Администрация Президента России - Presidential Administration of Russia

Часть кабинетов Администрации Президента расположена в Искусство модерн дом по адресу Москва 8 Старая площадь (рядом с бывшей резиденцией Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза ).

В Администрация Президента России^[1] или Администрация Президента России (Русский: Администра́ция Президе́нта Росси́йской Федера́ции, тр. Администрация Президента Российской Федерации) является исполнительным органом Президент России создано постановлением Борис Ельцин 19 июля 1991 г. в качестве института поддержки деятельности президента (тогда Ельцина) и вице-президента (тогда Александр Руцкой, в 1993 г. была упразднена должность) Российская СФСР (сейчас же Российская Федерация ), а также совещательные органы при президенте, в том числе Советник по безопасности.

В Руководитель Администрации Президента его заместители, руководители главных управлений и служб и их заместители назначаются Президентом России и не нуждаются в утверждении каким-либо другим органом государственной власти. Остальные сотрудники назначаются Руководителем Администрации Президента.

История

Конституция России утверждает, что Президент России формирует Администрацию Президента.

2 октября 1996 г. Борис Ельцин подписал указ об утверждении Положения об Администрации Президента России.^[2]

25 марта 2004 г. Владимир Путин приказом была проведена коренная реорганизация этого учреждения.^[3] Только два заместителя начальники осталось из семи. Пресс-служба и Информационное бюро были объединены в Управление прессы и информации, Управление помилования и Управление по гражданству были объединены в Управление по защите конституционных прав граждан. Управление кадров и Управление государственных наград были объединены в Управление кадров и государственных наград, Управление протокола и Управление организаций были объединены в Управление протокола и организации. Территориальное управление было включено в Управление внутренней политики. Управление по экономике было упразднено, Управление государственной службы было создано.

Администрация Президента России находится в г. Москва где он имеет офисы в нескольких зданиях в Китай-город и внутри Кремль.^[4]

Роль в современной России

Изначально Администрация Президента России задумывалась как своеобразный кабинет главы государства. Однако, поскольку Вставить с приходом к власти этот государственный орган взял на себя усиление роли. 9 мая 2000 г. газета Коммерсантъ опубликовал документ под названием «Ревизия номер шесть», который является проектом реформы Администрации президента. Перед текстом документа, Главный редактор писал: «очень важно то, что такая программа разрабатывается, это само по себе… если это станет реальностью, то почти все население России - от политиков и губернаторов до рядовых избирателей - будет находиться под наблюдением спецслужб» .^[5] Этот документ был снова опубликован в 2010 году.^[6]

Кроме того, 9 мая 2000 г. газета Коммерсантъ опубликовала статью заместителя главного редактора Вероники Куцылло, согласно которой текст «Редакции №6» передал журналистам анонимный сотрудник Администрации президента; Вставить был упомянут в тексте этого документа как исполняющий обязанности Президента, а прилагаемые таблицы общим объемом более 100 страниц были составлены ранее. Выборы в законодательные органы России 1999 г., и эти факты дали повод полагать, что работа над этим документом началась задолго до Выборы президента России 2000 г..^[7]

Авторы «Редакции № 6» констатировали, что российская общественно-политическая система в то время была саморегулируемой, что было совершенно неприемлемо для Вставить кто хотел, чтобы все общественные и политические процессы в России полностью управлялись одним органом. Таким органом должна была стать Администрация президента, а точнее - Управление внутренней политики.

Авторы «Редакции № 6» отвергли возможность прямого запрета оппозиционной деятельности и деятельности независимых СМИ, считая, что российское общество не было к этому готово, и поэтому они предложили Управлению внутренней политики Администрации Президента использовать сочетание публичной и секретной деятельности. Секретные мероприятия предполагалось проводить с прямым использованием специальные услуги, особенно, Федеральная служба безопасности. Основной целью такой секретной деятельности было получение контроля над деятельностью политические партии, общественные и политические лидеры, губернаторы, законодательные органы, кандидаты на выборные должности, избирательные комиссии и должностные лица на выборах, СМИ и журналисты. Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи: 1) сбор информации (в том числе компрометации) об интересующих лицах и организациях и давлении на них; 2) создание условий, при которых независимые СМИ не могут действовать; 3) взятие под контроль выборов для обеспечения победы прокремлевских кандидатов; 4) создание организации гражданского общества которые якобы независимы, но на самом деле находятся под полным контролем Кремля; 5) дискредитация оппозиции и создание информационного и политического барьера вокруг Вставить (хорошие вещи случаются благодаря лично Путину, но плохие чиновники несут ответственность за плохие вещи, а не Путин; Путин не отвечает на обвинения оппозиции и не участвует в дебатах - другие делают это за него).

По словам Василия Гатова, аналитика Школа коммуникации и журналистики Анненберга на Университет Южной Калифорнии, реализация положений «Ревизии №6» означает построение государства, в котором демократичный учреждения номинально существуют, но на самом деле эти учреждения полностью контролируются Администрацией Президента и Тайная полиция.^[8] Он охарактеризовал такие режим в качестве "контрразведка государственный »(Один из видов управляемая демократия ).^[9][10]

7 мая 2016 г. Коммерсантъ опубликовала статью Ильи Барабанова и Глеба Черкасова, содержащую анализ выполнения положений «Редакции №6». Они пришли к выводу, что, хотя авторы «Редакции номер шесть» не учли некоторые вещи (например, авторы упомянутого документа отрицают необходимость создания прокремлевской политической партии, который фактически был установлен впоследствии ), по большому счету, положения «Ревизии № Шестой» были выполнены.^[11]

Действующий состав Администрации Президента

Руководитель Администрации Президента:

• Антон Вайно

Первые заместители Руководителя Администрации Президента:

• Сергей Кириенко
• Алексей Громов

Заместитель Руководителя Администрации Президента:

• Магомедсалам Магомедов

Заместитель Руководителя Администрации Президента, пресс-секретарь Президента:

• Дмитрий Песков

Помощники президента:

• Андрей Белоусов
• Лариса Брычева (Начальник Государственно-правового управления Президента РФ)
• Владислав Сурков
• Игорь Левитин
• Владимир Кожин
• Юрий Ушаков
• Андрей Фурсенко
• Константин Чуйченко
• Евгений Школов
• Игорь Щеголев

Начальник президентского протокола:

• Владимир Островенко

Советники президента:

• Александр Бедрицкий (Специальный представитель президента по вопросам климата)
• Сергей Глазьев
• Сергей Григоров
• Антон Кобяков
• Александра Левицкая
• Владимир Толстой
• Антон Устинов
• Михаил Федотов (Председатель Совета при Президенте РФ по гражданскому обществу и правам человека)
• Вениамин Яковлев

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка:

• Анна Кузнецова (с сентября 2016 г.)^[12]

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей:

• Борис Титов (с июня 2012 г.)^[13]

Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах России

В Федеральные округа России представляют собой административный уровень для удобства федерального правительства и были организованы в 2000 году. Они не являются субъектами Российской Федерации (которые являются субъекты федерации ). Каждый округ включает в себя несколько субъектов Федерации, и в каждом федеральном округе есть представитель президента (официальное название которого - полномочный представитель). Официальная задача полномочного представителя заключается в простом надзоре за работой федеральных агентств в регионах, хотя на практике этот надзор является обширным и имеет серьезные последствия. Представители федеральных округов служат связующим звеном между субъектами федерации и федеральным правительством и несут основную ответственность за надзор за соблюдением федеральными субъектами федеральных законов.

Это учреждение организовано следующим образом:^[14]

• Центральный федеральный округ
  • Георгий Полтавченко (18 мая 2000 г. - 6 сентября 2011 г.)
  • Олег Говорун (6 сентября 2011 г. - 23 мая 2012 г.)^[15]
  • Александр Беглов (с 23 мая 2012 г.)
• Южный федеральный округ
  • Виктор Казанцев (18 мая 2000 г. - 9 марта 2004 г.)
  • Владимир Яковлев (9 марта 2004 г. - 13 сентября 2004 г.)
  • Дмитрий Козак (13 сентября 2004 г. - 24 сентября 2007 г.)
  • Григорий Рапота (24 сентября 2007 г. - 12 мая 2008 г.)
  • Владимир Устинов (с 12 мая 2008 г.)
• Северо-Западный федеральный округ
  • Виктор Черкесов (18 мая 2000 г. - 11 марта 2003 г.)
  • Валентина Матвиенко (11 марта 2003 г. - 15 октября 2003 г.)
  • Илья Клебанов (1 ноября 2003 г. - 6 сентября 2011 г.)
  • Николай Винниченко (6 сентября 2011 г. - 11 марта 2013 г.)^[15]
  • Владимир Булавин (11 марта 2013 г. - 28 июля 2016 г.)
  • Николай Цуканов (с 28 июля 2016 г.)
• Дальневосточный федеральный округ
  • Константин Пуликовский (18 мая 2000 г. - 14 ноября 2005 г.)
  • Камиль Исхаков (14 ноября 2005 г. - 2 октября 2007 г.)
  • Олег Сафонов (30 ноября 2007 г. - 30 апреля 2009 г.)
  • Виктор Ишаев (30 апреля 2009 г. - 31 августа 2013 г.)
  • Юрий Трутнев (с 31 августа 2013 г.)^[16]
• Сибирский федеральный округ
  • Леонид Драчевский (18 мая 2000 г. - 9 сентября 2004 г.)
  • Анатолий Квашнин (9 сентября 2004 г. - 9 сентября 2010 г.)
  • Виктор Толоконский (9 сентября 2010 г. - 12 мая 2014 г.)
  • Николай Рогожкин (12 мая 2014 г. - 28 июля 2016 г.)^[17]
  • Сергей Меняйло (с 28 июля 2016 г.)
• Уральский федеральный округ
  • Петр Латышев (18 мая 2000 г. - 2 декабря 2008 г.)
  • Николай Винниченко (8 декабря 2008 г. - 6 сентября 2011 г.)
  • Евгений Куйвашев (6 сентября 2011 г. - 14 мая 2012 г.)^[15]
  • Игорь Холманских (с 18 мая 2012 г.)^[18]
• Приволжский федеральный округ
  • Сергей Кириенко (18 мая 2000 г. - 14 ноября 2005 г.)
  • Александр Коновалов (14 ноября 2005 г. - 12 мая 2008 г.)
  • Григорий Рапота (12 мая 2008 г. - 15 декабря 2011 г.)
  • Михаил Бабич (с 15 декабря 2011 г.)
• Северо-Кавказский федеральный округ
  • Александр Хлопонин (19 января 2010 г. - 12 мая 2014 г.)
  • Сергей Меликов (12 мая 2014 г. - 28 июля 2016 г.)^[17]
  • Олег Белавенцев (с 28 июля 2016 г.)
• Крымский федеральный округ (отменено)
  • Олег Белавенцев (21 марта 2014 г. - 28 июля 2016 г.)^[19]

Полномочные представители Президента в ветвях федеральной власти

Полномочный представитель Президента в Федеральное Собрание:

• Александр Яковлев (18 февраля 1994 - 10 февраля 1996)

Полномочный представитель Президента в Совет Федерации:

• Анатолий Слива (10 февраля 1996 г. - 27 октября 1998 г.)
• Юрий Яров (7 декабря 1998 г. - 13 апреля 1999 г.)
• Вячеслав Хижняков (12 мая 1999 г. - 5 апреля 2004 г.)
• Александр Котенков (с 5 апреля 2004 г. -?)
• Артур Муравьев (с 29 октября 2013 г.)^[20]

Полномочный представитель Президента в Государственная Дума:

• Александр Котенков (10 февраля 1996 г. - 5 апреля 2004 г.)
• Александр Косопкин (с 5 апреля 2004 г. -?)
• Гарри Минх (с 12 февраля 2009 г.)^[21]

Полномочный представитель Президента в Конституционный суд:

• Валерий Савицкий (24 апреля 1995 г. - 5 февраля 1996 г.)
• Михаил Митюков (5 февраля - 7 декабря 1996 г.)
• Сергей Шахрай (7 декабря 1996 г. - 29 июня 1998 г.)
• Михаил Митюков (29 июня 1998 г. - 7 ноября 2005 г.)
• Михаил Кротов (с 7 ноября 2005 г.)^[22]

Подразделения

• Советник по безопасности Офис
• Аппараты полномочных представителей при Федеральные округа
• Офис советников президента
• Государственно-правовое управление
• Канцелярия президента
• Контрольное управление (начальники: Юрий Болдырев (1992–1993), Алексей Ильюшенко (19 марта 1993 -), Владимир Зайцев (1995–1996), Алексей Кудрин (1 августа 1996 г. - 26 марта 1997 г.), Владимир Путин (26 марта 1997 г. - май 1998 г.), Николай Патрушев (31 мая 1998 г. - октябрь 1998 г.), Евгений Лисов (Октябрь 1998 г. - 13 января 2004 г.), Валерий Назаров (13 января 2004 г. - 12 марта 2004 г.), Александр Беглов (27 мая 2004 г. -), Константин Чуйченко (как минимум с 2009 года)^[23]
• Управление спичрайтеров при Президенте РФ
• Секретариат Руководителя Администрации Президента
• Управление внутренней политики
• Управление внешней политики
• Управление кадров и государственных наград (с 25 марта 2004 г.)
• Управление кадров (до 25 марта 2004 г.)
• Управление государственных наград (до 25 марта 2004 г.)
• Управление государственной службы (с 25 марта 2004 г.)
• Управление защиты конституционных прав граждан (с 25 марта 2004 г.)
• Управление помилования
• Управление по гражданству (до 25 марта 2004 г.)
• Управление обработки документов
• Дирекция по коммуникациям и обратной связи с общественностью
• Пресс-служба и информационная служба (с 25 марта 2004 г.)
• Пресс-служба (до 25 марта 2004 г.)
• Информационное бюро (до 25 марта 2004 г.)
• Управление протокола и организации (с 25 марта 2004 г.)
• Управление протокола (до 25 марта 2004 г.)
• Управление организации (до 25 марта 2004 г.)
• Экспертное управление
• Управление межрегиональных связей и культурных контактов с зарубежными странами
• Территориальное управление (до 25 марта 2004 г.)
• Экономическое управление (до 25 марта 2004 г.)
• Казацкое управление (7 августа 1998 г. - 25 февраля 2003 г.)
• Архив Президента Российской Федерации (с 1998 г.)^[24]

Бывшие члены администрации президента

Первые заместители Руководителя Администрации Президента:

• Дмитрий Медведев (3 июня 2000 г. - 30 октября 2003 г.)
• Дмитрий Козак (30 октября 2003 г. - март 2004 г.)

Заместители Руководителя Администрации Президента:

• Сергей Ястржембский (1997–1998)
• Джахан Поллыева (1998 - март 2004)
• Сергей Приходько (1998 - март 2004)
• Дмитрий Козак (Май 1999 г. - август 1999 г., 4 июня 2000 г. - 30 октября 2003 г.)
• Александр Абрамов (1999 - март 2004)
• Владислав Сурков (Август 1999 г. - декабрь 2011 г.)
• Евгений Лисов (до 12 января 2004 г.)
• Виктор Иванов (2000 - март 2004)
• Игорь Шувалов (Октябрь 2003 г. - март 2004 г.)

Помощники президента:

• Сергей Приходько (1997 1998, март 2004)
• Игорь Шувалов (Июнь - октябрь 2003 г., март 2004 г. -)
• Игорь Сергеев (28 марта 2001 г. - 30 марта 2004 г.)
• Евгений Шапошников (Март 1997 г. - 30 марта 2004 г.)
• Асламбек Аслаханов (Октябрь 2003 г. - март 2004 г.)
• Игорь Сечин (Март 2004 г. - май 2008 г.)
• Владислав Сурков (Март 2004 г. - декабрь 2011 г.)

Пресс-атташе президента:

• Наталья Тимакова

Руководители президентского протокола:

• Игорь Щеголев

Советники президента:

• Владимир Шевченко (по особым делам, 2000 -)
• Андрей Илларионов (для экономики, 12 апреля 2000 г. - 25 декабря 2005 г.)
• Сергей Самойлов (для федерализма и местного самоуправления, 2001 -)
• Анатолий Приставкин (для Pardon, декабрь 2001 г. -)
• Сергей Караганов (для внешней политики, 2002 -)
• Геннадий Трошев (для казаков, 2003 -)
• Александр Бурутин (для военной техники и промышленности, апрель 2003 г. -)
• Асламбек Аслаханов (для Северного Кавказа, март 2004 г. -)
• Юрий Лаптев (для Культуры, апрель 2004 г. -)
• Михаил Лесин (для СМИ и информационных технологий, апрель 2004 г. - 17 ноября 2009 г.)

Смотрите также

• Аппарат Президента, эквивалент Соединенные Штаты тело
• Агентство Императорского Дома в Япония

Ссылки и примечания

1. "О Администрации Президента". Президент России. Получено 23 июн 2019.
2. Президент России Постановление от 2 октября 1996 г. №1412.
3. Полный текст: "Указ Президента Российской Федерации от 25 2004 г. N 400 Об Администрации Президента Российской Федерации". Российская газета (на русском языке) (0 (3440)). 27 марта 2004 г.. Получено 23 июн 2019.
4. http://www.kremlin.ru/structure/administration/info/reception
5. «09.05.2000 Редакция N 6». Коммерсантъ-Власть.
6. "14.06.2010 Редакция N 6. Избранное". Коммерсантъ-Власть.
7. "09.05.2000 Пока не страшно, но уже противно". Коммерсантъ-Власть.
8. "17.05.2016 Путин пошёл дальше Андропова". Радио Свобода.
9. "14.05.2016 Канарейка в шахте. РБК и общественный интерес в« государстве контрразведки »». Московский Центр Карнеги.
10. «14.05.2016 Никаких канареек в угольной шахте: гибель РБК». Русский читатель.
11. «07.05.2016 16 лет Редакции №6». Коммерсантъ-Власть.
12. «Анна Кузнецова назначена уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка». Президент России. 9 сентября 2016 г.. Получено 23 июн 2019.
13. «Титов, Борис». Президент России. Получено 23 июн 2019.
14. «Основные сотрудники и ключевые должностные лица». Президент России. Получено 23 июн 2019.
15. «О назначении полномочных представителей Президента в ряде федеральных округов». Президент России. 6 сентября 2011 г.. Получено 23 июн 2019.
16. Жанна Ульянова; Яна Милюкова (31 августа 2013 г.). Дальнему Востоку подобрали нового управленца. Газета.ру (на русском). Получено 23 июн 2019.
17. «Путин создает министерство по Северному Кавказу, производит новые назначения». ТАСС. 12 мая 2014. Получено 23 июн 2019.
18. "Предложение президента для Игоря Холманских стало неожиданностью". Вести.Ru (на русском). 18 мая 2012 года. Получено 23 июн 2019.
19. "В России создан Крымский федеральный округ". РБК (на русском). 21 марта 2014 г.. Получено 23 июн 2019.
20. «Муравьев, Артур». Президент России. Получено 5 октября 2015.
21. "Минх, Гарри". Президент России. Получено 5 октября 2015.
22. «Кротов, Михаил». Президент России. Получено 5 октября 2015.
23. «Дмитрий Медведев провел рабочую встречу с руководителем Контрольного управления президента Константином Чуйченко». Президент России. 26 марта 2009 г.. Получено 23 июн 2019.
24. "ArcheoBiblioBase: Архивы России: C-1". Международный институт социальной истории. Получено 23 июн 2019.

внешняя ссылка

• Официальный веб-сайт
• История (на русском)
• Регент России Пол Куинн-Джадж, Время, 9 декабря 1996 г.