Судебная власть России - Judiciary of Russia
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Российская Федерация |
---|
Портал России |
В Судебная власть России интерпретирует и применяет закон России. Он определяется Конституция и право с иерархической структурой с Конституционный суд и Верховный суд на вершине. В районные суды являются основным преступником суды первой инстанции, а региональные суды являются основными апелляционные суды. Судебная власть регулируется Всероссийский съезд судей и это Совет судей, а его управление осуществляется Судебным департаментом Верховного суда, Квалификационные коллегии судей, то Министерство юстиции, и председатели различных судов. И хотя их много должностные лица суда, включая присяжные, то Генеральный прокурор остается самой мощной составляющей российской судебной системы.
Судебная система сталкивается с множеством проблем и повсеместным недоверием, но в последнее время также добилась значительного прогресса. Имели место серьезные нарушения принятых разделение властей доктрина, систематические попытки подорвать суды присяжных, проблемы с доступом к правосудию, проблемы с судебной инфраструктурой, финансовой поддержкой и коррупция. Но судебная власть также увидела более справедливое и эффективное управление, усиление верховенство закона, движется к более состязательная система, и более широкое использование системы правосудия в Вставить.
Общая схема судебной системы Российской Федерации
Конституционные суды | Обычные суды | Арбитражные суды | Дисциплинарные суды | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Невоенные обычные суды | Военные суды | ||||||||
Категории дел | Дела, связанные с соответствием Конституция Российской Федерации федеральных и региональный законы и региональный конституции (Конституционный Суд Российской Федерации ). Случаи, связанные с соответствием региональный конституции региональный законы (конституционные суды субъекты РФ ) | Уголовные дела и дела об административных правонарушениях, административные дела, гражданские дела в пределах их компетенции | Уголовные дела и дела об административных правонарушениях, административные дела, гражданские дела в пределах их компетенции | Гражданские дела, административные дела, дела об административных правонарушениях в пределах их компетенции | Апелляционные решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей Российской Федерации. субъекты РФ о дисциплинарных проступках, совершенных судьями | ||||
Федеральные суды | |||||||||
Суд высшей инстанции (судебный надзор) | Конституционный Суд Российской Федерации | Верховный Суд Российской Федерации (председательство в суде) | |||||||
Суды IV юрисдикции (вторая кассационная жалоба) | — | Коллегия по уголовным делам Верховный Суд Российской Федерации, коллегия по административным делам Верховный Суд Российской Федерации, коллегия по гражданским делам Верховный Суд Российской Федерации[примечание 1] | Военная коллегия Верховный Суд Российской Федерации[заметка 2] | Коллегия по хозяйственным спорам Верховный Суд Российской Федерации[заметка 3] | — | ||||
Суды III юрисдикции (первая кассационная жалоба) | — | Кассационные суды общей юрисдикции | Кассационные военные суды | Арбитражные уездные суды | Суд по интеллектуальным правам[примечание 4] | — | |||
Суды II юрисдикции (апелляционное рассмотрение) | — | Коллегии по уголовным делам областных судов (верховные суды республики, край суды, область суды, суды города федерального значения, суд автономная область, суды автономные округа ), коллегии по административным делам областных судов (верховные суды республики, край суды, область суды, суды города федерального значения, суд автономная область, суды автономные округа ), коллегии по гражданским делам областных судов (верховные суды республики, край суды, область суды, суды города федерального значения, суд автономная область, суды автономные округа )[примечание 5] | Апелляционные суды общей юрисдикции[примечание 6] | Апелляционная коллегия Верховный Суд Российской Федерации[примечание 7] | Военные суды военные округа и военный флот[примечание 8] | Апелляционные военные суды[примечание 9] | Арбитражные апелляционные суды | Апелляционная коллегия Верховный Суд Российской Федерации | |
Суды I юрисдикции (первая инстанция / первоначальная юрисдикция) | — | Районные суды (город суды и район суды) | Гарнизон военные суды | Арбитражные суды субъекты Российской Федерации | Дисциплинарная коллегия Верховный Суд Российской Федерации | ||||
Региональный суды | |||||||||
Конституционные суды субъекты РФ[примечание 10] | Мировые суды[примечание 11] | — | — | — | |||||
Примечания:
|
Суды
В России трифурцированная судебная система с конституционными, обычными (включая военные и невоенные) и коммерческими судами. Конституционный Суд России считается отдельным независимым судом. Конституционные суды субъекты РФ также являются отдельными и независимыми (в том числе независимыми от Федерального Конституционного Суда России). Районные суды являются основными уголовными суды первой инстанции, а областные суды являются главными апелляционные суды.
Обычные суды несут ответственность за гражданские дела, административные дела, уголовные дела и дела об административных правонарушениях и имеют следующую иерархию:
- Верховный Суд России
- кассационные суды общей юрисдикции и кассационные военные суды
- апелляционные обычные суды и апелляционные военные суды
- областные суды и военные суды военных округов / флотов
- районные и гарнизонные военные суды
- магистратские суды
Арбитражные суды несут ответственность за экономические споры, гражданские дела, административные дела и дела об административных правонарушениях, и имеют следующую иерархию:
- Верховный Суд России
- арбитражные уездные суды и Суд по интеллектуальным правам
- арбитражные апелляционные суды
- арбитражные суды субъектов Российской Федерации
В 1995 году суды приговорили около 1 миллиона человек к уголовным преступлениям, рассмотрели 3 миллиона административных правонарушений и 2,5 миллиона гражданских дел.[1]
Конституционный суд
В Конституционный Суд России (Конституционный суд Российской Федерации) отвечает за дела о соответствии Конституции, судебные споры между двумя или более федеральными органами, между федеральным органом и членом Федерации, а также между членами Федерации.[2] Таким образом, он практикует "конституционный контроль "(в отличие от судебный надзор ) и решает, федеральные законы, указы и распоряжения президента, а местные конституции, хартии и законы соответствуют федеральной конституции, а также договорам между национальным правительством и региональными правительствами и между региональными правительствами.
