Международная организация по миграции - International Organization for Migration

Международная организация по миграции
Международная организация за миграцию
Organización Internacional para las Migraciones
Логотип IOM-Visibiliy PRIM BLUE RGB-EN.svg
Формирование1951; 69 лет назад (1951) (как Межправительственный комитет по европейской миграции)
ТипМежправительственная организация
Штаб-квартираЖенева, Швейцария
Членство
173 государства-члена и 8 государств-наблюдателей по состоянию на март 2019 г. (более 80 глобальных и региональных межправительственных и неправительственных организаций также являются наблюдателями)
Официальные языки
английский, Французский и испанский
Генеральный директор
Антониу Виторино
Бюджет
АМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР$ 1,8 миллиарда (2018)
Сотрудники
11,500
Интернет сайтwww.iom.int

В Международная организация по миграции (МОМ) является межправительственная организация который предоставляет услуги и консультации по миграция правительствам и мигрантам, в том числе внутренне перемещенные лица, беженцы, и рабочие мигранты. В сентябре 2016 года МОМ стала дочерней организацией Объединенные Нации.[1] Первоначально он был основан в 1951 году как Межправительственный комитет по европейской миграции (ICEM) для помощи в переселении людей. перемещенный к Вторая Мировая Война. По состоянию на март 2019 года Международная организация по миграции насчитывает 173 государства-члена и восемь государств-наблюдателей.[2][3]

МОМ - основная межправительственная организация, работающая в сфере миграции. Заявленная миссия МОМ заключается в содействии гуманной и упорядоченной миграции путем предоставления услуг и консультаций правительствам и мигрантам.

МОМ работает, чтобы помочь обеспечить упорядоченное и гуманное управление миграцией, содействовать международному сотрудничеству по вопросам миграции, помочь в поиске практических решений проблем миграции и предоставить гуманитарную помощь нуждающимся мигрантам, будь то беженцы, перемещенные лица или другие лица. искорененный народ.

Конституция МОМ[4] прямо признает связь между миграцией и экономическим, социальным и культурным развитием.

МОМ работает в четырех широких областях управления миграцией: миграция и развитие, содействие миграции, регулирование миграции и решение проблем. вынужденная миграция. Межсекторальные мероприятия включают продвижение международного миграционного права, политические дискуссии и рекомендации, защиту прав мигрантов, здоровье мигрантов и гендерный аспект миграции.

Кроме того, МОМ часто организовывала выборы за беженцы из своей страны, как это было в 2004 афганские выборы и 2005 иракские выборы.

Мероприятия

МОМ способствует реализации права на эмиграцию и иммиграцию, а также к международной миграции и уважает это право в соответствии с продолжением разработки конвенции, но между подразделениями МОМ сохранялась значительная напряженность в отношении относительной важности отрицательный гражданское против положительный Экономические, социальные, прибрежные и культурные права.[5] В конечном итоге они создали конвенцию, которая была разделена на ряд отдельных пактов, «один из которых содержит гражданские и политические права, а другой - экономические, социальные и культурные права».[6] Оба пакта должны были содержать как можно больше схожих положений и быть открытыми для подписания одновременно.[6] В каждом из них будет также содержаться статья о праве всех народов на самоопределение.[7] Первым документом стал Международный пакт о гражданских и политических правах, а вторым - Международный пакт о гражданских и политических правах. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Проекты МОМ были представлены на обсуждение Генеральной Ассамблеи ООН в 1954 году и приняты в 1966 году.[8] В результате дипломатических переговоров незадолго до Международного пакта о гражданских и политических правах был принят Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Универсальная хартия, Всеобщая декларация прав человека и два основных положения считаются основополагающими документами МОМ на решающем международном этапе миграционных переходов.[9]

История

МОМ родилась в 1951 году в результате хаоса и перемещений в Западной Европе после Второй мировой войны. Сначала он был известен как Временный межправительственный комитет по перемещению мигрантов из Европы (PICMME). МОМ, уполномоченная помочь европейским правительствам определить страны для переселения примерно 11 миллионов человек, вынужденных покинуть свои дома в результате войны, в 1950-х годах организовала транспорт для почти миллиона мигрантов.

