Прощение - Pardon

А прощение это решение правительства, позволяющее освободить лицо от некоторых или всех правовых последствий, связанных с осуждением по уголовному делу. Помилование может быть предоставлено до или после осуждения за преступление, в зависимости от законов юрисдикции.[1][2]

Помилование может быть предоставлено во многих странах, когда считается, что люди продемонстрировали, что они «выплатили свой долг обществу», или иным образом считаются заслуживающими их. Иногда помилование предлагается лицам, которые были либо незаконно осуждены, либо утверждают, что они были осуждены незаконно. В некоторых юрисдикциях некоторых стран принятие помилования может неявно составляют признание вины; в некоторых случаях предложение отклоняется. Дела о неправомерном осуждении в последнее время все чаще рассматриваются обращаться а не помилованием; однако иногда предлагается помилование, когда неоспорима невиновность, чтобы избежать расходов, связанных с повторным судебным разбирательством. Милосердие играет решающую роль, когда смертная казнь применяется.

Помилование иногда рассматривается как механизм борьбы с коррупцией, позволяющий определенному органу власти обойти ошибочный судебный процесс, чтобы освободить кого-то, кого считают ошибочно осужденным. Помилование также может быть источником разногласий. В крайних случаях некоторые помилования могут рассматриваться как коррупционные действия со стороны должностных лиц в форме предоставления эффективного иммунитета в качестве политической услуги.

По стране

Австралия

В Австралии традиционное право помилования называется королевская прерогатива милосердия,[3] исполнительная власть принадлежит Королеве и может осуществляться Генерал-губернатором.[4] Прерогатива помилования - это широкие дискреционные полномочия, которые могут осуществляться губернатором штата, действующим по рекомендации исполнительного совета штата и генерального прокурора штата.[5] Суды в Австралии могут также использовать свое традиционное право проявлять милосердие, когда обстоятельства обвиняемого или правонарушения требуют судебной защиты.[6]

В дополнение к прерогативе помилования, Австралия приняла закон, который создает дополнительные возможности для прошения о помиловании, освобождении от ответственности, смягчении приговора,[7] или условное освобождение.[8][9]

Канада

Помилование

В Совет по условно-досрочному освобождению Канады (PBC) - это федеральное агентство несет ответственность за принятие решений о помиловании в соответствии с Закон о судимости (CRA). В соответствии с CRA, НБК может выдавать, предоставлять, отказывать и отзывать помилование.

В 2012 г. Парламент Канады прошел Закон о безопасных улицах и сообществах,[10] который изменил многие элементы системы уголовного правосудия. Закон заменил термин «помилование» на «приостановление записи»,[11] аналогичным образом была изменена и система помилования.[12]

Помилование хранит полицейский учет убеждение отдельно и отдельно от других судимости, и дает законопослушным гражданам возможность реинтегрироваться в канадское общество.

RCMP удаляет всю информацию о судимости, по которой человек получил помилование от Информационный центр канадской полиции (CPIC). Федеральные агентства не могут выдавать информацию об осуждении без согласования с Министр общественной безопасности Канада.

Однако помилование не отменяет того факта, что лицо было осуждено за преступление. Судимости не стираются, но хранятся отдельно от других (непомилованных) судимостей.

Помилование снимает дисквалификацию, вызванную осуждением за уголовное преступление, например, возможность договор с федеральным правительством или право на Канадское гражданство.

Если лицо, получившее помилование, будет признано виновным в новом правонарушении, эта информация может привести к возобновлению судимости, по которой помилование было получено в CPIC.

Помилование не гарантирует въезд или виза привилегии в другую страну. Перед поездкой в ​​другую страну люди должны связаться с властями соответствующей страны, чтобы узнать, каковы требования для въезда в эту страну.

Обработка помилования Советом по условно-досрочному освобождению Канады обычно занимает шесть месяцев. суммарное правонарушение и двенадцать месяцев на уголовное преступление. Если Совет по условно-досрочному освобождению предлагает отклонить заявление, на рассмотрение может уйти 24 месяца.[13]

Физические лица могут ходатайствовать о помиловании, если они были осуждены как совершеннолетние за уголовное преступление в Канаде или за преступление в соответствии с федеральным законом или регулирование Канады, или если они были осуждены за преступление в другой стране и были переданы Канаде в соответствии с Закон о передаче правонарушителей или же Закон о международной передаче правонарушителей. Не канадские граждане не имеют права на помилование в Канаде, если они не были осуждены за преступление в Канаде.

Чтобы иметь право на помилование или отстранение от записи, люди должны отбыть все свои приговоры и Период ожидания.

Считается, что люди закончили все свои предложения, если они:

До 2012 года, после отбытия всех приговоров, люди должны были пройти период ожидания, а именно:

  • Три года на резюме судимости по Уголовный кодекс или другой федеральный закон или постановление, кроме сексуальных преступлений против детей
  • Три года под Закон о национальной обороне, если он оштрафован на 2000 долларов или меньше, задержан или лишен свободы на шесть месяцев или меньше, или подвергнут различным менее строгим наказаниям за служебное правонарушение
  • Пять лет на обвиняемый судимости по Уголовный кодекс или другим федеральным законом или постановлением и вынесением суммарных обвинительных приговоров за сексуальные преступления против детей
  • Пять лет за все осуждения канадского правонарушителя, переданного в Канаду в соответствии с Закон о передаче правонарушителей или же Закон о международной передаче правонарушителей
  • Пять лет под Закон о национальной обороне, если вы были оштрафованы на сумму более 2000 долларов, задержаны или заключены в тюрьму на срок более шести месяцев, или уволен со службы
  • Десять лет на обвиняемый осуждения за сексуальные преступления против детей и преступников, получивших более двух лет лишения свободы за «тяжкие телесные повреждения», такие как непредумышленное убийство или иное преступление, предусмотренное статьей 752 Уголовного кодекса.[14]

С 13 марта 2012 г. изменились критерии отбора и периоды ожидания:

  • Пять лет на резюме судимости по Уголовный кодекс или другой федеральный закон или постановление, кроме сексуальных преступлений против детей
  • Пять лет под Закон о национальной обороне, если он оштрафован на 2000 долларов или меньше, задержан или лишен свободы на шесть месяцев или меньше, или подвергнут различным менее строгим наказаниям за служебное правонарушение
  • Десять лет на обвиняемый судимости по Уголовный кодекс или другим федеральным законом или постановлением и вынесением суммарных обвинительных приговоров за сексуальные преступления против детей
  • Десять лет за все судимости канадским преступником, переданным в Канаду в соответствии с Закон о передаче правонарушителей или же Закон о международной передаче правонарушителей
  • Десять лет под Закон о национальной обороне, если он оштрафован на сумму более 2000 долларов, задержан или лишен свободы на срок более шести месяцев, или уволен со службы
  • "Не соответствует требованиям" для обвиняемый осуждения за сексуальные преступления против детей (Преступление по Графику 1 в соответствии с CRA)
  • «Не имеет права» для преступников, совершивших более трех преступлений, преследуемых по обвинительному акту, каждое из которых приговаривается к тюремному заключению сроком на два или более лет.[15]

Претенденты на приостановление записи должны иметь возможность доказать, что они отбыли наказание в полном объеме, и предоставить подтверждение оплаты.[16]

Физические лица могут подать заявление о помиловании, заполнив формы заявления, доступные в Комиссии по условно-досрочному освобождению, и заплатив сбор за подачу заявления о помиловании в размере 631 доллар.[17]

Милосердие

В Канаде помилование дается Генерал-губернатор Канады или Губернатор в совете (федеральный кабинет) под королевская прерогатива милосердия. Заявления также подаются в Национальную комиссию по условно-досрочному освобождению, как и при помиловании, но помилование может включать в себя смягчение приговора или смягчение всего или части приговора, передышка из предложения (для состояние здоровья или облегчение от запрета (например, разрешить водить машину кому-то, кому запрещено водить машину).

Чили

В Чили, институт помилования (индульто) регулируется в Уголовный кодекс (статья 93, № 4),[18] который касается прекращения уголовной ответственности. Помилование "дает только освобождение от наказания или смягчение приговора; оно не отменяет условия осуждения". Помилование может быть общим, когда оно предоставляется всем, подпадающим под действие конкретного закона, принятого квалифицированным кворумом в Национальный Конгресс, или, в частности, когда это предоставлено Верховным Указом Президент Республики. В президентском режиме Чили президент является Глава государства; в этом качестве он или она имеет дискреционные полномочия по помилованию. Он или она не обязаны запрашивать мнение или одобрение других властей, хотя помилование ограничивается нормами Закона № 18.050 (1981),[19] и его Регламент (Указ № 1542 1981 г. о помиловании),[20] которые запрещают особые помилования для лиц, осужденных за преступление терроризма.[21]

Египет

23 сентября 2015 г. Аль-Джазира журналисты, канадские Мохамед Фахми и египетский Бахер Мохамед, были среди 100 активистов, освобожденных из тюрьмы после президента Египта Абдель Фаттах эль-Сиси объявил о помиловании на своем Facebook страница. Это знаменует собой событие Ид аль-Адха и визит Президента в 70-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН который состоится позже на этой неделе. В Аль-Джазира Медиа Сеть приветствовала их освобождение, но продолжает требовать снятия всех обвинений и приговоров с журналистов.[22]

Франция

Помилование и помилование (Grâces) предоставляются Президент Франции, который, в конечном счете, является единоличным судьей правильности меры. Это прерогатива президента, которая напрямую унаследована от королей Франции. Осужденный направляет прошение о помиловании Президенту Республики. В прокурор суда, вынесшего приговор, протоколы по делу, и дело передается в Министерство юстиции Управление по уголовным делам и помилованию для дальнейшего рассмотрения.

Если предоставлено, указ о помиловании подписывается Президентом, премьер-министр, министр юстиции и, возможно, другие министры, участвующие в рассмотрении дела. Он не публикуется в Журнал Officiel.

Постановление может избавить заявителя от отбытия остатка срока наказания или заменить наказание на более мягкое. Это не подавляет право жертвы преступления на получение компенсации за ущерб он пострадал и не стирает осуждения с судимость.

Когда смертный приговор был в силе во Франции, все приговоры к смертной казни привели к президентскому пересмотру на предмет возможного помилования. Казни проводились тогда и только тогда, когда президент отказывался от помилования, подписывая документ, на котором было написано: «решает позволить правосудию идти своим чередом».

В Парламент Франции, иногда гранты амнистия. Это иная концепция и процедура, чем описанные выше, хотя фраза «президентская амнистия» (Amnistie Présidentielle) иногда уничижительно применяется к некоторым парламентским актам, за которые традиционно голосуют после президентских выборов, об амнистии за мелкие преступления.

Германия

Как и в США, право помилования в Германия делится между федеральным и государственным уровнями. Федеральная юрисдикция в вопросах уголовного права в основном ограничивается апелляциями на решения судов штатов. Только «политические» преступления, такие как государственная измена или терроризм, рассматриваются от имени федерального правительства высшими судами штатов. Соответственно, категория лиц, имеющих право на федеральное помилование, довольно узкая. Право на федеральное помилование находится в офисе Президент Германии, но он или она может передать эту власть другим лицам, например, канцлеру или министру юстиции.

В начале 2007 года в Германии шла широкая общественная дискуссия о помиловании после осуждения. Фракция Красной Армии террорист Кристиан Клар, который отбывает шесть последовательных приговоров к пожизненному заключению, подал прошение о помиловании. Президент Хорст Кёлер в конечном итоге отклонил его просьбу.

В отношении всех остальных (а значит, подавляющего большинства) осужденных помилование находится в юрисдикции штатов. В некоторых штатах он предоставляется соответствующим кабинетом, но в большинстве штатов конституция штата наделяет полномочиями премьер-министра штата. Как и на федеральном уровне, власть может передаваться. Амнистия может быть предоставлено только федеральным законом.

Греция

В Конституция Греции предоставляет право помилования Президенту Республики (статья 47, § 1). Он / она может помиловать, смягчить или отменить наказание, назначенное любым судом, по предложению министра юстиции и после получения заключения (не обязательно согласия) Комитета по помилованию.

