Свобода бродить - Freedom to roam

Доброе падение, Дербишир, Англия. В 1932 году Kinder Scout был местом массового вторжения.

В свобода передвижения, или "право каждого человека", это право широкой общественности на доступ к определенным государственным или частным землям, озерам и рекам для отдых и упражнение. Право иногда называют право общественного доступа к дикой природе или "право бродить".

В Шотландия, Финляндия, Исландия, Норвегия, Швеция, Эстония, Латвия, Литва, Австрия, Чехия и Швейцария, свобода передвижения принимает форму общих общественных прав, которые иногда кодифицируются законом. Доступ древний в некоторых частях Северная Европа и считался достаточно основным, что не получил официального юридического оформления до наших дней. Однако это право обычно не включает в себя какую-либо существенную экономическую эксплуатацию, такую ​​как охота или лесозаготовка, или подрывные действия, такие как разведение пожаров и вождение внедорожников.

В Англия и Уэльс права общественного доступа распространяются только на определенные категории, в основном, невозделываемые земли.

Европа

Скандинавские страны

Древние следы свидетельствуют о свободе передвижения во многих европейских странах, предполагая, что такая свобода когда-то была обычной нормой. Сегодня право на перемещение сохранилось, пожалуй, в чистом виде в Эстонии, Финляндии, Исландии, Норвегии и Швеции. Здесь право было завоевано практикой на протяжении сотен лет.[1] и неизвестно, когда оно превратилось из простой «обычной практики» в общепризнанное право.

Кемпинг в лесу в Национальный парк Фемундсмарка, Норвегия

Сегодня эти права лежат в основе возможностей для отдыха на природе в нескольких странах Северной Европы, предоставляя возможность путешествовать пешком или разбивать лагерь на чужой земле (например, в Швеции на одну или две ночи), кататься на лодке по чужим водам и собирать полевые цветы, грибы и ягоды. Однако с этими правами появляются обязанности; то есть обязательство не причинять вреда, не беспокоить, не мусорить, не причинять вред дикая природа или посевы.

Права доступа чаще всего предназначены для пеших прогулок. Права на рыбную ловлю, охоту или добычу любой другой продукции обычно ограничиваются другими обычаями или законами. Разведение огня часто запрещено (хотя в Швеции и Норвегии пожары разрешены при соблюдении надлежащих мер безопасности). Изготовление шум обескуражен. В некоторых странах установка палатка в лес на одну ночь разрешено, но не использование караван. Доступ не распространяется на застроенные или развитые земли (например, дома, сады ) и не обязательно включает коммерческую эксплуатацию земли. Например, сбор ягод рабочим может быть легальным только с разрешения землевладельца.

Есть некоторые существенные различия в правилах разных стран. В Дания свобода передвижения по частной земле более ограничена. Все дюны и пляжи, а также все государственные леса открыты для роуминга. Необрабатываемые, не огороженные территории открыты для дневного роуминга независимо от статуса собственности. Подъезд к частному лесу возможен только по дорогам и тропам.

Финляндия

В Финляндии свобода передвижения и смежные права называются "jokamiehenoikeus" в Финский и "Allemansrätten" в Шведский (букв. «право обывателя»), как и в других странах Северной Европы. Каждый может ходить, кататься на лыжах, ездить на лошади или ездить на велосипеде свободно в сельской местности, где это не наносит вреда окружающей среде или землевладельцу, за исключением садов или в непосредственной близости от домов (дворов) людей. Поля и плантации, которым можно легко повредить, обычно нельзя пересекать, кроме как зимой. Также можно проложить маршруты для отдыха на природе на частной земле, например, на основании соглашения о правах пользования или в порядке официального разбирательства в соответствии с Законом об отдыхе на природе.[2]

Можно остаться или временно разбить лагерь в сельской местности, на разумном расстоянии от домов, собирать образцы минералов, лесных ягод, грибов и цветов (если они не являются охраняемыми видами). Один может рыба с удочкой и леской (только в тихой воде), гребите, ходите под парусом или используйте моторную лодку на водных путях (с некоторыми ограничениями), а также плавайте или купайтесь как во внутренних водах, так и в море. На замерзших озерах, реках и в море можно гулять, кататься на лыжах и ловить ледяную рыбу. Доход от продажи собранных ягод или грибов не облагается налогом. Сбор морошка может быть временно ограничен для местных жителей в некоторых частях Лапландия.[3] В автономной провинции Земля включение права на лагерь в право передвижения оспаривалось, но с 2013 года это уже не так.[4][5][6]

Запрещается беспокоить других или наносить ущерб имуществу, беспокоить гнездящихся птиц (или их гнезда или птенцов) или беспокоить северных оленей или диких животных. Нельзя рубить или повреждать живые деревья, собирать дрова, мох или лишайник на чужой собственности, а также нельзя разводить открытый огонь без разрешения землевладельца (за исключением чрезвычайных ситуаций). Однако допустимо использовать спиртовую горелку, дровяную печь или подобное устройство, не имеющее горячих частей, соприкасающихся с землей. Нельзя нарушать уединение домов людей, разбивая лагерь слишком близко к ним или создавая слишком много шума, ни мусорить, ни ездить на автотранспорте по бездорожью без разрешения землевладельца, ни ловить рыбу (за исключением рыбной ловли), ни охотиться без соответствующих разрешений.[7] Если верховая езда причиняет больше, чем незначительные неудобства или неудобства, необходимо заключить соглашение о долгосрочном использовании маршрута с землевладельцем. Лошадь также разрешается плавать в водоеме без согласия владельца акватории (кроме общественных пляжей).

