Конфедерация коренных народов Эквадора - Confederation of Indigenous Nationalities of Ecuador

Конфедерация коренных народов Эквадора
Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador
Бартоло Ушигуа
Бартоло Ушигуа, Запара делегат 2-го конгресса CONAIE
СокращениеКОНАИ
Формирование1986; 34 года назад (1986)
Область, край
Эквадор
Президент
Хайме Варгас
Интернет сайтConaie.org
Часть серия на
Права коренных народов
Символ Индало
Права
Правительственные организации
НПО и политические группы
вопросы
Юридическое представительство
Категория

В Конфедерация коренных народов Эквадора (испанский: Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador) или, чаще, КОНАИ, является Эквадор самый большой местный организация. Основанная в 1986 году, CONAIE преследовала социальные перемены в интересах значительного коренного населения региона, используя широкий спектр тактик, в том числе прямое действие. CONAIE наиболее известна своей организацией народные восстания ("levantamientos populares"), которые, как известно, включают блокирование торговых артерий и захвата и оккупации правительственных зданий.

Обзор

Политическая повестка CONAIE включает укрепление позитивного личность, оздоровление земельные права, экологическая устойчивость, противодействие неолиберализм и отказ от военного участия США в Южная Америка (Например План Колумбия ).

В 2013 году CONAIE стала более активно участвовать в обсуждениях с другими организациями коренных народов, касающихся прав на землю и экологической устойчивости, благодаря сделкам, заключенным правительством с крупными транснациональными нефтяными компаниями. Эти сделки в первую очередь касаются бассейна Амазонки и захватят большую часть земель коренных народов, которые в настоящее время заселены. В течение многих лет между правительствами, коренными народами и нефтяными компаниями ведутся споры. Шеврон (ранее Texaco) - крупная нефтяная компания, работающая в Эквадоре; Недавно Chevron попала в заголовки многих эквадорских СМИ о правах на бурение, которые они пытаются получить. CONAIE заняла позицию против Chevron и их надежды на бурение на землях коренных народов.

Организация

CONAIE представляет следующие коренные народы: Шуар, Ачуар, Сиона, Секоя, Cofán, Хуаорани, Запаро, Чачи, Tsáchila, Ава, Epera, Манта, Ванцавилка и Кичуа.

CONAIE состоит из трех региональных федераций: Конфедерация коренных народов Эквадорской Амазонки (Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana; CONFENIAE) в восточной части Амазонки или Ориенте; В Конфедерация народов кичуа в центральном горном регионе (Конфедерация Пуэблос де ла Насионалидад Кичуас дель Эквадор; ЭКУАРУНАРИ); и Координация коренных и чернокожих организаций побережья Эквадора (Coordinadora de Organizaciones Indígenas y Negras de la Costa Ecuatoriana; CONAICE).

История

CONAIE была основана на съезде около 500 представителей коренных народов 13-16 ноября 1986 года.

Первоначально явный отказ от использования избирательный процесс, CONAIE разработала экономический и политическая стратегия по пересмотру и реализации партиципаторная демократия. Одновременно CONAIE призвал к преобразованию Эквадор в многонациональное государство, признающее национальная автономия 12 коренных народов, управляемых «народными парламентами».

На протяжении 1990-х годов CONAIE неоднократно мобилизовала тысячи представителей коренных народов. Campesinos выключить Кито, забивая улицы традиционными танцами, искусством и песнями, предъявляя требования к политической структуре путем прямых переговоров. Эти протесты часто возникали в ответ на Международный Валютный Фонд (МВФ).

CONAIE приняла программу со следующими 16 требованиями:[1]

  1. Публичное заявление Эквадора о многонациональной стране (подлежит ратификации конституция )
  2. Правительство должно предоставить земли и титулы на земли национальностям.
  3. Растворы для воды и орошение потребности
  4. Списание долгов коренных народов перед ФОДЕРУМА и Национальный банк развития
  5. Замораживание потребительских цен
  6. Завершение приоритетных проектов в индийских общинах
  7. Неуплата налога за сельскую землю
  8. Изгнание Летний институт лингвистики
  9. Бесплатная коммерческая ремесленная деятельность
  10. CONAIE охрана археологических памятников
  11. Официальное оформление индийской медицины
  12. Отмена постановления правительства о создании параллельных органов по земельной реформе
  13. Правительство должно немедленно предоставить средства национальностям.
  14. Правительство должно выделить средства на двуязычное образование
  15. Уважение прав ребенка
  16. Установление справедливых цен на продукцию