Гонконг

До передача суверенитета в 1997 году власть помилования была королевская прерогатива милосердия из монарх из объединенное Королевство. Чаще всего это использовалось и цитировалось в делах осужденных, получивших смертный приговор: с 1965 по 1993 год (когда смертная казнь была официально отменена) смертные приговоры автоматически заменялись пожизненным заключением в соответствии с королевской прерогативой.

С момента передачи Главный исполнительный директор Гонконга теперь обладает полномочиями по помилованию и смягчению наказания в соответствии с разделом 12 статьи 48 Основной закон Гонконга. «Глава исполнительной власти Особого административного района Гонконг осуществляет следующие полномочия и функции ... для помилования лиц, осужденных за уголовные преступления, или смягчения их наказания».

Индия

Под Конституция Индии (Статья 72), Президент Индии может помиловать или уменьшать приговор осужденному, особенно по делам о смертной казни. Аналогичные и параллельные силовые жилеты в губернаторы каждого штата в соответствии со статьей 161.

Конституция Индии наделяет суверенную власть президентом и губернаторами. Управление в центре и штатах осуществляется от имени президента и губернатора соответственно. Президент наделен правом помиловать в соответствии со статьей 72 Конституции Индии. В статье 72 говорится, что президент имеет право помиловать, смягчить наказание, отсрочку или смягчение наказания либо приостановить, смягчить или смягчить приговор любому лицу, признанному виновным в любом преступлении. Смысл этих терминов следующий:

Полномочия президента Индии по помилованию разъясняются в статье 72 Конституции Индии. Существует пять различных типов помилования, предусмотренных законом.

  1. Помилование: означает полное освобождение человека от преступления и его освобождение. Помилованный преступник будет как нормальный гражданин.
  2. Замена: означает изменение вида наказания, вынесенного виновным, на менее суровое, например, замену смертной казни пожизненным заключением.
  3. Отсрочка: означает отсрочку, разрешенную в исполнении приговора, обычно смертного приговора, для виновного, чтобы дать ему некоторое время для подачи ходатайства о помиловании президента или другом средстве правовой защиты для доказательства своей невиновности или успешной реабилитации.
  4. Отсрочка: означает уменьшение количества или степени наказания для преступника с учетом некоторых особых обстоятельств, таких как беременность, психическое состояние и т. Д.
  5. Ремиссия: означает изменение размера наказания без изменения его характера, например сокращение двадцатилетнего тюремного заключения до десяти лет.

Статья 72 гласит:

(1) Президент имеет право помиловать, смягчить наказание, отсрочку или смягчение наказания либо приостановить перевод или смягчить наказание любых лиц, осужденных за любое правонарушение.

(а) во всех случаях, когда наказание или приговор выносятся военным трибуналом;

(b) во всех случаях, когда наказание или приговор назначаются за нарушение любого закона, относящегося к вопросу, на который распространяется исполнительная власть Союза;

(c) во всех случаях, когда приговор является смертным приговором.

(2) Ничто в подпункте (а) пункта (1) не должно изменять полномочия, предоставленные законом любому офицеру Вооруженных сил Союза, приостанавливать, отменять или смягчать приговор, вынесенный военным трибуналом.

(3) Ничто в подпункте (c) пункта (1) не должно влиять на полномочия по приостановлению или замене смертного приговора, вынесенного губернатором штата в соответствии с каким-либо законом, действующим на данный момент.

Аналогичным образом, в соответствии со статьей 161: Губернатор штата имеет право предоставлять помилование, отсрочку, отсрочку или смягчение наказания либо приостанавливать, смягчать или смягчать приговор любому лицу, признанному виновным в любом правонарушении против любого закона, касающегося вопроса, который расширяется исполнительная власть государства. Обратите внимание, что президент может помиловать приговоренного к смертной казни. Но губернатор штата не обладает этой властью.

Вопрос в том, является ли это право помиловать абсолютным или это право на помилование должно осуществляться Президентом по рекомендации Совета министров. Право президента на помилование не является абсолютным. Он регулируется советом Совета министров. В конституции это не обсуждается, но это правда. Кроме того, конституция не предусматривает какого-либо механизма для оспаривания законности решений президента или губернаторов, осуществляющих юрисдикцию по помилованию. Но SC в деле Epuru Sudhakar предоставил небольшое окно для судебного пересмотра полномочий президента и губернаторов по помилованию с целью исключения любого произвола. Ранее суд постановил, что суд сохранил право судебного надзора даже по вопросу, который по Конституции возложен исключительно на исполнительную власть.

Однако важно отметить, что в Индии существует унитарная правовая система и нет отдельного государственного права. Все преступления являются преступлениями против Союза Индии. Поэтому было разработано соглашение, согласно которому полномочия губернатора осуществляются только в отношении незначительных правонарушений, в то время как прошения о помиловании и отсрочке наказания за серьезные правонарушения и правонарушения, совершенные на союзных территориях, передаются президенту.

И президент, и губернатор связаны советами своих соответствующих советов министров, и, следовательно, осуществление этих полномочий носит исполнительный характер. Следовательно, это подлежит Судебный пересмотр как проводится Верховный суд Индии в случае Мару Рам против Союза Индии [1980] INSC 213, 1981 (1) SCC 107, Верховный суд. Впоследствии это было подтверждено Кехар Сингх против Союза Индии [1988] INSC 370, 1989 (1) SCC 204, Верховный суд. В случае Эпуру Судхакар и Анр против правительства. Of A.P. & Ors [2006] INSC 638, Верховный суд, считалось, что "помилование подлежит судебный надзор и что он не может рассматриваться как привилегия или акт благодати ". Суд сделал это замечание, отменив решение тогдашнего Губернатор Андхра-Прадеша Сушил Кумар Шинде в замене приговора осужденному активисту Конгресса.[23]

Иран

в Исламская Республика Иран, то Верховный лидер имеет право помиловать и предложить помилование в соответствии со статьей 110, § 1, §§ 11.

Ирландия

Конституционная основа

В Ирландская конституция заявляет (в статье 13.6), что

Право помилования и полномочия смягчить или смягчить наказание, вынесенное любым судом, осуществляющим уголовную юрисдикцию, настоящим наделено Президентом, но такое право смягчения наказания или смягчения наказания также может быть предоставлено законом другим властям.

