Уход за детьми во франкистской Испании и переход к демократии - Childcare in Francoist Spain and the democratic transition

Часть серии по
Франкизм
COA Испания 1945 1977.svg
  • Категория Категория
  • Флаг Испании.svg Портал Испании

Уход за детьми во франкистской Испании и переход к демократии не о потребностях матери, а о потребностях государства в обучении детей. В то время как центры по уходу за детьми были предоставлены Республиканские союзы в Испанские гражданские войны, с началом периода Франко женщинам было отказано в участии в рабочей силе. Вместо этого ожидалось, что они будут заботиться о своих детях дома. В 1942 Ley de Sanidad Infantil y Maternal предоставляла некоторую помощь работающим матерям, включая отпуск по беременности и родам, экономические стимулы для кормления грудью и уход за младенцами. К 1955 году правительство Франко предложило образовательные программы для детей в возрасте от трех до пяти лет, но они были сосредоточены не столько на потребностях матерей в уходе за детьми, сколько на стремлении дать детям навыки и способности для успешного последующего обязательного школьного образования. К 1970 году дети в возрасте от двух до пяти лет официально считались частью образовательной системы, даже если их посещение не было обязательным.

Уход за детьми был одним из аспектов прав женщин, которым уделялось внимание в период перехода к демократии, но это был лишь очень маленький аспект с непоследовательными требованиями и небольшой мобилизацией вокруг этого вопроса. Государственная политика прошлого была продолжена с активизацией усилий по обеспечению большего дошкольный возможности поддержать дальнейшую школьную успеваемость, но без учета потребностей работающих родителей. Политические партии и союзы, как правило, не интересовались потребностями работающих матерей и предоставлением им поддерживаемых государством услуг по уходу за детьми. Реформы в сфере ухода за детьми по-прежнему необходимы после того, как Испания завершила переход к демократии.

История

Франкистский период (1939-1975)

Смотрите также: Франкистская испания

Во время гражданской войны в Испании республиканские профсоюзы рабочих оказали ряд услуг для оказания помощи в военных действиях. Одним из них были услуги по уходу за детьми для женщин, которые помогали их делу.[1] Auxilio Social Националистическая организация смешанного пола также предоставляла услуги по уходу за детьми.[2] В послевоенный период режим оказал огромное давление на женщин, заставляя их уходить с работы, заботиться о своих детях в их собственных домах и кормить их грудью, независимо от каких-либо действий женщин по выживанию прожиточного минимума.[3]

Одним из важнейших видов женского труда во франкистский период, особенно между 1940 и 1970 годами, была забота о детях.[4] Режим использовал Sección Femenina и Acción Católica, чтобы навязать Испании свою пронационалистическую политику через концепцию традиционной женственности, которая требовала, среди прочего, чтобы женщины заботились о доме и были в первую очередь опекунами своих детей.[3][4] Этого ожидали от женщин, даже если им приходилось выполнять дополнительную работу по дому или они могли платить кому-то за выполнение основных домашних дел. Ожидалось, что мужчины будут в составе рабочей силы, обеспечивая стабильный доход, который покроет расходы на ведение домашнего хозяйства. В этот период не было различий между оплачиваемой и домашней работой женщин. Оба они рассматривались как две части одного и того же дела женщин, служащих испанскому обществу.[4]

Когда дело дошло до ухода за детьми, работающие беременные женщины пользовались некоторой государственной поддержкой в ​​связи с 1942 Ley de Sanidad Infantil y Maternal. Им были предоставлены шесть недель «оплачиваемого отдыха» после рождения ребенка, денежный приз от правительства, если они сделали выбор в пользу кормления ребенка грудью, и год услуг по уходу за детьми.[3][4][5][6] Несмотря на это, женщин не поощряли к работе вне дома, поскольку это считалось вредным для здоровья их детей: уровень смертности домохозяек составлял 63 на 1000 родов по сравнению с 74 для женщин, которые работали дома, и 162 для женщин. кто работал вне дома.[4][5] Женщины, которые кормили своих младенцев грудью и работали вне дома, подвергались резкому осуждению. Единственным общим исключением были вдовы.[4]

Sección Feminina и Falange предоставляли услуги по уходу за детьми в 1950-х и 1960-х годах женщинам, работающим в сельском хозяйстве. Официальное участие женщин в этом секторе составляло около 5,5%, но неформальное участие было намного выше, что привело к необходимости ухода за детьми.[7]

Примерно с 1955 года правительство разработало политику ухода за детьми в возрасте от трех до пяти лет с целью развития навыков и способностей, которые позволили бы им лучше учиться в школе. Эти программы не были идентифицированы как уход за детьми, поскольку они не были в первую очередь связаны с освобождением матерей от обязанностей по уходу за детьми, чтобы они могли участвовать в трудовой деятельности.[8] Был ряд причин, по которым уход за детьми во франкистский период не был сосредоточен на потребностях работающих матерей. К ним относятся низкий уровень участия женщин в рабочей силе, социальные и культурные взгляды на то, что о детях в возрасте до трех лет лучше всего заботятся их матери, а также диктатура, навязывающая свои концепции женственности широким слоям населения.[8]

