Избирательное право женщин во франкистской Испании и переход к демократии - Womens suffrage in Francoist Spain and the democratic transition

Часть серии по
Франкизм
COA Испания 1945 1977.svg
  • Категория Категория
  • Флаг Испании.svg Портал Испании

Избирательное право женщин во франкистской Испании и переход к демократии был ограничен возрастными рамками, определениями главы семьи и отсутствием выборов. Женщины получили право голоса в Испании в 1933 году в результате законодательных изменений, внесенных во время Вторая испанская республика. Женщины потеряли большую часть своих прав после прихода к власти Франко в 1939 году, в конце XIX века. гражданская война в Испании за главным исключением, что женщины не всегда теряли право голоса. Тем не менее, подавление женского голосования имело место, поскольку диктатура не проводила общенациональных демократических выборов с 1939 по 1977 год.

Режим Франко наложил изменения в отношении избирательного права женщин, а именно в связи с необходимостью того, чтобы женщины были главой семьи и достигли возраста совершеннолетия. Первоначально этот возраст был 23 года, но в 1943 году он был снижен до 21 года, при условии, что женщины больше не жили со своими родителями; в противном случае возраст совершеннолетия составлял 25 лет. В Испании было проведено несколько национальных референдумов, на которых женщины могли голосовать, если они были старше 21 года, например, в 1942, 1947 и 1966 годах. Женщины могли при определенных условиях, касающихся возраста и семейного положения, голосовать на муниципальных выборах. Они также могли участвовать в муниципальных выборах. Долорес Перес Лапенья была одной из таких женщин, победившей в Вальядолид на выборах 1963 года.

Первые общенациональные выборы, на которых женщины могли голосовать, прошли в 1977, через два года после смерти Франко. Несмотря на это, в период перехода к демократии возникли правовые неясности в отношении права замужних женщин на голосование, поскольку в статье 57 Гражданского кодекса говорилось, что женщины должны подчиняться своим мужьям. До 1981 года не было ясно, относилось ли это к их праву голоса.

История

Франкистский период (1939–1975)

Смотрите также: Франкистская испания

Впервые все испанские женщины смогли проголосовать на выборах в национальный законодательный орган 19 ноября 1933 г. Вторая испанская республика. Эти женщины смогут проголосовать на национальных выборах еще раз, только в 1936 году. Этот период закончился гражданская война в Испании и официальное начало Франкистская испания в 1939 г.[1] В период с 1939 по 1976 год в Испании практически не было возможности голосовать на национальном уровне. Было три всенародные референдумы и два выбора адвокатов, представляющих семьи в судах. Также было восемь муниципальных выборов. Из-за контроля со стороны диктатуры выборные муниципальные и законодательные должностные лица были ограничены в изменениях, которые они могли ввести.[2]

Женщины номинально сохранили право голоса, одно из немногих прав, перенесенных из Вторая республика к франкистскому периоду.[3] Всеобщее избирательное право существовало в Испании во время диктатуры, но люди могли голосовать только во время референдумов и для муниципальных чиновников. Хотя было разрешено прямое голосование, репрессии в отношении женщин по-прежнему существовали, поскольку голосовать мог только глава семьи. Это в значительной степени исключает женщин, так как только овдовевшие женщины обычно считаются главами семьи.[4] Избирательное право женщин также изменилось из-за правил, касающихся возраста совершеннолетия и возраста голосования.[5][6] Возраст совершеннолетия для женщин стал 23 лет в результате введения в действие статьи 321 Гражданского кодекса 1889 года. Это положение изменилось в 1943 году, когда возраст совершеннолетия был снижен до 21 года, чтобы быть совместимым для обоих полов. Дополнительный пункт по-прежнему предусматривает, что женщины не достигают совершеннолетия до 25 лет, если они не выходят замуж или не вступают в монастырь. В период с 1939 по 1944 годы выборы и референдумы не проводились; Несмотря на правовые изменения в возрасте совершеннолетия, женщины по-прежнему лишались избирательных прав, поскольку диктатура не проводила выборы.[5] Возрастной ценз для голосования для женщин, похоже, снова изменился в 1945 году, когда возраст для некоторых женщин был снижен до 18 лет. Согласно статье 5 Указа от 29 сентября 1945 года в число избирателей входили "испанцы, соседи и люди старше 21 года или эмансипированные" люди старше 18 лет, мужчины или женщины, по чьей зависимости другие люди сосуществуют в одном доме ".[6] Большинство общественных усилий, направленных на предоставление женщинам права голоса в этот период, основывались на попытках режима восприниматься за рубежом как более демократичный, и не обязательно приводили к увеличению числа имеющих право голоса избирателей или значимых и свободных выборах, которые могли привести к подрыву режима.[7]

