Тюрьмы Ирландской Республики - Prisons in the Republic of Ireland

Кампус Маунтджой, North Circular Road, Дублин, Дублин 7, Ирландия

Тюрьмы Ирландской Республики являются одной из основных форм наказание, реабилитация, или и то, и другое за совершение уголовное преступление и другие преступления. Тюрьмы в Северная Ирландия, часть объединенное Королевство, управляются Тюремная служба Северной Ирландии.

Орган власти

В 1925 году, вскоре после создания Ирландское свободное государство тогда Министр юстиции, Кевин О'Хиггинс, ввел закон, отменяющий существующую возможность большое жюри назначать посещающие комитеты в тюрьмах штата. Вместо этого полномочия назначать членов тюремных комитетов для посещений были предоставлены исключительно министру.[1][2] Аналогичным образом, управление пенитенциарной системой в Ирландское свободное государство перешел под контроль министра с роспуском в 1928 году Главного управления тюрем Ирландии (ГПБ).[3] Группа G.P.B. была общеирландской организацией. Таким образом, к этой дате ответственность и контроль над управлением и надзором тюремной службы в Ирландское свободное государство проходил в ведомстве министра.[4]

Эта ситуация оставалась неизменной до 1999 г., когда Министр юстиции, равноправия и правовой реформы, Джон О'Донохью, учредила Ирландская тюремная служба которому была делегирована задача по управлению повседневной работой тюремной системы.[5] Одновременно в 1999 году был создан Временный совет Управления тюрем, члены которого были назначены министром в 2000 году. Целью этого совета было консультирование генерального директора и директоров ирландской тюремной службы по вопросам управления пенитенциарной системой.[6] В 2002 году бывший судья Высокого суда Дермот Кинлен был назначен первым в штате инспектором ирландских тюрем.[7] Однако ни один из этих новых органов никогда не был учрежден на основании закона, несмотря на свидетельства об обратном. Действительно, совсем недавно, в январе 2011 года, Дермот Ахерн сообщил Dáil, что:

У меня нет ближайших планов по введению законодательства, которое закрепило бы за Ирландской тюремной службой или Временным советом тюремной администрации статус закона.[8]

В 2009 году годовой бюджет Ирландской тюремной службы составлял 379,319 миллиона евро, а штат сотрудников - 3 568 человек.[9]

EuroPris и Европейский Союз

Ирландия является членом Европейского Союза и системы EuroPris. Членство в этой системе требует отмены смертной казни и гуманных условий содержания в тюрьмах. Целью системы Europris является обеспечение сотрудничества между европейскими пенитенциарными системами, которое направлено на улучшение жизни заключенных и их семей, повышение общественной безопасности и снижение числа повторных преступлений.

Тюремные службы

В ирландской тюремной системе делается попытка обучить заключенных и дать им множество возможностей избежать рецидивизма. В ирландской пенитенциарной системе предусмотрены различные формы образования, включая профессиональное образование, обучение жизненным навыкам, базовое образование, здоровый образ жизни и техническое образование. В ирландской пенитенциарной системе также есть лечебные учреждения, которые охватывают не менее 80% заключенных Ирландии. Они также подготавливают заключенных к реинтеграции и возвращению в общество и предоставляют им адекватные психиатрические и медицинские услуги.[10]

