Политика Ирака - Politics of Iraq

Ирак
Coat of arms of Iraq (2008–present).svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Ирак

арабская лига Государство-член Лиги арабских государств

Конституция
Флаг Ирака.svg Портал ирак

В политика Ирак проходить в рамках федеральный парламентский представительный демократический республика. Это многопартийная система посредством чего исполнительная власть осуществляется премьер-министр из Совет Министров как глава правительства, так же хорошо как Президент Ирака, и законодательная власть принадлежит Совет представителей и Совет Федерации.

Электрический ток Премьер-министр Ирака это Мустафа Аль-Кадхими, который обладает большей частью исполнительной власти и назначил Совет министров, который действует как кабинет и / или правительство.

В Economist Intelligence Unit оценил Ирак как "авторитарный режим »в 2019 году.[1]

Правительство

Федеральное правительство

Основная статья: Федеральное правительство Ирака
Совет представителей Ирака

В федеральный правительство из Ирак определяется в соответствии с текущим конституция как Исламский,[2] демократичный, федеральный парламентский республика.[3] Федеральное правительство состоит из исполнительный, законодательный, и судебный филиалов, а также многочисленные независимые комиссии.

Законодательная власть состоит из Совет представителей и Совет Федерации.[4] Исполнительная власть состоит из президент, то премьер-министр, а Совет Министров.[5] Федеральная судебная власть состоит из Высший судебный совет, то Верховный суд, то Кассационный суд, то Прокуратура, то Комиссия по судебному надзору, и другие федеральные суды, деятельность которых регулируется законом.[6] Одним из таких судов является Центральный уголовный суд.

В Независимая высшая комиссия по правам человека, то Независимая высшая избирательная комиссия, а Комиссия по честности являются независимыми комиссиями, подлежащими контролю со стороны Совета представителей.[7] В Центральный банк Ирака, то Совет Высшего Аудита, то Комиссия по коммуникациям и СМИ, а Эндаумент комиссия являются финансово и административно независимыми учреждениями.[8] В Фонд мучеников при Совете Министров.[9] В Совет Федеральной государственной службы регулирует дела федеральной государственной службы, включая назначение и продвижение по службе.[10]

Местное правительство

Основные подразделения страны - области и губернии. И регионам, и мухафазам предоставлена ​​широкая автономия, а регионам даны дополнительные полномочия, такие как контроль над силами внутренней безопасности региона, такими как полиция, силы безопасности и охрана.[11] Последние выборы в местные органы власти в провинциях проводились в 2009 г. выборы в мухафазу Ирака 31 января 2009 г.

Регионы

Основная статья: регионы Ирака

Конституция требует, чтобы Совет представителей принял закон, который предусматривает процедуры формирования нового региона через 6 месяцев после начала его первой сессии.[12] Закон был принят 11 октября 2006 г. единогласным голосованием, на котором присутствовало только 138 из 275 представителей, а остальные представители бойкотировали голосование.[13][14] Законодатели из Фронт иракского согласия, Садристское движение и Исламская партия добродетели все выступили против законопроекта.[15]

По закону регион может быть создан из одного или нескольких существующих провинции или два или более существующих региона, а губернаторство также может присоединиться к существующему региону для создания нового региона. Новый регион может быть предложен одной третью или более членов совета в каждой затронутой провинции плюс 500 избирателей или одной десятой или более избирателями в каждой затронутой провинции. Затем в течение трех месяцев должен быть проведен референдум, для принятия которого требуется простое большинство голосов. В случае наличия конкурирующих предложений несколько предложений ставятся на голосование, а предложение, получившее наибольшее количество сторонников, выносится на референдум. В случае положительного референдума на один год избирается Переходное Законодательное собрание, перед которым стоит задача написать конституцию Региона, которая затем выносится на референдум, требующий принятия простого большинства. Президент, премьер-министр и министры региона избираются простым большинством голосов, в отличие от Совет представителей Ирака что требует поддержки двух третей.[14]