Право является положительным правом в том отношении, что только правительству разрешено ограничивать его, как в случае строгие заповедники. Однако точное определение остается в основном некодифицированным и основано на принципе nulla poena sine lege (то, что не является незаконным, не подлежит наказанию).

Норвегия

Каждый в Норвегии имеет право доступа к необрабатываемой земле в сельской местности и проезда через нее. Право старое обыкновенный закон назвал Allemannsrett (букв. право обывателя), который был кодифицирован в 1957 году с введением в действие Закона об отдыхе на природе.[8] Он основан на уважении к сельской местности, и ожидается, что все посетители будут внимательно относиться к фермерам и землевладельцам, другим пользователям и окружающей среде. В Норвегии условия utmark и innmark разделить районы, где действует право на передвижение (utmark, буквально что-то вроде «земля за пределами [границ]» / «[Вне поля]») и где это недопустимо или ограничено (innmark, «приземлиться внутри [границ]» / «[В поле]»). Закон определяет innmark тщательно, и все области, не охваченные этим определением, определяются как utmark, вообще говоря, нежилые и невозделываемые территории. Возделываемые земли можно пересекать только в замерзшем и засыпанном снегом.

Есть несколько основных правил, которые необходимо соблюдать во время кемпинга в Норвегии:

  • Людям разрешается разбивать лагерь на расстоянии не менее 150 метров от ближайшего жилого дома или коттеджа.
  • Костры не допускаются в лесные массивы с 15 апреля по 15 сентября, если только это не очевидно не может привести к пожару.[9]
  • Туристам разрешено оставаться на одном месте только один день. После этого необходимо специально попросить разрешение у помещика. Это правило исключает горы и национальные парки.

В последующие годы правые стали испытывать давление, особенно вокруг Осло-фьорд и в популярных районах Южной Норвегии. Эти районы являются популярными местами для домов отдыха, и многие владельцы прибрежных земель хотят ограничить публичный доступ к своей собственности. Как правило, строительство и разделение собственности запрещено в 100-метровой зоне, ближайшей к морю, но местные власти во многих районах либерально использовали свои возможности для освобождения от этого правила. Однако, даже если землевладельцу разрешили строить ближе к берегу, он не может ограничивать людей в прогулке по берегу. Заборы и другие барьеры для предотвращения доступа общественности не разрешены (но иногда их возводят, что приводит к большим штрафам).

Гребля на каноэ, каякинг, гребля и плавание в реках, озерах и океане разрешены. Моторизованные лодки разрешены только в соленой воде. Все воды открыты для купания, за исключением озер, питьевая вода резервуары (см. например Маридалсваннет ).

Собирание лесных ягод - это часть права. Однако сбор морошки может быть ограничен на частных землях в северных частях Норвегии.[10]

Права на охоту принадлежат землевладельцу, поэтому охота не включена в право свободного доступа. В пресноводных районах, таких как реки и озера, права на ловлю рыбы принадлежат землевладельцу. Пресноводный лов рыбы может проводиться только с разрешения землевладельца и тех, кто имеет лицензию на рыбную ловлю. Для детей в возрасте до 16 лет применяются другие правила. Дети в возрасте до 16 лет имеют право ловить рыбу без лицензии, право, закрепленное в 1992 году. Это право было проверено и подтверждено постановлением Верховного суда Норвегии в 2004 году.[нужна цитата ]

В районах с соленой водой можно бесплатно заняться спортивной рыбалкой с лодки или с берега. Любой рыбный промысел регулируется законодательством, направленным, среди прочего, на защиту биологического разнообразия, и это законодательство устанавливает правила, касающиеся использования снастей, сезонов, сумок или ограничений по размеру и многого другого.

Швеция

В Швеция Allemansrätten (букв. «право каждого человека») - это свобода, предоставленная Конституция Швеции. С 1994 года в Правительственном акте говорится, что, несмотря на право владеть собственностью, «каждый должен иметь доступ к природе в соответствии с Allemansrätten".[11] То, что это означает, не разъясняется далее в конституции, а лишь в редких случаях в других законах.[12] На практике, Allemansrätten определяется как действия, которые не являются преступлениями, не повлекут за собой уплату ущерб, и не может быть запрещено какой-либо властью.[13] Как и в других скандинавских странах, шведское право на передвижение предполагает такой же упор на обязанности заботиться о сельской местности; изречение - «не беспокоить, не разрушать».

