Panachage - Panachage

Panachage (Английский: /ˌпæпəˈʃɑːʒ/)^[1] это название, данное процедуре, предусмотренной в нескольких открытый список варианты пропорциональное представительство по партийным спискам система. Это дает избирателям более одного голоса в одном бюллетене и позволяет им распределять свои голоса между отдельными кандидатами из разных партийных списков или между ними. Он используется на выборах на всех уровнях в Лихтенштейн, Люксембург, и Швейцария; на выборах в Конгресс в Эквадор, Эль Сальвадор, и Гондурас; и на местных выборах в большинстве Немецкий состояния, И в Французские коммуны с населением менее 1000 человек.

Среди непропорциональных систем Множественное голосование, ограниченное голосование, и кумулятивное голосование может также позволить людям распределять свои голоса между кандидатами от разных партий.

Выдуманный пример

Центральный Стрелсовский избирательный округ в Рюританском Собрании республики избирает шесть депутатов. За его места борются три списка, в которых всего двадцать два кандидата. Всего насчитывается 6750 избирателей, и каждый избиратель может выбрать максимум шесть кандидатов.

Результаты выборов

Социал-демократическая партия		Национальная консолидация		Лига неравнодушных граждан
Кандидат	Голоса	Кандидат	Голоса	Кандидат	Голоса
Алиса Браун	1,407	Боб Джонс	4,662	Сильвия Амброзетти	3,901
Мэтт Райт	3,901	Дэвид "D-Dog" Нг	4,195	Сэм Миллер	4,662
Пранав Капур	3,213	Эллисон Кук	3,901	Пэт Малкевич	1,214
Джуди Богарт	3,213	Триша Чепмен	5,873	Рик Фогельман	2,217
Томас Маклиш	3,213	Никки Джефферсон	1,254	Дэвид Хиггинс	749
Морис Вуонг	2,725	Джин Макдональд	536	Дункан Брэдшоу	329
Шон Стивенс	1,867	Симон Леваншвили	2,087
Меган Варгас	5,455	Раймонд Салливан	905
SDP Итого	24,994	NC Всего	23,413	LCC Итого	13,072

Результаты выборов

Партия	Коэффициенты						Сиденья
Социал-демократическая партия	24,994	12,497	8,331	6,249	4,999	4,166	3
Национальная консолидация	23,413	11,707	7,804	5,853	4,683	3,902	2
Лига неравнодушных граждан	13,072	6,536	4,357	3,268	2,614	2,179	1

Итоговый список означает, что на основе пропорциональности Социал-демократическая партия имеет право на три места, Национальная консолидация - два, а Лига заинтересованных граждан - одно.

• Что касается SDP, Меган Варгас и Мэтт Райт избираются первым и вторым, а третье место в списке SDP разделяется в пользу кандидата с самым высоким рейтингом: Пранава Капура. Однако Меган Варгас - знаменитость, не имеющая отношения к политике, помещенная последней в списке в знак поддержки - в случае отклонения выборов; соответственно, ее место занимает следующий по рейтингу кандидат - Джуди Богарт.
• Триша Чепмен и Боб Джонс - два члена списка, избранные Национальным объединением.
• Сэм Миллер изначально избирается в LCC, но также отказывается от выборов - в данном случае с намерением гарантировать, что его список ведущих кандидатов Сильвия Амброзетти садится.

Эффект, который панахагия может оказать на выборы, можно продемонстрировать, просто сравнив эти результаты с теми, которые были бы получены в рамках системы закрытых списков:

Результаты выборов

Партия	Избранные кандидаты
	Избран паначаге		Избраны закрытым голосованием
Социал-демократическая партия	Меган Варгас Джуди Богарт	5,455 3,213	Алиса Браун	1,407
	Мэтт Райт	3,901	Мэтт Райт	3,901
	Пранав Капур	3,213	Пранав Капур	3,213
Национальная консолидация	Триша Чепмен	5,873	Боб Джонс	4,662
	Боб Джонс	4,662	Дэвид "D-Dog" Нг	4,195
Лига неравнодушных граждан	Сэм Миллер Сильвия Амброзетти	4,662 3,901	Сильвия Амброзетти	3,901

Лишь трое из кандидатов, которые были бы избраны по закрытому списку, также изначально были избраны на основе паначага. Из двух, отказавшихся от выборов, только один был заменен предполагаемым избирателем из закрытого списка.