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла документ о правах детей в 1959 году. Это было частью попытки криминализовать пренебрежение детьми и тех, кто намеренно подвергает детей опасности.[9] На Всемирном конгрессе детей 1969 года обсуждалась защита несовершеннолетних.[9]

В Лей 14/1970 впервые потребовал, чтобы дети в возрасте от двух до шести лет считались частью системы образования, и эффективно создал образовательные дошкольные учреждения для двух- и трехлетних детей и детские сады для четырех и пятилетних детей. Эти программы не были рассчитаны на часы, в которые матери, вероятно, будут работать.[8]

Демократический переходный период (1975 - 1986)

Смотрите также: Испанский переход к демократии, Феминизм во франкистской Испании и переходный период к демократии, и Права женщин во франкистской Испании и переход к демократии

Уход за детьми был одним из аспектов прав женщин, которым уделялось внимание в период перехода к демократии. Начиная с 1975 года, государственная политика переключилась на предоставление детям большего количества возможностей для получения бесплатного государственного образования. дошкольный программы. Эти классы были для детей в возрасте от трех до пяти лет, за три года до того, как государство установило шестилетний возраст для начала посещения школы.[8][10] Программы по уходу за детьми, на которых сосредоточилось внимание правительства, имели две отличительные особенности. Во-первых, программы для четырех и пятилетних детей должны быть образовательными. Многие из этих программ осуществляются через Министерство образования и культуры. Сопоставимых программ для детей до трех лет было немного. Во-вторых, частные детские учреждения должны утверждаться и регулироваться правительством. Это, в отличие от других западных стран, включало попытки регулировать частные детские сады, которыми управляют люди из своих домов.[8] Ни одна из этих программ не была ориентирована на потребности работающих родителей. Это произошло из-за широко распространенного мнения, что матери лучше всех заботятся о своих детях.[8][10][11][12][13]

Несмотря на возросший интерес феминисток к уходу за детьми как компоненту прав женщин в демократический период, феминистки не были последовательны в своих требованиях и не смогли мобилизоваться вокруг этой проблемы.[8] Феминистские группы, феминистки в государственных учреждениях и женские секции испанских профсоюзов отличались от своих европейских сверстников тем, что они нечасто вызывали потребность в широком спектре услуг по уходу за детьми, которые предлагалось государством, и не выступали в качестве основных сторонников потребностей матерей. Когда они работали как актеры в этой области, в основном это было от имени детей и сосредоточено на образовательных потребностях детей в возрасте до шести лет. Основные жалобы касались отсутствия государственных образовательных возможностей для детей этой возрастной группы.[8]

Испанские феминистки, возможно, не решались обратиться к проблеме материнства и потребностей матерей по разным причинам, первая из которых заключалась в том, что во время диктатуры не было возможности для детального феминистского мышления в контексте, характерном для Испании. Такое развитие феминистской идеологии произойдет только в переходный период, когда феминистки разработали конкретные цели, которые, как они надеялись, воплотятся в новой демократической Испании. Во-вторых, большая часть феминистского мышления в то время была вдохновлена ​​чтением философии феминисток из других стран. Международные феминистки в середине 1970-х в основном не интересовались концепцией материнства или заботой о несовершеннолетних детях. Следовательно, это не проникало через испанскую феминистскую мысль, оказавшуюся под международным влиянием.[8][14][15] Наконец, Испания была в условиях диктатуры, где определения мужской и женской сексуальности жестко навязывались государством. Цели конкретных действий по ликвидации диктатуры часто заключались в достижении политического равенства и в меньшей степени были связаны с конкретными экономическими проблемами женщин. В то же время, отказ от обсуждения материнства рассматривался некоторыми как отказ от диктаторского определения женственности, которое определяло исключительно женщин в этом контексте.[8][16]

Некоторые партии справа, такие как Alianza Popular (сейчас Partido Popular ) были открыты для обсуждения возможностей получения образования для маленьких детей, но неохотно обсуждали уход за детьми из-за своих собственных убеждений в традиционном испанском материнстве, когда женщинам не разрешалось участвовать на рынке труда. Центристские партии также не решались обсуждать этот вопрос, чтобы не потерять широкую базу поддержки. Союз Демократического центра (UCD) не упоминали заботу о детях в своей избирательной кампании 1977 года.[8][17] PSOE поддерживали образовательные программы для детей в возрасте до шести лет в своей агитационной кампании, но это было в значительной степени частью их программы, направленной на сокращение классового неравенства посредством образования; это не было связано с заботой о детях работающих матерей.[8]