Allemansrätten дает человеку право на доступ, прогулку, велосипед, езду, катание на лыжах и разбивку лагеря на любой земле, за исключением частных садов, непосредственной близости от жилого дома и обрабатываемой земли. Ограничения применяются для заповедники и другие охраняемые территории. Он также дает право собирать дикие цветы, грибы и ягоды (если известно, что они не защищены законом).[требуется разъяснение ], но никак не на охоту. Купание в любом озере и спуск безмоторной лодки на любую воду разрешено, если это явно не запрещено. Посещение пляжей и прогулки по береговой линии разрешены при условии, что они не являются частью сада или находятся в непосредственной близости от жилого дома (юридически определено как Hemfridszon). В гемфридсона размер зависит от условий, но может достигать 70 метров от обычного жилого дома.[12] Чтобы лучше защитить доступ к воде и право ходить по пляжам, с 1975 года, как правило, не разрешается строить новый дом рядом (обычно в 100 м) от пляжа и / или береговой линии.[14]

Рыбалка остается в основном частной - за исключением пяти крупнейших озер и побережья Балтийское море, звук, Каттегат и Скагеррак. Разрешается водить машину по частной дороге, если явно не указано иное. Небольшие костры в лагере, как правило, разрешены, но в некоторые периоды запрещены местными властями из-за опасности возникновения лесных пожаров. На любой необрабатываемой земле разрешается ставить палатку на одну-две ночи.[15] Были некоторые разногласия по поводу коммерческого использования прав на сбор ягод, когда компании по закону нанимают людей на сбор ягод в лесах.[16]

Осуществление прав контролируется Окружные административные советы —Которые могут, например, привести к сносу забора, если он препятствует доступу к участкам, важным для Allemansrätt.[12]

Многие шведы считают это одной из форм наследия или прав человека.

Исландия

Как и в других странах Северной Европы Исландское право содержит версию о свободе передвижения, праве доступа к необрабатываемой земле, разбивке лагерей, сбору ягод, а в некоторые месяцы даже разжиганию костра. << Разрешается пересекать невозделываемые участки частной собственности без получения специального разрешения, но землевладельцы могут ограничивать маршруты указателями или другими знаками. Государственные земли, такие как заповедники и лесные угодья, открыты для всех, за некоторыми исключениями. Эти исключения включают - но не ограничиваются - доступом во время сезона размножения или в периоды чувствительного роста ".[17]

Тем не менее, туристы должны «избегать коротких путей по огороженным территориям, пастбищам и частным участкам» и соблюдать правила в заповедных зонах. Также следует использовать пешеходные дорожки, если они есть, чтобы защитить ландшафт. Кроме того, «землевладельцы не могут препятствовать прохождению пешеходов вдоль рек, озер и океана или по тропам и тропам».[18] На некоторых маршрутах езда на велосипеде может быть ограничена. Наездники должны держаться уздечки там, где они есть, а в других местах проявлять «уважение к земле».[18]

Для рыбной ловли требуется лицензия, но сбор «ягод, грибов, водорослей и других растений для немедленного употребления» разрешен на «государственных землях и высокогорных пастбищах».[18]

Эстония

В Эстонии разрешен доступ к природным и культурным ландшафтам пешком, на велосипеде, лыжах, лодке или верхом.[19]

Доступ к частной собственности возможен в любое время. Если частная собственность огорожена или ограждена от проникновения, требуется разрешение владельца для продолжения. Владелец частной собственности также обязан вывешивать знаки с указанием права собственности на землю и контактные телефоны, чтобы избежать юридических проблем. Землевладельцы не могут блокировать доступ к землям, дорогам или водоемам, которые являются общественными или предназначены для общественного пользования. , включая ледовые и береговые тропы.[19]

Все водоемы общего пользования или предназначенные для общественного пользования имеют общедоступные береговые дорожки шириной до 4 м. Береговая тропа по судоходному водоему может проходить до 10 м от ватерлинии. Владелец не может закрывать этот путь, даже если частная собственность вывешена или отмечена знаками, запрещающими вторжение. Пастбищные угодья и другие огороженные территории вдоль береговых троп должны иметь ограждения. Пруды без выхода, полностью расположенные на земле одного землевладельца, и озера размером менее пяти гектаров, расположенные на землях, принадлежащих более чем одному землевладельцу, не должны находиться в общественном пользовании. Для доступа к таким водоемам требуется разрешение землевладельца.[19]

Водные объекты, охраняемые в качестве источников питьевой воды или используемые для аквакультуры или для другого специального использования, также не имеют берегового пути. Все права и обязанности, касающиеся взаимодействия человека с природой, в совокупности называются правом каждого человека. Право каждого человека не распространяется на организацию спортивных мероприятий или других публичных мероприятий на открытой местности. Для их организации необходимо получить разрешение землевладельцев или других землевладельцев, а при необходимости и местного правительства.[19]

В природе разрешено следующее:

  • доступ к местам пешком, на велосипеде, лыжах, лодке или верхом во всех местах, не запрещенных законом (законами);
  • присутствие в любом месте, куда разрешен доступ;
  • сбор лесных ягод, грибов, цветов, лекарственных растений, фундука и других натуральных продуктов, не охраняемых природой;
  • общедоступные или предназначенные для общественного пользования водоемы с простой удочкой.

Запрещено:

  • доступ в непосредственной близости от личного двора, плантаций, пасек, посевов, зерновых полей и других пахотных земель, где владелец тем самым причиняет ущерб;
  • разведение костров и кемпинг без разрешения собственника или землевладельца;
  • охота и рыбалка без соответствующей лицензии, за исключением простой удочки;
  • травмирование деревьев и кустов;
  • нарушение покоя местных жителей;
  • повреждение мест обитания и гнезд лесных животных и птиц, сбор или удаление их яиц или иным образом причинение им вреда;
  • нанесение ущерба природоохранным объектам и охраняемым видам;
  • использование автотранспортных средств там, где это запрещено;
  • загрязняющая природа.