Он состоит из 19 судей и может заседать в пленарные заседания но в остальном разделен на 2 камеры.[2] Конституционный суд состоит из двух палат по 10 и 9 судей соответственно. Председатель возглавляет одну из палат, заместитель председателя председательствует в другой палате.
Конституционность законов, споры о компетенции государственных органов, импичмент Президента России, а законопроекты Конституционного Суда рассматриваются на пленарном заседании. Конституционный Суд может также выносить на пленарное заседание любой другой вопрос по своему усмотрению.
В целом суд рассматривает дела, переданные Президентом, Совет Федерации, то Государственная Дума, пятая часть членов любой из палат Федеральное Собрание, то Правительство, то Верховный суд, или другие органы законодательной или исполнительной власти.[2] Он также заслушивает жалобы граждан на утверждения о нарушениях конституционных прав.[2]
Конституционные суды субъектов Федерации
Конституционные суды субъектов Российской Федерации рассматривают дела о соответствии региональным конституциям законов, принимаемых региональными законодательными собраниями, и в этой категории дел конституционные суды являются судами единой инстанции.
Верховный суд
В Верховный Суд России (Верховный суд Российской Федерации) является высшей судебной инстанцией и осуществляет надзор за нижестоящими судами общей юрисдикции.[3] Иногда он сидит как суд первой инстанции в случаях, когда речь идет о важных государственных интересах; в этом случае он обычно состоит из судьи и жюри, но иногда состоит из трех судей.[3]
В состав Верховного суда входят 115 членов.[4][5] На пленарных заседаниях Верховный суд изучает судебные решения нижестоящих судов по различным вопросам и принимает постановления, в которых устанавливаются рекомендации по толкованию отдельных положений закона для нижестоящих судов для единообразного применения.
Президиум Верховного суда (Президиум Верховного Суда Российской Федерации) представляет последний апелляционный суд России.[6] Президиум состоит из тринадцати судей: председателя Верховного суда, его первого заместителя председателя, шести заместителей председателя и пяти других судей Верховного суда.[4] Только Генеральный прокурор имеет право подавать апелляцию в Президиум, и в результате очень немногие уголовные дела, рассмотренные коллегией из трех судей Верховного Суда, попадают в Президиум.[6][4] Только 0,4% уголовных дел в 1998 г. завершились оправданием Президиума.[6][4]
Суд делится на несколько палат или коллегий (коллегия), и каждая палата обычно заседает с тремя судьями:[3]
- гражданский (коллегия по гражданским делам);
- уголовное (коллегия по уголовным делам);
- административный (коллегия по административным делам);
- по хозяйственным спорам (коллегия по экономическим спорам);
- военный (Военная коллегия); и
- обращения (Апелляционная коллегия; ранее кассационная коллегия или Кассационная коллегия), которые могут пересматривать решения других палат (если только другие палаты выступали в качестве судов первой инстанции).
При Верховном суде есть несколько организаций. Ученый консультативный совет (Научно-консультативный совет при Верховном Суде Российской Федерации) помогает суду в различных юридических и академических вопросах и состоит из членов самого Верховного суда, ученых, практикующих юристов и сотрудников правоохранительных органов. Члены Ученого консультативного совета избираются на пленарных заседаниях Верховного суда. Судебный департамент отвечает за управление судами.[3]
Фактически, после слияния старого Верховного суда и бывшего Высший Арбитражный Суд[7] Новый Верховный Суд России возглавляет 2 подсистемы российской судебной системы: суды общей юрисдикции и арбитражные суды.
Обычные суды
Все уголовные дела рассматриваются обычными судами. Также суды общей юрисдикции рассматривают административные дела, гражданские дела, дела об административных правонарушениях, за исключением дел, подсудных третейским судам. Обычные суды делятся на 2 типа: военные и невоенные (суды второго типа также называют «обычными судами» в узком смысле).
Кассационные обычные суды и кассационные военные суды
Кассационные суды начали работу 1 октября 2019 года.[8] Они осуществляют кассационное рассмотрение дел, которые рассматривались районными судами или гарнизонными военными судами как судами первой инстанции.
Апелляционные суды общей юрисдикции и апелляционные военные суды
Апелляционные суды начали работу с 1 октября 2019 года.[9] Они осуществляют апелляционное рассмотрение дел, которые рассматривались районными судами или военными судами военных округов / флотов в качестве судов первой инстанции.
Областные суды и военные суды военных округов / флотов
Областные суды (также называемый край суды и городские суды) - это суды регионального уровня, хотя не все они названы так.[3] Сюда входят верховные суды Республики России, суды край (территории; краевой суд или же край суды), суды области (регионы; областной суд), городские суды федеральные города России (Москва и Санкт-Петербург ), суды автономные области, и суды автономные округа.
Суды действуют как суды первой и апелляционной инстанций.[10] Как суды первой инстанции они рассматривают более сложные гражданские дела, серьезные уголовные дела и административные дела с участием региональных властей.[10] Эти дела слушают судья и присяжные, или, как вариант, 3 судьи.[10] В качестве апелляционных судов они заслушивают решения районных судов, которые еще не вступили в силу, и состоят из 3 судей.[10]
Юрисдикция военных судов военных округов / флотов аналогична юрисдикции региональных судов, но военные суды военных округов / флотов рассматривают и рассматривают дела, касающиеся только военнослужащих.
