Политика Кипра - Politics of Cyprus

В Республика Кипр это унитарный президентский представительная республика, посредством чего Президент Кипра оба глава государства и глава правительства. Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит как правительство и парламент. В Судебная власть не зависит от исполнительной и законодательной власти.

Кипр был разделенным островом с 1974 года, когда Турция вторглась на север в ответ на военный переворот на острове, который был поддержан правительством Афин.^[1] С тех пор международно признанная Республика Кипр контролировала две трети юга, а Турецкая Республика Северного Кипра, признанная только Турцией, северная треть. Правительство Республики Кипр по-прежнему является единственной международно признанной властью на острове (а также Соединенное Королевство, получившее международное признание в отношении SBA ), хотя на практике его власть распространяется только на территорию, контролируемую государством.

Кипр работает под многопартийная система, с коммунистической AKEL и правый Демократическое ралли в авангарде. Центрист ДИКО и меньшие партии часто образуют коалиция с партией Президента и закреплены за рядом министерств. В Economist Intelligence Unit рейтинг Кипра "несовершенная демократия »в 2019 году.^[2]

Объединенный Кипр

Кипр 1960 года Конституция предусматривал президентская система правительства с независимый исполнительный, законодательный, и судебный филиалов, а также сложную систему сдержек и противовесов, включая взвешенный коэффициент разделения власти, предназначенный для защиты интересов Турки-киприоты. Исполнительную власть, например, возглавил президент киприотов-греков, Архиепископ Макариос III, и вице-президент киприотов-турок, Д-р Фазил Кючюк, избираемые соответствующими сообществами на 5-летний срок, каждый из которых обладает правом вето в отношении определенных типов законодательства и исполнительных решений.^[3]

Палата представителей была избрана на основании отдельных списков избирателей. С 1964 года, после столкновений между двумя общинами, места киприотов-турок в палате оставались вакантными, а места киприотов-греков Коммунальная палата был отменен. Обязанности палаты были переданы новообразованному Министерству образования.^[4]

К 1967 году, когда военная хунта После захвата власти в Греции политический импульс к энозису угас, отчасти в результате неприсоединения внешней политики президента Кипра Макариоса. Энозис оставался идеологической целью, несмотря на то, что его значительно отодвинули в политическую повестку дня. Недовольство Макариоса в Греции убедило греческих полковников спонсировать переворот 1974 года в Никосии.

В ответ Турция начала военную операцию на Кипре, что не было одобрено двумя другими международными державами-гарантами, Грецией и Соединенным Королевством, заявив, что это было сделано для защиты турецкого меньшинства от греческих ополченцев. Вторжение турецкой стороной названо «Кипрской миротворческой операцией». Турецкие войска захватили северную часть острова. Многие тысячи других людей с обеих сторон полностью покинули остров. Помимо многих беженцев из числа киприотов-греков (треть населения), многие киприоты-турки также переехали в Великобританию.^[5]

Впоследствии киприоты-турки создали свои собственные сепаратистские институты при всенародно избранных де-факто Президент и премьер-министр, ответственные перед Национальным собранием, осуществляют совместные исполнительные полномочия. В 1983 году турки-киприоты провозгласили независимое государство под названием Турецкая Республика Северного Кипра (ТРСК), действие, против которого выступил Совет Безопасности ООН. В 1985 году ТРСК приняла конституцию и провела свои первые выборы.^[6]

Подразделение Кипра

Смотрите также: Политика Северного Кипра

Столица Никосия остается разделенной с 1973 года. Буферная зона ООН разделяет два сектора.

В 1974 году после переворота, организованного Греческая военная хунта 1967-1974 годов и выполнен Кипрская национальная гвардия в вторжение войск из Турции (ссылаясь на свою власть как на одну из трех гарантийных полномочий, установленных Конституцией), киприоты-турки формально создали свои собственные институты с всенародно избранным президентом и премьер-министром, подотчетными Национальному собранию и осуществляющими совместную исполнительную власть. Кипр был разделен, де-факто, на контролируемые киприотами-греками южные две трети острова и оккупированную турками северную треть. В Республика Кипр международно признанное правительство Республики Кипр, контролирующее две трети южной части острова. За исключением Турции, все иностранные правительства и Организация Объединенных Наций признают суверенитет Республики Кипр над всем островом Кипр.