Беларусь

Статья 13 Раздела I Закона Конституция Беларуси гарантирует, что все лесные и сельскохозяйственные угодья находятся в государственной собственности.[20][21]Сорок процентов территории страны покрыто лесом,[22]и примерно столько же было потрачено на сельское хозяйство.[23]

Согласно Лесному кодексу (статья 13)[24] «граждане имеют право свободно находиться в лесу и собирать дикорастущие фрукты, ягоды, орехи, грибы, другие продукты питания, лесные ресурсы и лекарственные растения для собственных нужд».[25]

Австрия

Право передвигаться по Австрии, особенно в лесах и горных районах, называется Wegefreiheit. С 1975 года право передвижения в лесу гарантируется Федеральным законом. В частности, ходьба, бег, походы и отдых автоматически разрешены для публики в большинстве лесных районов. Тем не менее, верховая езда, езда на велосипеде и кемпинг запрещены и могут осуществляться только с разрешения землевладельца. Большая часть лесных площадей в Австрии принадлежит государственным органам, таким как Österreichische Bundesforste, но действуют те же ограничения. В некоторых случаях леса могут быть закрыты для посещения по экологическим причинам. Ситуация в горных районах менее ясна и отличается от штата к штату. Некоторые государства, такие как Каринтия, Штирия, и Зальцбург гарантировать право передвижения в горных районах (обычно определяемых как выше линией деревьев) для всех видов отдыха. В других государствах, таких как Тироль, Нижняя Австрия и Бургенланд, явного права на передвижение не существует, и землевладельцы оставляют за собой право отказать в доступе. Однако на практике такие ограничения редко соблюдаются, поскольку горный туризм - важная отрасль в Австрии.[26]

Чехия

Смотрите также: Чешская система пеших маркеров
Чешская система пеших маркеров для след, пылающий был принят в Центральной Европе и других странах

Старый правовой институт «преимущественного проезда» (закрепленный в Гражданском кодексе) уходит корнями в Австро-Венгрия закон. Этот правовой институт применяется, когда одному землевладельцу необходимо пройти через чужие земли для доступа к своей собственной земле.

Закон об охране природы и сельской местности дает законное право передвигаться по стране (veřejná přístupnost krajiny, общедоступность сельской местности или дикой местности - за исключением участков, принадлежащих физическое лицо ). Некоторые виды земель исключены из обязательной общественной доступности: населенные пункты и застройки, дворы, сады, фруктовые сады, виноградники, хмелевые сады, территории, предназначенные для животноводства. Поля и пахотные земли исключаются в те сезоны, когда может быть поврежден травяной покров или почва, пастбища исключаются во время выпаса скота. В национальных природных заповедниках, национальных памятниках природы, национальных парках и в первых зонах ландшафтных охраняемых территорий государственные органы могут ограничивать общественные доступ (обычно только к дорогам или только к обозначенным маршрутам). Специальные акты могут также исключать другие области (например, военные районы, железнодорожные пути и т. Д.).

Согласно Закону о лесах, леса являются общедоступными («obecné užívání lesa», общее использование леса, в том числе частное), и граждане имеют законное право входить в леса. Также гарантируется право сбора лежащих на земле сухих веток и ягод в личных целях. Однако катание на велосипедах, санях, лыжах и лошадях разрешено только по лесным дорогам. Запрещается ездить на общественном транспорте (проезжающие через лес дороги не считаются частью леса - потому что они не считаются «лесными угодьями» при регистрации земель). Общее пользование лесом может быть ограничено владельцем в военных лесах, охраняемых территориях, лесных питомниках, лесных садах, оленьих парках, фазанах и т. Д.

Закон о дорогах определяет obecné užívání pozemních komunikací (общее использование дорог - некоторые дороги могут быть исключены) Закон о воде определяет «obecné užívání povrchových vod» (обычное использование поверхностных вод).

Швейцария

Свобода передвижения гарантируется в Швейцария посредством Гражданский кодекс Швейцарии. Однако некоторые кантоны иметь более подробные правила, касающиеся прав доступа неуполномоченных лиц.

Гражданский кодекс Швейцарии предусматривает свободный доступ к лесам и пастбищам для всех при условии отсутствия чрезмерного использования. За исключением особых случаев, таких как защита молодого леса или биотопы не допускается ограждение лесных участков. Это касается и частной собственности. Определенные действия, связанные с чрезмерным использованием и потенциальным причинением ущерба, например, события в лесу или проезд на автомобиле, могут зависеть от специального разрешения. Аналогичные правила действуют в отношении земель, которые нельзя использовать (например, участки воды, скал, снега и льда), независимо от того, находится ли земля в собственности (т.е. находится под контролем кантона и не может быть заявлена ​​как частная собственность) или в частной собственности. Кантон также может ограничить свободу передвижения в целях защиты природы (например, сбор грибов, ягод, дров и т. Д. В лесах).