Районные суды и военные суды гарнизонов
Районные суды (районный суд или же городской суд; также называемый район или же район суды), которые до 1996 года назывались народными судами, в основном являются судами первой инстанции, но иногда рассматривают апелляции магистратских судов.[10] Они формируются в областях (районы или же районы), городские районы (районы в городах) и города (города). Решения суда обжалуются в областной суд.
В качестве судов первой инстанции они рассматривают уголовные дела, по которым лишение свободы составляет более 3 лет и состоит из 1 судить и жюри где требуется.[10][11] Как апелляционные суды на решения магистратские суды состоящий из 1 мировой судья, они состоят из 1 судьи и повторно рассматривают дело.[10]
Юрисдикция военных судов гарнизонов аналогична юрисдикции районных судов, но военные суды гарнизонов рассматривают дела, касающиеся только военнослужащих. Кроме того, в отличие от районных судов, военные суды гарнизонов не проводят процедуры обжалования (поскольку мировые суды не обладают юрисдикцией в отношении военнослужащих).
Мировые суды
Мировые суды (мировой суд; также называемые мировыми судьями) рассматривают уголовные дела с лишением свободы на срок менее трех лет, такие как мелкое хулиганство, публичное пьянство и серьезные нарушения правил дорожного движения неуголовного характера, мелкие гражданские дела, такие как простой развод, некоторые имущественные дела, земельные споры, некоторые трудовые дела, а также отдельные дела об административных правонарушениях[10] и административные дела.[12] Ожидалось, что магистратские суды рассмотрят две трети всех гражданских дел и около 100 000 уголовных дел.[1] Он состоит из одного магистрат или мировой судья.[10]
Арбитражные суды
Арбитражные суды (арбитражный суд; также называемый арбитраж или коммерческие суды) рассматривают дела по широкому кругу договорных вопросов, таких как права собственности, изменения контрактов, исполнение обязательств, ссуды, банковские счета и несостоятельность (банкротство) юридических лиц[13] и физические лица.[14] Они действуют независимо от других судов.[13] Надзор за системой арбитражных судов состоит из 30 судей экономической коллегии, которая является частью расширенного состава Верховного суда России, вступившего в силу с 8 августа 2014 года.
Арбитражные уездные суды и Суд по интеллектуальным правам
Арбитражные уездные суды проводят первое кассационное рассмотрение дел, рассмотренных арбитражными судами субъектов Российской Федерации как судами первой инстанции.
3 июля 2013 г. начал работу Суд по интеллектуальным правам.[15] Суд по интеллектуальным правам осуществляет кассационное рассмотрение дел об авторских правах, патентах, товарных знаках, коммерческой тайне, рассматриваемых арбитражными судами субъектов Российской Федерации как судами первой инстанции. Кроме того, Суд по интеллектуальным правам рассматривает некоторые гражданские и административные дела, касающиеся интеллектуальная собственность вопросы как суд первой инстанции; такие дела рассматриваются коллегией из 3 судей Суда по интеллектуальным правам; апелляционная процедура по таким делам не предусмотрена; первое кассационное рассмотрение таких дел осуществляет председательство Суда по интеллектуальным правам, второе - коллегия по экономическим спорам Верховного Суда России.
Арбитражные апелляционные суды
Арбитражные апелляционные суды осуществляют апелляционное рассмотрение дел, рассмотренных арбитражными судами субъектов Российской Федерации в качестве судов первой инстанции.
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации рассматривают подавляющее большинство дел, подсудных третейским судам как судам первой инстанции.
Администрация
В соответствии с Федеральным законом 2002 г. «Об органах судейского сообщества», который является правовой основой судебных органов самоуправления, Всероссийский съезд судей высший орган судебной власти.[16] Конгресс избирает членов Совет судей, орган самоуправления судебной власти.[16]
Судебный департамент Верховный Суд России отвечает за управление судами, в том числе за отбор и обучение кандидатов в судьи, работу с юридическими институтами и квалификацию судей и других судебных исполнителей.[3] Ожидается, что это повысит независимость судебной власти.[17] Он также поддерживает Совет судей и Высшую квалификационную коллегию.[17][18]
Квалификационные коллегии судей - это органы судебного саморегулирования, созданные на базе региональных (Квалификационные коллегии судей) и республиканских (Высшая квалификационная коллегия ) уровней.[19] Они играют ключевую роль в назначении, продвижении по службе и увольнении судей.[19]
Некоторые судьи исполняют обязанности председателя суда. Председатель суда несет полную ответственность за распределение дел между судьями, обладает значительными полномочиями в вопросах назначения и дает первоначальные рекомендации в отношении дисциплинарных мер, в частности, увольнения.[20]
Офицеры
Судьи
Судьи назначаются Совет Федерации,[13] и служить на всю жизнь. Кандидатов рекомендуют Квалификационные коллегии / Высшая квалификационная коллегия Президенту, который, в свою очередь, рекомендует кандидатов в Совет Федерации.[13]
Судьи Конституционного суда назначаются Президентом и назначаются Президентом. Совет Федерации на 12 лет,[2] и судьи должны быть не моложе 40 лет и должны выйти на пенсию в возрасте 70 лет.[2] Кроме того, он должен проработать юристом не менее 15 лет и иметь «признанную высокую квалификацию» (цитата из Закона о Конституционном суде) в области права.
