Отношения короны и коренных народов и северное развитие Канады - Crown-Indigenous Relations and Northern Development Canada

Отношения короны и коренных народов и дела Севера Канада
Отношения Couronne-Autochtones et des Affaires du Nord Canada
Корона-коренные народы и северные дела.svg
Обзор отдела
Сформирован2019
1880 (исторический)
ЮрисдикцияКанада
Штаб-квартираГатино, Квебек, Канада
Сотрудники4500+
Ответственный министр
Интернет сайтwww.rcaanc-cirnac.gc.ca
Terrasses de la Chaudière размещает штаб-квартиру в Гатино, Квебек.

Отношения короны и коренных народов и дела Севера Канада (ЦИРНАК; Французский: Отношения Couronne-Autochtones et des Affaires du Nord Canada (RCAANC)) - это отдел Правительство Канады отвечает за северные земли и территории Канады, и один из двух отделы с ответственностью за политику, относящуюся к Коренные народы Канады (другое существо Службы коренных народов Канады ).

Департамент курируют два кабинета министров, Министр по делам короны и коренных народов (чей портфель включает договорные права и земельные переговоры) и Министр по делам Севера.[1] Его штаб-квартира находилась в Terrasses de la Chaudière, в центре Гатино, Квебек.[2]

Реструктуризация бывших индейских дел и развития северных территорий Канады

В августе 2017 г. Правительство Трюдо объявил о роспуске Управления по делам коренных народов и Севера Канады и объявил, что он будет заменен Службы коренных народов Канады (ISC) и Корона-коренные отношения и северные дела Канады (CIRNAC).[3][4] Это вступило в силу с 15 июля 2019 г.[5] Переход не был мгновенным, с Приказы в Совете Первоначальное разделение портфелей и формальный закон о создании новых департаментов, который будет принят в июле 2019 года.[6][7]

По словам Трюдо, реструктуризация была вызвана тем, что «структуры, существующие в отделе по делам коренных народов и Севера Канады, были созданы в то время, когда подход, основанный на Законе об индейцах, подход, связанный с нашим взаимодействием с коренными народами, очень внимательно рассматривался в патерналистский, колониальный путь ". Новые департаменты согласуются с рекомендациями Королевской комиссии по делам коренных народов 1996 года по значительному улучшению предоставления услуг и ускорению самоуправления.[1]

Номенклатура

Первая нация,[8] используется с 1970-х годов вместо слова «индеец», которое некоторые люди сочли оскорбительным.[9] Термин «индеец» используется для обозначения юридических и исторических документов, таких как Индейцы статуса как определено Индийский закон. Например, термин «индеец» продолжает использоваться в историко-правовом документе, Конституция Канады и федеральные законы. По делам аборигенов и развитию северных территорий Канады использовался термин инуиты для обозначения «аборигенов Северной Канады, проживающих в Нунавуте, Северо-Западных территориях, Северном Квебеке и Северном Лабрадоре. Это слово означает« люди »на языке инуитов - инуктитут. инуитов - это инуки ». [9] Эскимосы встречаются в исторических документах о канадских инуитах. Термин «аборигены» обычно используется для обозначения трех групп коренных народов (первых наций, инуитов и Métis ) в целом.[9] Он также используется аборигенами, проживающими в Канаде, которые заявляют о своих правах на суверенитет или титул аборигенов на земли.

Департаментский мандат

CIRNAC является одним из департаментов федерального правительства, отвечающим за выполнение обязательств и обязательств правительства Канады перед исконными нациями, инуитами и метисами, а также за выполнение конституционных обязанностей федерального правительства на Севере. Обязанности отдела во многом определяются многочисленными уставами, заключенными соглашениями и соответствующими юридическими решениями. Большинство программ департамента, составляющие большую часть его расходов, реализуются в рамках партнерства с общинами аборигенов и соглашений между федеральными и провинциальными или федерально-территориальными органами. CIRNAC также работает с городскими коренными народами, метисами и индейцами, не имеющими статуса (многие из которых живут в сельской местности).[10]

CIRNAC поддерживает коренные народы (первые нации, инуиты и метисы) и северян в их усилиях по:

  • улучшить социальное благополучие и экономическое процветание;
  • развивать более здоровые и устойчивые сообщества; и
  • более активно участвовать в политическом, социальном и экономическом развитии Канады на благо всех канадцев.[10]

CIRNAC также работает с городскими коренными народами, метисами и Индейцы без статуса (многие из которых живут в сельской местности) через Кабинет Федерального Собеседника.[11] CIRNAC также управляет ресурсами федеральных земель, включая аренду земли и недр, а также роялти за ресурсы.