Уровень численности заключенных

Контингент заключенных в Республика Ирландия на 100 000 жителей чуть меньше 94.[11] Количество заключенных Ирландии составляет 3738 человек. Количество заключенных составляет около семидесяти восьми человек на каждые сто тысяч человек населения. Доли заключенных в тюрьмах: 17,6% заключенных до суда и предварительного заключения, 4,2% - женщины, 1,0% - моложе 18 лет и 13,3% заключенных - иностранцы. Максимальное количество заключенных, с которыми может справиться система, составляет 4273 человека; тюрьмы в Ирландии заполнены только на 87,5%. В 2017 году показатели как в следственных изоляторах, так и в женских тюрьмах выросли, среди заключенных до суда - до 17,6%, а среди женщин - до 4,2%. Предыдущий показатель для женщин - 3,4% в 2015 году, и для лиц, находящихся в предварительном заключении - составлял 14,6% в 2015 году. Показатель количества случаев предварительного заключения и предварительного заключения увеличился на 3%, а показатель среди женщин - только на 0,8%. С 2000 года самый низкий показатель в пенитенциарной системе Ирландии составлял 2 948 человек (в 2000 году), а самый высокий показатель был в 4 318 человек, и это произошло в 2012 году.[12]

Тюрьмы и тюремное население

В тюрьме 12 тюрем. Республика Ирландия с общей вместимостью 4 106 коек по состоянию на 31 декабря 2009 г. Среднесуточное количество заключенных под стражей в 2009 г. составляло 3 881 человек. Однако большинство из этих тюрем в настоящее время работают на полную или превышающую ее вместимость.[13] На 25 января 2011 года количество заключенных составляло 4541 человек. В октябре 2015 года на 100000 жителей приходилось около 80 заключенных,[11] а в Северной Ирландии - 78 на 100 000 в феврале 2016 года.[14]

Приговор

В 2009 г. в тюрьмы было совершено 15 425 человек. Республика Ирландия, что на 13,8% больше, чем в 2008 году, когда эквивалентный показатель составлял 13 557 человек. 12 339 человек были переданы в тюрьмы в 2009 году. 10 865 человек были отправлены в тюрьмы Ирландии в 2009 году после вынесения приговора.[15]

Стоимость размещения

Средняя стоимость заключения в тюрьму в 2009 году составила 77 222 евро. Это на 16,7% меньше показателя 2008 года, когда стоимость содержания под стражей в среднем составляла 92 717 евро.[16]

Действующие тюрьмы

Тюрьмы в Республика Ирландия: Операционная мощность[17] и среднесуточное количество заключенных, содержащихся под стражей, 2009 г.[18]
ТюрьмаМесто расположенияГод открытияТипБезопасностьПриговоренОставитьВозрастной диапазонОсобые возможностиЗона обслуживанияМужской ВместимостьЖенский ВместимостьСреднесуточное значение
Номер (Мужской)		Среднесуточное значение
Число (Женский)
Тюрьма МаунтджойДублин 71850ЗакрытоСерединаЗеленая галочкаYЗеленая галочкаY18+НиктоДублин Сити65006320
Dóchas CenterДублин 71999ЗакрытоСерединаЗеленая галочкаYЗеленая галочкаY18+НиктоНациональные (кроме Munster )0850110
Корк Тюрьма[19]Cork City1972ЗакрытоСерединаЗеленая галочкаYКрасный XN18+НиктоПробка, Керри, Waterford27202980
Лимерикская тюрьма.[20]Малгрейв-стрит, Лимерик1822ЗакрытоСерединаЗеленая галочкаYЗеленая галочкаY18+НиктоСамцы: Клэр, Лимерик, Типперэри. Самки: Munster2902029822
Тюрьма Castlerea[21]Castlerea, Графство Роскоммон1996ЗакрытоСерединаЗеленая галочкаYЗеленая галочкаY18+НиктоКоннахт, Каван, Донегол, Лонгфорд35103060
Кловерхилл Тюрьма[22]Cloverhill, Дублин 221999ЗакрытоСерединаКрасный XNЗеленая галочкаY18+НиктоLeinster (в первую очередь)43104380
Тюрьма Уитфилд[23]Cloverhill, Дублин 221989ЗакрытоСерединаЗеленая галочкаYКрасный XN18+НиктоЛаут, Мит, Монаган, Wexford, Уиклоу43004260
Тюрьма Портлауаз[24]Portlaoise, Графство Лаоис1902ЗакрытоВысокоЗеленая галочкаYКрасный XN17+Для осужденных в Специальный уголовный суд; подрывное преступлениеНациональный39901190
Тюрьма Арбор-Хилл[25]Дублин 71975ЗакрытоСерединаЗеленая галочкаYКрасный XN17+Сексуальные преступники; долгосрочные приговорыНациональный14801540
Тюрьма Мидлендс[26]Портлауаз, графство Лаойс2000ЗакрытоСерединаЗеленая галочкаYЗеленая галочкаY17+НиктоКарлоу, Килдэр, Килкенни, Лаойс, Offaly, Westmeath51605120
Loughan House[27]Графство Каван1973ОткрытьНизкийЗеленая галочкаYКрасный XN18+НиктоНациональный15001290
Шелтонское аббатство[28]Арклоу, Графство Уиклоу1973ОткрытьНизкийЗеленая галочкаYКрасный XN19+НиктоНациональный1000940