Право помилования номинально осуществляется президентом. Тем не менее Президент Ирландии должны действовать «по совету» правительства (кабинета министров), поэтому на практике решения о помиловании принимаются правительством дня, и президент не имеет дискреционных полномочий в этом вопросе. Ответственность также может быть делегирована другим людям или органам, кроме президента.

С другой стороны, вопрос об амнистии и иммунитете обычно регулируется Актом Парламента, а не общей формой помилования или списком индивидуальных помилований.

Есть два способа помилования:

Метод I

В первой процедуре, направленной на судебные ошибки, министр юстиции может рекомендовать правительству, чтобы оно официально посоветовало президенту предоставить помилование, а также любые условия, связанные с этим, Закон об уголовном судопроизводстве 1993 года предусматривает метод, с помощью которого осужденное лицо о правонарушении может ходатайствовать о помиловании. Согласно этой процедуре, человек должен:

  • Уже осуждены.
  • Исчерпали свои призывы.
  • Заявить о новом факте (ранее известном и считающемся значительным, но у него есть разумные основания не упомянуть о нем) или о вновь открывшемся факте (включая ранее известный факт, который не считался значительным), свидетельствующий о совершенной судебной ошибке. место.

Затем они могут обратиться к министру юстиции в письменной форме с просьбой о помиловании. После этого министр может «направить или потребовать проведения таких расследований, которые они сочтут необходимыми», и может отказать в помиловании по своей собственной инициативе или если они думаю, человека нужно помиловать, принесите такой аргумент в кабинет.

Метод II

Раздел 6 закона позволяет министру юстиции запрашивать или получать прошение о помиловании от лица, чье дело не является «судебной ошибкой», но имеет другую ошибку, например, устаревший закон или закон, неправильно примененный судьей-мошенником. , уменьшение суровости приговора или замена приговора без прохождения вышеуказанной процедуры, рассмотрения апелляций или представления новых фактов. Это также позволяет министру отказаться от процедуры в случае судебной ошибки, если этого требует конкретный случай. Это также может позволить предполагаемое помилование, поскольку это позволяет министру помиловать кого-то, кто еще не был осужден, чего требует другая процедура.

Комитет по расследованию

Правительство само может создать комитет для более подробного изучения дела от его имени. Он может состоять из кого угодно и любого числа, но стул должен быть:

  • Судья или бывший судья или
  • Барристер со стажем работы не менее 10 лет или
  • Адвокат со стажем не менее 10 лет.

Этот специальный комитет может изучить любой материал, который он сочтет подходящим для принятия решения, даже если он не был или не был бы доступен для присяжных или судьи первой инстанции в обычном суде. Правительство не должно быть связано комитетом рекомендации.

Помилование по военному праву

В соответствии с разделом 7 (5) закона те же полномочия министра юстиции распространяются на министра обороны в отношении военнослужащих и военнослужащих, осужденных военными трибуналами.

Компенсация

Министр юстиции или обороны может также по своему усмотрению выплатить компенсацию, определяемую ими самостоятельно, любому помилованному лицу, если о такой компенсации просят. Если они считают, что компенсация слишком мала, они могут оспорить более высокую цифру в Высоком суде.

Список людей, помилованных президентом с 1938 г.

Власть используется очень редко по сравнению, например, с помилованием в Соединенных Штатах.[24]

Израиль

В Израиль в Президент имеет право помиловать преступников или помиловать их. Помилование дается по рекомендации Министр юстиции.

После Кав 300 дело, Президент Хаим Герцог помиловал четырех членов Шин Бет до того, как они были обвиненный. Этот необычный акт был первым в своем роде в Израиле.

Италия

В Италия, то Президент Республики может «помиловать или смягчить наказание» в соответствии со статьей 87 Конституция Италии. Как и другие акты президента, помилование требует контрасигнатуры соответствующего министра правительства. В Конституционный суд Италии постановил, что министр юстиции обязан подписывать акты о помиловании.[25]

Помилование может полностью отменить наказание или изменить его форму. Если в постановлении о помиловании не указано иное, помилование не устраняет никаких побочных эффектов осуждения, таких как упоминание в справке о поведении (174 гп.) Или утрата гражданских прав.

В соответствии со статьей 79 Конституции Италии парламент может объявить амнистию (статья 151 гл. П.) И помилование (статья 174 гл. П.) В соответствии с законом большинством в две трети депутатов. Последнее общее помилование без учета трех лет лишения свободы было принято в 2006 году.

Польша

В Польша, то Президент даровано право помилования статьей 139 Конституция Республики Польша. По состоянию на октябрь 2008 года помиловано 7819 человек, при этом апелляции 3046 человек были отклонены.

Португалия

В Португалии главы государств, короли или президенты всегда пользовались прерогативой благодати, имея возможность помиловать, смягчить или отменить приговор в контексте прошения о помиловании.

Согласно Конституция Португалии[26], то Президент Португальской Республики имеет право помиловать и смягчить наказание по предложению Правительство Португальской Республики. Это исключительная и дискреционная компетенция президента и не подлежит никаким условиям, кроме предварительного слушания правительства, обычно представленного Министр юстиции. Просьбы или предложения о помиловании подаются Уголовно-исполнительным судом по направлению Министерство юстиции и впоследствии переданы на рассмотрение Президенту. Помилование дается Указом Президента; в случае отказа в помиловании решение принимает Президент.Традиционно помилование происходит в период Рождества. Помилование может быть отменено Президентом Республики.