В Министр юстиции России отвечает за назначение судей в районные и городские суды; однако на практике многие назначения ниже национального уровня по-прежнему производятся руководителями субнациональных юрисдикций.
Судьи районных судов назначаются Президентом. Кандидат должен быть не моложе 25 лет, ожидается, что он получит высшее юридическое образование (обычно степень специалиста ), иметь не менее 5 лет опыта работы в юридической профессии и сдать экзамен Министерство юстиции.[13][21] Кандидат на должность судьи гарнизонного военного суда должен соответствовать тем же условиям, что и кандидат на должность судьи районного суда. Первоначально кандидат на должность судьи гарнизонного военного суда должен был иметь воинское звание из заказанный офицер, поскольку судьи военных судов были военнослужащими (хотя и не подчинялись никаким военным властям); однако с 30 июня 2009 г., когда вступили в силу поправки, содержащиеся в Федеральном конституционном законе от 29 июня 2009 г. №3-ФКЗ, судьи военных судов перестали быть военнослужащими, и в кандидатах отпала необходимость иметь воинское звание из заказанный офицер.[22]
Мировые судьи обычно назначаются региональным законодательным собранием, но также могут быть избранными.[13] Мировые судьи требуют почти такой же квалификации.[13]
Прокуроры
В Генеральный прокурор России является высшим прокурором в России, и он, и его офис независимы от исполнительной, законодательной и судебной властей. ветви власти. Генеральный прокурор остается самым влиятельным звеном российской судебной системы.[23]
На Генерального прокурора возлагается:
- преследование в суде от имени государства;
- представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, определенных законом;
- надзор за соблюдением законодательства органами, осуществляющими детективно-розыскную деятельность, дознание и досудебное следствие;
- надзор за соблюдением законов при исполнении судебных постановлений по уголовным делам, а также при применении иных мер принуждения, связанных с ограничением личной свободы граждан.
Генеральный прокурор назначается Президент России и назначен большинством Совет Федерации сроком на пять лет. Если выдвижение не удается, Президент должен выдвинуть другого кандидата в течение 30 дней.[24] Отставка Генерального прокурора до истечения срока его полномочий должна быть одобрена как большинством Совета Федерации, так и Президентом.
Генеральный прокурор возглавляет Генеральная прокуратура Российской Федерации. Прокуратуры г. субъекты Российской Федерации подчиняются Генеральной прокуратуре Российской Федерации, а прокуратуры Российской Федерации города и районы подчиняются прокуратуре субъектов Российской Федерации. Существуют специализированные прокуратуры (природоохранные прокуратуры, пенитенциарные прокуратуры, транспортные прокуратуры, прокуратуры закрытых городов), которые подчиняются Генеральной прокуратуре Российской Федерации и имеют собственные подчиненные прокуратуры. Наконец, есть Главная военная прокуратура Российской Федерации который подчиняется Генеральной прокуратуре Российской Федерации и имеет собственные подчиненные военные прокуратуры (военная прокуратура Российской Федерации). Западный военный округ, военная прокуратура г. Восточный военный округ, военная прокуратура г. Южный военный округ, военная прокуратура г. Центральный военный округ, военная прокуратура г. Северный флот, военная прокуратура г. Балтийский флот, военная прокуратура г. Черноморский флот, военная прокуратура г. Тихоокеанский флот, военная прокуратура г. Ракетные войска стратегического назначения и Московская городская военная прокуратура), которые в свою очередь имеют собственные подчиненные военные прокуратуры (гарнизон военная прокуратура).
Прокуроры в широком смысле - это непосредственно прокуроры (которые возглавляют прокуратуру), их заместители, старшие помощники и младшие помощники. Все они федеральное правительство должностные лица, имеют специальные звания (русские: классные чины) и носить специальные униформа с плечевые знаки. Военные прокуроры (в широком смысле) являются военнослужащими, имеют воинские звания из заказанный офицеры и носить военное униформа с плечевые знаки но они не подчиняются никаким военным властям (кроме высшего военного прокурора).
Следователи / детективы
Уголовно-процессуальный кодекс России предусматривает 2 формы уголовного расследования (Предварительное расследование ): прямое расследование (Предварительное следствие ) и первоначальные запросы (Дознание ). В связи с этим выделяют 2 категории следователей (детективы ): непосредственно следователи (Следователь ) и лица, проводящие предварительное расследование (Дознаватель ), в России. Обе эти категории сотрудников правоохранительных органов не входят в состав оперативного персонала (Оперуполномоченный ), которые осуществляют деятельность по раскрытию преступлений (Оперативно-разыскная деятельность ).
Есть 3 правоохранительных органа, где следователи (Следователь ) служить, в России:
В Следственный комитет, иногда описываемый как "русский ФБР ", - главный федеральный следственный орган в России, образованный на месте Следственного комитета при Генеральной прокуратуре в 2011 году.
Следственные отделы субъекты Российской Федерации подчиняются Следственный комитет, и следственные подразделения города и районы подчиняются следственным управлениям субъектов Российской Федерации. Существуют специализированные следственные отделы (следственные отделы на транспорте, следственные отделы г. Космодром Байконур ), которые подчиняются Следственному комитету и имеют собственные подведомственные следственные подразделения. Наконец, есть Главное военное следственное управление который подчиняется Следственному комитету и имеет в подчинении себе военно-следственные отделы (военно-следственный отдел г. Западный военный округ, военно-следственный отдел г. Восточный военный округ, военно-следственный отдел г. Южный военный округ, военно-следственный отдел г. Центральный военный округ, военно-следственный отдел г. Северный флот, военно-следственный отдел г. Балтийский флот, военно-следственный отдел г. Черноморский флот, военно-следственный отдел г. Тихоокеанский флот, военно-следственный отдел г. Ракетные войска стратегического назначения и Московское городское военное следственное управление), которые в свою очередь имеют собственные подчиненные военно-следственные подразделения (гарнизон военно-следственные подразделения).