Восстание 1990 года

В мае 1990 года, в 500-ю годовщину первой поездки Колумба в Америку, в 1990 году произошло «восстание коренных народов». Кито с захватом церкви Санта-Доминго. Во главе с CONAIE в мае протестующие вышли на улицы и направились в сторону Санта-Доминго «в знак протеста против неспособности правовой системы обработать земельные претензии».[2] Протестующие намеревались занять церковь до тех пор, пока CONAIE не сможет встретиться с представителем правительства, чтобы обсудить изменения в политике в отношении их вопросов земельных претензий; В результате сильных протестов правительство забеспокоилось и потребовало, чтобы полиция окружила церковь. Только в июне произошло решающее действие этого движения (которое в конечном итоге привело к его концу) и изменило отношение к коренным народам Эквадора. Оккупанты церкви Санта-Доминго собирались начать голодовку, когда «сотни тысяч индейцев в некоторых районах при поддержке крестьян-метисов перекрыли местные дороги и захватили городские площади. Их требования были сосредоточены в основном на земле, но также включены такие вопросы, как государственные услуги, культурные права и цены на сельскохозяйственную продукцию для фермеров ».[3] Это движение вызвало такие серьезные нарушения в федеральной торговле и социальном порядке, что правительство смягчилось и встретилось с лидерами CONAIE. Это движение, однако, не принесло коренным народам большого успеха с точки зрения аграрной реформы. Они достигли некоторых своих целей и увидели, что некоторые из их условий были выполнены, но только в 1994 году CONAIE выступила с новой силой.

Восстание 1994 года

В 1994 году была осуществлена ​​еще одна массовая мобилизация в ответ на новый неолиберальный Закон об аграрной реформе и Всемирный банк заем предоставлен для приватизации нефтяного сектора. Нефтяная сделка угрожала физическим ущербом коренным народам (ранее разведка нефти привела к загрязнению воды и ухудшению состояния окружающей среды) в Amazon и потеря их земельных владений. Закон об аграрной реформе был попыткой продать землю, находящуюся в общинном владении, для стимулирования конкуренции и производительности, сокращения и консолидации земельных владений коренных народов и приватизации водной системы, что представляет собой серьезную угрозу для средств существования коренных народов. Из-за жестокости восстания и критики правительства во главе с CONAIE земельная реформа и водная приватизация в основном исчезли, и хотя нефтяная приватизация прошла, коренные народы получили некоторую защиту. Вкратце, однако, в 1994 году процесс глобализации шел полным ходом и представлял огромную опасность для всех групп коренных народов Эквадора из-за возможности потери земли, суверенитета и разрушения их естественной среды обитания. CONAIE добилась многого, но ей все еще не хватало той жизненно важной связи с основной политикой, которая является ключом к защите коренных общин.

Пачакутик

До 1996 года CONAIE очень недоверчиво относилось к политикам и настороженно относилось к тем, кто стремился участвовать в политике, из-за склонности политиков идти на уступки. Тем не менее, ситуация в Эквадоре, особенно в районе Амазонки Ориенте, приходило в отчаяние, так как разведка нефти должна была увеличиться в любой момент. Внутри организации начались споры о необходимости адаптации к политическому процессу, но в 1995 году CONAIE приняла закон, запрещающий членам баллотироваться на политические посты. В 1996 году CONAIE изменила свою позицию по выборы и сыграл важную роль в становлении Пачакутика (Pluri-National Pachakutik United Движение - Новая страна ), избирательная коалиция коренных и некоренных общественные движения включая КОНФЕУНАСК-ЧПУ, Крупнейший в Эквадоре Campesino федерация.

Хотя Пачакутик получил много мест в местных органах власти и в Конгрессе, на президентских выборах 1996 года в Эквадоре он не набрал значительных голосов.

Восстание 1997 г.

В августе 1997 года CONAIE провела два дня подряд протест против отсутствия конституционной реформы и привлекла правительство к ответственности, поскольку вскоре после этого процесс был назначен Ассамблеей конституционной реформы. За этим процессом последовала новая конституция, которая принесла CONAIE и движению коренных народов величайший успех за всю историю их существования.

