Союзное государство - Union State

Эта статья о наднациональном союзе Беларуси и России. Для банка см. Банк Союзного государства. Для штатов США (также называемых «Союз») см. Штат США и Союз (Гражданская война в США).

Союзное государство

Расположение Союзного государства
Штаб-квартира8/5 Старая площадь, Подъезд 3, 103132 Москва, Россия[1]
Крупнейший городМосква
55 ° 45′N 37 ° 37'E / 55,750 ° с. Ш. 37,617 ° в. / 55.750; 37.617
Официальные языки
ТипМеждународная организация
Государства-члены
Лидеры
• Председатель Высшего Государственного Совета
Беларусь Александр Лукашенко
• Председатель Совета Министров
Россия Михаил Мишустин
• Генеральный секретарь
Россия Григорий Рапота
Законодательная властьВысший Государственный Совет
Формирование
26 декабря 1991 г.
• Содружество Беларуси и России
2 апреля 1996 г.
• Договор о создании Союзного государства России и Беларуси.
8 декабря 1999 г.
Площадь
• Общий
17.305.841 км2 (6,681,823 квадратных миль)а
численность населения
• Оценка на 2020 год
Снижаться 153,792,644а
• Плотность
8,88 / км2 (23,0 / кв. Милю)
ВВП  (PPP )Оценка 2020
• Общий
Снижаться 4,206 трлн долларов[2]
ВВП  (номинальный)Оценка 2020
• Общий
Снижаться 1,521 триллиона долларов[2]
Валюта
Часовой поясуниверсальное глобальное время От +2 до +12
Формат датыдд.мм.гггг
Сторона вожденияверно
Интернет сайт
www.союз.к Отредактируйте это в Викиданных
  1. ^ Совмещенные белорусские и российские номера без учета аннексировал Крым в марте 2014 г. это не признано на международном уровне.

В Союзное государство,[а] также упоминается как Союзное государство России и Беларуси,[b] является Международная организация состоящий из Республика Беларусь и Российская Федерация.

Гражданам обеих сторон гарантируется право свободно перемещаться и проживать на территории другой стороны, что позволяет белорусским гражданам свободно передвигаться по России и иметь право поселиться там для работы или учебы, и наоборот.[3]

История становления

Российская почтовая марка, посвященная Договору между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании Союза от 2 апреля 1996 г.

В Содружество Беларуси и России была основана 2 апреля 1996 года.[4] Основа союза была укреплена 2 апреля 1997 года с подписанием «Договора о Союзе между Беларусью и Россией», в результате чего его название было изменено на Союз Беларуси и России.[5] 25 декабря 1998 года было подписано еще несколько соглашений с целью обеспечения большей политической, экономической и социальной интеграции.[5]

Тем не менее, природа политического образования оставалась неопределенной. Под давлением собственных политических оппонентов, которые выступали за воссоединение двух государств, и со стороны Президент Беларуси Александр Лукашенко, который стремился связать свою чрезмерно слабую экономику с более сильной Россией, тогда Президент России Борис Ельцин инициировал создание Союза с целью согласования политических и экономических различий между двумя странами.[6] По мнению некоторых наблюдателей, Лукашенко также намеревался обрести большую власть, став президентом будущей федерации Россия-Беларусь после кончины Ельцина из-за его низкой популярности. Однако после отставки Ельцина Владимир Путин был избран в 2000 г. сменить его как президент россии, вынуждая Лукашенко отказаться от своих планов и сохранить баланс между независимостью Беларусь и усиливающееся давление Путина с целью дальнейшей интеграции двух стран в Союзное государство.[7][8]

В Договор о создании Союзного государства России и Беларуси был подписан 8 декабря 1999 г.[9] Намерение состояло в том, чтобы добиться федерация словно Советский союз, с общим главой государства, законодательным органом, флагом, гербом, гимном, конституцией, армией, гражданством и валютой. Союз ратифицировал российский Государственная Дума 22 декабря 1999 г. и Национальное собрание Беларуси 26 января 2000 г. В последний день вступили в силу Договор и Союз.[10]