Следователи Следственный комитет в широком смысле - это непосредственно следователи, старшие следователи, начальники следственных отделов и их заместители, руководители следственных отделов и их заместители, председатель и заместители председателя Следственного комитета. Все они федеральное правительство должностные лица, имеют специальные звания (русские: специальные звания) и носить специальные униформа с плечевые знаки. Военные следователи (в широком смысле) являются военнослужащими, имеют воинские звания из заказанный офицеры и носить военное униформа с плечевые знаки но они не подчиняются никакому военному руководству (кроме высшего военного следователя).
В 5 правоохранительных органах лица, производящие дознание (Дознаватель ) служить, в России:
- Министерство внутренних дел
- Пограничная служба
- Федеральная служба судебных приставов
- Государственная пожарная служба России из Министерство по чрезвычайным ситуациям
- Федеральная таможенная служба
Защитники
Российская юридическая профессия не регулируется, но в последнее время произошли шаги в направлении унификации и регулирования.[21] Любой человек с юридическим образованием (юрист) может заниматься юридической практикой, но только член Адвокат (Адвокатура) может практиковать в уголовном суде и Конституционном суде.[21] Юридическое образование традиционно начиналось с степень специалиста в законе (специалист по правоведению),[25] но после присоединения России к Болонский процесс[нужна цитата ] в российских вузах доступны только степени бакалавра права и магистра права. «Адвокат» - это поверенный (адвокат), который продемонстрировал квалификацию и принадлежит к организационной структуре адвокатов, определенной законом,[21] известный как "позвал в бар "в странах Содружества.
Экзамен проводит квалификационная комиссия суда для допуска к его Адвокат.[21] Для сдачи экзамена необходимо иметь высшее юридическое образование (обычно степень специалиста ) и либо двухлетний опыт юридической работы после получения диплома, либо стажировка в юридической фирме после получения диплома.[25][21] Экзамен как письменный, так и устный, но главный тест - устный.[21] Письменный экзамен проходит в форме компьютерного тестирования и включает вопросы профессионального поведения адвоката и профессиональной ответственности адвоката. После успешной сдачи письменного экзамена кандидаты допускаются к устному экзамену. В рамках устного экзамена кандидат должен продемонстрировать свои знания в различных отраслях права и решить некоторые имитирующие реальные юридические задачи. Кандидат, не сдавший квалификационный экзамен, может попытаться сдать его повторно только через 1 год. Квалификационная комиссия состоит из семи адвокатов, двух судей, двух представителей регионального законодательного органа и двух представителей Министерства юстиции.[21]
После успешной сдачи квалификационного экзамена кандидат должен принять присягу адвоката. С момента принесения присяги он становится адвокатом и членом адвокатской палаты соответствующего субъект федерации России. Адвокатская палата направляет соответствующую информацию в территориальное подразделение Министерство юстиции Российской Федерации, который включает нового адвоката в реестр адвокатов соответствующего субъект федерации России и выдает ему адвокатское свидетельство, которое является единственным официальным документом, подтверждающим статус адвоката, на основании этой информации. Статус адвоката предоставляется на неопределенный срок и не ограничивается возрастом. В каждой есть только 1 адвокатская палата. субъект федерации России. Каждый адвокат может быть членом только 1 адвокатской палаты и может быть внесен в реестр адвокатов соответствующего субъект федерации России Только. В случае переезда в другой регион адвокат перестает быть членом адвокатской палаты и должен быть исключен из реестра адвокатов по старому месту жительства (свидетельство адвоката должно быть возвращено в подразделение адвокатской палаты. Министерство юстиции Российской Федерации, выдавший его), после чего он становится членом адвокатской палаты и включается в реестр адвокатов по новому месту жительства (где он получает новое адвокатское свидетельство) без экзаменов. Каждый адвокат может осуществлять свою профессиональную деятельность на протяжении всего периода Россия, независимо от членства в конкретной региональной палате адвокатов и вне зависимости от конкретного регионального реестра, в котором он числится. Адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность индивидуально (кабинет адвоката) или в качестве члена адвокатской палаты. юридическое лицо (коллегия адвокатов, адвокатское бюро). Адвокат может открыть собственный кабинет после не менее 3 лет юридической практики в коллегии или бюро. Адвокат, открывший собственный кабинет, не может быть членом адвокатского совета. юридическое лицо, и адвокат, который является членом одной адвокатской юридическое лицо, не может быть членом другой адвокатской юридическое лицо. Адвокат обязан сообщать адвокатской палате обо всех изменениях в своем членстве в коллегии или бюро, а также об открытии и закрытии кабинета.[26]
Адвокат не может быть индивидуальным предпринимателем, правительство официальный, муниципальный официальный, нотариус, судить, избранный официальный. Адвокат не может работать под занятость (труд ) договор, за исключением научный и обучение виды деятельности. Адвокат может сочетать свой статус со статусом патентный поверенный, а управляющий банкротом. Адвокат может быть акционер /владелец бизнеса юридические лица и член общественные объединения и политические партии. Российский адвокат может иметь статус защищать (адвокат, барристер, солиситор ) в иностранных юрисдикция при соблюдении вышеуказанных условий.
Адвокатские палаты Профессиональные ассоциации адвокатов, которые основаны на обязательном членстве адвокатов. Все региональные адвокатские палаты являются обязательными членами Федеральная палата адвокатов Российской Федерации, который профессиональное объединение на федеральном уровне.[27]
В 1988 г. было 25 000 юристов,[28] а в 2002 г. по всей России было 47 000 адвокатов.[29] По данным на 2018 год на 100000 жителей России приходилось 49,4 адвоката.[30]
Присяжные
Присяжным заседателем должно быть 25 лет, он должен быть дееспособным и не иметь судимости.[11]
Право на суд присяжных предоставляет Конституция Российской Федерации но только по уголовным делам и в порядке, установленном законом. Первоначально Уголовно-процессуальный кодекс, принятый в 2001 году, предусматривал, что право на суд присяжных может быть реализовано в уголовных делах, которые должны рассматриваться региональными судами и военными судами военных округов / флотов в качестве судов первой инстанции; жюри состояло из 12 членов жюри. В 2008 году антигосударственные уголовные дела (государственная измена, шпионаж, вооруженный мятеж, саботаж, массовые беспорядки, создание незаконного военизированного формирования, насильственный захват власти, терроризм) были сняты с юрисдикции суда присяжных.[31] С 1 июня 2018 года обвиняемые могут обращаться в суд присяжных по уголовным делам, которые рассматриваются районными судами и гарнизонными военными судами как судами первой инстанции; с этого момента в состав жюри присяжных входят 8 (в районных судах и военных судах военных округов / флотов) или 6 (в районных судах и военных судах гарнизонов) присяжные.[32]
Закон
Судебная власть в первую очередь регулируется Конституция России, то Уголовно-процессуальный кодекс и Федеральный конституционный закон 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации».[33] Конституция гласит, что судебная власть независима от законодательной и исполнительной власти.[34]
Нет использования прецедент, как используется в общее право правовые системы. Таким образом, закон об апелляции может зависеть от состава палаты, принимающей решение по апелляции. Палата обычно состоит из 3 судей из десятков судей в составе суда (19 в Конституционном суде, 115 в Верховном суде). Без юридического принципа пристально смотреть, для каждого случая камера может прийти к другому, даже противоречивому выводу, даже по сравнению с палатами в рамках одной сессии. Если они придут к относительно последовательным решениям, те, кто гражданский закон правовые системы называют это юриспруденция константе.
Уголовный процесс
Каждый имеет право юридическая помощь.[35] Обвиняемые имеют право на адвоката с момента задержания, заключения под стражу, предъявления обвинения или объявления подозреваемым.[35][36] В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом 2001 года адвокаты могут участвовать в расследовании с согласия прокурора, встречаться с клиентом в частном порядке, собирать доказательства независимо от прокурора, определять свидетелей защиты, представлять свидетелей-экспертов, присутствовать на всех судебных процессах, доступ к доказательствам обвинения после расследования, а также для подачи апелляций в отношении судебных процедур.[37]
В отношении серьезных и конкретных преступлений обвиняемый может выбрать суд присяжных состоящий из 12 присяжных.[11] Преступлениями, которые могут быть рассмотрены присяжными, являются убийство, похищение людей, изнасилование при отягчающих обстоятельствах, торговля детьми, бандитизм, взяточничество в крупном размере, измена, терроризм, публичные призывы к насильственным изменениям в конституционной системе или захвату власти, а также выделить другие преступления против государства.[11] В Конституция России предусматривает, что до отмены смертной казни все обвиняемые по делу, по которому может быть вынесен смертный приговор, имеют право на суд присяжных.
Присяжные избираются обвинением и защитой из списка 30-40 подходящих кандидатов.[11] Они похожи на общее право жюри и в отличие от народные заседатели, в том, что они сидят отдельно от судей и решают вопросы факта в одиночку, пока судья определяет вопросы права.[11] Они должны вынести единогласные вердикты в течение первых 3 часов обсуждения, но могут вынести вердикт большинства после этого, при этом шести присяжных достаточно для оправдания.[11] Они также могут потребовать от судьи снисходительности при вынесении приговора.[11]
Анализ и критика
В арбитраж суды были отмечены как особо эффективные в решении деловых вопросов.[13] Кроме того, число людей, обращающихся за помощью к судебной системе, увеличилось с 1 миллиона при Ельцине до 6 миллионов при Путине.[13]
Тем не мение, Transparency International обнаружили, что 78% респондентов заявили, что не ожидают правосудия в судах.[38] Как общественное мнение, так и комментарии старших судей указывают на то, что взяточничество широко распространено на уровне судов первой инстанции.[39] Московский центр Карнеги заявляет, что судьи выносят оправдательные приговоры только раз в семь лет и что эти приговоры будут отменены.[40]
Имели место серьезные нарушения принятых разделение властей учение.[34] Конституционный суд Судья и Совет судей участник Владимир Ярославцев, в интервью 2009 года испанской газете Эль-Паис, утверждал, что администрация президента и охранные услуги подорвал судебная независимость в России.[41] Судья Конституционного суда Анатолий Кононов, который часто не соглашался с решениями, принимаемыми большинством судей, в интервью «Собеседнику» поддержал Ярославцева, заявив, что в России нет независимой судебной системы.[42]
Были обвинения в систематических попытках подорвать суды присяжных, включая запугивание присяжных и взяточничество, а также систематические задержки судебных заседаний.[43] Количество судов присяжных остается небольшим - около 600 в год из примерно 1 миллиона судебных процессов.[43] Законодатели постоянно уточняют, какие виды уголовных преступлений заслуживают суда присяжных.[43] Присяжные выносили оправдательный приговор в 15-20% случаев по сравнению с менее чем 1% в случаях, решаемых судьями.[43] Присяжные могут быть распущены, а скептически настроенные присяжные могут быть уволены на грани вынесения вердикта, а оправдательные приговоры часто отменяются вышестоящими судами.[43]
По сравнению с другими промышленно развитыми странами, в России исторически было небольшое количество юристов по сравнению с населением.[28] В 2002 году по всей России насчитывалось 47 000 адвокатов,[29] в то время как суды приговорили около 1 миллиона человек к уголовным преступлениям и рассмотрели 3 миллиона административных правонарушений и 2,5 миллиона гражданских дел,[1] и Всероссийская перепись 2002 г. поставить постоянное население в более чем 145 миллионов человек. Для сравнения с Соединенные Штаты, количество активных юристов, практикующих до судебная власть Калифорнии по состоянию на декабрь 2012 г. было более 179 000,[44] в то время как Перепись населения США 2010 года оценивают население Калифорнии в более чем 37 миллионов человек.