Изменения в конституции Эквадора в 1998 году были связаны не только с требованиями коренных народов, но и полностью изменили роль коренных народов в эквадорском обществе. Фактическая формулировка конституции определяет Эквадор как многонациональное и многокультурное государство, которое заложит основу для соблюдения прав коренных народов, к которым так долго стремились. В новом документе коренным народам было прямо предоставлено множество новых прав, включая «право сохранять, развивать и укреплять свою духовную, культурную, языковую, социальную, политическую и экономическую самобытность и традиции». Конституцией на штат было возложено множество новых обязанностей и стандартов, которым необходимо следовать в отношении охраны окружающей среды, устранения загрязнения и устойчивого управления. В связи с этим было дано право всем людям (ориентированным на коренные общины), что они должны дать предварительное согласие до того, как на их землях можно будет осуществлять проекты, которые повлияют на их земли. Наконец, документ обеспечивает защиту самоопределения земель коренных народов, сохраняя традиционные политические структуры, и следует Международная организация труда, Конвенция 169 это излагает общепринятые нормы международного права о правах коренных народов. Все эти моменты искали в течение стольких лет и, наконец, были гарантированы в этой переработке самого важного документа в стране.

Несмотря на триумф CONAIE и Pachakutik в этом начинании, реализация политики правительством не совсем соответствовала положениям этой новой конституции, и организации коренных народов боролись с 1998 года. ARCO В сделке по разработке нефтяных ресурсов Амазонки правительство полностью проигнорировало эти новые права коренных народов и без единой мысли продало общинные земли для застройки. Такие нарушения стали обычным явлением и реформация конституции кажется во многих отношениях просто была популистским тактиком, используемым правительством, чтобы успокоить группы коренного населения, продолжая настойчиво проводить свой неолиберальный. Из-за этого внутри движения коренного населения растет напряженность и разногласия, как между Pachakutik и CONAIE, так и внутри самой CONAIE. Существует даже разочарование среди местных племен и усилий CONAIE из-за неспособности остановить агрессию правительства, несмотря на все, что было достигнуто.

Восстание 2000 г.

21 января 2000 г. в ответ на обращение Президента Джамиль Махуад предлагается долларизация экономики Эквадора, CONAIE, в сотрудничестве с такими организациями, как КОНФЕУНАСС-ЧПУ, заблокировали дороги и перекрыли поставки сельскохозяйственной продукции в крупные города Эквадора. В то же время сельские коренные жители протестующие двинулся на Кито. В ответ правительственные чиновники приказали не использовать транзитные линии для обслуживания индейцев, и люди с коренными особенностями были принудительно удалены из межпровинциальных автобусов, чтобы помешать протестующим добраться до столицы. Тем не менее 20 000 человек прибыли в Кито, где к ним присоединились студенты, местные жители, 500 военнослужащих и группа мошенников. полковники.

Разъяренные демонстранты во главе с полковником Лусио Гутьеррес штурмовал Конгресс Эквадора и провозгласил новое «Правительство национального спасения». Пять часов спустя вооруженные силы потребовали отставки президента Махуада. Менее 24 часов Эквадором управляла хунта из трех человек - президент CONAIE. Антонио Варгас, полковник армии Лусио Гутьеррес, и на пенсии Верховный суд справедливость Карлос Солорсано.

Переворот стал возможным благодаря поддержке военных; Однако влияние военных также способствовало ослаблению революционный потенциал народного восстания. Всего через несколько часов после взятия президентского дворца полковник Лучио и другие сотрудники передали власть начальнику штаба вооруженных сил генералу Карлосу Мендосе. В ту ночь с Мендосой связались Организация американских государств а также Государственный департамент США, который намекнул на введение Кубинец - изоляция в стиле Эквадора, если власть не будет возвращена неолиберальный Администрация Махуада.[4] Кроме того, с Мендосой связался старший белый дом политики, которые угрожали положить конец всем двусторонний помогать[требуется разъяснение ] и Всемирный банк[требуется разъяснение ] кредитование Эквадора. На следующее утро генерал Мендоса распустил новое правительство и передал власть вице-президенту. Густаво Нобоа.

Выборы 2002 года и FTAA

Члены CONAIE выступили против саммита FTAA в Кито (31 октября 2002 г.)

В 2002 году CONAIE разделила свои ресурсы между политическая кампания и мобилизация против Зона свободной торговли Америки (FTAA) 7-й Саммит, который проходил в Кито.

На президентских выборах CONAIE поддержала популист Лусио Гутьеррес, военный, поддерживавший 2000 г. переворот. Гутьеррес не пользовался всеобщим доверием, но его рассматривали как единственную альтернативу конкурирующему кандидату. Альваро Нобоа, самый богатый человек Эквадора, воплотивший в себе опасения клановый капитализм.

Лусио Гутьеррес выиграл президентскую гонку, набрав 55% окончательных голосов, во многом благодаря поддержке со стороны Пачакутик.

Восстание 2005 г.

Через шесть месяцев после избрания Гутьерреса CONAIE объявила о своем официальном разрыве с правительством в ответ на то, что CONAIE назвало предательством «мандата, данного ему эквадорским народом на последних выборах». Среди прочего, подписание Гутьерресом письма о намерениях с Международный Валютный Фонд вызвало возмущение. (видеть Движение коренных народов порывает с президентом Лусио Гитеррес )

В 2005 году CONAIE участвовала в восстании, которое свергло президента Лусио Гутьеррес. В апреле 2005 года Ассамблея народов, и в своем спорном собрании в мае, CONAIE сделал публичные призывы к свержению как Гутьеррес и всего основного политического класса под лозунгом «Que себе vayan Todos» (все они должны идти), в фраза, популяризированная Декабрь 2001 восстание в Аргентине.

В августе 2005 года КОНАИ призвал к действиям среди коренных народов в Sucumbios и Орельяна провинции в знак протеста против политических репрессий, Petrobras 'пытаются расширить свою нефтедобывающую деятельность до национального парка Ясуни и общей деятельности Occidental Petroleum в Амазонии. Сотни протестующих из региона Амазонки взяли под контроль аэропорты и нефтяные объекты в двух провинциях в течение пяти дней, что вызвало решительную реакцию со стороны Альфредо Паласио правительство Кито. Правительство призвало к введению чрезвычайного положения в двух провинциях, и армия была отправлена ​​для разгона протестующих с помощью слезоточивого газа, но в ответ на растущий кризис государственная нефтяная компания временно приостановила экспорт нефти. Протестующие официально заявили, что они хотят, чтобы доходы от нефти были перенаправлены в пользу общества, уступив место большему количеству рабочих мест и увеличению расходов на инфраструктуру.

Недавняя активность

С 2005 года CONAIE уделяет меньше внимания радикальным активистским движениям и больше уделяет внимание выработке политики и попыткам охватить более широкую аудиторию, чтобы просвещать и распространять свою платформу осведомленности об использовании окружающей среды, межкультурного образования, многонациональности, коренных народов и мультикультурализма. В 2009 году CONAIE объявила, что будет проводить забастовки и блокировать дороги в знак протеста против законов, которые должны были быть приняты правительством по управлению водными ресурсами, а также в знак протеста против старых законов, касающихся окружающей среды. К сожалению, протесты не были так хорошо организованы, как раньше, и не привели к эффективному изменению каких-либо законов и не привлекли к себе большого внимания средств массовой информации.

Наибольшее участие CONAIE в недавней политике было связано с крупными национальными нефтяными компаниями, которые хотели бурить и строить на землях коренных народов, и с правительством, которое в настоящее время возглавляет президент. Рафаэль Корреа. «28 ноября 2013 года офицеры в штатском в Кито, Эквадор, закрыли офис Fundación Pachamama, некоммерческой организации, которая в течение 16 лет работала в защиту прав коренных народов Амазонки и права природы. Роспуск, в котором правительство обвинило их «вмешательство в государственную политику», был актом возмездия, направленным на подавление законного права Fundación Pachamama не соглашаться с политикой правительства, такой как решение о передаче земель коренных народов Амазонки нефтяным компаниям. "[5]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ http://www.yachana.org/earchivo/conaie/hoy_en.php
  2. ^ Коллоредо-Мансфельд, Руди. Борьба как сообщество Андского гражданского общества в эпоху восстаний в Индии. Чикаго: Издательство Чикагского университета, 2009.
  3. ^ Коровкин, Таня. «Индейцы, крестьяне и государство: рост общественного движения в эквадорских Андах». CERLAC Occasional Paper Series 1 (1992): 1-47.
  4. ^ https://www.nytimes.com/2000/01/23/world/ecuador-coup-shifts-control-to-no-2-man.html
  5. ^ Цукерман, Адам. «Эквадор принимает жесткие меры против лидеров коренных народов, выступающих против нефти». Архивировано из оригинал 18 марта 2014 г.. Получено 2 марта 2014.

внешняя ссылка