Провинции

Основные статьи: провинции Ирака и районы Ирака
Смотрите также: Правительство Багдада
Иракские провинции

Ирак делится на 18 провинции, которые далее делятся на районы:

  1. Багдад (بغداد)
  2. Салах ад-Дин (صلاح الدين)
  3. Дияла (ديالى)
  4. Wāsit (واسط)
  5. Майсан (ميسان)
  6. Аль-Басра (البصرة)
  7. Дхи Кар (ذي قار)
  8. Аль-Мутханна (المثنى)
  9. Аль-Кадисия (القادسية)
  10. Bābil (بابل)
  11. Аль-Кербела (كربلاء)
  12. Аль-Наджаф (النجف)
  13. Аль-Анбар (الأنبار)
  14. Нинава (نينوى)
  15. Дахук (دهوك)
  16. Арбил (أربيل)
  17. Киркук (или Ат-Тамим) (ركوك)
  18. As-Sulaymāniyyah (السليمانية)

Политические партии

Парламентские союзы и партии

Другие партии

Незаконные вечеринки

Выборы

Основная статья: Выборы в Ираке

Парламентские выборы в Ираке, январь 2005 г.

Основная статья: Парламентские выборы в Ираке, январь 2005 г.
Иракский офицеры полиции поднимают указательные пальцы, отмеченные пурпурными несмываемыми чернилами, в качестве меры безопасности для предотвращения двойного голосования.

Выборы в Национальное собрание Ирака состоялись 30 января 2005 г. в г. Ирак. Национальное собрание из 275 членов было парламент создан в рамках Переходный закон вовремя Оккупация Ирака. Вновь избранной переходной ассамблее был дан мандат на составление новой и постоянной Конституция Ирака и выполнял законодательные функции до вступления в силу новой Конституции, что привело к формированию Переходное правительство Ирака.

В Объединенный иракский альянс, негласно поддержанный Шииты Великий аятолла Али ас-Систани, лидировала с 48% голосов. В Демократический патриотический альянс Курдистана занял второе место с 26% голосов. Партия премьер-министра Аяда Аллави, Иракский список, заняла третье место с примерно 14%. В общей сложности двенадцать партий получили достаточно голосов, чтобы получить место в собрании.

Низкая явка арабских суннитов поставила под угрозу легитимность выборов, которая составила всего 2% в Анбар провинция. Произошло более 100 вооруженных нападений на избирательные участки, в результате которых погибли не менее 44 человек (в том числе девять террористов-смертников) по всему Ираку, в том числе не менее 20 в Багдад.

Парламентские выборы в Ираке, декабрь 2005 г.

Основная статья: Парламентские выборы в Ираке, декабрь 2005 г.
Иракцы в преимущественно суннитском городе Хусайба, стоять в очереди для голосования во время общенациональных выборов.

После ратификация из Конституция Ирака 15 октября 2005 г. 15 декабря состоялись всеобщие выборы для избрания постоянного члена из 275 человек. Совет представителей Ирака.

Выборы проходили по списковой системе, при которой избиратели выбирали из список партий и коалиции. 230 мест были распределены между 18 провинций Ирака исходя из количества зарегистрированных избирателей в каждом по состоянию на Январь 2005 выборы, в том числе 59 мест для Багдадская мухафаза.[16] Места в каждой провинции были распределены по спискам через систему Пропорциональное отображение. Дополнительные 45 «компенсационных» мест были выделены тем партиям, процент которых от общего числа голосов в стране (включая голоса за пределами страны) превышает процент от общего числа 275 мест, которые им были распределены. Женщины должны были занять 25% из 275 мест.[17] Изменение в системе голосования придало больше веса арабскому Сунниты избиратели, составляющие большинство избирателей в нескольких провинциях. После того, как большинство суннитов бойкотировали последние выборы, ожидалось, что эти провинции вернут в основном арабских представителей-суннитов.