Профсоюзы также, как правило, не могли удовлетворить потребности работающих родителей в переходный период. Они не создавали собственных центров по уходу за детьми. Они не делали вопросы, касающиеся потребностей в уходе за детьми, частью каких-либо коллективных договоров. Они не поощряли компании к созданию собственных центров по уходу за детьми и не поощряли их оказывать денежную помощь работающим родителям для оплаты частных детских садов.[8]

Несмотря на то, что в период перехода к демократии было проведено множество важных реформ, есть области, в которых все еще необходимо работать. К ним относятся уход за детьми, престарелыми и более высокий уровень безработицы среди женщин.[18]

Рекомендации

  1. ^ "La Guerra Civil Española". socialistworker.org. Получено 2019-04-06.
  2. ^ Престон, Пол; Скотт-Эллис, Присцилла; Грин, Нан; Санс Бачиллер, Mercedes; Нелькен, Маргарита (2002). Голуби войны: четыре женщины времен гражданской войны в Испании. Лондон: HarperCollins. ISBN  9780002556330. OCLC  317810255.
  3. ^ а б c Санчес, Мария Эухения Галиана; Салас, Энкарнасьон Рамос; Местре, Хосеп Бернабеу; Агулло, Модеста Салазар (01.12.2010). "Madres y enfermeras: el modelo de cuidados a la infancia en la colección" Al servicio de España y del niño español "(1938-1964)". ПРИЕМНИК. Revista Científica de Enfermería (на испанском). 0 (1). Дои:10.14198 / recien.2010.01.03. ISSN  1989-6409.
  4. ^ а б c d е ж Муньос, Мария Ремедиос Гарсия (2012). "Memoria y vida cotidiana. Las amas de casa de Almogía durante el Franquismo". Баэтика: Estudios de arte, geografía e history (34): 451–472. ISSN  0212-5099.
  5. ^ а б Салазар Агулло М., Бернабеу-Местре Дж., Мартинес Марко Э.А., Рамос-Салас Э. (2008). "Salud materna y perspectiva de género en el primer franquismo. La colección" Al Servicio de España y del Niño Español"". Матронас Професионал (на испанском языке) (4-е изд.). 9: 28–33.
  6. ^ "LEY DE 12 DE JULIO DE 1941 de Sanidad Infantil y Maternal" (PDF). BOE (на испанском). Мадрид. 12 июля 1941 г.
  7. ^ "LA MUJER DURANTE EL FRANQUISMO". Biblioteca Gonzalo de Berceo (на испанском). Получено 8 апреля 2019.
  8. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м Валиенте Фернандес, Селия (1997). "Las políticas de cuidado de los niños a nivel nacional en España (1975–1996)". Статьи: Revista de sociologia. 53: 101–136. Дои:10.5565 / rev / paper.1898. ISSN  0210-2862.
  9. ^ а б Эррера Лопес, Серхио; Лопес Фрайле, Пилар (март 2013 г.). "Infancia y salud mental pública en España: siglo XX y actualidad". Revista de la Asociación Española de Neuropsiquiatría. 33 (117): 95–111. Дои:10.4321 / S0211-57352013000100007 (неактивно 09.11.2020). ISSN  0211-5735.CS1 maint: DOI неактивен по состоянию на ноябрь 2020 г. (связь)
  10. ^ а б Рот, Силке (01.09.2008). Гендерная политика в расширяющемся Европейском союзе: мобилизация, включение, исключение. Книги Бергана. ISBN  9780857450708.
  11. ^ Агинага Рустан, Хосуне и Доминго Комас Арнау, (1991). Infancia y adolescencia: la mirada de los Adaltos. Мадрид: Ministerio de Asuntos Sociales.
  12. ^ де Пабло Маса, Антонио (1976). "La familia española en cambio". В Estudios sociológicos sobre la situación social de España. Эд. por Fundación Foessa, стр. 345-405. Мадрид: Еврамерика.
  13. ^ Иглесиас де Уссель, Хулио (1984). "La relación infancia y familia en España". Revista Española de Investigaciones Sociológicas, п. 27 (июль – сентябрь): стр. 7–39.
  14. ^ Француэй, Сюзанна; Корт, Дайанна; Коннелл, Р.В. (1989). Заявление о претензии: феминизм, бюрократия и государство. Кембридж: Polity Press.
  15. ^ Трефолл, Моника (1985). «Женское движение Испании». Новый левый обзор. п. 151: 44-73
  16. ^ Нэш, Мэри (1991). «Пронатализм и материнство во франкистской Испании». В Материнство и подъем европейских государств всеобщего благосостояния, 1880-1950-е годы. Эд. Гизела Бок и Пэт Тейн, стр. 160-177. Лондон: Рутледж.
  17. ^ UCD (Unión de Centro Democrático) (1977, 1979). Elecciones generales, programas electorales.
  18. ^ "Cambio en el rol de la mujer desde 1945" (на испанском). Получено 2019-04-06.