Бельгия

До реформы 1899 г. в пользу открытый список избирательная система и парламентские выборы 1900 г., паначагия была возможна на провинциальных и парламентских выборах в Бельгия. Кандидаты размещались в списках в алфавитном порядке по фамилии.^[2]

Муниципальные выборы проводились по системе паначага до принятия Закона от 5 июля 1976 года. Это изменение было принято перед первыми выборами (октябрь 1976 г.) после 1976 слияние коммун, в результате чего количество бельгийских общин сократилось с 2359 до 596. Законопроекты были внесены в 1995 и 1999 гг. сенаторы от Volksunie чтобы восстановить панахагию, но они так и не были поставлены на голосование.^[3][4]

Эквадор

в Эквадорский На парламентских выборах избиратели имеют столько голосов, сколько мест для заполнения. Они могут использовать свои голоса для поддержки кандидатов по партийной линии (а также могут отдать несколько голосов одному кандидату).^[5]

Эль Сальвадор

Эль Сальвадор принял открытый список пропорциональная система для Парламентские выборы 2012 г.. Он ввел панахагию для Выборы 2015 г.:

«Впервые избиратели смогут выбирать отдельных кандидатов от любой партии, вместо того, чтобы их заставляли голосовать за одну партию с установленным списком кандидатов. Избиратели по-прежнему могут просто выбрать партию».

^[6][7][8]

Франция

С 2014, избиратели в муниципальные выборы в коммунах с численностью населения менее 1000 человек (на тот момент: 26 879 коммун, что составляет 73,5% от общего числа) имели возможность опускать бюллетени для голосования, указывая, что они предпочитают кандидатов, перечисленных или названных индивидуально, и, кроме того, вычеркнутые, если они пожелать имена одного или нескольких кандидатов. (До этого верхний предел населения для коммун, имеющих право на эту систему голосования, составлял 3 500 человек.) Число кандидатов, выбранных избирателем, не должно, однако, превышать общее количество доступных мест.^[9]

До реформы, вступившей в силу 17 мая 2013 года, избиратели могли писать от имени других, не включенных в список лиц, имеющих право голоса. Но теперь все кандидатуры должны подаваться заранее в префектуру или субпрефектуру, и избиратели больше не могут добавлять имена в день выборов.^[10]

Германия

Из шестнадцати федеральные земли, два (Бремен и Гамбург ) принятые избирательные системы, включая панахагию (Panaschieren) для государственных и муниципальных выборов. Одиннадцать других используют систему только для муниципальных выборов. За исключением Шлезвиг-Гольштейн, в штатах, разрешающих панахагию, избиратель может отдавать более одного голоса за одного или нескольких кандидатов (Kumulieren). Берлин, Северный Рейн-Вестфалия и Саар это три государства, которые вообще не используют панахагию.^[11][12]

Гондурас

Паначаге в рамках пропорциональной системы с открытым списком используется с 2005 для парламентских выборов в Гондурас.^[13]

Италия

Итальянская концепция голосование disgiunto не эквивалентно концепции панахага, как ее понимают в других странах. Это означает возможность на региональных и муниципальных выборах (в общинах с населением более 15000 человек) проголосовать за список или конкретного кандидата в нем (имя которого должно быть вписано избирателем в избирательный бюллетень), а также за кандидата в президенты. или мэра, который может быть в другом списке. Эта система не используется для провинциальных выборов.