потом Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выдвинул аналогичное предложение в 1994 году, предполагая создание Евразийского союза, но это предложение не было принято до 29 мая 2014 года с образованием Евразийского союза. Евразийский экономический союз.[11]

Институты и правовая база

В Договор о создании Союзного государства учредил следующие учреждения:[12]

  • Высший государственный совет, высший орган в Союзном государстве, состоит из президентов, премьер-министров и глав обеих палат парламентов обеих стран. Каждое государство имеет один голос в Совете, что означает, что все решения должны быть единогласными.
  • Совет министров, состоящий из премьер-министров стран-членов, министров иностранных дел, экономики и финансов и государственного секретаря Союза.
  • Предлагаемый двухпалатный Союзный парламент, состоящий из избранных палата представителей, который включает 75 депутатов от России и 28 депутатов от Белоруссии, избранных населением каждого, и Дом Союза с равным количеством депутатов (36) от каждой нации, избранных их соответствующими верхними законодательными палатами. Союзный парламент так и не был введен в действие.
  • Предлагаемый суд Союза, состоящий из девяти судей, назначаемых на шестилетний срок. Суд Союза так и не был создан.
  • Счетная палата или Счетная палата, контролирующая исполнение бюджета.

Каждое государство-член сохраняет свой суверенитет и международную правосубъектность, а это означает, что Россия и Беларусь по-прежнему несут полную ответственность за свои внутренние дела и внешние отношения. Союзное государство не может претендовать на представительство в других международных организациях или отменять законодательство или решения правительства своих государств-членов, за исключением случаев, предусмотренных Союзным договором. Таким образом, Союзное государство больше всего напоминает наднациональный конфедерация по приказу Африканский союз, или Союз южноамериканских наций.

Павел Бородин является Государственным секретарем Союза. Впервые он был назначен Высшим Государственным Советом 26 января 2000 года на четырехлетний срок. В 2004 и 2008 годах его срок был продлен еще на четыре года.

События

Вскоре после его инаугурации оба государства-члена, казалось, утратили энтузиазм в отношении Союза, и сначала Россия, а затем Беларусь восстановили таможня контроль вдоль их общей границы в 2001 году, фактически приостановив Таможенный союз пока она не была восстановлена ​​в 2010 году. Также были запущены планы по введению единой валюты во всем Союзе, но они откладывались несколько раз.

16 ноября 2010 года на сайте Союзного государства было объявлено, что Конституционный акт готов на 99%.[13]

Единая валюта

Президент Беларуси Александр Лукашенко пообещал ввести единую валюту 1 января 2004 года. Валюта не была введена, и план был перенесен на один год. 1 января 2005 года Союзному государству снова не удалось ввести единую валюту, и он снова был отложен на один год, что повторилось в 2006 году. Во время пресс-конференции в г. Минске 2 февраля 2006 г., Петр Прокопович, начальник Национальный банк Беларуси, объявил, что «единая валюта может быть введена в 2007 году». Однако в 2007 г. этого не произошло. Национальный банк Республики Беларусь объявил, что с 2008 г. Белорусский рубль будет привязан к доллар США вместо Русский рубль.[14]

Гражданство и свобода миграции

Союзное государство предоставляет гражданам России и Беларуси право работать и постоянно проживать в любой стране без формальных иммиграционных процедур, которые в противном случае являются обязательными для иностранных граждан. У них остаются национальные паспорта и другие документы, удостоверяющие личность.

Военный

10 февраля 2009 года Россия и Беларусь реализовали первый этап совместных программ подготовки офицеров, призванных интегрировать военные структуры стран. Этот военный коллектив называется Региональной группой войск Беларуси и России (РГС). Целью этих операций является обеспечение сплоченной подготовки, практики и реализации военных интересов стран, и они были нацелены на стратегическую и боевую подготовку, проходившую в феврале и марте 2009 года.[15] Кроме того, военная доктрина Российской Федерации предусматривает, что «вооруженное нападение на государство-участник Союзного государства, а также все другие действия, связанные с применением против него военной силы», должны рассматриваться как «акт агрессии против государства». Союзное государство », уполномочив Москву« принять ответные меры ».[16]