В 2019 году Президент помиловал два раза.[27]

Помилование как отдельное лицо не следует путать с амнистией или общим прощением, как общего, так и абстрактного характера. Амнистия имеет обратную силу, затрагивая не только примененное наказание, но и само прошлое преступное деяние, которое забывается, считается неосуществленным (ретроактивная отмена преступления). Общее прощение фокусируется только на наказаниях, определенных приговором, и на будущее. Это зарезервированная компетенция Португальский Parliamnent утверждать общие амнистии и помилования.[28]

Россия

В Президент Российской Федерации даровано право помилования статьей 89 Конституция Российской Федерации. Цепочка комитетов по помилованию составляет списки лиц, имеющих право на помилование, и направляет их на подпись Президенту. Пока президент Борис Ельцин часто пользовался своей властью о помиловании (1998 год - от 7000 до 8000 дел), его преемник Владимир Путин гораздо более нерешительный; Он помиловал пять человек в 2014 году и два в 2015 году.[29]

Помилование можно запросить в любое время. Следующий запрос можно подать через год после предыдущего.[30]

Руанда

В прерогатива милосердия это форма помилования, которая может быть осуществлена Президент Руанды. Прерогатива - это одна из полномочий президента, определяемая Конституция Руанды, который вступил в силу в 2003 году после всенародного референдума.[31] Согласно Конституции Руанды, «Президент Республики имеет право осуществлять прерогативу помилования в соответствии с процедурой, определенной законом, и после консультации с Верховным судом по этому вопросу».[32]

ЮАР

Согласно разделу 84 (2) (j) Конституции Республики Южная Африка, 1996 г. (Закон 108 1996 г.) Президент Южно-Африканской Республики несет ответственность за помилование или отсрочку наказания преступников. Эта власть президента осуществляется только в исключительных случаях.

Помиловать человека - значит простить человеку его поступки. Таким образом, процесс помилования недоступен для лиц, которые заявляют о своей невиновности, и не является продвинутой формой апелляции.

Помилование дается только за мелкие правонарушения по истечении десяти лет с момента вынесения соответствующего приговора.

По многим серьезным преступлениям (например, если соответствующий суд рассмотрел преступление в таком серьезном свете, что было назначено прямое тюремное заключение) помилование не будет предоставлено, даже если с момента осуждения прошло более десяти лет.

Испания

В Derecho de Gracia («право благодати») или индульто ("помилование") признается Конституция Испании 1978 года как привилегия Король Испании (статья 62.i: «Функции короля»). Конституция Испании определяет это как отказ государства от собственной карательной власти в интересах отдельного лица, основанный на соображениях справедливости или общественных интересов. Конституция подчиняет королевские помилования закону и запрещает общие помилования, поэтому они должны предоставляться индивидуально. Теоретически королевское помилование может быть предоставлено только за общее правонарушение или сопутствующее правонарушение; если оно дается за общее правонарушение, то сопутствующие меры, которые оно подразумевает, также помилованы, за исключением наказаний, связанных с политическими правами (например, лишение права баллотироваться на государственную должность в результате приговора), которые должны быть быть прямо упомянутыми в постановлении о помиловании, если они собираются помиловаться.

Порядок и требования к помилованию определены Законом от 18 июня 1870 года с изменениями, внесенными Законом 1/1988 от 14 января. Прошение о королевском помиловании должно быть подано самим осужденным, его родственниками или любым другим лицом от его имени. После этого суд, вынесший обвинительный приговор, издает протокол по делу, который рассматривается вместе с публичными комментариями прокурора и потерпевших от преступления, если таковые были. Все это собрано Министр юстиции, который представит вопрос о помиловании в Кабинет Министров. Если Кабинет министров примет решение о помиловании, то министр юстиции порекомендует его Королю. Помилование оформляется Королевским указом и должно быть опубликовано в Boletín Oficial del Estado («Публичный журнал»).

Помилование обычно не предоставляется в Испании, за исключением преступников, осужденных за незначительные преступления, которые вот-вот отбыли срок наказания и показали хорошее поведение и раскаяние. Еще со времен средневековья несколько организаций и религиозных братств все еще имеют право помиловать их как часть той или иной привилегии, предоставленной им королем Испании. Объем этой привилегии зависит от королевской хартии, полученной организацией, когда было предоставлено их право на помилование, хотя обычно это касается только незначительных правонарушений в очень особых условиях; в настоящее время это право косвенно признается государственными учреждениями, хотя оно не осуществляется, но в соответствии с обычной процедурой королевского помилования. Традиционно они предлагают какому-нибудь мелкому преступнику прекратить наказание за дарованное ему помилование, и он / она будет освобожден по традиции, которой придерживается помилование, обычно во время Страстной недели. Этот вид помилования отличается от обычных тем, что он только освобождает заключенного из тюрьмы, отменяя приговор, но не прощает самого правонарушения.

Шри-Ланка

В Шри-Ланка, под Конституция Шри-Ланки в Президент может помиловать, отсрочить или заменить менее суровым наказание любое наказание, наложенное на любого правонарушителя, признанного виновным в любом правонарушении в любом суде Республики Шри-Ланка. Обычно его называют Президентское помилование.

Швейцария

В Швейцария, помилование может быть предоставлено Федеральное собрание Швейцарии за преступления, преследуемые федеральные власти. За преступления под кантональная юрисдикция, кантональный закон определяет орган, уполномоченный предоставлять помилование (если таковое имеется). В большинстве кантонов кантональный парламент может помиловать тяжкие преступления, а кантональное правительство может помиловать проступки и мелкие нарушения.

индюк

В президент Турции предоставляется право помилования при определенных обстоятельствах, определенных в конституция, статья 104. Согласно статье, президент может «полностью или частично отменить наказание, вынесенное отдельным лицам по причине хронического заболевания, инвалидности или старости». После заявления осужденного или его доверенного лица, если Совет судебной медицины установит, что осужденный страдает хроническим заболеванием, инвалидностью или преклонным возрастом, Министерство юстиции представляет ситуацию президенту, и президент может принять решение о помиловании.

Кроме того, парламент Турции имеет право объявить всеобщую амнистию.

объединенное Королевство

Право помиловать и помиловать в объединенное Королевство известен как королевская прерогатива милосердия. Традиционно в абсолютной власти монарха было помиловать человека за преступление, независимо от того, был он осужден или нет, и тем самым смягчить наказание; затем власть была делегирована как судебной власти, так и государственным министрам. С момента создания законных прав на апелляцию королевская прерогатива помилования больше не осуществляется лицом суверена или судебной властью, а только правительством.

С конституционной точки зрения, согласно доктрине верховенство закона право министров отменять судебную систему путем смягчения наложенных уголовных санкций разрешает различные, а иногда и конфликтующие общественные интересы. В гражданских делах только законодательная ветвь власти, а не министры, имеют право отменять судебную власть.