Председатель суда имеет единоличное право распределять судебные дела, и не существует систематической процедуры распределения, основанной на объективных критериях.[20] Были сообщения, что председатель всегда поручает деликатные дела определенным судьям или передает дела другому судье во время продолжающегося судебного разбирательства.[20]
Были утверждения о коррупции в отношении устный экзамен требуется для поступления в Адвокат,[21] известный как "позвал в бар "в странах Содружества.
Ключевым вопросом современной российской судебной системы является специализация судей и судов. Одним из значимых событий на эту тему стала Международная конференция - Первый Сибирский юридический форум «Специализация судей и судов: международный опыт и российская перспектива», прошедшая в Тюмени (17–18 октября 2014 г.) и организованная Тюменским государственным университетом и Дмитрий Малешин[45]
История
Суд присяжных впервые был введен в Российская империя в результате Судебная реформа Александра II в 1864 г. и упразднена после Октябрьская революция в 1917 г.[46] Они были повторно введены в Российской Федерации в 1993 году и распространились еще на 69 регионов в 2003 году.[46] Возобновление его действия было против Генерального прокурора.[11] Магистратские суды были впервые созданы в 1864 году, упразднены в 1917 году и постепенно восстанавливались с 2001 по 2003 год.[10]
Народные заседатели использовались в Советский союз.[47] После реформы 1958 года они избирались сроком на 2 года на общих собраниях коллег по месту работы или проживания или на более высоких уровнях, назначаемых советом.[47] Случаи, когда народные заседатели превосходили профессиональных судей, были редкими, и к концу 1960-х годов было официально зарегистрировано только в одном случае.[48] В отличие от присяжных в Соединенных Штатах, народные заседатели выбирались не из комиссий, которые представляют собой поперечные сечения всего населения, а выбирались учреждениями в каждом округе.[49]
25 мая 2001 г. Вставить предложил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон« О статусе судей в Российской Федерации »»,[50] который прошел Дума и подписан президентом Путиным 15 декабря 2001 года. Закон ввел дисциплинарную и административную ответственность судей. Федеральный закон об органах судейского сообщества, являющийся правовой основой судебных органов самоуправления, был принят в 2002 году.[16]
Конституционный суд Судья и Совет судей участник Владимир Ярославцев, в интервью 2009 года испанской газете Эль-Паис, утверждал, что администрация президента и охранные услуги подорвал судебная независимость в России.[41] Судья Конституционного суда Анатолий Кононов, который часто не соглашался с решениями, принимаемыми большинством судей, в интервью «Собеседнику» поддержал Ярославцева, заявив, что в России нет независимой судебной системы.[42] В октябре Конституционный суд в беспрецедентном ходатайстве обвинил Ярославцева в «подрыве авторитета судебной власти» в нарушение судебного кодекса, и Ярославцев в конце концов ушел из Совета судей, но остался судьей; Кононов подал в отставку из Конституционного суда 1 января 2010 года, на семь лет раньше срока.[51][52][53]
VIII Всероссийский съезд судей встречались 17–19 декабря 2012 г.[54]
Смотрите также
Примечания
- ^ а б c Совет Европы 1998, п. 26.
- ^ а б c d е ж Террилл 2009, п. 423.
- ^ а б c d е ж Террилл 2009, п. 424.
- ^ а б c d Гауслаа 2002.
- ^ Туманная песня 2001, п. 65.
- ^ а б c Северанс 2002, п. 189.
- ^ "07.08.2014 К работе приступил обновлённый Верховный Суд РФ". Российская газета.
- ^ "12.09.2019 В России с октября начнут работать новые апелляционные и кассационные суды". Интерфакс.
- ^ "01.10.2019 Судить по-новому: в России заработали надрегиональные суды". Regnum.
- ^ а б c d е ж грамм час я j Террилл 2009, п. 425.
- ^ а б c d е ж грамм час я Террилл 2009, п. 439.
- ^ "07.04.2016 Неплательщики будут уплачивать налоги с санкции мировых судьи". Российская газета.
- ^ а б c d е ж грамм час я Террилл 2009, п. 431.
- ^ "01.10.2015 В России заработал закон о банкротстве физлиц". Российская газета.
- ^ "04.07.2013 В России начал работу суд по интеллектуальным правам". Российская газета.
- ^ а б c Despouy 2009, п. 7.
- ^ а б Совет Европы 1998, п. 27.
- ^ Chemonics et al. 2001 г., п. 4.
- ^ а б Despouy 2009, п. 8.
- ^ а б c Despouy 2009, п. 17.
- ^ а б c d е ж грамм час я Гарвард 2011, п. 3.
- ^ Федеральный конституционный закон от 29 июня 2009 г. №3-ФКЗ.