Предлагаемые символы

С момента образования Союзного государства в 1997 году Беларусь и Россия до сих пор не создали никаких символов или даже флага Союзного государства. Однако было несколько предложений по флагам и гербам.[17][18]

Было сделано два предложения по флагу Союза. Во всех случаях это модификации флаг Советского Союза, но представляющий государство (не коммунизм). В обоих случаях два золотые звезды размещены в кантоне красного флага (для обозначения двух государств Союза).[18]

Предлагаемый герб является модификацией двуглавый орел держит гербы России и Белоруссии.[19]

Песня под названием "Суверенный Союз Наций " (русский: Державный союз народов Державный союз народов, Белорусский: Дзяржаўны саюз народаў Дзяржауны саюз народов) был предложен в качестве неофициального гимна Союза. Песня, которая была изменена с Государственный гимн Советского Союза, относится к более широкому союзу двух народов.[20]

Споры о налоге на добавленную стоимость

Беларусь и Россия собирали налог на добавленную стоимость (НДС), предназначенный для финансирования Союзного государства в стране происхождения, но с 1 января 2005 г. НДС взимается в стране назначения, как и в большинстве других независимых стран мира. Это изменение вызвало значительную путаницу и нарушило многие торговые операции между Беларусью и Россией. 10 февраля 2005 г. частные предприниматели в Беларуси устроили однодневную предупредительную забастовку, протестуя против новой схемы НДС между двумя странами и экономической политики Лукашенко.

Предполагаемое расширение

  •  Абхазия и  Южная Осетия оба в настоящее время имеют статус наблюдателя на сессиях парламента.[21] В неофициальных заявлениях премьер-министры республик Абхазия и Южная Осетия (которая признана только Россией и некоторыми другими странами) выразили заинтересованность в присоединении к Союзу, и официальный представитель Союза ответил на этот интерес. Официальных запросов пока нет.[22]
    Союзное государство (желтый), государства, выразившие заинтересованность во вступлении в Союз (зеленый), и другие члены Союза. СНГ (розовый).
  •  Казахстан выразили заинтересованность в создании к 2010 году отдельного таможенного союза с Россией и Беларусью.[23] Этот Таможенный союз был сформирован, как и планировалось, в начале 2010 года. Казахстан упомянул, что через некоторое время может присоединиться к Союзному государству.[23]
  •  Кыргызстан: По состоянию на июнь 2007 года оппозиция в Кыргызстане, охваченная политическими потрясениями, инициировала общенациональный референдум о присоединении к союзу России и Беларуси.[24]
  •  Молдова: В 2001 году президент Молдовы. Владимир Воронин сразу после своего избрания заявил, что планирует присоединение Молдовы к Союзу России и Беларуси.[25][26] Приход к власти Альянс за европейскую интеграцию на молдавских выборах 2009 г. с тех пор интерес Молдовы к Евросоюз.
  •  Приднестровье: в Приднестровский референдум 2006 г. 97,2% населения проголосовало за объединение Приднестровья (не признанного ни одним народом) с Российская Федерация, что, по мнению аналитиков, указывает на возможность того, что Приднестровье может в одностороннем порядке попросить присоединиться к Союзу после его создания. Уже весной 1998 года 66,5% избирателей Приднестровья поддержали присоединение к Союзу России и Беларуси в ходе референдума, не имеющего обязательной силы, проведенного приднестровским государством.[27] Однако это вряд ли произойдет в ближайшем будущем, поскольку ни один из участников не признает это.
  •  Украина: В ответ на предположения о Украина вступление в Союз, Президент Украины Виктор Янукович заявил, что Украина является независимым суверенным государством, и это не может быть подвергнуто сомнению кем-либо в правительстве.[28] Вопрос подлежит пересмотру в новом свете 2014 украинская революция и разработки Евромайдан движение, стремящееся к интеграции в Европейский Союз.
  •  Новороссия: Вовремя 2014 г. военное вмешательство России в Украину, Заместитель премьер-министра Рустам Темиргалиев аннексированных Россией Республика Крым выразил надежду, что юго-восток Украины сформирует «Украинскую федерацию» и войдет в Союзное государство.[29] Однако только самопровозглашенные Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика откололась от Украины, и конфедерат Новороссия политический проект был заморожен в начале 2015 года.[30][31][32]
  •  FR Югославия / Сербия: В 1999 г. FR Югославия проголосовали за вступление страны в Союз. В 2007 Томислав Николич сказал в ходе своего выступления, что хотел бы, чтобы Сербия укрепила свои связи и в конечном итоге присоединилась к Союзному государству.[33] Сербия с тех пор представила заявка на членство в ЕС.

Возобновленный интерес

Организация ГУАМ за демократию и экономическое развитиеГрузия (страна)АзербайджанУкраинаМолдоваТаджикистанТуркменистанОрганизация Договора о коллективной безопасностиЕвразийский экономический союзУзбекистанКыргызстанКазахстанАрменияСоюзное государствоБеларусьРоссияСодружество Независимых ГосударствЗона свободной торговли Содружества Независимых ГосударствБалтийская АссамблеяЛитваЛатвияЭстонияСообщество за демократию и права нацийПриднестровьеАбхазияЮжная ОсетияРеспублика Арцах
Диаграмма Эйлера показывает отношения между различными наднациональными организациями на территории бывшего Советского Союзаv • d • е

15 декабря 2006 г. разгорелись переговоры о Союзном государстве.[34] Однако к январю 2007 года переговоры, похоже, зашли в тупик, поскольку президент Александр Лукашенко Белоруссии заявили: «Руководство России требует, чтобы мы присоединились к Российской Федерации - это то, что находится в головах российского руководства. Я не хочу хоронить суверенитет и независимость [Беларуси]». Он добавил: «Из всех консультаций и дискуссий я понял, что у нас разные подходы и понимание построения союзного государства», и выступил против «возможности присоединения к России [Беларуси]».[35]

Однако 19 октября 2007 г. премьер-министр России Виктор Зубков заявил, что бюджет Союзного государства «вырастет в следующем году не менее чем на десять процентов, и этот рост обеспечит достойное финансирование наших общих проектов». [36] Это привело к предположениям, что российское правительство возобновило интерес к этой идее.

Встреча Президента Беларуси Лукашенко с Президентом Владимир Путин Государственного секретаря России и Союзного государства Павел Бородин проходила в Минске 13–14 декабря 2007 г. Эта встреча привлекла значительное внимание средств массовой информации и вызвала слухи о том, что Союзное государство действительно может оказаться в центре новой инициативы обоих правительств. В первую очередь интерес вызвали возобновление дискуссии о Союзном парламенте (которое, хотя и планировалось, но так и не было реализовано) и Конституционный закон Союзного государства, инструмент, который может укрепить авторитет Союза. По словам госсекретаря Бородина, на встрече обсуждались пять вариантов этого закона, каждый из которых предполагает переходный период от 7 до 10 лет в развитии Союза. Обсуждались также вопросы торговли и энергетики.[37]

27 мая 2008 года президент Лукашенко, действуя в качестве председателя Высшего государственного совета, назначил тогдашнего премьер-министра России, а нынешнего президента Путина Председателем Совета министров.[38] Этот шаг вызвал слухи о том, что Союз вот-вот подвергнется серьезной политической трансформации. Однако наиболее заметным и, возможно, важным должностным лицом в Союзе был государственный секретарь, который руководит повседневными операциями Союзного государства. На этом же заседании госсекретарь Бородин объявил, что бюджет Союзного государства на 2009 год составит 6–7 миллиардов долларов. Российские рубли, что на 2 млрд рублей больше, чем в 2008 году.

1 августа 2011 года Путин заявил, что поддерживает союз России, Беларуси и, возможно, Южной Осетии.[39] Официальный представитель министра иностранных дел Беларуси Андрей Савиных отклонил идею,[40] как сделал Дмитрий Медоев, Посол Южной Осетии в Москве, который заявил: «Наш народ проголосовал за независимость в референдум 2006 г. и им не нравится идея стать частью Российской Федерации ».[40]

С 2015 г. сосредоточены на развитии отношений между бывшими членами Советский союз продолжает развитие Евразийский экономический союз (ЕАЭС), являющееся дальнейшим развитием Евразийский Таможенный Союз создана в 2010 году. Модель основана на интеграции Евросоюз и включает 5 стран-членов: Беларусь, Россию, Казахстан, Армению и Кыргызстан. Таджикистан также выразил заинтересованность в присоединении. Однако ЕАЭС - это только экономический союз, и в настоящее время политическая интеграция остается в компетенции Союзного государства.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Русский: Сою́зное госуда́рство, IPA:[sɐˈjuznəjə ɡəsʊˈdarstvə]; Белорусский: Саю́зная дзяржа́ва, Сюзная Дзержава
  2. ^ Русский: Сою́зное Госуда́рство Росси́и и Беларуси, IPA:[sɐˈjuznəjə ɡəsʊˈdarstvə rɐˈsʲiɪ i bʲɪləˈrusʲɪ]; Белорусский: Саюзная дзяржава Расіі і Беларусі

Рекомендации

  1. ^ "Постоянный Комитет Союзного государства". postkomsg.com.
  2. ^ а б «Отчет по отдельным странам и предметам: октябрь 2020 г.». Международный Валютный Фонд. Получено 26 октября 2020.
  3. ^ «Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об обеспечении равных прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и проживания на территориях государств-участников Союзное государство ». cis-legislation.com.
  4. ^ Зулис, Аудрюс. «К Союзному государству России и Беларуси». Обзор внешней политики Литвы, 2005 г., стр. 149 [1]
  5. ^ а б Ltd., ICB - InterConsult Bulgaria. «CEEOL - Ошибка». ceeol.com.
  6. ^ "Наследие Бориса Ельцина". personal.utulsa.edu.
  7. ^ "Будет ли Беларусь следующей Украиной?". Иностранные дела. 5 февраля 2020. Архивировано с оригинал 6 февраля 2020 г.. Получено 2 июн 2020. Лукашенко подписал контракт с явной надеждой, что однажды он сможет заменить Ельцина и править как Беларусью, так и Россией.
  8. ^ «Как Беларусь маневрирует между Россией и Западом». Институт современной России. 30 апреля 2020 г.. Получено 2 июн 2020. [...] Лукашенко был доволен идеей по другим причинам: он планировал использовать договоренность, чтобы в конечном итоге заменить непопулярного Ельцина. Создание Союзного государства может привести к общему гражданству, что позволит Лукашенко баллотироваться на высший пост в случае ухода Ельцина. Еще одна причина, по которой он сблизился с Россией, заключалась в том, что высокоиндустриальная экономика Беларуси в значительной степени зависела от российского сырья, в основном газа и нефти.
  9. ^ "BBC News - ЕВРОПА - Россия и Беларусь образуют конфедерацию". news.bbc.co.uk.
  10. ^ Зулис, Аудрюс. «К Союзному государству России и Беларуси», с. 151
  11. ^ Асадова, Наргиз. «Интервью Премьер-Министра Казахстана Карима Масимова». Первоначально напечатано в «Коммерсанте» от 4 июня 2007 г., стр. 2. Перевод Фергана.Ру «Архивная копия». Архивировано из оригинал 5 июня 2008 г.. Получено 28 мая 2008.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  12. ^ Ltd., ICB - InterConsult Bulgaria. «CEEOL - Ошибка». ceeol.com.
  13. ^ «С. Шоршоров: Проект конституционного закона готов на 99%». Архивировано из оригинал 6 июля 2011 г.. Получено 22 ноября 2010.
  14. ^ «Беларусь привяжет валюту к доллару». Ассошиэйтед Пресс. 15 августа 2007 г. Архивировано с оригинал 22 апреля 2008 г.. Получено 1 октября 2007.
  15. ^ «Ссылка на совместную военную подготовку». Сайт Союзного государства. 11 февраля 2009. Архивировано с оригинал 14 августа 2009 г.. Получено 21 февраля 2009.
  16. ^ «Союзное государство России и Беларуси: военный союз?». Окно в Хартленд. 14 января 2012. Архивировано с оригинал 8 января 2016 г.
  17. ^ "Проект герба Союза России и Белоруссии (2002 г.)". geraldika.ru.