История

Коренные народы
в Канаде
Бронзовая статуя аборигена и орла в натуральную величину над ним; справа от него медведь, а слева волк, все смотрят вверх на бело-голубое небо

По делам аборигенов

Основная статья: Канадская корона и аборигены

В 1755 г. Британская корона учредил Британский индийский департамент. Индийские генерал-губернаторы контролировали дела индейцев, но обычно делегировали большую часть своей ответственности ряду гражданских секретарей. В 1860 году ответственность за дела Индии перешла от правительства Великобритания к Провинция Канады а ответственность за дела индейцев была возложена на комиссии Департамента земель короны по делам индейцев.

Законодательные обязанности федерального правительства в отношении индейцев и инуитов вытекают из статьи 91 (24) Закона. Закон о Конституции 1867 г. ответственность была возложена на государственного секретаря по делам индейцев провинций. В 1876 г. Индийский закон, который остается основным выражением федеральной юрисдикции в этой области, был принят, и ряд договоры[12] были заключены между Канадой и различными Индийские группы по всей стране.

В период с 1873 по 1966 годы ответственность за дела индейцев и развитие Севера лежала на различных государственных ведомствах. Министр внутренних дел также занимал должность генерального суперинтенданта по делам индейцев после создания в 1880 году Департамента по делам индейцев. В 1939 году суды истолковали федеральную юрисдикцию в отношении индейцев как применимую к инуитам. Пересмотренный Индийский закон был принят в 1951 году.

С 1950 по 1965 год портфолио по делам индейцев велось Министр по делам гражданства и иммиграции. 1 октября 1966 года был создан Департамент по делам индейцев и развитию Севера в результате Закон о государственной организации 1966 года.[13] Начиная с 13 июня 2011 года, департамент начал использовать прикладное название по делам аборигенов и развития северных территорий Канады в дополнение к юридическому названию департамента.[14]

Северное развитие

Часть департамента Северного Развития берет свое начало в Министерство внутренних дел, тело, созданное к тому времени премьер-министр Джон А. Макдональд с целью администрирования Закон о землях доминиона 1872 года. Когда в 1936 году было распущено Министерство внутренних дел (с Закон о природных ресурсах s передача контроля над природными ресурсами Провинции прерий ), Дела индейцев подпадали под Департамент шахт и ресурсов. Однако потребность в социальных и медицинских услугах на Севере привела к созданию в 1951 году Северного управления и земельного отделения, что привело к созданию в 1953 году Департамента по делам Севера и национальных ресурсов. Индейские дела и северное развитие в 1966 году.[14][15] Под Федеральная программа идентификации Департамент известен как Канада по делам коренных народов и Севера.

Ежегодные арктические экспедиции

Начиная с начала 20 века, правительство Канады спонсировало ежегодные экспедиции в Канадский Север. В ходе этих экспедиций исследователи, инженеры, ученые и медицинский персонал собрали обширную фотографическую документацию о жизни коренных народов Севера.

Исследователь, фотограф, кинорежиссер, писатель и преподаватель Ричард С. Финни сопровождал многочисленные экспедиции на Север. Его первое путешествие было на борту CGS Арктический под командованием Капитан Бернье в 1924 году. Во время экспедиции 1930–1931 годов в Западную Арктику Финни работал кинорежиссером. Лахлан Т. Бурваш, инженер-исследователь Департамента внутренних дел, провел съемку восточного побережья Гудзонов залив и Джеймс Бэй, а Острова Белчер в конце 1920-х гг.