Одна из причин, по которой в Ирландии успешно действует программа рецидивов, - это возможности получения образования, которые они предоставляют, пока заключенные отбывают наказание. Во время отбывания наказания заключенный имеет доступ к широкому спектру занятий, а также к услугам личного репетитора, которые помогут ему добиться успеха в учебе. Эти классы включают в себя домашнее хозяйство, искусство, гончарное дело, фотографию, драму и музыку, ремесла, технологии, садоводство и, наконец, научные программы. В некоторых учреждениях также есть учебные курсы по технологиям. Если заключенные все же решают посещать занятия, это позволяет им освобождаться от некоторых рабочих обязанностей, которые требуются тюрьме каждый день. Все это осуществляется через Министерство юстиции и Ирландский комитет профессионального образования. Чтобы решить, в какие классы должен записаться каждый заключенный, каждый заключенный проходит собеседование. Это помогает заключенным, потому что дает им индивидуальный график, который они не смогут составить самостоятельно. Кроме того, студенты еженедельно проходят собеседование, чтобы узнать, испытывают ли они трудности в каких-либо классах. Это позволяет программе быть более успешной, потому что, если у заключенного возникают какие-либо проблемы в их классах, они должны быть немедленно оценены, чтобы они могли получить помощь, в которой они нуждаются, чтобы вернуться на правильный путь (работа с грамотностью в тюрьме).[29]

Несовершеннолетние

Раньше дети в Ирландия (север и юг ) содержались в индустриальных школах или школах-реформаторах. В настоящее время в рамках Республика Ирландия, они содержатся в учреждениях, называемых детскими школами заключения. Эти школы содержания под стражей находятся в ведении Ирландская служба юстиции по делам молодежи. Существуют четыре учреждения для содержания "детей", определяемых как мальчики в возрасте до 17 лет и девочки в возрасте до 18 лет:

Несуществующие тюрьмы

Законодательная основа уголовно-исполнительной системы Ирландии

  • Закон о детях (2001 г.)
  • Закон об уголовном правосудии (1960 г.)
  • Закон об уголовном правосудии (1997 г.)
  • Закон об уголовном правосудии (2000 г.)
  • Закон об уголовном праве (1997 г.)
  • Положение о задержании правонарушителей (Castlerea) (1998 г.)
  • Положение о задержании правонарушителей (Луган-Хаус) (1973 г.)
  • Положение о задержании правонарушителей (замок Шангана) (1970)
  • Положение о задержании правонарушителей (аббатство Шелтон) (1976 г.)
  • Положение о задержании правонарушителей (Курра) (1996 г.)
  • Положение о задержании правонарушителей (учебное заведение) (1975 г.)
  • Законопроект ЕСПЧ (2001 г.)
  • Совет по общему обеспечению (1928)
  • Закон о Комиссии по правам человека (2000 г.)
  • Закон о незаконной торговле иммигрантами (2000 г.)
  • Закон об иммиграции (1999 г.)
  • Закон об иммиграции (2003 г.)
  • Закон об иммиграции (2004 г.)
  • Закон о практикующих врачах (1927 г.)
  • Закон о несмертельных преступлениях (1997 г.)
  • Закон об омбудсмене (1980 г.)
  • Закон об омбудсмене по делам детей (2002 г.)
  • Организация регламента рабочего времени (1998 г.)
  • Закон о тюрьмах (1933 г.)
  • Закон о тюрьмах (1956 г.)
  • Закон о тюрьмах (1970 г.)
  • Правила тюрьмы (Дисциплинарный кодекс для офицеров) (1996 г.)
  • Правила временного освобождения заключенных (1960)
  • Закон о комиссиях по посещению тюрем (1925 г.)
  • Приказ о комитетах посещения тюрем (1925 г.)
  • Закон о беженцах (1996 г.)
  • Правила для правительства тюрем (1947)
  • Правила для управления тюрьмами (1955)
  • Правила для управления тюрьмами (1976)
  • Правила для управления тюрьмами (1983)
  • Правила для управления тюрьмами (1987)
  • Закон о безопасности, здоровье и благополучии на работе (1989 г.)
  • Социальное обеспечение (Положения о социальной помощи) (1993)