  18. ^ а б "флаги сообщества РФ и РБ". vexillographia.ru.
  19. ^ Проект герба Союза России и Белоруссии (2002 г.). Геральдика.ру (на русском). Получено 27 октября 2008.
  20. ^ Державный Союз Народов (на русском). 2003 г.. Получено 22 февраля 2008.
  21. ^ «Беларусь может признать Абхазию, Южную Осетию в следующем году». en.rian.ru.
  22. ^ Абхазы хотят вступить в Союз на YouTube
  23. ^ а б «Таможенный союз Беларуси, России и Казахстана заработает к 2010 году». Архивировано из оригинал 15 марта 2012 г.. Получено 31 июля 2007.
  24. ^ «Trend - Новости Азербайджана. Турция, Иран, Центральна Азия». news.trendaz.com.
  25. ^ «Молдова готова к союзу с Россией и Беларусью». BBC News Online. 17 апреля 2001 г.
  26. ^ «Коммунисты Молдовы и будущее страны в этнополитических конфликтах» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 19 августа 2007 г.. Получено 31 июля 2007.
  27. ^ «Приднестровье или Молдавская Приднестровская Республика: только факты». Министерство торговли Республики Молдова. Архивировано из оригинал 20 декабря 2008 г. В том же году председатель Верховного Совета Тирасполя заявил, что приднестровская республика потребует, чтобы Молдова согласилась на полную интеграцию в СНГ и присоединилась к союзу Российская Федерация-Беларусь, что рассматривается как возможная будущая модель статуса ССО по отношению к Республика Молдова. Необязательный референдум о присоединении к союзу России и Белоруссии был проведен в период с апреля по июнь 1998 года, и более 66 процентов бюллетеней поддержали союз. Однако, как и в провинции Калининград на Балтийском море (изолированном от России независимыми Литвой и Польшей), сепаратистский регион на восточном берегу, не имеет общих границ ни с Беларусью, ни с Российской Федерацией.
  28. ^ «Президент делает заявление по поводу дебатов вокруг идеи так называемого союза Украины, России и Беларуси». Архивировано из оригинал 20 марта 2012 г.. Получено 1 апреля 2010; Опыты независимой аналитики КУДА ИДЕМ МЫ С ЯНУКОВИЧЕМ?. Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования. 9 апреля 2010. Архивировано с оригинал 15 марта 2012 г.
  29. ^ Теміргалів оголосив про швидке створення "Української Федерації" [Темиргалиев объявил о скором создании «Украинской федерации»]. Украинская правда. 12 апреля 2014 г.
  30. ^ «Поддерживаемое Россией сепаратистское движение« Новороссия »терпит крах». Украина сегодня. 20 мая 2015.
  31. ^ Владимир Дергачев; Дмитрий Кириллов (20 мая 2015). Проект «Новороссия» закрыт [Проект «Новая Россия» закрыт]. Газета.ру (на русском).
  32. ^ «Почему Кремль закрывает проект Новороссия». Фонд Карнеги за международный мир. Получено 20 декабря 2015.
  33. ^ Спикер парламента Сербии призывает к более тесным отношениям с Россией
  34. ^ «В Кремле обсудили единое государство России и Беларуси» В архиве 28 сентября 2007 г. Wayback Machine, Россия сегодня, 15 декабря 2006 г.
  35. ^ "Местные выборы в Беларуси завершены" В архиве 17 января 2007 г. Wayback Machine, Аль-Джазира, 14 января 2007 г.
  36. ^ ИТАР-ТАСС В архиве 14 января 2009 г. Wayback Machine
  37. ^ Президент встретился с Государственным секретарем Союзного государства Беларуси и России В архиве 12 июня 2008 г. Wayback Machine
  38. ^ Белорусское телеграфное агентство, «Бюджет Союзного государства на 2009 год составит 6–7 миллиардов рублей, - говорит Павел Бородин»
  39. ^ «Премьер-министр России заявил, что объединение с Беларусью возможно и желательно». Голос Америки. 1 августа 2011 г.. Получено 28 августа 2011.
  40. ^ а б «Беларусь отвергает призыв Путина к объединению с Россией». Deutsche Welle. 4 августа 2011 г.. Получено 28 августа 2011.

внешняя ссылка