Германия

В Германии ограниченное право передвижения, называемое Jedermannsrecht, гарантируется федеральным законом.[нужна цитата ] Федеральный закон об охране природы, Федеральный закон о лесах и Федеральный закон об управлении водными ресурсами предоставляют каждому доступ к открытому ландшафту, необрабатываемым землям, лесам и водным объектам, включая велосипедные и конные прогулки по дорожкам и тропам. Право может дополнительно регулироваться законом штата.

Бавария

В Конституция Баварии гарантирует каждому «наслаждение природными красотами и отдых на природе, в частности доступ к лесам и горным лугам, использование водных путей и озер и присвоение диких фруктов».[27] Право по прозвищу Шваммерльпараграф (пункт о грибах). Статья также обязывает «каждого человека бережно относиться к природе и ландшафту». «Государство и муниципалитеты имеют право и обязаны поддерживать свободный доступ к горам, озерам, рекам и другим красивым пейзажам, а также создавать свободный доступ, ограничивая права собственности и создавая пешеходные тропы и парки отдыха».

объединенное Королевство

в объединенное Королевство за пределами Шотландии доступ к большому количеству необрабатываемых и незащищенных земель был ограничен до вступления в силу Закон о сельской местности и праве проезда 2000 года. Доступ к земле в Англии и Уэльсе по-прежнему более ограничен, чем в большей части Северной Европы и некоторых других европейских странах, в то время как доступ очень ограничен в Северной Ирландии. Раньше собственность защищалась в Англии и Уэльсе в основном для защиты прав землевладельцев на охоту или рыболовство. В Ассоциация бродяг, который работает над расширением прав пешеходов в Соединенном Королевстве, был движущей силой этого закона.

Англия и Уэльс

В Англия и Уэльс, после поляризованных дебатов о достоинствах, правах и преимуществах частных землевладельцев и общественного отдыха, в 2000 году правительство приняло закон о введении ограниченного право бродить, без компенсации помещикам. Закон 2000 года о сельской местности и правах проезда (CROW) постепенно вводился в действие с 2000 года, чтобы дать широкой публике условное право гулять в определенных районах сельской местности Англии и Уэльса: в основном низменность, болото, пустошь и прибрежная земля.[28] Исключаются леса и лесные массивы, за исключением лесов, находящихся в государственной собственности, которые имеют аналогичное право доступа на основании добровольного посвящения, сделанного Комиссия по лесному хозяйству. Развитые земли, сады и некоторые другие территории специально исключены из права доступа. Сельскохозяйственная земля доступна, если она попадает в одну из описанных выше категорий. Люди, пользующиеся правом доступа, имеют определенные обязанности по уважению прав других людей на управление землей и по защите природы.

Новые права вводились регион за регионом через Англию и Уэльс, и завершились в 2005 году. Были составлены карты, показывающие доступные районы. Это добавило к законному праву использования установленных общественные пешеходные дорожки и уздечки, немного общая земля и доступ к береговая линия. Землевладельцы могут препятствовать доступу в другие районы (или взимать плату за доступ).

Рыболовные интересы успешно лоббировали исключение рек в Англии и Уэльсе из CROW, оставив других пользователей рек, таких как пловцы и байдарочники доступ ограничен менее чем 2% судоходной воды. В Британский союз каноэ работает Кампания по доступу к рекам, чтобы подчеркнуть уровень ограничений, с которыми сталкивается население при получении доступа к внутренним водным путям в Англии и Уэльсе.

Большая часть Национальный парк Дартмур был обозначен как «земля доступа», хотя она остается в частной собственности после принятия Закона о Дартмурских общинах 1985 года, без каких-либо ограничений на то, где могут перемещаться пешеходы.[29] Из-за Закона 1985 года Дартмур в значительной степени не пострадал от Закона 2000 года о сельской местности и праве проезда, который установил аналогичные права в других сельских районах страны, но в 2006 году этот Закон открыл большую часть оставшихся ограниченных земель для пешеходов.

Шотландия

В Шотландии Закон о земельной реформе (Шотландия) 2003 г. всесторонне кодифицирован в Закон Шотландии древняя традиция права на всеобщий доступ к земле в Шотландии. Закон конкретно устанавливает право находиться на земле для отдыха, образования и некоторых других целей, а также право пересекать землю. Права существуют только в том случае, если они осуществляются ответственно, как указано в Шотландский открытый код доступа.

Права доступа распространяются на любую немоторизованную деятельность, в том числе ходьбу, езду на велосипеде, верховую езду и кемпинг. Они также разрешают доступ к внутренним водам для гребли на каноэ, гребли, парусного спорта и плавания. Права, подтвержденные в шотландском законодательстве, больше, чем ограниченные права доступа, установленные в Англии и Уэльсе Законом о сельской местности и правах на дорогу 2000 года (CRoW).[30]

Северная Ирландия

Права доступа в Северной Ирландии были описаны как «наиболее регрессивное и ограничительное законодательство в отношении доступа в Европе. Большинство маршрутов, используемых для достижения… гор, холмов, берегов моря, рек и национальных памятников, проходят по частной земле. Почти во всех случаях Уокер не имеет права там находиться ".[31] В Приказ о доступе в сельскую местность (Северная Ирландия) 1983 г. дал некоторые права, но доступ в основном основан на ограничительном английском / валлийском законе 1949 года. Отсутствие традиции доступа, политическое влияние землевладельцев и проблемы управления объясняются отсутствием свободы передвижения.[32]

