округа / муниципального района. В Манитоба, все объединенные города, поселки и деревни классифицируются как отдельные городские муниципалитеты и полностью независимы от окружающих волости; некорпоративные сообщества, включая местные городские округа, остаются частью окружающих их сельских муниципалитетов. Новый Брансвик, все уездные власти были упразднены в 1967 году.[7] Следовательно, теоретически все города, поселки и поселения в Нью-Брансуике можно считать независимыми городами.

Доминиканская Республика

В Доминиканской Республике Национальный округ, содержащий город Санто-Доминго-де-Гусман был создан как особый район в 1922 году.

Мексика

Мехико, столица Мексиканских Соединенных Штатов (Мексика), граничит с Федеральный район (Федеральный округ). 31 штат и Федеральный округ вместе называются «федеральными образованиями» (entidades federativas на испанском).

Соединенные Штаты

Основная статья: Независимый город (США)

В США 41 независимый город. Из них 38 находятся в Вирджиния.[8] Их называют «независимыми», потому что они не находятся на территории какой-либо округ или графства. Однако независимые города в Вирджинии могут служить административными центрами соседних графств.

Три независимых города за пределами Вирджинии Балтимор, Мэриленд; Сент-Луис, штат Миссури; и Карсон-Сити, Невада.

Нью-Йорк отображает многие особенности, связанные с независимыми городами, но на самом деле sui generis муниципалитет, который совпадает с пятью округами. Графства неизменно являются административными подразделениями правительства штата. Однако в случае Нью-Йорка они также являются административными единицами город правительство. В качестве административных единиц города пять округов называются районы, сохраняя ярлык «округ» в качестве административных единиц штата. Три из пяти районов города и округа носят разные названия: Манхэттен это графство Нью-Йорк; Бруклин округ Кингс; и Статен-Айленд Округ Ричмонд. Для оставшихся двух районов Королевы и Бронкс, округ и район имеют одно и то же название.

Другой подобный объект - это объединенный город-уезд. Независимый город даже номинально не является частью какого-либо округа, тогда как для консолидированного города и округа округ, по крайней мере, номинально существует.[9] В некоторых случаях, например, Индианаполис, Индиана, самый большой город в графстве объединен с правительством графства, в то время как более мелкие общины продолжают действовать в том же графстве, но отдельно от Индианаполиса. В других случаях, таких как Город и округ из Гонолулу, Гавайи, а также город и округ Сан - Франциско, Калифорния, есть полное объединение муниципалитета и уезда. В Сан-Франциско, например, есть исполнительный директор по имени «мэр», термин, обычно связанный с городским правительством, но законодательный орган называется «Наблюдательный совет», который иначе ассоциируется с правительством округа в Калифорнии.

Вашингтон. Между тем, эффективно функционирует по-разному как независимый город, объединенный город-уезд, и государство все в одном, хотя он имеет особый конституционный статус как «округ, составляющий резиденцию правительства Соединенных Штатов», и не является частью округа или штата. В 1871 г. города Вашингтон и Джорджтаун и Графство Вашингтон были объединены в единое местное самоуправление.

Южная Америка

Аргентина

В Буэнос айрес город ранее был Федеральный район из Аргентина. В 1996 г. Реформа Конституции Аргентины 1994 г., город получил автономный город статус и изменил свое официальное название на Автономный город Буэнос-Айрес, и провел свои первые выборы мэра. Буэнос-Айрес представлен в Сенат Аргентины тремя сенаторами и в Палата депутатов Аргентины 25 народных депутатов.

Бразилия

Бразилиа, столица Бразилия, устанавливается в Федеральный район. Федеральный округ - это особая единица федерации, поскольку он не организован так же, как муниципалитет, не обладает такой же автономией, как государство (но входит в их число) и тесно связан с центральной властью. Губернатор округа избирается прямым голосованием сроком на 4 года. Местные законы принимаются законодательной палатой, также избираемой местным населением. Судебные дела ведутся Союз вместо того, чтобы назначаться губернатором, как в другом штаты Бразилии. Федеральный округ во многих отношениях имеет статус федерального государства. У него есть представители как в Палата депутатов (нижняя палата конгресса) и в Федеральный сенат (верхняя палата съезда).

Колумбия

В Колумбия то Столичный округ, содержащий город Богота был создан как Особый район в 1955 г. Густаво Рохас Пинилья.

Венесуэла

В Столичный округ имеет капитал Венесуэла, Каракас.

Океания

Папуа - Новая Гвинея

Порт-Морсби, столица Папуа - Новая Гвинея, содержится в Национальный столичный округ Папуа-Новой Гвинеи с момента обретения страной независимости в 1975 году.

использованная литература

  1. ^ а б Могенс, Хансен. 2000. "Введение: концепции города-государства и культуры города-государства". В Сравнительное исследование тридцати культур городов-государств, Копенгаген: Копенгагенский центр полиса. Стр. 19
  2. ^ «Система местного самоуправления Японии - столичное правительство Токио». Получено 18 апреля 2017.
  3. ^ «TMG и 23 специальные палаты - столичное правительство Токио». Получено 18 апреля 2017.
  4. ^ «География Токио - столичное правительство Токио». Получено 18 апреля 2017.
  5. ^ Кантон Базель-Штадт Добро пожаловать
  6. ^ Европа с 1945: Энциклопедия, Бернард А. Кук, стр.506, ISBN  0815313365 [1]
  7. ^ "Окружающая среда и местное самоуправление / Environnement et Gouvernements locaux". Gnb.ca. Архивировано из оригинал 24 сентября 2015 г.. Получено 30 ноября 2014.
  8. ^ Хорнбук истории Вирджинии. "Города Вирджинии." Энциклопедия Вирджиния. Фонд гуманитарных наук Вирджинии, 19 декабря 2016 г. Интернет. 20 июл.2019.
  9. ^ Города 101 - Консолидации, от Национальная лига городов