Корнуолл Ассамблея - Cornish Assembly

А Корнуолл Ассамблея (Корнуолл: Сенед Кернов) предлагается переданный законотворчество сборка за Корнуолл по линиям Шотландский парламент, то Сенедд Кимру и Ассамблея Северной Ирландии в Соединенном Королевстве.

Кампания за деволюцию Корнуолла началась в 2000 году с основания Конституционная конвенция Корнуолла, межпартийная межотраслевая ассоциация, выступающая за передачу полномочий в Корнуолл.[1] В 2001 году Конвенция разослала 50 000 заявлений, подписанных индивидуально, с призывом созвать ассамблею Корнуолла. 10 Даунинг-стрит во время попытки тогдашнего правительства ввести региональные собрания, однако звонок остался без ответа.[2] Акт поворота Совет графства Корнуолл в унитарная власть в 2009 году был основан на идее, что это даст Корнуоллу более сильный голос и станет «ступенькой» на пути к Ассамблее Корнуолла,[3] и законопроект «Правительство Корнуолла» был внесен в парламент Великобритании в том же году депутатом Корнуолла Дэн Роджерсон, но не удалось.[4]

После анонса 2014 г. Референдум о независимости Шотландии, и с обещаниями большей передачи полномочий по всей Великобритании от политиков Вестминстера, были возобновлены призывы к передаче полномочий Корнуоллу.[5] В ноябре 2014 года на веб-сайте правительственных петиций была размещена петиция в поддержку Ассамблеи Корнуолла.[6] Законодательное собрание Корнуолла - это партийная политика Либерал-демократы, Мебён Кернов и Зелень.[7][8]

Фон

Казначейский зал Герцогский дворец в Lostwithiel, сайт автономного Корнуоллские корты а затем столица Корнуолла (последний раз парламент консерваторов проводился в Холле в 1751 году)
Смотрите также: Корнуоллский национализм

Корнуолл пользовался уровнем самоуправления до 1753 г. Stannary Parliament. Привилегии станнаров были подтверждены при создании Герцогство Корнуолл в 1337 г. и усилен 1508 Хартия о помиловании, который появился после Корнуоллское восстание 1497 г. частично был спровоцирован гневом из-за Генрих VII отмена основных прав на ведение войны против Шотландия (смотрите также Возрожденный парламент Корнуолла ). Законы и карты того времени упоминают "Anglia et Cornubia" (Англия и Корнуолл). С упадком Корнуоллский язык стирание различия между Корнуоллский народ и Англичане В глазах центрального правительства Корнуолл стал управляться как графство Англии.

Совет графства Корнуолл был создан Закон о местном самоуправлении 1888 г.. В то же время Кельтское возрождение видел появление Корнуоллский национализм. Хотя вначале он был в основном связан с культурой, некоторое вдохновение было почерпнуто из движений за ирландское, валлийское и шотландское самоуправление, когда корнуоллская газета заявила в 1912 году: «На горизонте еще одно движение за самоуправление. Следующим шагом станет самоуправление Корнуолла».. Политическая партия Корнуолла Мебён Кернов была сформирована в 1951 году с призывом к большей автономии в том, что она надеялась стать федеральной Великобританией.

Сообщение Вторая мировая война Корнуолл становился все более и более связанным с Девон в экономическом, политическом и статистическом смысле (в последнее время этот процесс стал известен как "Devonwall -isation "), символизируемый слиянием Полиция Девона и Корнуолла в 1967 году. С вступлением в Европейское Экономическое Сообщество и перспектива получения европейских фондов развития, появлялось все больше свидетельств того, что непопулярные Devonwall процесс существенно обездолил Корнуолл. Относительное богатство Девона затмило низкий ВВП Корнуолла и высокие лишения, а это означало, что единственный район «Девонволл» не соответствовал требованиям для финансирования ЕС. В 1998 году Корнуолл был признан правительством Великобритании как имеющий «различные культурные и исторические факторы, отражающие кельтское происхождение», прокладывая путь для NUTS2 статус региона и разрешение проблем Корнуолла стать видимыми.[9]

В 1990-е годы дискуссии происходили параллельно с обсуждениями, касающимися статуса национального меньшинства корнуоллцев в Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств, и признание Корнуоллский язык в пределах Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств (обе кампании в конечном итоге оказались успешными). Призывы к деволюции Корнуолла также привлекли более широкое внимание. В 1990 г. Хранитель редакция газеты прокомментировала «Меньшие меньшинства также гордятся своим видением себя неизменно валлийским, ирландским, мэнским или корнуэльским. Эти идентичности являются отчетливо национальными, о чем никогда не узнают гордые люди из Йоркшира, тем более гордые люди из Беркшира. Любое новое конституционное урегулирование, игнорирующее эти факторы, будет построено на неровной почве ".[нужна цитата ]

Сборочная кампания

В 2001 году 50 000 подписанных деклараций о созыве корнуоллской ассамблеи были представлены 10 Даунинг-стрит - более 10% электората Корнуолла.