Республика Ирландия

Держите Ирландию открытой является добровольной организацией кампании с целью улучшения доступа к сельской местности. Журналистка Финтан О'Тул назвал ирландский закон «пожалуй, самым негативным и подлым режимом для пешеходов в Европе».[33] Права доступа в Ирландии были описаны как «наиболее регрессивное и ограничивающее законодательство в отношении доступа в Европе. Большинство маршрутов используются для достижения наших гор, холмов, берегов моря, реки и национальные памятники пройти по частной земле. Практически во всех случаях ходунки не имеют права там находиться ».[31] В национальные парки описываются Keep Ireland Open как «единственные места в Ирландии, где существует свобода передвижения», но они покрывают только 0,9% территории страны. Comhairle na Tuaithe была основана Éamon Ó Cuív, Министр по делам сообщества, сельской местности и гэлтахт в 2004 г. - посредничество между землевладельцами, государственными учреждениями и рекреационными пользователями села.[34]

Северная Америка

Соединенные Штаты

Права собственности в Соединенных Штатах включают право исключать других. Но при некоторых обстоятельствах долгосрочное использование дороги через частную собственность может юридически установить предписывающий сервитут для публики. В отношении собственности, находящейся в федеральной собственности, статья конституции о собственности предоставляет Конгресс США полномочия по регулированию федеральной собственности «без ограничений».[35]

В Соединенных Штатах государственные органы, включая города, округа, штаты и федеральное правительство, управляют землей, которые называются либо общественными землями, либо общественным достоянием. Большинство государственных земель в Соединенных Штатах находится в доверительной собственности американского народа федеральным правительством и включает около 640 миллионов акров земли, что составляет около 28% от общей площади земель в 2,27 миллиарда акров.[36][37] Любое лицо, в том числе неграждане, может легально получить доступ к этим землям и воссоздать их на законных основаниях. Это часто называют североамериканской моделью сохранения земель.[38] Вот некоторые конкретные государственные политики:

  • Калифорния «Калифорнийский прибрежный закон» предоставляет аналогичное право для его пляжей и успешно предъявляет иски к владельцам прибрежной собственности, которые пытаются использовать законы о вторжении, чтобы ограничить публичный доступ к общественным частям пляжа. [39]
  • Флорида конституция штата устанавливает общественное доверие «суверенитетных земель», включая влажные пляжи «ниже средней линии высокого уровня воды… для всех людей», уважая свободу передвижения по ним, независимо от любого соседнего частного сухого пляжа. Местные постановления обычно ограничивают эту свободу исключительно пешим перемещением и запрещают вождение автомобилей или стоянку лодок.[40]
  • В Орегон Бич Билл (Законопроект о палате 1601, 1967) был частью знаменательного закона в американском штате Орегон, принятого на сессии Законодательного собрания штата Орегон 1967 года. Он установил государственную собственность на землю вдоль побережья Орегона от воды до шестнадцати футов по вертикали над отметкой отлива.[41]
  • В Пенсильвания Закон о рекреационном использовании земли и воды (RULWA) 1966 года ограничивает ответственность землевладельцев за телесные повреждения и материальный ущерб, если они предоставляют свою землю для отдыха. Статут поощряет землевладельцев открывать свои неосвоенные земли для отдыха.[42]
  • Вермонта Конституция предоставляет общественности право охотиться, ловить рыбу и ловить ловушку на открытых частных землях.[43] Землевладелец, который не желает предоставлять такой доступ, имеет законное право размещать знаки, ограничивающие это право.[44]

Канада

Довольно Канада является Корона земля принадлежит провинции. Некоторые из них сдаются в аренду для коммерческой деятельности, такой как лесное хозяйство или добыча полезных ископаемых, но на большей части есть свободный доступ для развлекательных мероприятий, таких как походы, езда на велосипеде, гребля на каноэ, катание на беговых лыжах, верховая езда, а также лицензированная охота и рыбалка и т. Д. в то же время доступ может быть ограничен или ограничен по разным причинам (например, для защиты общественной безопасности или ресурсов, включая защиту диких растений и животных).[45]в Канадские территории Коронная земля находится в ведении Канадское федеральное правительство. Канадские национальные парки были созданы из земель Короны и также находятся в ведении Федерального правительства. Это также провинциальные парки и заповедники которые были созданы аналогичным образом. В аборигены в Канаде могут иметь особые права на землю Короны, установленные в соответствии с договорами, подписанными, когда Канада была британской колонией, и заявлять права собственности на некоторые земли Короны.[46]

В Онтарио канадским гражданам и людям, прожившим в Канаде не менее 7 месяцев из предшествующего 12-месячного периода, разрешается бесплатно разбивать лагерь до 21 дня на любом участке в течение календарного года на территории короны / заповедниках.[47]

Австралия

Хотя раньше это была британская колония, Австралийцы имеют только ограниченный доступ к земле, согласно Sydney Morning Herald.[48] Однако большая часть суши Австралии Корона земля, которым управляет Штаты Австралии, и хотя многое из этого состоит из пастырская аренда, и земля принадлежит и управляется аборигенами (например. APY земли ) доступ к «нераспределенным» землям Короны в рекреационных целях обычно разрешен; хотя для передвижения по дорогам требуется моторизованный транспорт.[49]