Устав Международной организации по миграции был заключен 19 октября 1953 г. Венеция как Конституция Межправительственного комитета по европейской миграции. Конституция вступила в силу 30 ноября 1954 года, и организация была официально создана.

Название организации несколько раз менялось с PICMME на Межправительственный комитет по европейской миграции (ICEM) в 1952 г. Межправительственный комитет по миграции (ICM) в 1988 г., и, наконец, в 1989 г. - Международная организация по миграции (МОМ); эти изменения отражают переход организации за полвека от оперативного агентства к миграционному агентству.

Хотя история МОМ отслеживает антропогенные и стихийные бедствия за последние полвека -Венгрия 1956, Чехословакия 1968 г., Чили 1973, вьетнамский Лодочники 1975, Кувейт 1990, Косово и Тимор 1999 г. и Азиатское цунами, то 2003 вторжение в Ирак, то Землетрясение в Пакистане 2004/2005 г. Землетрясение на Гаити 2010 г., и продолжающийся Европейский миграционный кризис - его кредо о том, что гуманная и упорядоченная миграция приносит пользу мигрантам и обществу, постоянно получает международное признание.

Изначально как агентство оперативной логистики, МОМ расширила сферу своей деятельности, чтобы стать ведущим международным агентством, работающим с правительствами и гражданским обществом с целью углубления понимания проблем миграции, поощрения социального и экономического развития посредством миграции и защиты человеческого достоинства и благополучия. бытие мигрантов.

Более широкий спектр деятельности сопровождался быстрым расширением от относительно небольшого агентства до агентства с годовым операционным бюджетом в 1,8 миллиарда долларов и около 11 500 сотрудников.[10] работаем в более чем 150 странах мира.

Как «миграционное агентство ООН», МОМ стала главным ориентиром в горячих глобальных дебатах о социальных, экономических и политических последствиях миграции в 21 веке.[11] МОМ поддержала создание Глобальный договор о миграции, первое межправительственное соглашение о международной миграции, которое было принято в Марракеше, Марокко, в декабре 2018 года.[12] Для поддержки реализации, контроля и обзора Глобального договора о миграции Генеральный секретарь ООН Антонио Гутерриш учредил Сеть ООН по миграции. Секретариат Сети ООН по миграции находится в МОМ, а Генеральный директор МОМ Антонио Виторино выполняет функции координатора сети.[13]

Полемика

Критикуется организация депортаций в небезопасные страны, такие как Афганистан и Ирак. Например, Хьюман Райтс Вотч, критикует участие МОМ в Австралии "Тихоокеанское решение ". На тихоокеанском острове Науру С 2002 по 2006 год МОМ управляла центром содержания под стражей Науру от имени правительства Австралии, где находились в заключении афганские беженцы на лодках, перехваченные австралийскими военными, в том числе многие семьи с детьми.[14]

Следовательно, Международная амнистия просит МОМ дать заверения в том, что она будет соблюдать международные стандарты в области прав человека и беженского права; в частности, стандарты, касающиеся произвольного и незаконного задержания, условий содержания и принципа невысылка.[15]

Хьюман Райтс Вотч выражает обеспокоенность тем, что у МОМ нет официального мандата на отслеживание нарушений прав человека или защиту прав мигрантов, хотя миллионы людей во всем мире участвуют в программах, спонсируемых МОМ.[14]

Государства-члены

Государства-члены МОМ (по состоянию на июнь 2018 г.):
 член
 наблюдатель
 нечлены

По состоянию на март 2019 года Международная организация по миграции насчитывает 173 государства-члена и 8 государств-наблюдателей.