Явка была высокой (79,6%). В белый дом был воодушевлен относительно низким уровнем насилия во время голосования,[18] одна повстанческая группа выполнила обещанный в день выборов мораторий на нападения, даже зашла так далеко, что защитила избирателей от нападений.[19] Президент куст часто указывал на выборы как на признак прогресса в восстановлении Ирака. Однако насилие после выборов грозило ввергнуть страну в гражданскую войну до того, как ситуация начала успокаиваться в 2007 году. Сами результаты выборов привели к возникновению шаткого коалиционного правительства во главе с Нури аль-Малики.

Парламентские выборы в Ираке, 2010 г.

Основная статья: 2010 парламентские выборы в Ираке

Парламентские выборы прошли в г. Ирак 7 марта 2010 г. На выборах было решено 325 членов Совет представителей Ирака кто выберет иракца премьер-министр и Президент. Выборы привели к частичной победе Иракское национальное движение во главе с бывшим исполняющим обязанности премьер-министра Аяд Аллави, который получил в общей сложности 91 место, что сделало его крупнейшим альянсом в Совете. В Коалиция правового государства во главе с действующим премьер-министром Нури аль-Малики, была второй по величине группой с 89 местами.

Выборы были полны противоречий.[20] Перед выборами Верховный суд Ирака постановил, что существующее избирательное право / правило было неконституционным,[21] и новый закон о выборах внес изменения в избирательную систему.[22] 15 января 2010 г. Независимая высшая избирательная комиссия (IHEC) запретил участие 499 кандидатов в выборах из-за предполагаемых связей с партией Баас.[23][24] Перед началом кампании 12 февраля 2010 г. IHEC подтвердил, что большинство апелляций запрещенных кандидатов было отклонено и 456 из первоначально запрещенных кандидатов не будут допущены к участию в выборах.[25] Были многочисленные обвинения в мошенничестве,[26][27] 19 апреля 2010 г. был назначен пересчет голосов в Багдаде.[28] 14 мая IHEC объявил, что после пересчета 11 298 урн для голосования не было никаких признаков подделки или нарушений.[29]

Новый парламент открылся 14 июня 2010 года.[30] После нескольких месяцев напряженных переговоров 11 ноября было достигнуто соглашение о формировании нового правительства.[31] Талабани останется президентом, Аль-Малики останется премьер-министром, а Аллави возглавит новый совет безопасности.

Парламентские выборы в Ираке, 2014 г.

Основная статья: 2014 парламентские выборы в Ираке

Парламентские выборы состоялись в Ираке 30 апреля 2014 года. В ходе выборов было принято решение о 328 членах Совета представителей, которые, в свою очередь, изберут президента и премьер-министра Ирака.