До девятнадцатого века за многие преступления приговор был обязательным и официально выносился в суде сразу после осуждения, но судьям и министрам были даны полномочия осуществлять королевскую прерогативу милосердия во внесудебном порядке, чтобы смягчить строгость закона. До того, как появилась какая-либо общая форма уголовного обжалования, судья мог помиловать либо в виде помилования, поскольку, по его мнению, закон был чрезмерно суровым (например, в случае осуждения несовершеннолетних), что приговор было сомнительно, добиваться одобрения общественности или иным образом отвечать общественным интересам. Смертные приговоры, вынесенные ассизы как правило, казнились после завершения судебного разбирательства и когда окружной судья покидал город, поэтому было ограниченное время, чтобы подать заявление о помиловании судье или непосредственно в корону. Специально для судей, которые находились далеко от тогдашней столицы и крупных городов России. Лондон, Йорк, Дарем, Эдинбург, или же Дублин, помилование может прийти слишком поздно. Возможно, в качестве формы временного наказания, чтобы утешить, избежать общественных беспорядков, проконсультироваться или получить дополнительные доказательства или максимально увеличить общественное одобрение милосердия Короля, судьи часто не прощали их до их отъезда; осужденный часто до последнего момента своей жизни надеялся, что приговор к смертной казни не будет приведен в исполнение, и, как правило, для отсрочки наказания прибывали к эшафоту в самый момент казни.[33]

В XVIII веке многим было предоставлено условное помилование в обмен на транспортировка в британские колонии за границу для жизни вместо, особенно для Австралийские колонии.

Первый известный общее помилование в пост-Завоевание Англия была выпущена во время торжеств в коронация из Король Эдуард III в 1327 году. В 2006 году все солдаты из Англии, Уэльс, Шотландия, и Ирландия кто где казнен за трусость вовремя Первая мировая война были помилованы законом Парламента ( Закон о вооруженных силах 2006 г. ), после продолжительного спора о справедливости их казней.[34]

Сегодня государь дает помилование только по совету своих министров: в настоящее время они Лорд-канцлер для Англии и Уэльса;[нужна цитата ] в Первый министр Шотландии;[нужна цитата ] или Государственный секретарь Северной Ирландии.[нужна цитата ] В Государственный секретарь по обороне отвечает за военные дела.[нужна цитата ] Стандартная политика правительства заключается в том, чтобы помиловать только тех, кто считается «морально» невиновным в совершении преступления, в отличие от тех, кто мог быть ошибочно осужден из-за неправильного применения закона.[нужна цитата ] Помилование обычно осуществляется не до вынесения приговора, а только после вынесения приговора. Использование королевской прерогативы милосердия в настоящее время является редкостью, учитывая, что Комиссия по рассмотрению уголовных дел и Комиссия по рассмотрению уголовных дел Шотландии теперь средства правовой защиты от судебных ошибок.

Поэтому помилование сейчас действительно очень редкое явление, и подавляющее большинство признанные судебные ошибки были приняты судом. Вовремя Бирмингем Шесть дело, министр внутренних дел Дуглас Херд подчеркнул, что он может принять решение о помиловании только в том случае, если он «убежден в [их] невиновности», чего в то время не было.[35]

Один из недавних случаев касался двух контрабандистов наркотиков, Джона Хааза и Пола Беннета. В июле 1996 года они были помилованы в связи с приговорами к лишению свободы, оба по 18 лет, отсидев около десяти месяцев, по совету министра внутренних дел. Майкл Ховард.[36] Это было предназначено в качестве награды за информацию, предоставленную властям, но были предположения относительно мотивов министра внутренних дел.[37] В 2008 году они были приговорены к лишению свободы на 20 и 22 года соответственно после того, как впоследствии выяснилось, что предоставленная ими информация была недостоверной.

В 1980 году, после того как суды отклонили их апелляции, министр внутренних дел, Уильям Уайтлоу, использовала королевскую прерогативу милосердия, чтобы освободить Дэвида Купера и Майкла МакМэхона из заключения, оба были признаны виновными в убийстве на основании недостаточных доказательств.[38][39]

Под Акт мирового соглашения 1701, помилование не может помешать человеку подвергнут импичменту Парламентом, но помилование может смягчить наказание, наложенное за осуждение. В Англия и Уэльс никто не может быть помилован за преступление, предусмотренное статьей 11 Закона. Закон о хабеас корпус 1679 г. (незаконный вывоз заключенных из Англии и Уэльса).[40]

Соединенные Штаты

Томас Наст просит прощения за свои этюды.

Конституция США

в Соединенные Штаты, право помилования за преступления против Соединенных Штатов предоставляется Президент США под Статья II, раздел 2 Конституции Соединенных Штатов в котором говорится, что президент "имеет право давать отсрочку и помилование за преступления против Соединенных Штатов, за исключением случаев импичмент ". Верховный суд США интерпретировал этот язык как включающий полномочия по помилованию, условному помилованию, замене приговора, условной замене приговора, освобождению от штрафов и конфискации, передышки, и амнистии.[41]

Право президента на помилование распространяется только на приговоры Федеральный закон.[42] Кроме того, власть распространяется на военные военно-полевой суд дела, а также обвинительные приговоры в Верховный суд округа Колумбия.[42]

Почти все прошения о помиловании адресованы президенту, который удовлетворяет или отклоняет прошение. В некоторых случаях президент по собственному желанию выдает помилование.[43] Как правило, заявления о помиловании передаются на рассмотрение и рекомендацию необязательного характера в Прокуратура по помилованию, чиновник Министерство юстиции США.[44]

Закон штата

В губернаторы из большинства Штаты США имеют право помиловать или смягчить наказание за правонарушения в соответствии с уголовным законодательством штата. В других штатах эта власть передана назначенному агентству или правлению либо правлению и губернатору в некоторой гибридной схеме (в некоторых штатах агентство сливается с агентством комиссия по условно-досрочному освобождению, как в Совет по помилованию и условно-досрочному освобождению Оклахомы ).[45]

В девяти штатах США советы по помилованию и условно-досрочному освобождению которые предоставляют исключительно все государственные помилования. Это следующие штаты: Алабама (Совет по помилованию и условно-досрочному освобождению), Коннектикут (Совет по помилованию и условно-досрочному освобождению), Джорджия (Совет по помилованию и условно-досрочному освобождению ), Айдахо (Комиссия по помилованию и условно-досрочному освобождению), Миннесота (Совет по помилованию ), Небраска (Совет по помилованию), Невада (Совет уполномоченных по помилованию), Южная Каролина (Совет по пробации, условно-досрочному освобождению и помилованию ) и Юта (Совет по помилованию и условно-досрочному освобождению).