Турция, которая не признает Республику Кипр, и администрация киприотов-турок в северной части острова не признают господство республики над всем островом и называют его не международным названием, а «киприотом-греком». Администрация Южного Кипра ». Его территория, возникшая в результате турецкого вторжения в 1974 году, статус которой остается спорным, простирается на северную треть острова.

Север провозгласил свою независимость в 1975 году. В 1983 году киприоты-турки провозгласили независимую «Турецкую республику Северного Кипра», которой никогда не было. признан любой страной Кроме индюк.^[7] В 1985 году они приняли конституцию и провели выборы - договоренность, признанная только Турцией. Для получения информации об этом см. Политика Турецкой Республики Северного Кипра. Организация Исламская конференция (ныне Организация исламского сотрудничества ) предоставил ему статус наблюдателя под названием «государство киприотов-турок».

Политические условия

Министерство коммерции, индустрии и туризма

Раздел Кипра остался несговорчивый политическая проблема, мешающая отношениям между Грецией и индюк, и втягивая НАТО, членами которого являются Греция и Турция, а в последнее время Евросоюз, который принял Грецию и Кипр и к которому Турция стремится присоединиться более двадцати лет.

Самые последние события на острове включают повторное открытие граница между двумя сторонами, и провал попытки воссоединить остров на условиях Инициатива, спонсируемая ООН руководствуясь ООН Генеральный секретарь, Кофи Аннан.

Ни одна из кипрско-греческих партий не смогла самостоятельно избрать президента или доминировать в 56-местной Палате представителей. 165 000 греков Кипрские беженцы также являются мощной политической силой наряду с независимыми Православная Церковь Кипра, который имеет некоторое влияние как на мирские, так и на церковные вопросы.

Работа кипрского государства была сопряжена с трудностями с самых первых дней после обретения независимости в 1960 году, а межобщинная напряженность и иногда насилие были характерной чертой первого десятилетия независимости Кипра. В 1963 году президент Кипра, Макариос, предложила 13 поправок к Конституции, чтобы «устранить препятствия для нормального функционирования и развития государства». Это было сделано с одобрения Верховного комиссара Великобритании на Кипре, который посчитал поправки «разумной основой для обсуждения».^[8] В декабре 1963 г. вспыхнуло насилие между киприотами-греками и киприотами-турками, а в следующем году Объединенные Нации согласился провести миротворческие операции ВСООНК.

ООН - спонсируемые переговоры о разработке институциональных механизмов, приемлемых для общин киприотов-греков и киприотов-турок, начались в 1968 году; Затем последовали несколько серий переговоров и других инициатив.

После 1974 г. вторжение после греческого хунта -основан переворот После попытки Макариос добился международного признания своего правительства киприотов-греков в качестве единственной законной власти на Кипре, что оказалось очень важным стратегическим преимуществом для киприотов-греков за прошедшие десятилетия. После 1974 года переговоры продолжались с разной степенью регулярности и успеха, но ни один из них не привел к полному воссоединению. 15 ноября 1983 г. северные киприоты-турки провозгласили независимость и формирование Турецкая Республика Северного Кипра (ТРСК), который был признанный только индюк.^[9] Обе стороны публично призывают к разрешению межобщинных разногласий и созданию нового федеральная система правительства.

После Президентские выборы 1998 г., Klerides пытался сформировать правительство национального единства, включив в него шесть министров из Клеридеса. Демократическое ралли партия, два министра из социалист EDEK, трое из демократическая партия (который разошелся с лидером партии Спирос Киприану ) и один из Объединенные демократы. Однако правительство национального единства не было достигнуто из-за левых AKEL а центристская Демократическая партия отклонила предложение, предпочтя остаться оппозиционными партиями.

Воссоединение, план Аннана и вступление в ЕС

Результаты первых переговоров между греческими и турецкими политиками привели к общему принципиальному соглашению о воссоединении в качестве двухпалатного, двухзонального федерация с территорией, выделенной греческой и турецкой общинам в пределах единого острова. Однако по более тонким деталям согласие так и не было достигнуто, и обе стороны часто заходили в тупик по следующим пунктам, среди прочего:

Греческая сторона:

• занял твердую позицию в отношении права на возвращение беженцев в собственность, оставленную в результате перемещения киприотов с обеих сторон в 1974 году, что основывалось как на резолюциях ООН, так и на решениях Европейского суда по правам человека;
• смутно относился к любым предложениям, которые не допускали репатриации турецких поселенцев с материка, эмигрировавших на Кипр с 1974 года; и
• поддерживал более сильное центральное правительство.