Новая Зеландия

В Новой Зеландии есть обширный доступ для общественности, включая водные пути и побережье, но он «часто фрагментирован, и его трудно обнаружить».[50]

«Цепочка королевы» - это понятие в новозеландском праве собственности. Это полоса государственной земли шириной обычно 20 метров (или одна цепочка в предварительном измерении) вдоль рек, озер и береговой линии. Он был спроектирован так, чтобы земля вверх по реке или вдоль побережья была недоступна для потенциальных покупателей. Полосы неполные, и их точное современное местоположение может быть сложно определить.[51][52] Эти полосы существуют в различных формах (включая дорожные резерваты, заповедники на эспланаде, полосы на эспланаде, краевые полосы и заповедники различных типов), но не так широко и последовательно, как это часто предполагается.[53]

В 2007 году правительство Новая Зеландия рассмотрены права публичного доступа для отдыха на природе. Однако, в отличие от Соединенного Королевства, «новозеландский обзор не рекомендовал расширять право общественности на доступ к частной собственности».[54]

Критика

За последние годы рост населения усилило давление на некоторые области, популярные для пеший туризм а возросшая мобильность и достаток сделали ранее удаленные районы более доступными. Существует некоторая обеспокоенность тем, что без экологического образования некоторые пользователи отдыха имеют ограниченное представление об экономических и природных системах, которые они исследуют, хотя значительный ущерб или ущерб являются необычными, причем основными проблемами являются беспокойство чувствительных видов дикой природы (особенно собак) и мусор.[55]

В Рио-де-Жанейрская конвенция о биоразнообразии 1992 года (подписались 189 странами) выразили осторожность в отношении потенциального эффекта неограниченного доступа, особенно в тропический леса, где рубить и сжигать практика подрывает биоразнообразие.[нужна цитата ] По этой причине в некоторых странах ставятся под сомнение широкие права на публичный доступ. План действий по сохранению биоразнообразия.

Критики со стороны защитников права собственности иногда утверждают, что право всех людей угрожает самой сущности собственности и «практике управления» владельцев собственности, которые могли создать или не создать и сохранить экологически важные качества. [56] Частные собственники и их представители также утверждали, что вновь созданные права доступа должны привести к финансовой компенсации частным землевладельцам.