Государства-члены:[2]

Государства-наблюдатели:[3]

МОМ X

IOM X - это коммуникационная кампания в целях развития, проводимая Международной организацией по миграции в Бангкоке, Таиланд.[16]

Заявленная цель кампании: «поощрять безопасную миграцию и общественные действия по предотвращению торговли людьми и эксплуатации в Азиатско-Тихоокеанском регионе».[17]

IOM X работала над рядом вопросов, связанных с эксплуатацией и торговлей людьми, такими как защита мужчин, порабощенных в тайской рыболовной промышленности,[18] использование технологий для выявления и борьбы с торговлей людьми,[19] и положить конец сексуальной эксплуатации детей.[20]

Библиография

  • Андрияшевич, Рутвица; Уолтерс, Уильям (2010): Международная организация по миграции и международное правительство границ. В «Окружающая среда и планирование» D: общество и космос 28 (6), стр. 977–999.
  • Георгий, Фабиан; Шатраль, Сюзанна (2017): К критической теории миграционного контроля. Пример Международной организации по миграции (МОМ). В книге Мартина Гейгера, Антуана Пеку (ред.): Международные организации и политика миграции: Routledge, стр. 193–221.
  • Кох, Энн (2014): Политика и дискурс возвращения мигрантов: роль УВКБ ООН и МОМ в управлении возвращением. В Journal of Ethnic and Migration Studies 40 (6), pp. 905–923. DOI: 10.1080 / 1369183X.2013.855073.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Меган Брэдли (2017). "Международная организация по миграции (МОМ): усиление режима принудительной миграции". Убежище: канадский журнал о беженцах. 33 (1): 97.
  2. ^ а б «Члены и наблюдатели» (PDF). Международная организация по миграции. Получено 3 января 2019.
  3. ^ а б "Государства-наблюдатели". Международная организация по миграции. 2015-02-11. Получено 3 января 2019.
  4. ^ "Конституция". Международная организация по миграции. 2015-01-08. Получено 2019-01-03.
  5. ^ Сигхарт, Пол (1983). Международное право прав человека. Издательство Оксфордского университета. п. 25.
  6. ^ а б Резолюция 543 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, 5 февраля 1952 г.
  7. ^ Резолюция 545 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, 5 февраля 1952 г.
  8. ^ Резолюция 2200 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, 16 декабря 1966 г.
  9. ^ Ошибка цитирования: указанная ссылка авто был вызван, но не определен (см. страница помощи).
  10. ^ «109-е заседание Совета, отчет генерального директора» (PDF). Руководящие органы.iom.int. 30 ноя 2018. Получено 2019-01-03.
  11. ^ "История". Международная организация по миграции. 2014-09-30. Получено 3 января 2019.
  12. ^ «Процесс разработки GCM». www.iom.int. Международная организация по миграции. 2018-04-09. Получено 13 мая, 2019.
  13. ^ «Глобальный договор по миграции | Международная организация по миграции». unofficeny.iom.int. Получено 2019-11-24.
  14. ^ а б «Международная организация по миграции (МОМ) и защита прав человека в этой области: текущие проблемы (представлено Хьюман Райтс Вотч, заседание Совета управляющих МОМ, 86-я сессия, 18–21 ноября 2003 г., Женева)». www.hrw.org. Получено 2019-10-25.
  15. ^ Amnesty International (20 ноября 2003 г.). «Заявление на 86-й сессии Совета Международной организации по миграции (МОМ)» (PDF). Получено 25 октября 2019.
  16. ^ "'Фильм Присаны направлен на повышение осведомленности молодежи о торговле людьми ». Голос Америки. Рейтер. 16 сентября 2015 г.. Получено 3 января 2019.
  17. ^ «Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин». ReliefWeb. Получено 3 января 2019.
  18. ^ Хейл, Эрин (28 сентября 2016 г.). «Борьба с торговлей людьми в Азии с помощью Facebook, WhatsApp и LINE». Forbes. Получено 3 января 2019.
  19. ^ "Вулкан Пост". 21 декабря 2015 г.. Получено 3 января 2019.
  20. ^ Хейл, Эрин (22 сентября 2016 г.). «Филиппинский киберсекс« логова »слишком упрощает эксплуатацию детей». Forbes. Получено 3 января 2019.

внешняя ссылка