В Cortes Españolas был создан в 1942 году как псевдопредставительский орган. Выбор в этот орган производился косвенно, через другие политические органы государства, включая санкционированные государством союзы, городские советы и государственные предприятия.[4] В статье 2 Закона о референдуме 1942 года говорится: «Референдум будет проводиться среди всех мужчин и женщин нации в течение двадцати одного года [...]»[7]

Муниципальные выборы делятся на три категории. В их число входили профсоюзы, выборы компаний и организаций, а также представители семей.[6] Первые выборы в муниципальные образования состоялись в 1944 году. Профсоюзные выборы 1944 года были широко бойкотированы многими профсоюзными работниками, скептически относившимися к действиям режима. Эти выборы контролировались Франко через правых Фаланга. UGT и CNT продолжали бойкотировать профсоюзные выборы в 1950-х и 1960-х годах, поскольку считали их узаконивающими режим.[4] Выборы не представляли угрозы для режима, поскольку они контролировали, кто может баллотироваться. Продолжение режима было обеспечено как Эмилио Ламо де Эспиноса, гражданский губернатор Малага, пояснил, что он был создан «усилием войны, и только действие равного, но противоположного значения может разрушить нашу политическую преемственность».[4] Алехандра Бухедо Фернандес и Мария Пилар Сарсуэла Плаза были первыми женщинами-кандидатами на выборах в муниципальный союз Вальядолида, но они не баллотировались до 1970 года, и к ним присоединилась Эсперанса Лопес Дельгадо, баллотировавшаяся на одну из трех должностей в корпорациях и организациях.[6]

Был проведен референдум по Закону о наследовании 1947 года, на котором женщинам было разрешено голосовать.[4][8] Новый закон запрещал женщинам наследовать испанский престол.[8] Явка избирателей была заявлена ​​режимом как 100%.[4]

Правительственный агитационный плакат с изображением Франсиско Франко просят проголосовать «за» на референдуме 1966 года.

В 1948 году в Мадриде прошли муниципальные выборы, первые такие выборы после окончания гражданской войны. Только главы семьи могли голосовать, что лишало права голоса большинство женщин. У избирателей было мало вариантов, все они включали кандидатов правого толка, в основном фалангистов, которые принадлежали к официальным партиям или были неофициальными кандидатами. Записи показывают, что показатель воздержания составил 40%.[4]

Муниципальные выборы в Мадриде 1954 г. имели те же условия, что и 1948 г. для голосования. Кандидаты в основном состояли из официальных партийных кандидатов и монархистов, которые были отключены от режима. Позволяя этим правым монархистам баллотироваться, правительство использовало все доступные инструменты, чтобы отговорить избирателей от их поддержки. Воздержание избирателей на этих выборах составило 67%. Голосов за официальных кандидатов от партии составляло от 7000 до 22000, в то время как наибольшее количество голосов за кандидата от монархистов составляло 7600 голосов.[4]

Муниципальные выборы 1963 г. для корпораций и юридических лиц. Вальядолид увидел Долорес Перес Лапенья выйти победителем.[6][9] На эту должность было избрано всего три человека, и она победила вместе с Рафаэль Техедор Торцида и Хуан Игнасио Перес Пеллон. Впервые со времен Второй испанской республики женщина была избрана на должность в городе. Она рассказала местной газете: Эль-Норте-де-Кастилья в то время: «Впервые женщины должны быть представлены в своих мыслях и заботах перед городским советом другой женщиной». [9] Ее опасения как выборного должностного лица включали «перемещение из городов до промышленного роста города». Они также касались «ее повседневных забот [о женщине] на рынке, ее положении в некоторых отдаленных местах, его снабжении, транспорте».[9] Она снова победит на выборах 1966 года.[6][9] Мария Тереза ​​Иньиго де Торо и Перес Лапенья также баллотировался на этих выборах, и Перес Лапенья вышел победителем.[9]