Смотрите также

Заметки

  1. ^ "Allemannsretten - en hevdvunnen rett". Архивировано из оригинал 13 февраля 2006 г.. Получено 7 июня, 2020.
  2. ^ Права каждого человека и кодекс поведения на частной земле. Министерство окружающей среды. Декабрь 2015 г. ISBN  9789521144561. Получено 2015-12-01.
  3. ^ "Laki luonnonvaraisten tuotteiden keräämisen rajoittamisesta eräissä tapauksissa". finlex.fi. Получено 2018-08-20.
  4. ^ "Allemansrätten på Åland" (PDF). Местное самоуправление. Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-07-20. Получено 2011-09-29.
  5. ^ "Allemansrätten på Åland" (PDF). Местное самоуправление. Получено 2018-08-31.
  6. ^ "Allemansrätten på Åland". Туристическая организация Аландских островов. Получено 2015-04-16.
  7. ^ "Право обывателя". www.ymparisto.fi. Получено 2014-10-19.
  8. ^ "Закон об отдыхе на природе". regjeringen.no. 28 июня 1957 г.. Получено 2011-09-29.
  9. ^ "Forskrift om Brannforebygging" (на норвежском языке). lovdata.no. 28 декабря 2012 г.. Получено 2020-04-24.
  10. ^ "Lov om friluftslivet (friluftsloven) §5" (на норвежском языке). lovdata.no. 1 июля 1957 г.. Получено 2020-04-24.
  11. ^ Regeringsformen. 2 kap, Grundläggande frioch rättigheter § 18, Регеринген (на шведском языке) "Alla skall ha tillgång till naturen enligt allemansrätten oberoende av vad som föreskrivits ovan".
  12. ^ а б c Бертил Бенгтссон (2004). Allemansrätten - Vad säger lagen? (PDF) (на шведском языке). Naturvårdsverket. п. 7. ISBN  91-620-8161-6. Мужчины ингет сагс ом вад ден реттен нармаре ар фёр нагот. Inte heller annan lagstiftning ger klart besked om detta.
  13. ^ Эббессон, Джонас (2003):Miljörätt.ISBN  91-7678-526-2
  14. ^ "Miljöbalk (1998: 808) (МБ)". Lagen.nu. Получено 2011-09-29.
  15. ^ «Allemansrätten, Право на публичный доступ - уникальная возможность» (PDF). Naturvardsverket.se. Получено 2012-11-09.
  16. ^ "Ягодники, объединяйтесь!". Экономист. ISSN  0013-0613. Получено 2016-05-21.
  17. ^ "Агентство по окружающей среде Исландии". Архивировано из оригинал на 2017-10-25. Получено 2017-10-24.
  18. ^ а б c Агентство по охране окружающей среды Исландии
  19. ^ а б c d "Igaüheõigus". 2011-01-19.
  20. ^ «Конституция Беларуси» (по-русски). Правительство Беларуси. Архивировано из оригинал 3 июля 2008 г.
  21. ^ "Конституция Беларуси, английский перевод". Правительство Беларуси, Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь. Архивировано из оригинал 28 сентября 2008 г.
  22. ^ «Беларусь: окно возможностей (см. Таблицу 15, стр. 66)» (PDF). Организация Объединенных Наций.
  23. ^ "Туристическая информация Беларуси" (по-русски). Белорусский портал tut.by.
  24. ^ «Раздел II: Человек, общество и государство». belarus.net. Архивировано из оригинал на 1998-02-09.
  25. ^ «Лесной кодекс Беларуси» (по-русски). Правительство Беларуси.
  26. ^ "Wegefreiheit im Wald und im Berggebiet" (PDF). AV-Rechts-Infotext 2004 (на немецком). Австрийский альпийский клуб. Архивировано из оригинал (PDF) 29 сентября 2007 г.
  27. ^ «Конституция Свободного государства Бавария». Получено 7 июня, 2020 - через Wikisource.
  28. ^ "Закон о сельской местности и праве проезда 2000 года". 30 ноября 2000 г.. Получено 10 июн 2020.
  29. ^ Закон о Дартмуре 1985 года на сайте ОПСИ
  30. ^ "Закон о сельской местности и праве проезда 2000 года: информационные бюллетени". Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства. 2000-03-07. Архивировано из оригинал на 2006-08-13. Получено 2006-12-09.
  31. ^ а б «Ирландия…. Право на перемещение?». 7 ноября 2009 г. Архивировано с оригинал 27 марта 2017 г.. Получено 26 марта 2017.
  32. ^ Симпсон, Марк. «Критический анализ доступа к сельской местности в Северной Ирландии». Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)
  33. ^ «Нет свободы бродить по ирландской деревне». The Irish Times. Получено 7 июня, 2020.
  34. ^ "Держите Ирландию открытой". www.keepirelandopen.org. Получено 7 июня, 2020.
  35. ^ Гаэтке, Евгений (1981). "Усмотрение Конгресса по статье о собственности". Юридический журнал Гастингса.[постоянная мертвая ссылка ]
  36. ^ Липтон, Эрик и Клиффорд Краусс, Отдать поводья государствам над бурением, Газета "Нью-Йорк Таймс, 24 августа 2012 г.
  37. ^ Кэрол Харди Винсент, Карла Н. Аргуета и Лаура А. Хэнсон, Федеральная земельная собственность: обзор и данные, Исследовательская служба Конгресса (3 марта 2017 г.).
  38. ^ «Североамериканская модель сохранения». Современный защитник природы. 2020-05-21. Получено 2020-11-22.
  39. ^ «Выход на пляж». Фонд Surfrider.
  40. ^ "Конституция Флориды". Штат Флорида.Статья X, Раздел 11.
  41. ^ "Орегон Бич Билл Рекордс". Штат Орегон: Государственные архивы. 2020-11-22. Получено 2020-11-22.
  42. ^ «Руководство по Закону о рекреационном использовании земли и воды». WeConservePA.
  43. ^ Форнарола, Исаак (2019-12-03). «Как закон Вермонта создает напряженность между землевладельцами и охотниками». Burlington Free Press. Получено 2020-11-22.
  44. ^ "Что означает публикация". Департамент рыбы и дикой природы Вермонта. Штат Вермонт.
  45. ^ [1]; ›ДНР› Crown Land
  46. ^ "Алгонкинские притязания на землю". Архивировано из оригинал на 2015-08-02. Получено 2017-10-24.
  47. ^ «Кемпинг на земле Короны». ontario.ca. Получено 2017-10-24.
  48. ^ Питер Хэнкок: "Как мы потеряли британские свободы?" Sydney Morning Herald, 8 июля 2013 г. (http://www.smh.com.au/comment/how-did-we-lose-britains-freedoms-20130704-2pdus.html )
  49. ^ "Земли". Получено 13 ноября 2016.
  50. ^ "Киа Ора, добро пожаловать". Получено 13 ноября 2016.
  51. ^ "Цепочка королевы". Оксфордские словари - oxford dictionaries.com. Получено 4 июля 2017.
  52. ^ "Правда за Цепью Королевы". NZ Herald. 12 августа 2003 г.. Получено 4 июля 2017.
  53. ^ Таонга, Министерство культуры и наследия Новой Зеландии Те Манату. "Публичный доступ". teara.govt.nz. Получено 7 июня, 2020.
  54. ^ Кэмпион, Р., и Стивенсон, Дж. (2010). «Право на передвижение: уроки для Новой Зеландии из шведскогоllemansrätt». Австралазийский журнал экологического менеджмента, 17 (1), 18–26. DOI: 10.1080 / 14486563.2010.9725245 [2]
  55. ^ «Протесты пролетают над диким кемпингом.'". NewsInEnglish.no. 28 июля 2015 г.
  56. ^ Заявлено, среди прочего, LRF - Федерацией шведских фермеров (на шведском языке на их веб-сайте, май 2011 г.)

дальнейшее чтение

  • Хилл, Ховард (1980) Свобода передвижения: борьба за доступ к болотам и горам Британии. Эшборн: Морланд ISBN  978-0-903485-77-7
  • Шоард, Мэрион (1999) Право на передвижение. Oxford University Press ISBN  0-19-288016-0

внешние ссылки