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Килкомминс, Шейн; О'Доннелл, Ян; О'Салливан, Эоин; Воан, Барри (2004). Преступление, наказание и поиск порядка в Ирландии. Дублин: Институт государственного управления. С. 41–2. ISBN  1-904541-13-5.
  2. ^ Закон о тюрьмах (посещающих комитетах) 1925 года.
  3. ^ S.I. № 79/1928 - Приказ Главного управления тюрем (передача функций), 1928 год.
  4. ^ Килкомминс, Шейн; О'Доннелл, Ян; О'Салливан, Эоин; Воан, Барри (2004). Преступление, наказание и поиск порядка в Ирландии. Дублин: Институт государственного управления. п. 43. ISBN  1-904541-13-5.
  5. ^ Килкомминс, Шейн; О'Доннелл, Ян; О'Салливан, Эоин; Воан, Барри (2004). Преступление, наказание и поиск порядка в Ирландии. Дублин: Институт государственного управления. п. 240. ISBN  1-904541-13-5.
  6. ^ Ирландская тюремная служба. «Функции Временного совета тюрем». Архивировано из оригинал 26 апреля 2011 г.. Получено 22 февраля 2011.
  7. ^ Times Online (6 августа 2007 г.). "Обит .: г-н судья Дермот Кинлен". Времена. Лондон. Получено 22 февраля 2011.
  8. ^ Дом Oireachtas. «Письменные ответы - Ирландская пенитенциарная служба, среда, 12 января 2011 г.». Получено 22 февраля 2011.
  9. ^ Ирландская тюремная служба (2010). Годовой отчет (PDF). Дублин. п. 8. Архивировано из оригинал (PDF) 1 мая 2011 г.
  10. ^ https://www.irishprisons.ie/. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  11. ^ а б Irish Penal Reform Trust. "Факты и цифры". Получено 21 февраля 2011.
  12. ^ "Ирландия, Республика | Всемирный тюремный бюллетень". Prisonstudies.org. Получено 25 апреля 2018.
  13. ^ Ирландская тюремная служба (2010). Годовой отчет (PDF). Дублин. стр. 3, 7. Архивировано с оригинал (PDF) 1 мая 2011 г.
  14. ^ «Соединенное Королевство: Северная Ирландия». Краткое описание всемирной тюрьмы. Институт исследований уголовной политики. Получено 8 марта 2016.
  15. ^ Ирландская тюремная служба (2010). Годовой отчет (PDF). Дублин. п. 3. Архивировано из оригинал (PDF) 1 мая 2011 г.
  16. ^ Ирландская тюремная служба (2010). Годовой отчет (PDF). Дублин. п. 4. Архивировано из оригинал (PDF) 1 мая 2011 г.
  17. ^ Поскольку эти цифры относятся к 2009 году и в настоящее время осуществляется проект по увеличению вместимости тюрем, некоторые из этих цифр устарели. Самые свежие данные доступны в записях по отдельным тюрьмам. Поскольку оперативная вместимость зависит от фактического количества заключенных, считается, что необходимо, чтобы оба числа согласовывались друг с другом. Таким образом, цифры в этой таблице не будут обновляться до тех пор, пока не будет выпущен годовой отчет за 2010 год, в котором будут приведены данные о вместимости по отношению к среднему дневному количеству заключенных, проживающих в данном учреждении.
  18. ^ Ирландская тюремная служба (2010). Годовой отчет (PDF). Дублин. С. 10–12. Архивировано из оригинал (PDF) 1 мая 2011 г.
  19. ^ В 1806 году британское правительство открыло военные казармы с тюрьмой на Ратмор-роуд в Корк-Сити. После обретения независимости в 1922 году управление этим учреждением было передано ирландскому правительству и переименовано в Коллинз Бараки. Он оставался во владении ирландской армии до 1972 года, когда он был передан Министерству юстиции, которое вернуло здание для использования в качестве гражданской тюрьмы. Он открылся как временная тюрьма после значительного ремонта в 1983 году. Ирландская тюремная инспекция (2005 г.). Инспекция тюрьмы Корк: 13 - 17 сентября 2004 г.. Дублин.
  20. ^ Хотя это сооружение было построено между 1815 и 1821 годами, большая часть этого сооружения в последнее время подверглась обширной реконструкции. Многие, но не все старые крылья были снесены и заменены новыми, оборудованными современными санитарно-техническими средствами. Первоначальное женское отделение тюрьмы обычно не используется, за исключением случаев серьезной переполненности, поскольку было построено новое современное женское отделение. Irish Prisons Inspectorae (2007). Инспекция тюрьмы Лимерик: 19–23 июня 2006 г. (PDF). Дублин.
  21. ^ Castlerea открылся как районная психиатрическая больница с 1939 года. Кратковременно работавшая как туберкулезный санаторий, она оставалась открытой как больница до 1994 года, после чего она была переименована в больницу Святого Патрика. После закрытия больницы небольшое количество заключенных было принято в учреждение в 1996 году, но работы по строительству основных тюремных блоков не были завершены до 1998 года. Ирландская тюремная инспекция (2005 г.). Инспекция тюрьмы Каслреа: 2 - 9 июня 2004 г. (PDF). Дублин.