Референдум по испанскому органическому закону 1966 года предоставил всеобщее избирательное право всем гражданам старше 21 года.[10] Граждане были настолько сбиты с толку, кто мог голосовать на этих выборах, что газете потребовалось объяснить, заявив: "Все граждане Испании старше 21 года, без различия пола, положения или профессии, имеют право и обязаны принимать участие. при голосовании на референдуме, свободное голосование за или против законопроекта, с которым проводились консультации ".[11] Этот референдум был не чем иным, как режимом, который пытался убедить электорат поддержать его политику, но при этом выглядел более демократичным. Среди пришедших на избирательные участки были 103-летние. Benigna Medrano из Авилы и группы монахинь.[11] На референдуме 1966 г. Аликанте, в некоторых округах с большим количеством пожилых людей и женщин уровень явки был ниже, чем в более молодых округах с большим количеством избирателей-мужчин.[7]

В Закон 1967 года о представительстве семьи позволяли женщинам голосовать, но только если они были главой семьи.[12] По утверждениям режима, явка избирателей составила 90%.[4] Sección Feminina сыграли решающую роль в продвижении изменений в 1955 Ley de Regimen Local о роли замужних женщин в 1968 году. Следовательно, замужним женщинам было разрешено голосовать и участвовать в местных выборах.[13] Замужние женщины получат право голоса на всенародных референдумах 1970 года.[6]

Муниципальные выборы 1967 года были первыми, позволившими проводить прямые выборы. В Мадриде на выборах снова доминировали кандидаты-фалангисты и политически непокорные франкисты. Уровень воздержания составил 44,3%.[4] Муниципальные выборы также прошли в 1970 и 1973 годах.[4] На муниципальных выборах 1971 года в Мадриде уровень воздержавшихся составил 68,3%, что выше, чем в среднем по стране (50%). Избиратели в регионе крайне скептически отнеслись к режиму и не явились. Для многих избирателей воздержание было способом выражения антифранкистских настроений.[4]

Закон 31/1972 изменился в отношении статей 320 и 321. Он снизил возраст совершеннолетия до 21 года во всех случаях для женщин и разрешил женщинам вести гражданскую жизнь как взрослые. Статья 320 теперь гласит: «Самый старший возраст начинается с 21 года. Взрослый человек дееспособен ко всем актам гражданской жизни, кроме исключений, установленных в особых случаях настоящего Кодекса».[5]

Демократический переходный период (1975–1986)

Смотрите также: Испанский переход к демократии, Феминизм во франкистской Испании и переходный период к демократии, и Права женщин во франкистской Испании и переход к демократии
Мужчины и женщины выстроились в очередь, чтобы проголосовать Толедо вовремя 1977 всеобщие выборы в Испании.
Репродукция плаката референдума о законе о политической реформе 1976 года.
Голосование на референдуме по конституции 1978 года.

Первые общенациональные выборы, проведенные в Испании после смерти Франко в 1975 году, состоялись в 1977 году. Впервые со времен Второй Испанской республики женщины получили полное право голоса. Для многих женщин эти выборы были обнадеживающим моментом и вехой в переходном периоде к демократии. Многие считали, что государство слишком долго ими пренебрегало.[14][1] Референдум прошел в г. 1976 по предложенному Закон 1977 года о политической реформе.[4][15] Проголосовали 77,8% глав домохозяйств, при этом 94,17% проголосовали за.[15] В Мадриде 22% избирателей подали пустые бюллетени или недействительные голоса, что больше, чем в большинстве других региональных столиц.[4] Испанцы в возрасте от 18 до 21 года не имели права голоса. Были применены правила голосования на общенациональном референдуме 1945 года, в которых разрешалось голосовать как мужчинам, так и женщинам.[16][17]

16 ноября 1978 года Королевский декрет-закон 33/1978 изменил возраст совершеннолетия для всех женщин, в статье 320 было сказано: «Возраст совершеннолетия начинается для всех испанцев с восемнадцатилетнего возраста». Это было подтверждено в статьях 12 и 14 Конституции Испании 1978 года. Статья 14 дает мужчинам и женщинам полное юридическое равенство перед законом. Статья 12 подтвердила возраст совершеннолетия и возраст голосования 18 лет для всех.[5]

Ни одна женщина не принимала непосредственного участия в написании новой испанской конституции, поэтому гендерная дискриминация продолжала существовать в испанском законодательстве.[18] Конституция 1978 года и Гражданский кодекс Испании закрепили дискриминацию в отношении женщин, особенно в отношении замужних женщин. Статья 57 Гражданского кодекса гласит: «Муж должен защищать женщину, а она должна подчиняться мужу». Это было сочтено противоречащим статье 322 Гражданского кодекса, которая гласила: «Взрослый дееспособен для всех действий гражданской жизни, за исключением исключений, установленных в особых случаях настоящим Кодексом». Были и другие вопросы о том, что это означает, и означает ли это, что женщины обязаны подчиняться своим мужьям, когда дело доходит до того, как им голосовать.[5] Кортесы внесли изменения в Гражданский кодекс в 1981 году, но ни один из них прямо не касался вопроса о том, обязаны ли женщины голосовать, как им говорили их мужья.[5][19][18] Однако эти изменения 1981 года ясно показали, что мужчины и женщины равны в браке, и позволили женщинам развестись со своими мужьями.[18]