Лихтенштейн

Для выборов в законодательные органы в Лихтенштейне существует два избирательных округа: Оберланд и Унтерланд. В первом 15 мест, во втором десять. Избиратель должен использовать только один бюллетень для голосования от одной партии и имеет право голосовать за столько кандидатов, сколько мест для заполнения: это может означать либо всех кандидатов в партийном списке, либо некоторых из них и других кандидатов, добавлено почерком под "удаленными" кандидатами. Использование маркеров, написание комментариев в бюллетенях для голосования или помещение более одного бюллетеня в конверт для голосования аннулирует голосование.^[14]

Люксембург

На всех пропорциональных выборах^[15] например, для Палата депутатов, избиратель в Люксембурге имеет столько голосов, сколько мест для заполнения в этом избирательном округе. Человек может голосовать как за кандидатов из одного списка, так и за кандидатов из разных списков.^[16]

Швейцария

В Швейцарии, помимо возможности распределять голоса между разными списками (panachage), избиратели могут добавлять имена в списки и / или удалять одно или несколько имен, фигурирующих в других. Эта система также использовалась в Австрии до 1970-х годов.^[17]

Рекомендации

1. «Мерриам-Вебстер - паначаге». Получено 14 августа 2019.
2. (На французском) "Evolution de la législation électorale ", SPF Intérieur - Управление выборов (Федеральная государственная служба внутренних дел - Управление выборов), 26 января 2010 г.
3. (На французском) Ян Лоунс, Берт Ансиа, Кристиан Ванденбрук "Proposition de loi modifiant la loi électorale communale et instaurant le vote panaché ", Сенат Бельгии, 13 июля 1995 г.
4. (На французском) Винсент Ван Квикенборн, "Proposition de loi modifiant la loi électorale communale et instaurant le vote panaché ", Сенат Бельгии, 24 ноября 1999 г.
5. Крейг Арсено, Демократическая Латинская Америка, Рутледж, 2015 ISBN  9781317348825 стр.339
6. Джордж Родригес "Избиратели направляются на избирательные участки в Сальвадоре, чтобы избрать законодателей и мэров ", Тико Таймс, 28 февраля 2015
7. (на испанском) "Papeletas para las elecciones 2015 (размножение бюллетеней и разъяснение новой системы голосования) », Tribunal Supremo Избирательный
8. Мэтью С. Шугарт, "Сальвадор пополнил ряды панахагов, партия президента стабильно держится ", Фрукты и голоса, 8 марта 2015
9. (На французском) «Письмо о намерениях № 2013-403 от 17 мая 2013 года, относящееся к выбору руководителей департаментов, муниципальных властей и муниципальных властей, и измененного избирательного календаря» [ЗАКОН № 2013-403 от 17 мая 2013 года о выборах депутатов муниципальных советов, городских и местных советников и внесении изменений в календарь выборов] (на французском языке). Легифранс. 17 мая 2013 года. Получено 3 ноября 2014..
10. (На французском) «Избирательный кодекс - статья L255-4» [Кодекс о выборах - статья L255-4] (на французском языке). Легифранс. 23 марта 2014 г.. Получено 3 ноября 2014..
11. (на немецком языке) Мартин Фендрих, Panaschieren, Wahlrecht.de, 19 марта 2009 г.
12. (на немецком) Интерактивное моделирование голосования, 2016
13. "Гондурас ", Избирательный паспорт
14. (на немецком) Wie Wählen, Information und Kommunikation der Regierung (сайт правительства Лихтенштейна), 2013 г.
15. некоторые коммуны используют систему относительного большинства, ср. Местные выборы, www.luxembourg.lu (Официальный сайт презентации Великого Герцогства Люксембург), Обновлено 28 апреля 2015 г.
16. Руководство IFES по выборам: Профиль страны - Люксембург. Проверено 23 апреля 2008 г.
17. "Разделение голосов В архиве 2015-04-07 в Библиотека Конгресса Интернет-архивы ","Накопление В архиве 2015-04-07 в Библиотека Конгресса Веб-архивы "и"Удаление имени В архиве 2015-04-07 в Библиотека Конгресса Интернет-архивы », Словарь о выборах, сайт парламента Швейцарии