- ^ Террилл 2009, п. 433.
- ^ Федеральный закон 'О прокуратуре Российской Федерации': Статья 12. Назначение на должность Генерального прокурора Российской Федерации [Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»: статья 12. Назначение Генерального прокурора Российской Федерации]. Генеральная прокуратура РФ. Архивировано из оригинал 25 февраля 2008 г.
- ^ а б Гарвард 2011, п. 1.
- ^ Российская Федерация Федеральный закон от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ.
- ^ "О Федеральной палате адвокатов РФ".
- ^ а б Террилл 2009, п. 426.
- ^ а б Террилл 2009, п. 438.
- ^ «04.10.2018 Адвокатов в России оказалось в три раза меньше по сравнению с Европой». РБК.ру.
- ^ "18.12.2008 Ссылки на недоказанность наличия.К профессиональному празднику чекисты получили два подарка, значительно облегчающие карьерный рост в органах госбезопасности ". Новая газета.
- ^ «09.01.2019 Суды присяжных появились в 55 регионах России». Российская газета.
- ^ Террилл 2009, п. 422.
- ^ а б Вайсман 1995, п. 1365.
- ^ а б Террилл 2009, п. 437.
- ^ Террилл 2009 С. 456-458.
- ^ Террилл 2009 С. 436-437.
- ^ Террилл 2009 С. 431-432.
- ^ Террилл 2009, п. 432.
- ^ Романова, Ольга. «Проблема с российской судебной системой». Московский Центр Карнеги. Получено 2019-11-06.
- ^ а б Бонет, Пилар (31 августа 2009 г.). "En Rusia mandan los órganos de seguridad, como en la época soviética". Эль-Паис (на испанском).
- ^ а б Аралтан (27 октября 2009 г.). Судья Кононов: Независимых судей в России нет. Собеседник.ru (на русском). Архивировано из оригинал 8 декабря 2009 г.
- ^ а б c d е Барри, Эллен (15 ноября 2010 г.). «В России жюри есть над чем работать». Нью-Йорк Таймс.
- ^ "Демографические данные участника". Государственная коллегия адвокатов Калифорнии. 20 декабря 2012 г.. Получено 21 декабря 2012.
- ^ http://www.siberiaforum.ru/en
- ^ а б Террилл 2009 С. 438-439.
- ^ а б Риха 1969, п. 641.
- ^ Риха 1969, стр. 641-642.
- ^ Риха 1969, п. 642.
- ^ О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"
- ^ Пушкарская, Анна. Конституционный суд теряет особые мнения. Коммерсантъ (на русском).
- ^ фон Твикель, Николаус (3 декабря 2009 г.). «2 старших судьи вышли из состава после критики». The Moscow Times.
- ^ Уайт, Грегори Л. (3 декабря 2009 г.). "Судья собирается уйти в отставку в Кремлевском ряду". Журнал "Уолл Стрит.
- ^ «Всероссийский съезд судей: Владимир Путин принял участие в VIII Всероссийском съезде судей». Президент России. 18 декабря 2012 г.. Получено 27 января 2013.
дальнейшее чтение
- Террилл, Ричард Дж. (2009). Мировые системы уголовного правосудия: обзор (7-е изд.). Эльзевир. ISBN 978-1-59345-612-2.
- Вейсман, Эми Дж. (1995). «Разделение властей в посткоммунистическом правительстве: исследование на примере конституции Российской Федерации». Обзор международного права Американского университета. 10 (4): 1365–1398.
- Международный, Кемоникс; Административное управление судов США (6 июня 2001 г.). «Программы обмена судебными органами между судебными органами России и США: отчет о деятельности судебного департамента» (PDF). Агентство США по международному развитию.
- Совет Европы (1998). Конференция по реформе судебной системы в Российской Федерации. Издательство Совета Европы. ISBN 92-871-3600-9.
- Деспуи, Леандро (23 марта 2009 г.). "A / HRC / 11/41 / Add.2 Поощрение и защита всех прав человека, гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, включая право на развитие, Приложение: доклад Специального докладчика по вопросу о независимости судей и Юристы » (PDF). Совет ООН по правам человека. Получено 6 августа 2012.
- Российская юридическая профессия (PDF), Гарвардская школа права Программа по юридической профессии, 2011 г., получено 25 января 2013
- Гауслаа, Джон (11 сентября 2002 г.). «Верховный Суд 2000: Репутация Президиума». Фонд Беллона. Архивировано из оригинал 25 декабря 2004 г.
- Туманная песня, Тодд (2001). «Динамика судебной (не) зависимости в России». В Russell, Peter H .; О'Брайен, Дэвид М. (ред.). Судебная независимость в эпоху демократии: критические перспективы со всего мира. Университет Вирджинии Пресс. ISBN 978-0-81-392016-0.
- Северанс, Александр (2002). «Старые привычки крепко орешки: Александр Никитин, Европейский суд по правам человека и уголовному процессу в Российской Федерации». Бостонский колледж международного и сравнительного правоведения. 25 (1): 177–197.
- Риха, Томас (1969). Советская Россия, 1917-1963 гг.. Чтения в русской цивилизации. 3. Издательство Чикагского университета. ISBN 978-0-226-71857-6.
- «Состояние судебной системы в России» (PDF). Международная комиссия юристов. 2010.
- «Обеспечение правосудия: дисциплинарная система судей в Российской Федерации» (PDF). Международная комиссия юристов. 2012.
- Бойлан, Скотт П. (1998). «Состояние судебной реформы в России». Обзор международного права Американского университета. 13 (5): 1327–1344.