Рекомендации

  1. ^ а б "¿Cuándo votaron por primera vez las españolas?". MuyHistoria.es (на испанском). 2019-02-12. Получено 2019-04-09.
  2. ^ Паис, Эдисионес Эль (1977-08-23). "Tribuna | Las elecciones del franquismo". Эль-Паис (на испанском). ISSN  1134-6582. Получено 2019-04-08.
  3. ^ "LA MUJER DURANTE EL FRANQUISMO". Biblioteca Gonzalo de Berceo (на испанском). Получено 8 апреля 2019.
  4. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п "Las Elecciones del franquism". Diario Sur (на испанском). Андалусия: Diario SUR Digital, S. L. Получено 7 апреля 2019.
  5. ^ а б c d е ж "El voto femenino, el código civil y la dictadura franquista: el ningunero de la mujer en el ordenamiento jurídico español" (на испанском). 2013-10-17. Получено 2019-04-08.
  6. ^ а б c d е ж грамм Ибаньес, Хесус Мария Паломарес (2005). "Las Elecciones de la Democracia Orgánica: el Ayuntamiento de Valladolid (1951-1971)". Investigaciones Históricas: Época Moderna y Contemporánea (25): 211–262. ISSN  0210-9425.
  7. ^ а б c Севильано Калеро, Франсиско; Морено Фонсере, Роке (1992). "La legalimación del franquismo: los plebiscitos de 1947-1966 en la provincia de Alicante". Аналес де ла Универсидад де Аликанте. Historia Contemporánea (8–9). Дои:10.14198 / AnContemp.1991-1992.8-9.08. ISSN  0212-5080.
  8. ^ а б Дэвис, Кэтрин (1998-01-01). Письмо испанских женщин 1849–1996. A&C Black. ISBN  9780485910063.
  9. ^ а б c d е "Pioneras, desconocidas y sealnciosas: Las Primeras mujeres Concejalas de Valladolid". Эль-Норте-де-Кастилья (на испанском). 2018-12-03. Получено 2019-04-09.
  10. ^ Референдум 1966 года. Nueva Constitución. Мадрид: Servicio Informativo Español (Ministerio de Información y Tursimo), 1966.
  11. ^ а б "El régimen franquista, справочник". Эль Диарио Васко (на испанском). 2006-12-14. Получено 2019-04-09.
  12. ^ Руис, Бланка Родригес; Рубио-Марин, Рут (07.06.2012). Борьба за женское избирательное право в Европе: голосование за гражданство. БРИЛЛ. ISBN  9789004224254.
  13. ^ Джонс, Энни Бруксбанк (1997). Женщины в современной Испании. Издательство Манчестерского университета. ISBN  9780719047572.
  14. ^ "El voto femenino en España". Historia (на испанском). 2017-06-14. Получено 2019-04-08.
  15. ^ а б Нолен, Д И Стёвер, П (2010) Выборы в Европе: справочник данных, p1824 ISBN  978-3-8329-5609-7
  16. ^ Паис, Эдисионес Эль (1978-10-26). "Los españoles entre 18 y 21 años no podrán votar en el referéndum". Эль-Паис (на испанском). ISSN  1134-6582. Получено 2019-04-09.
  17. ^ "Los españoles votaron en referéndum cuatro veces en los últimos 38 años". abc (на испанском). 2014-08-08. Получено 2019-04-09.
  18. ^ а б c Zubiaur, Leire Imaz (2008). "La superación de la incapacidad de gestionar el propio patrimonio por parte de la mujer casada". Mujeres y Derecho, Pasado y Presente: I Congreso multidisciplinar de Centro-Sección de Bizkaia de la Facultad de Derecho. Universidad del País Vasco / Euskal Herriko Unibertsitatea. С. 69–82. ISBN  978-84-9860-157-2.
  19. ^ "Real Decreto de 24 de julio de 1889, texto de la edición del Código Civil mandada publicar en cumplimiento de la Ley de la 26 de mayo Último. TíTULO IV.Del matrimonio". Noticias Jurídicas. Получено 2019-04-08.