вопросы

Коррупция

Основная статья: Коррупция в Ираке

В соответствии с Transparency International, Ирак - самое коррумпированное правительство в Средний Восток, и описывается как "гибридный режим "(между"несовершенная демократия "и"авторитарный режим ").[32] Отчет за 2011 год »Стоимость войны " из Брауновский университет с Институт международных исследований Уотсона пришел к выводу, что военное присутствие США в Ираке не смогло предотвратить эту коррупцию, отметив, что еще в 2006 году «были явные признаки того, что постсаддамовский Ирак не будет опорой для нового демократического Ближнего Востока».[33]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ The Economist Intelligence Unit (8 января 2019 г.). «Индекс демократии 2019». Economist Intelligence Unit. Получено 13 января 2019.
  2. ^ Конституция Ирака, Раздел 1, статья 2
  3. ^ Конституция Ирака, Раздел 1, Статья 1
  4. ^ Конституция Ирака, Раздел 3, глава 1, статья 48.
  5. ^ Конституция Ирака, Раздел 3, глава 2, статья 63
  6. ^ Конституция Ирака, Раздел 3, глава 3, статья 89
  7. ^ Конституция Ирака, Раздел 3, глава 4, статья 102
  8. ^ Конституция Ирака, Раздел 3, глава 4, статья 103
  9. ^ Конституция Ирака, Раздел 3, глава 4, статья 104
  10. ^ Конституция Ирака, Раздел 3, глава 4, статья 107
  11. ^ Конституция Ирака, Статья 121
  12. ^ Конституция Ирака, Статья 114
  13. ^ Мьюир, Джим (2006-10-11), Ирак принимает закон о региональной автономии, Багдад: BBC News, получено 2008-11-09
  14. ^ а б Проект закона об оперативном порядке создания регионов, заархивировано из оригинал на 2009-03-01, получено 2008-11-09
  15. ^ «Иракский парламент утверждает федеральный закон», Рейтер, 2006-10-11, получено 2008-04-18[постоянная мертвая ссылка ]
  16. ^ результаты местных выборов В архиве 2011-07-26 на Wayback Machine
  17. ^ «Путеводитель по выборам в Ираке». Новости BBC. 2005-12-13. Получено 2010-05-22.
  18. ^ Стил, Джонатан (16 декабря 2005 г.). «Иракцы стекаются на избирательные участки, поскольку повстанцы призывают суннитов голосовать». Хранитель. Лондон. Получено 2010-05-22.
  19. ^ Никмейер, Эллен; Файнер, Джонатан (2005-12-16). «Иракское голосование привлекло большое количество суннитов». Вашингтон Пост. Получено 2010-05-22.
  20. ^ "Отчет по Ираку повлек за собой новый спор", Нью-Йорк Таймс, 3 мая 2010 г.
  21. ^ Виссер, Рейдар (24 ноября 2009 г.). «Закон о выборах 2005 года признан неконституционным; вопрос о распределении мест вызывает сомнения». Анализ Ирака и Персидского залива.
  22. ^ Чон, Джина. «Ирак принимает закон о ключевых выборах и готовится к голосованию в январе». Журнал "Уолл Стрит.
  23. ^ Избирательная комиссия Ирака запретила 500 кандидатов, BBC News, 15 января 2010 г.
  24. ^ США сдадут Ирак экстремистам, Пресс ТВ, 24 января 2010 г., архивировано из оригинал 28 января 2010 г.
  25. ^ Избирательные органы Ирака подтвердили запрет кандидата суннитов, Reuters, 13 февраля 2010 г.
  26. ^ Чулов, Мартин (16 марта 2010 г.), Выборы в Ираке вызваны заявлениями о фальсификации со стороны противоборствующих сторон, Хранитель
  27. ^ Результаты опроса в Ираке снова задерживаются на фоне растущего числа заявлений о мошенничестве, Earth Times, 15 марта 2010 г.
  28. ^ Пересчет голосов в Багдаде широко открывает выборы в Ираке, Агентство Франс Пресс, 19 апреля 2010 г.
  29. ^ Никаких признаков мошенничества после пересчета голосов в Ираке, Пресс ТВ, заархивировано из оригинал 6 июня 2012 г.
  30. ^ «Слияние Ирака образует большой шиитский блок». Новости BBC. 11 июня 2010 г.
  31. ^ https://www.nytimes.com/aponline/2010/11/10/world/middleeast/AP-ML-Iraq-Politics.html[постоянная мертвая ссылка ]
  32. ^ «Привели ли войны демократию в Афганистан и Ирак?». Стоимость войны. Брауновский университет. Архивировано из оригинал 3 июля 2011 г.. Получено 18 июля 2011.
  33. ^ Балаги, Шива. «Война с терроризмом и анализ политики на Ближнем Востоке» (PDF). Стоимость войны. Брауновский университет. Архивировано из оригинал (PDF) 11 октября 2011 г.. Получено 18 июля 2011.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка