Тюрьмы в России - Prisons in Russia

Бутырская тюрьма в Москва.

Тюрьмы в России можно разделить на четыре типа объектов:[1]

  • учреждения предварительного заключения;
  • воспитательные или малолетние колонии;
  • исправительные колонии; и
  • тюрьмы.

Исправительная колония является наиболее распространенной: в 2019 году в стране насчитывалось 705 учреждений (без учета 7 исправительных колоний для осужденных к пожизненному заключению). административные единицы России. В 2019 году также было 8 тюрем, 23 учреждения для несовершеннолетних и 211 следственных изоляторов.[2]

Тюрьмы в России находятся в ведении Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН). Основные обязанности ФСИН заключаются в обеспечении исполнения уголовных наказаний осужденными, а также в содержании задержанных, обвиняемых в совершении преступлений. ФСИН также обеспечивает защиту физического благополучия и прав заключенных в рамках правительства России.

В марте 2019 года в ФСИН находилось 558 778 заключенных, включая всех лиц, содержащихся под стражей до суда. Это составляет 0,4% населения. Лишь 8% заключенных составляют женщины, а несовершеннолетние составляют 0,2%. Уровень заключения в 2018 г. - 416 на 100 000 человек. Всего в 2015 году в рамках ФСИН действовало 947 организаций с общей пропускной способностью 812 804 человека. В тот год использовалось только 79% этой мощности. Примечательно, что с 2000 по 2018 год количество заключенных существенно сократилось на 458 228 человек.[2][3]

До 1998 года система исправительных учреждений в России контролировалась и эксплуатировалась Министерством внутренних дел. За это время работы тюрьмы остались в лучшем случае мрачными. Оборудование, имущество, системы связи и оружие, которые принадлежали и использовались с единственной целью исправления, не обслуживались и не обновлялись. Это произошло из-за резкого недофинансирования исправительных систем. Руководство тюрьмы наиболее тяжело пережило такое обращение в тот период, когда находилось в ведении Министерства внутренних дел. Сообщалось, что за все время надзора компания никогда не получала более 60% от фактически необходимых средств. За три месяца до того, как Министерство юстиции Российской Федерации взяло на себя ответственность за исправительную систему, средства обвалились.[4]

Исправительные колонии

Основная статья: Исправительная колония

Режимы исправительных колоний подразделяются на очень строгие / особые, строгие, общие и открытые.[1] Отряд (отря́д или отряд) - основная единица тюрьмы.[5] Находясь вне отряда, заключенные обязаны участвовать в исправительные работы, который представляет собой рабочие бригады в производственных зонах колоний, где заключенные получают заработную плату, большая часть которой выплачивается колонии за их содержание.[5]

История

Карта количества заключенных по странам[6]

В 2011 году под председательством Дмитрий Медведев проведена реформа уголовного законодательства, которая снизила минимальные сроки лишения свободы за значительное количество преступлений до двух месяцев.[7]

В 2013 г. Pussy Riot активист Надежда Толоконникова написал публичное письмо, в котором привлекло внимание международной общественности к условиям содержания в тюрьмах в России.[8] Илья Шаблинский, член президентского совета по правам человека, проводивший аудит ее тюрьмы, обнаружил, что условия близки к условиям «рабского труда». Аудиторы обнаружили, что женщины-заключенные работают по 14 часов в день с одним выходным днем ​​в месяц.

Тюрьмы были разделены на «красные» (управляемые тюремными властями) и «черные» (управляемые заключенными). Согласно с Экономист (2013) изменения потребуют более глубокой реформы полиции и судов.[9]

Список тюрем

СИЗО

Бывшие СИЗО КГБ

Исправительные колонии и тюрьмы особого режима

МЛУ-ТБ

Обзор

Туберкулез является постоянной проблемой в российской пенитенциарной системе, и недавно возникла новая инфекционная угроза: туберкулез с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ-ТБ ). Исследователи инфекционных болезней Начега и Чейссон подсчитали, что из 10% российских заключенных с активным туберкулезом (примерно 100 000 человек) 40% новых случаев имеют множественную лекарственную устойчивость.[10] Эта распространенность встревожила экспертов в области общественного здравоохранения, как и исследования, такие как отчет исследователя общественного здравоохранения Бобрика и др., Согласно которому в 1997 году примерно 50% всех смертей в российских тюрьмах были вызваны туберкулезом.[11] Хотя и МЛУ-ТБ, и нерезистентный ТБ поддаются лечению, эксперты-инфекционисты любят Пол Фармер Обратите внимание, что препараты второго ряда, используемые для лечения МЛУ-ТБ, дороже, чем стандартный режим лечения туберкулеза, что может ограничить доступ пациента с МЛУ-ТБ к медицинской помощи.[12]

Условия содержания в тюрьмах и туберкулез

В российской пенитенциарной системе есть несколько факторов, которые способствуют серьезности и распространению МЛУ-ТБ. Переполненность тюрем особенно способствует распространению туберкулеза; Согласно Бобрику и др., у заключенных тюремной больницы есть личное пространство 3 метра, а у заключенных исправительных колоний - 2 метра.[11] Специализированные больницы и лечебные учреждения пенитенциарной системы, известные как туберкулезные колонии, предназначены для изоляции инфицированных заключенных с целью предотвращения передачи инфекции; однако, как отмечает Ruddy et al. продемонстрировать, что колоний и изоляторов недостаточно, чтобы обеспечить достаточную защиту персонала и других заключенных.[13] Кроме того, в статье в Международном журнале по туберкулезу и болезням легких Kimerling et al. указать, что арестованных россиян нельзя переводить в туберкулезные колонии, если они не осуждены, что позволяет им потенциально заразить сокамерников до освобождения или судебного преследования.[14] Исследователи Фрай и др. Обратите внимание, что даже в тюремной системе Санкт-Петербурга, которая включает 8 туберкулезных колоний, тюремные учреждения нуждаются в дополнительных изоляционных системах, а также в диагностическом и лабораторном оборудовании.[15] Помимо переполненности и неадекватной изоляции во многих тюрьмах отсутствует достаточная вентиляция, что увеличивает вероятность передачи инфекции. В отчете Стерн о состоянии здоровья в тюрьмах она отмечает, что в российских тюрьмах тяжелые ставни из дерева или стали «не пропускают большую часть воздуха и света… [и] разумной политикой было бы их убрать».[16] Bobrik et al. также отметили нехватку продуктов питания в тюрьмах, из-за чего заключенные лишены питания, необходимого для здорового функционирования.[11]

Помимо физических условий в российских тюрьмах, исследования Nachega & Chaisson и Shin et al. показать, что сопутствующие заболевания ВИЧ а рост злоупотребления алкоголем и наркотиками среди заключенных способствует ухудшению исходов для больных туберкулезом.[10][17] Несоблюдение схем лечения также было подчеркнуто как способствующее увеличению лекарственной устойчивости. В исследовании Fry et al., Посвященного исходам от туберкулеза в тюрьмах Санкт-Петербурга, они подсчитали, что 74% инфицированных заключенных не сообщали о посещении противотуберкулезного учреждения после освобождения из исправительного учреждения.[15] Исследователи общественного здравоохранения Гельманова и соавт. Обратите внимание, что, хотя несоблюдение режима лечения напрямую не увеличивает лекарственную устойчивость, повышенная бактериальная нагрузка у пациентов, не соблюдающих правила лечения, и пациентов, не получающих лечение, увеличивает шансы мутации бактерий в устойчивый к лекарствам штамм.[18]

Исторический контекст

В статье Кимерлинга в International Journal of Tuberculosis and Lung Disease он отмечает, что рост туберкулеза и МЛУ-ТБ в России - явление недавнее. До распада Советского Союза «заболеваемость туберкулезом была значительно ниже [в России], чем сегодня».[19] Предыдущая программа борьбы с туберкулезом была отмечена такими мероприятиями, как ежегодный рентгенограммы грудной клетки для скрининга населения России, акцент на изоляцию пациентов в стационарных условиях длительного пребывания и обязательное Вакцинация БЦЖ.[19] Однако эта система распалась вместе с Советским Союзом, поскольку нестабильная экономика России не смогла обеспечить промышленность, необходимую для производства и закупки адекватных противотуберкулезных препаратов, медицинских работников, лабораторий и диагностических тестов, а также достаточно скоординированной системы борьбы с туберкулезом.[19] Кроме того, Кимерлинг обсуждает несоответствие между российскими идеалами надлежащего ведения туберкулеза и международной стандартной терапией туберкулеза (ДОТС терапия ) ослабило управляющие усилия. Он отмечает, что (в отношении краткосрочных стандартных терапевтических решений) «термин« короткий »имеет отрицательную связь и не считается подходящим [российским протоколом ТБ]», и что «термин« стандартный »можно интерпретировать или переводить как правила или нормы на русском языке, приводящие к негативным последствиям, ограничивая право врача применять индивидуальный подход к уходу за пациентом ".[19]

Смотрите также

Заметки

  1. ^ а б Рот 2006, п. 231.
  2. ^ а б «Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы». Федеральная служба исполнения наказаний. Получено 24 марта 2019.
  3. ^ Российская Федерация. (1970, 01 января). Получено 24 марта 2018 г. с http://prisonstudies.org/country/russian-federation
  4. ^ Левина П. (2013). Связь между уголовным судопроизводством и пытками: уроки из России. Электронный журнал ССРН, 16 (1), 104-142. DOI: 10.2139 / ssrn.2669156
  5. ^ а б Палло, Юдифь (23 октября 2012 г.). «Как участники группы Pussy Riot будут жить в« самых суровых тюрьмах России »?». Хранитель.
  6. ^ От самого высокого до самого низкого. Краткое описание всемирной тюрьмы (WPB). Используйте раскрывающееся меню, чтобы выбрать списки стран по регионам или всему миру. Используйте меню для выбора списков от самого высокого до самого низкого общего числа заключенных, показателей численности заключенных, процента лиц, содержащихся под стражей до суда / лиц, содержащихся в предварительном заключении, процента женщин-заключенных, процента заключенных-иностранцев и коэффициента заполнения. Заголовки столбцов в таблицах WPB можно щелкнуть, чтобы изменить порядок столбцов с самого низкого на самый высокий или в алфавитном порядке. Для получения подробной информации по каждой стране щелкните название любой страны в списках. См. Также Главная страница данных WPB и щелкните ссылки на карте и / или ссылки на боковой панели, чтобы перейти к желаемому региону и стране.
  7. ^ "Из Уголовного кодекса изъяты нижние пределы за нетяжкие преступления". Российская газета. 25 февраля 2011 г.. Получено 24 марта 2019.
  8. ^ Толоконникова, Надежда. «Почему я объявил голодовку». The Guardian, 23 сентября 2013 г. [1]
  9. ^ Рабский труд и преступная культура. Экономист, 19 октября 2013 г.
  10. ^ а б Начега Дж. И Чейссон Р. (2003). Устойчивость к лекарствам от туберкулеза: глобальная угроза. Клинические инфекционные болезни, 36(1), S24-S30.
  11. ^ а б c Бобрик, А., Данишевский, К., Ерошина, К., и Макки, М. (2005) Тюремное здоровье в России: большая картина. Журнал политики общественного здравоохранения, 26(1), 30-59.
  12. ^ Фармер П. (1999). Патологии власти: переосмысление здоровья и прав человека. Американский журнал общественного здравоохранения, 89(10), 1486-1496.
  13. ^ Радди, М., Балабанова, Ю., Грэм, К., Федорин, И., Маломанова, Н., Елисарова, Е., Кузнецнов, С., Гусарова, Г., Захарова, С., Мелентьев, А., Крукова Е., Голишевская В., Ерохин В., Дорожкова И., Дробневский Ф. (2005). Показатели лекарственной устойчивости и анализ факторов риска у гражданских и тюремных больных туберкулезом в Самарской области, Россия. Торакс, 60(2), 130-135.
  14. ^ Кимерлинг, М.Е., Клюге, Х., Вежнина, Н., Яковацци, Т., Демеленаэре, Т., Портаэлс, Ф., и Маттис, Ф. (1999). Неадекватность действующей схемы повторного лечения ВОЗ в центральной сибирской тюрьме: неэффективность лечения и МЛУ-ТБ. Международный журнал туберкулеза и болезней легких, 3(5), 451-453.
  15. ^ а б Фрай, Р., Хошнуд, К., Вдовиченко, Э., Гранская, Дж., Сажин, В., Шпаковская, Л., Жемков, В., Жемкова, М., Роухани-Рахбар, А., Функ, М. , & Козлов, А. (2005). Препятствия на пути к завершению лечения от туберкулеза среди заключенных и бывших заключенных в Санкт-Петербурге, Россия. Международный журнал туберкулеза и болезней легких, 9(9), 1027-1033.
  16. ^ Стерн, В. (2001). Проблемы тюрем в мире, с особым вниманием к России. Летопись Нью-Йоркской академии наук, 953б, 113-119.
  17. ^ Шин С.С., Пасечников А., Гельманова И., Перемитин Г., Стрелис А., Андреев Ю., Голубчикова В., Тонкель Т., Янова Г., Никифоров М., Едильбаев , А., Мукерджи, Дж., Фурин, Дж., Барри, Д., Фармер, П., Рич, М., и Кешавджи, С. (2006). Результаты лечения в рамках комплексной программы лечения МЛУ-ТБ среди гражданского населения и тюрем в России. Международный журнал туберкулеза и болезней легких, 10(4), 402-407.
  18. ^ Гельманова, И., Кешавджи, С., Голубчикова, В., Березина, В., Стрелис, А., Янова, Г., Этвуд, С., и Мюррей, М. (2007). Препятствия на пути к успешному лечению туберкулеза в Томске, Российская Федерация: несоблюдение режима лечения, невыполнение и приобретение множественной лекарственной устойчивости. Бюллетень Всемирной организации здравоохранения, 85(9).
  19. ^ а б c d Кимерлинг, М. (2000). Российское уравнение: развивающаяся парадигма борьбы с туберкулезом. Международный журнал туберкулеза и болезней легких, 4(12), С160-167.

внешние ссылки