Зоолог Джозеф Дьюи Сопер посетил Баффинова Земля (Qikiqtaaluk) в конце 1920-х годов, чтобы запечатлеть ландшафт, а также жизнь растений и птиц. J.G. Райт, Суперинтендант патруля Восточной Арктики и Национальный совет по кинематографии фотограф, служил в экспедиции 1945–1946 гг., спонсируемой Канадский национальный институт слепых. Как региональный директор Семейные пособия за Юкон и Северо-западные территории, С.Дж. Бейли служил в составе Восточного арктического патруля с конца 1940-х годов.

Организация

CIRNAC имеет офисы в десяти (10) регионах, в штаб-квартире и занимается арендой нефти и газа. Офисы далее делятся на широкие подразделения договоров и правительства коренных народов; земли и экономическое развитие, образование и социальное развитие. Компания «Северное развитие» представлена ​​только в региональных офисах и штаб-квартире в Северо-Западных территориях (СЗТ) и Нунавуте (НУ).

"Проект Нунавут"

В Соглашение о земельных претензиях в Нунавуте был осуществлен в 1993 году между инуитами района поселения Нунавут и правительством Канады в соответствии с Закон о Конституции 1982 г.. Территория Нунавута была образована в 1999 году. INAC несет основную ответственность за управление землями и ресурсами Нунавута.

Что касается инуитов Нунавут, перед департаментом и его министром стоит задача реализации Заключительного отчета посредника от 1 марта 2006 г. о переговорах по контракту о реализации Соглашения о земельных претензиях в Нунавуте на второй период планирования 2003-2013 гг. «Проект Нунавут», автором которого является Томас Бергер.[16] В этом отчете рекомендуется расширить участие инуитов в государственной службе Нунавута на федеральном и территориальном уровнях.

Смотрите также

Рекомендации

Цитаты

  1. ^ а б Файф, Роберт (28 августа 2017 г.). «Департамент по делам коренных народов будет реорганизован в перетасовку кабинета министров». Глобус и почта. Получено 28 августа, 2017.
  2. ^ "Связаться с нами. "Indian and Northern Affairs Canada. Проверено 4 февраля 2011 г." Indian and Northern Affairs Canada Terrasses de la Chaudière 10 Wellington, North Tower Gatineau, Quebec. "And" Indian and Northern Affairs Canada Room 2107 10 Wellington Street Gatineau, QC . " Адрес на французском: "Affaires indiennes et du Nord Canada Terrasses de la Chaudière 10, rue Wellington, Tour Nord Gatineau (Квебек)". и "Affaires indiennes et du Nord Canada Pièce 2107 10, rue Wellington Gatineau, (QC)".
  3. ^ Новости, Nunatsiaq (2017-08-28). «Пока, пока INAC: Трюдо разделит отдел на две части». Новости Nunatsiaq. Получено 2019-04-19.
  4. ^ Канада, коренные народы и вопросы Севера (2015-12-10). «Канада по делам коренных народов и севера». эм. Получено 2019-04-19.
  5. ^ Канада, Службы коренных народов (21 ноября 2019 г.). "Службы коренных народов Канады". эм. Получено 2019-11-24.
  6. ^ «Инфобаза ГК». www.tbs-sct.gc.ca. Получено 2020-02-14.
  7. ^ «Инфобаза ГК». www.tbs-sct.gc.ca. Получено 2020-02-14.
  8. ^ AADNC 2012.
  9. ^ а б c «Терминология». Канада по делам индейцев и севера. В архиве из оригинала 27 октября 2009 г.. Получено 2009-10-05.
  10. ^ а б http://www.aadnc-aandc.gc.ca/eng/1100100010023/1100100010027
  11. ^ О INAC
  12. ^ Избранные договоры из Национального архива Канады
  13. ^ Департаменты, ответственные за дела индейцев В архиве 2011-07-06 в Wayback Machine
  14. ^ а б «Изменить название отдела» В архиве 2011-08-07 на Wayback Machine
  15. ^ отделы, которые были ответственны за северные дела В архиве 2011-07-06 на Wayback Machine
  16. ^ Проект Нунавут В архиве 2008-12-05 на Wayback Machine
  17. ^ "Проэкт". Сайт Национального совета по кинематографии Канады. Получено 2 января 2012.

Источники

внешняя ссылка