Турецкая сторона:

• выступал за слабое центральное правительство, председательствующее в двух суверенных государствах в рамках добровольной ассоциации, что является наследием прежних опасений доминирования большинства киприотов-греков; и
• выступил против планов демилитаризации, сославшись на соображения безопасности.

Сохраняющиеся трудности с поиском урегулирования представляли потенциальное препятствие для въезда киприотов в Евросоюз, на которую правительство подало заявку в 1997 году. Переговоры между греческими и турецкими лидерами под эгидой ООН, Глафкос Клеридис и Рауф Денкташ, продолжалась интенсивно в 2002 году, но без разрешения. В декабре 2002 года ЕС официально пригласил Кипр присоединиться в 2004 году, настаивая на том, что членство в ЕС будет распространяться на весь остров, и надеясь, что это станет значительным стимулом для воссоединения в результате продолжающихся переговоров. Однако за несколько недель до крайнего срока ООН Клеридес потерпел поражение на президентских выборах от кандидата от центра. Тассос Пападопулос. Пападопулос имел репутацию сторонника жесткого курса на воссоединение и основывал свою позицию на международном праве и правах человека. К середине марта ООН заявила, что переговоры провалились.

План Организации Объединенных Наций, спонсируемый Генеральный секретарь Кофи Аннан было объявлено 31 марта 2004 г., на основании того, какой прогресс был достигнут во время переговоров в Швейцарии и конкретизирован ООН, впервые был вынесен на рассмотрение гражданского населения с обеих сторон на отдельных референдумах 24 апреля 2004 г. Греческая сторона подавляющим большинством отвергла то План Аннана, и турецкая сторона проголосовала "за".

Коммунальные федералисты, кажется, поддерживают двухзонность в ее сильнейших

формируются даже за счет серьезных ограничений прав личности. Сильная двухзональность требует минимальных усилий для территориального сосуществования кипрских сообществ, что особенно важно для турецко-кипрской общины, чтобы сформировать явное большинство в своем государстве. Таким образом, ограничение числа киприотов-греков в составной части киприотов-турок и предотвращение их использования своих политических прав на севере представляется необходимым

территориальный механизм, обеспечивающий двухзонность.^[10]

В мае 2004 года Кипр вошел в ЕС, но все еще разделен.^[11] хотя на практике членство распространяется только на южную часть острова, которая находится под контролем Республики Кипр. Однако, признавая поддержку сообщества киприотов-турок воссоединению, ЕС ясно дал понять, что будут достигнуты торговые уступки, чтобы стимулировать экономический рост на севере, и по-прежнему привержен воссоединению на приемлемых условиях. Хотя некоторые торговые ограничения были сняты на севере, чтобы облегчить экономическую изоляцию киприотов-турок, дальнейшие переговоры не были приоритетом. Сейчас основное внимание уделяется тому, чтобы убедить Турцию признать правительство Кипра - требование для приема Турции, которое наиболее активно поддерживают Кипр и Франция.

Конституция

Конституция от 16 августа 1960 года предусматривала разделение власти между киприотами-греками и Турки-киприоты. Попытки внести поправки в конституцию спровоцировали межобщинную рознь в 1963 году. Эта конституция все еще действует, хотя в кипрском правительстве нет турецких киприотов.

Исполнительная власть

Владельцы главного офиса

Офис	Имя	Партия	С
Президент	Никос Анастасиадес	Демократическое ралли	28 февраля 2013 г.

Президент, избираемый всенародным голосованием на пятилетний срок, является главой государства и главой правительства; должность вице-президента в настоящее время вакантна; Согласно конституции 1960 года, этот пост зарезервирован за турком-киприотом. Совет министров назначается совместно президентом и вице-президентом.