  22. ^ Это специально построенная "следственная" тюрьма, в которой содержится большинство мужчин-заключенных штата. Он находится рядом с тюрьмой Уитфилд и имеет много услуг с этим учреждением. Инспекция ирландских тюрем (2006 г.). Инспекция тюрьмы Кловерхилл: 22 - 29 ноября 2005 г. (PDF). Дублин.
  23. ^ Ирландская тюремная инспекция (2007 г.). Инспекция тюрьмы Уитфилд: 10–12 и 19–21 апреля, 2, 3 и 16 мая 2006 г. (PDF). Дублин.
  24. ^ Блок "E" тюрьмы Портлауаз был построен в 1902 году на месте старой окружной тюрьмы, которая была построена в 1830 году. Тюремный участок занимал 36 акров, из которых 30 акров были сельхозугодьями. Из соображений безопасности ферма перестала функционировать в 1970-х годах и в настоящее время находится тюрьма Мидлендс. С 1923 года тюрьма Портлауаз была обозначена как тюрьма для осужденных (то есть приговоренных к каторжным работам, понимаемых как отбывающие наказание от трех лет до пожизненного заключения). В ноябре 1972 года заключенные, которые тогда проживали в этом учреждении, были переведены в другие учреждения, в основном в тюрьму Маунтджой. В 1973 году она перестала быть тюрьмой для осужденных и вместо этого была назначена тюрьмой строгого режима для содержания подрывных заключенных. Одновременно с этим изменением статуса на территории тюрьмы размещались военнослужащие и полиция, чтобы пополнить штат тюремного персонала.Ирландская тюремная инспекция (2003 г.). Инспекция тюрьмы Портлауаз: 9, 10, 11 декабря 2002 г. (PDF). Дублин. п. 2.Ирландская тюремная инспекция (2007 г.). Инспекция тюрьмы Портлауаз: 6-10 ноября 2006 г. (PDF). Дублин. п. 6.
  25. ^ оригинал Арбор-Хилл Больница и тюрьма были построены в 1797 году на месте современного военного госпиталя Святого Брицина. Впоследствии больница была модернизирована и переименована в Госпиталь короля Георга V. Тюрьма была перенесена на ее нынешнее место на Арбор-Хилл и построена между 1845–1848 годами. После обретения независимости управление учреждением было передано Министерству обороны. Он служил военной тюрьмой до 1973 года, когда учреждение было передано под контроль Министерства юстиции, а в 1975 году оно было вновь открыто как гражданская тюрьма. Большинство заключенных этого учреждения были осуждены за преступления на сексуальной почве. Ирландская тюремная инспекция (2004 г.). Отчет о посещении тюрьмы Арбор-Хилл с 3 ноября 2003 г. по 7 ноября 2003 г. (PDF). Дублин. п. 6.
  26. ^ Тюрьма Мидлендс была построена рядом с тюрьмой Портлауаз, с которой она делит некоторые помещения. Он был построен как частно-государственное партнерство стоимостью 46 миллионов фунтов стерлингов ирландских пантов. Это не тюрьма для принудительного содержания, так как всех заключенных переводят сюда из других тюрем. Хотя среди населения незначительное количество заключенных, ожидающих суда, подавляющее большинство заключенных уже осуждены. Ирландская тюремная инспекция (2005 г.). Инспекция тюрьмы Мидлендс: 27 - 1 июля 2005 г. (PDF). Дублин. С. 2–3.
  27. ^ Дом Лоуган был построен в 1953 году как послушник для миссионерской конгрегации отцов-белых монахов. В 1972 году участок площадью 47 акров был продан Министерству юстиции, и в 1973 году он открылся как пенитенциарный институт для молодых правонарушителей мужского пола в возрасте от шестнадцати до двадцати трех лет. С 1978 года он использовался как центр содержания под стражей несовершеннолетних мужчин. правонарушители в возрасте от двенадцати до шестнадцати лет. С 1983 года он служит открытым центром для заключенных-мужчин старше восемнадцати лет.Ирландская тюремная инспекция (2008 г.). Отчет об инспекции открытого центра Loughan House 2008 (PDF). Дублин. п. 4.
  28. ^ Это учреждение, расположенное недалеко от Арклоу в графстве Уиклоу, ранее было домом лорда и леди Уиклоу, прежде чем оно было приобретено государством в начале 1950-х годов. В 1972 году он был приобретен Министерством юстиции и с 1973 года постоянно действовал как открытый центр содержания под стражей. Ирландская тюремная инспекция (2006 г.). Осмотр центра заключения Шелтонского аббатства: 10 октября - 15 октября 2005 г. (PDF). Дублин.
  29. ^ Кетт, Мэри (июнь 2001). «Работа с грамотностью в тюрьме Уитфилд, Дублин, Ирландия». JCE. 52: 63–67.

Библиография

  • О'Доннелл, Ян (1 июля 2004 г.). «Тюремное заключение и уголовная политика в Ирландии». Журнал Ховарда уголовного правосудия. 43 (3): 253–266. Дои:10.1111 / j.1468-2311.2004.00326.x.

внешняя ссылка