По крайней мере в трех случаях губернаторы штатов - Тони Анайя Нью-Мексико в 1986 году,[46] Джордж Райан Иллинойса в 2003 г.,[47] и Мартин О'Мэлли Мэриленда в 2014 году[48] - заменили все смертные приговоры в своих штатах до ухода с должности.

Связанные понятия

Эти термины незначительно отличаются от страны к стране, но в целом:[49][50][51]

  • Милосердие общая концепция смягчения наказаний, особенно действий должностных лиц исполнительной власти; формы, которые он может принимать, включают следующее:
    • Амнистия: Помилование применяется к группе людей, а не к отдельному человеку. Президент Джимми Картер предложили амнистию всем, кто уклонился от призыва. Амнистия на оружие часто предоставляется для того, чтобы люди могли сдать оружие в полицию, не задавая никаких юридических вопросов о том, где они его получили, почему они у них были и т. Д. После гражданской войны может быть объявлена ​​массовая амнистия для освобождения всех участников вина и «двигаться дальше». Амнистия обычно применяется до уголовного преследования за преступление.
    • Коммутация: Замена наложенного наказания за преступление меньшим наказанием, при этом оставаясь виновным в первоначальном преступлении (например, лицо, виновное в убийстве, может быть заменено приговором на пожизненное заключение, а не на смерть, или срок заключения может быть сокращен ).
    • Ремиссия: Полная или частичная отмена наказания, но при этом считается виновным в указанном преступлении (т. Е. Уменьшенное наказание). (Это не следует путать с тем, что в США известно как ремиссия возвращать, когда дело отправляется обратно в суд низшей инстанции, в котором оно было обжаловано, с инструкциями относительно того, какое дальнейшее разбирательство должно быть проведено.)
    • Отсрочка: Временная отсрочка наказания, обычно для того, чтобы обвиняемый мог подать апелляцию (особенно если он или она были приговорен к смертной казни ).[52]
    • Передышка: Отсрочка вынесения приговора или акт временно навязывание меньший приговор в отношении осужденного, пока может быть проведено дополнительное расследование, действие или апелляция.
  • Удаление: Процесс, посредством которого запись о судимости уничтожается или опечатывается из официального хранилища, таким образом удаляя любые следы вины или осуждения.
  • Иммунитет от судебного преследования: А прокурор может предоставить иммунитет, обычно свидетель в обмен на свидетельские показания или другие доказательства. Прокурор (условно) соглашается не возбуждать уголовное дело за преступление, которое свидетель мог совершить в обмен на указанные доказательства. Например, угонщику машины, который становится свидетелем убийства, может быть предоставлен иммунитет за свое преступление в качестве побуждения к установлению личности и, возможно, к правдивым показаниям против убийцы.
  • Другой иммунитет: Доступно несколько других типов иммунитета, в зависимости от статуса человека как члена правительства.[нечеткий ]

Некоторые преступники, дающие показания в пользу обвинения, тем самым подвергают опасности свою жизнь. Чтобы побудить свидетелей давать показания, правительство может предложить защита свидетелей. в Федеральная программа защиты свидетелей США, примерно «95% [свидетелей в программе] - ... преступники».[53] Тем, кто дает показания в пользу обвинения, может быть предложено иммунитет от судебного преследования за свои преступления.[53]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Джейкоб Френкель (21 июля 2017 г.). «Президент Трамп может заранее помиловать своих советников и семью, но сможет ли он?». Forbes.
  2. ^ Гленн П. Хастедт (2007). Сборник исследований Белого дома. 6. Nova Science Pub Inc. стр. 328. ISBN  978-1-60021-680-0.
  3. ^ «Королевская прерогатива милосердия и законные направления». Генеральная прокуратура. Правительство Австралии. Архивировано из оригинал 30 мая 2019 г.. Получено 30 мая 2019.
  4. ^ «Закон о Конституции Австралийского Союза, раздел 61». Сводные акты Содружества. Австралийский институт правовой информации. Получено 30 мая 2019.
  5. ^ "Королевская прерогатива милосердия". справедливость. Правительство Нового Южного Уэльса. Получено 30 мая 2019.
  6. ^ "Милосердие". База данных приговоров Содружества. Национальный судебный колледж Австралии. Получено 30 мая 2019.
  7. ^ «Закон о преступлениях 1914 года». Федеральный регистр законодательства. Правительство Австралии. Получено 30 мая 2019.
  8. ^ «Освобождение под условно-досрочное освобождение или лицензию». База данных приговоров Содружества. Национальный судебный колледж Австралии.
  9. ^ "Закон о преступлениях 1914 года, раздел 19AP. Освобождение по лицензии". Сводные акты Содружества. Австралийский институт правовой информации. Получено 30 мая 2019.
  10. ^ Закон о безопасных улицах и сообществах, S.C. 2012, г. 1
  11. ^ "Что такое приостановка записи?". Правительство Канады. 6 июля 2017 г.. Получено 26 июля 2017.
  12. ^ С любовью, Маргарет (23 ноября 2014 г.). «Канада ужесточает политику закрытия судимости - но отсюда она все еще выглядит довольно либеральной».. Ресурсный центр по побочным последствиям. Получено 26 июля 2017.
  13. ^ "Рекордные отстранения". Совет по условно-досрочному освобождению Канады. Проверено 30 июня, 2016
  14. ^ «Ограничение помилования за тяжкие преступления». Общественная безопасность Канады. 11 июля 2002 г. Архивировано с оригинал 30 июня 2013 г.. Получено 26 июля 2017.
  15. ^ "Рекордные отстранения". Правительство Канады. Получено 26 июля 2017.
  16. ^ "Руководство по приостановке записи". Совет по условно-досрочному освобождению Канады. 31 мая 2018. Получено 18 июн 2018.
  17. ^ "Приветственная страница Национального совета по условно-досрочному освобождению | Национальная комиссия по условному освобождению Page d'accueil". pardons.gc.ca. Получено 5 апреля 2010.
  18. ^ Министерство юстиции Чили (12 ноября 1874 г.). "Código штраф" (на испанском). Библиотека Национального Конгресса Чили. Получено 18 марта 2010.
  19. ^ Министерство юстиции Чили (6 ноября 1981 года). "Ley N.º 18050 Fija normas generales para Conder Indultos Partulares" (на испанском). Библиотека Национального Конгресса Чили. Получено 14 января 2004.
  20. ^ Министерство юстиции Чили (6 ноября 1981 года). "Decreto N.º 1542 Reglamento sobre indultos specific" (на испанском). Библиотека Национального Конгресса Чили. Получено 14 января 2004.
  21. ^ Политофф Л., Серджио; Матус, Жан-Пьер; Рамирес Г., Мария Сесилия (2004). Lecciones de Derecho Penal Chileno. Parte General. Сантьяго: От редакции Jurídica de Chile. п. 572.
  22. ^ «Журналисты Аль-Джазиры освобождены из египетской тюрьмы». Аль-Джазира. 23 сентября 2015 г.. Получено 9 октября 2019.
  23. ^ "Суд может пересмотреть вопрос о помиловании: SC". Economic Times. 12 октября 2006 г.. Получено 5 апреля 2013.
  24. ^ Мердок, Генри. Словарь ирландского права Мердока (3-е изд.). п. 566. ISBN  0-9514032-5-7.
  25. ^ "Giudizio per Conflitto di Attribuzione Tra Poteri Dello Stato" [Решение о конфликте атрибуции между властью государства]. Конституционный суд Италии (на итальянском). 24 мая 2006 г.. Получено 22 июля 2017.
  26. ^ Пункт f статьи 134. º Закона Конституция Португалии
  27. ^ [1] Presidente da República уступает dois indultos "por razões humanitárias", 2020.02.04
  28. ^ Статья 161.º, пункт f) Закона Конституция Португалии
  29. ^ Не милосердие, политическая игра: Владимир Путин ежегодно отпускает из тюрем всего пару человек. Почему? Meduza.io, 31.05.2016.
  30. ^ Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиих по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации»; «Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации».
  31. ^ Руанда Государственный департамент США (доступ 2008-10-20)
  32. ^ Конституция Руанды В архиве 2009-03-25 на Wayback Machine СТАТЬЯ 111. Правовая и конституционная комиссия Руанды (доступ 2008-10-20)
  33. ^ В 1655 году во время Содружества наций судья Раундхед приехал из Корнуолла в Лондон и вернулся с лордом-протектором. Кромвель прощение мятежнику-роялисту Уильяму Уэйку, которого он сам приговорил к смерти; Уэйк сильно пострадал, когда они вместе учились в школе. Вестминстерская школа двадцать лет назад. Budgell, Зритель № 313. Четверг, 28 февраля 1712 г.
  34. ^ Фентон, Бен (16 августа 2006 г.). «Помилованы: 306 солдат, расстрелянных на рассвете за« трусость »'". Дейли Телеграф.
  35. ^ «Бомбардировка (судебные дела)».
  36. ^ Саммерс, Крис (19 ноября 2008 г.). "Как обманули министра внутренних дел". Новости BBC.
  37. ^ Коэн, Ник (14 февраля 2005 г.). «Этот человек - один из самых опасных британских наркобаронов. Почему Майкл Ховард выпустил его из тюрьмы через десять месяцев?». Новый государственный деятель.
  38. ^ Воффинден, Боб (24 июня 2003 г.). «Это никогда не бывает триумфа». Хранитель.
  39. ^ Воффинден, Боб (1 августа 2003 г.). «Мертвецы окончательно очищены от убийства». Хранитель.
  40. ^ "Закон о хабеас корпус 1679, раздел XI". законодательство.gov.uk. Национальный архив. Получено 23 мая 2017.
  41. ^ Ракман, П. С., младший (1997). «Исполнительное помилование в Соединенных Штатах: истоки, развитие и анализ (1900–1993)». Президентские исследования ежеквартально. 27 (2): 251–271. JSTOR  27551729.
  42. ^ а б «Информация и инструкции о помиловании». Офис прокурора по помилованию (USDOJ). Получено 20 мая 2014.
  43. ^ «Трамп прощает« Скутер »Либби, бывшего руководителя аппарата вице-президента Чейни». Вашингтон Пост. 13 апреля 2018.
  44. ^ Ларсон, Аарон (23 мая 2017 г.). «Как подать заявление о помиловании или замене наказания». ExpertLaw. Получено 5 октября 2017.
  45. ^ "Путеводитель по государственному помилованию". Фонд политики уголовного правосудия. Архивировано из оригинал 28 сентября 2011 г.. Получено 5 октября 2017.
  46. ^ "Анайя забирает пятерых из камеры смертников". Лос-Анджелес Таймс. 26 ноября 1986 г.. Получено 16 июля 2013.
  47. ^ Марш, Джейсон. "Изменение сердца". Высшее добро. Университет Беркли. Получено 16 июля 2013.
  48. ^ «О'Мэлли заменяет последние четыре смертных приговора Мэриленду». CNN. 31 декабря 2014 г.. Получено 16 июля 2013.
  49. ^ «Амнистия и помилование - терминология и этимология». Юридическая библиотека - Американский закон и правовая информация - JRank.
  50. ^ «Амнистия и помилование - право помилования в двадцатом веке». Юридическая библиотека - Американский закон и правовая информация - JRank.
  51. ^ Ракман, П. С. (2013). «Помилование федеральной исполнительной власти в администрации Барака Обамы (2009–2013): доклад о силе помилования». Серия рабочих документов SSRN. Дои:10.2139 / ssrn.2234261. ISSN  1556-5068.
  52. ^ «Отсрочка, юридическое определение отсрочки». TheFreeDictionary.com. Смотрите также "Отсрочка". Британская энциклопедия (11-е изд.). 1911 г.
  53. ^ а б "Внутри программы защиты свидетелей, "Габриэль Фалькон, CNN, 16 февраля 2013 г."

внешняя ссылка