В настоящее время существует одиннадцать министерств:

1. Министерство сельского хозяйства, природных ресурсов и окружающей среды. Министр: Никос Куджиалес
2. Министерство энергетики, торговли, промышленности и туризма. Министр: Георгиос Лаккотрипис
3. Министерство связи и работ. Министр: Тасос Мицопулос
4. Министерство обороны. Министр: Фотис Фотиу
5. Министерство образования и культуры. Министр: Кириакос Кеневезос
6. Министерство финансов. Христос Георгиадес
7. Министерство иностранных дел. Министр: Иоаннис Касулидис
8. Министерство здравоохранения. Министр: Петрос Петридес
9. Министерство внутренних дел. Министр: Сократис Хасикос
10. Министерство юстиции и общественного порядка. Министр: Ионас Николау
11. Министерство труда и социального страхования: Зета Аймилианиду

Законодательная власть

В палата представителей (Vouli Antiprosópon / Temsilciler Meclisi) насчитывает 59 членов, избранных на пятилетний срок: 56 членов из числа киприотов-греков, избранных пропорциональное отображение и 3 члена-наблюдателя, представляющие Маронит, Римский католик и Армянский меньшинства. 24 места выделено турецкой общине, но в настоящее время они вакантны.

Политические партии и выборы

Для других политических партий см. Список политических партий на Кипре. Обзор выборов и результатов выборов включен в Выборы на Кипре.

е  • d Итоги 28 января и 4 февраля 2018 г. Киприот результаты президентских выборов

Кандидат и выдвигающие стороны	1-й тур		2-й тур
	Голоса	%	Голоса	%
Никос Анастасиадес - DISY	137,268	35.51	215,281	55.99
Ставрос Малас - AKEL	116,920	30.24	169,243	44.01
Николас Пападопулос - ДИКО	99,508	25.74
Христос Христу - ЕЛАМ	21,846	5.65
Гиоргос Лилликас - Гражданский Альянс	8,419	2.18
Андреас Эфстратиу - Независимый	845	0.22
Харис Аристейду - Независимый	752	0.19
Михаил Мина - Организация борцов за справедливость	662	0.17
Кристакис Капилиотис - Независимый	391	0.10
Действительные голоса	386,611	100.00	384,524	100.00
Пустые голоса	3,459	0.87	12,173	2.99
Недействительные голоса	5,879	1.48	10,778	2.65
Явка (из 550 876 зарегистрированных голосов)	395,949	71.88	407,475	73.97
Источник: results.elections.moi.gov.cy (первый раунд и второй раунд )

е  • d Резюме от 22 мая 2016 г. палата представителей из Кипр результаты выборов

Партия		Голосование			Сиденья
		Голоса	%	±pp	Выиграл	+/−
	Демократическое ралли (DISY)	107,825	30.69	3.66	18	2
	Прогрессивная партия трудящихся (AKEL)	90,204	25.67	7.07	16	3
	демократическая партия (ДИКО)	50,923	14.49	1.25	9	0
	Движение за социал-демократию (ЭДЭК)	21,732	6.18	2.75	3	2
	Гражданский Альянс (СИПОЛ)	21,114	6.01	Новый	3	3
	Движение солидарности (КА)	18,424	5.24	Новый	3	1^1
	Движение экологов - Гражданское сотрудничество (КОСП)	16,909	4.81	2.59	2	1
	Национальный Народный Фронт (ЕЛАМ)	13,041	3.71	2.63	2	2
	Вечеринка животных на Кипре (APC)	4,088	1.16	Новый	0	0
	Народное дыхание (PL)	3,072	0.87	Новый	0	0
	Пометить Social Movement (KKS)	2,033	0.58	Новый	0	0
	Союз борцов за справедливость (ОАД)	983	0.28	Новый	0	0
	Независимые	1,041	0.29		0
	Зарезервированные места наблюдателей для меньшинств				3
Общий		351,389	100.00		59
Действительные голоса		351,389	96.92	0.19
Недействительные голоса		7,675	2.12	0.04
Пустые голоса		3,478	0.96	0.23
Проголосовано / явка		362,542	66.74	11.96
Воздержание		180,644	33.26	11.96
Зарегистрированные избиратели		543,186
Источник: results.elections.moi.gov.cy

Группы политического давления и лидеры

1. Кипрский союз рабочих (Σ.Ε.Κ. Συνομοσπονδία Εργατών Κύπρου)
2. Союз киприотов (Ένωσις Κυπρίων - Kıbrıslılar Birlii)
3. Федерация революционных профсоюзов (DEV-İŞ)
4. Пан-кипрская федерация труда или PEO (Π.Ε.Ο. Παγκύπρια Εργατική Ομοσπονδία)
5. Гражданская инициатива Элефтерии (Πρωτοβουλία Πολιτών Ελευθερία)

административные округи

6 районов; Фамагуста (Амохостос), Кирения, Ларнака, Лимассол (Лемесос), Никосия (Лефкосия), Пафос; примечание - административное деление оккупированной территории включает Кирению, всю, кроме небольшой части Фамагусты (Амохостос), и небольшие части Лефкосии (Никосия) и Ларнаки.

Эксклавы и анклавы

На Кипре четыре эксклавы, все на территории, принадлежащей Британский суверенный базовый район Декелиа. Первые два - это села Ормидия и Ксилотымвоу. Кроме того, есть электростанция Декелия, которая разделена британской дорогой на две части. Северная часть является анклавом, как и две деревни, тогда как южная часть расположена у моря и, следовательно, не является анклавом, хотя и не имеет собственных территориальных вод.^[12]

Буферная зона ООН, отделяющая территорию, контролируемую администрацией киприотов-турок от остальной части Кипра, наталкивается на Декелию и снова поднимается с ее восточной стороны, от Айос Николаос (связан с остальной частью Декелии тонким сухопутным коридором). В этом смысле буферная зона превращает юго-восточный угол острова, Паралимни область, в де-факто, хотя не де-юре, эксклав.

Участие международных организаций

C, CCC, CE, ЕБРР, ЕЭК, EPO, Член ЕС, ФАО, G-77, МАГАТЭ, МБРР, ИКАО, ICC, ICC, Международная ассоциация развития, МФСР, IFC, IFRCS (сотрудник), МГО, МОТ, МВФ, Международная морская организация, Инмарсат, Intelsat, Интерпол, МОК, МОМ, ISO, ITU, МКП, NAM (член с 1961 г., наблюдатель с 2004 г.), ОАГ (наблюдатель), ОЗХО, ОБСЕ, PCA, ООН, ЮНКТАД, ЮНЕСКО, ЮНИДО, ВПС, ВФП, ВОЗ, ВОИС, ВМО, WToO, WTrO

Смотрите также

• Кипр
• Турецкая Республика Северного Кипра
• Список министра связи и общественных работ Республики Кипр
• Список министра труда и социального страхования Республики Кипр

Рекомендации

1. «Кипрский профиль». Новости BBC. Новости BBC. Получено 2 февраля 2015.
2. The Economist Intelligence Unit (8 января 2019 г.). «Индекс демократии 2019». Economist Intelligence Unit. Получено 13 января 2019.
3. «Политика Кипра». Справочник Кипра. Архивировано из оригинал 4 мая 2011 г.. Получено 20 ноября 2013.
4. «Политика Кипра». Виллы Chriseleni. Получено 20 ноября 2013.
5. Хатай, Мете (февраль 2007 г.). «Сокращается ли население киприотов-турок ?: Обзор этнодемографии Кипра в свете предварительных результатов переписи населения киприотов-турок 2006 г.» (PDF). Получено 1 февраля 2019.
6. «Обзор Кипра». Appleton Company Services Limited. Получено 20 ноября 2013.
7. «Турецкая Республика Северного Кипра». Британника онлайн. Получено 21 ноября 2013.
8. «Все о Кипре». Посольство Республики Кипр в Пекине. Получено 22 декабря 2014.
9. "Европа :: Кипр" (PDF). ЦРУ. Получено 22 декабря 2014.
10. Перистианис, Никос; Вурал, Юджель (январь 2008 г.). «За пределами этнонационализма: новые тенденции в кипрской политике после плана Аннана». Нации и национализм. Оксфорд: Blackwell Publishing Ltd. 14 (1): 39–60. Дои:10.1111 / j.1469-8129.2008.00325.x. ISSN  1469-8129.
11. "Кипр". About.com. Получено 21 ноября 2013.
12. «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2006-06-29. Получено 2006-06-15.

дальнейшее чтение

• Джеймс Кер-Линдси и Хуберт Фаустманн (редакторы) (2009). Правительство и политика Кипра. Питер Лэнг. ISBN  978-3-03911-096-4.

внешняя ссылка

• Правительство Кипра в Керли
• Выборы на Кипре от KyproEkloges.com