В конце 1990-х годов деволюция стала политической проблемой в Великобритании с созданием Шотландский парламент, Валлийская ассамблея и Ассамблея Северной Ирландии. Участники кампании в Корнуолле ответили кампанией за аналогичную децентрализацию в Корнуолле, Либеральная партия призвал к созданию парламента Корнуолла на всеобщих выборах 1997 г., а в июле 2000 г. Мебён Кернов выпустила «Декларацию о корнуоллской ассамблее», в которой говорилось:

"Корнуолл - это особый регион. Он имеет четко определенный экономический, административный и социальный профиль. Уникальная идентичность Корнуолла отражает его кельтская характер, культура и окружение. Мы заявляем, что народу Корнуолла в будущем лучше всего послужит региональная ассамблея Корнуолла. Поэтому мы обязуемся создать Конституционная конвенция Корнуолла с намерением создать автономное собрание Корнуолла - Сенед Кернов."

Три месяца спустя Конституционная конвенция Корнуолла (которая некоторое время собиралась в качестве неофициальной дискуссионной группы) провела свое первое открытое заседание, чтобы продвинуть цель создания автономной Ассамблеи. Менее чем за два года петиция Мебена Кернова собрала подписи более 50 000 человек, призывающих к референдуму по Законодательному собранию Корнуолла, что составляет чуть более 10% от всего корнуоллского электората. Делегация в составе лидера НК Дик Коул, Депутат парламента от либеральной демократии Западного Корнуолла Эндрю Джордж и представители Конвенции (Ричард Форд, Дэвид Филдсенд и Эндрю Климо )[10] представил декларацию 10 Даунинг-стрит в среду, 12 декабря 2001 г.[2] Правительство лейбористов не ответило на петицию и продолжало продвигать свои собственные планы Английские региональные ассамблеи, помещая Корнуолл в Юго-Западный регион. Планы были отложены, когда избиратели подавляющим большинством отвергли региональную ассамблею в Северо-восток Англии в 2004 г.

В 2007 году лейбористское правительство объявило о планах отменить региональные собрания.[11] Тогдашний член парламента от Корнуолла Дэн Роджерсон попросил правительство еще раз рассмотреть вопрос о подотчетной на местном уровне Ассамблее Корнуолла и Агентстве развития Корнуолла, «в свете важного финансирования конвергенции со стороны ЕС».[нужна цитата ] В том же году тогдашний лидер Совета графства Корнуолл Дэвид Уолли заявил: «В пути к Ассамблее Корнуолла есть что-то неизбежное. Мы также продвигаемся вперед в создании Агентства развития Корнуолла - мы уверены, что полномочия по стратегическому планированию вернутся к нам после того, как региональная ассамблея ЮО вернется к нам».

В 2008 году Парламент согласовал планы по созданию унитарная власть для Корнуолла, отменив шесть окружных советов. Лидеры в то время утверждали, что унитарная организация предоставит Корнуоллу «единый голос», чтобы требовать большей власти, и станет «ступенькой» для корнуоллского собрания.[нужна цитата ]

В 2011 Берт Бискоу, Конституционного конвента Корнуолла, пригласил исследователя посетить Гернси в рамках кампании по передаче полномочий, чтобы встретиться с политиками и законодателями и посмотреть, может ли система правления острова вдохновить Корнуолл.[12]

Новый Коалиция Кэмерона-Клегга Правительство упразднило Агентство регионального развития Юго-Запада и заменило его партнерство с местными предприятиями. В 2014 году правительство объявило о планах включить средства Корнуолла из ЕС в общенациональную программу, лишив Корнуолл возможности распределять деньги по направлениям. Позднее это решение было отменено, и Корнуоллу была предоставлена ​​автономия для управления собственными фондами ЕС.[13]

В июле 2015 г. Второе служение Кэмерона предоставил совету Корнуолла полномочия в отношении автобусных перевозок и местных инвестиций, указав при этом, что медицинские и социальные услуги могут интегрироваться.[14]

В марте 2016 года Мебён Кернов опубликовал новый документ «На пути к Национальному собранию Корнуолла».[15]

Текущие предложения

В Конституционная конвенция Корнуолла задержал Нормандский остров Гернси в качестве потенциальной модели автономии Корнуолла.[16] (На фото здание парламента Гернси)

В 2014, Мебён Кернов возобновил свою кампанию за собрание Корнуолла с К Национальному собранию Корнуолла.[17] В нем утверждается, что Корнуоллу в настоящее время «не хватает инструментов для принятия важных политических, экономических, экологических и социальных решений для себя», и что правительственные органы, quangos и агентства «не могут признать сильные стороны Корнуолла или понять особые потребности его сообществ». В документе предлагается собрание из сорока членов с первым министром и исполнительной властью, которое имеет полномочия в следующих областях:

  • Сельское хозяйство, рыболовство и пищевая промышленность
  • Окружающая среда и наследие (планирование, памятники, национальные рекорды)
  • Образование и навыки
  • Культура (спорт, язык, искусство, радиовещание)
  • Местное правительство
  • Правосудие и администрация (суды, благотворительные организации, проверка выборов)
  • Экономическое развитие (предприятия, промышленность, энергетика, технологии, наука)
  • Транспорт
  • Здоровье

В сентябре 2014 г. тогдашний депутат от Сент-Айвса Эндрю Джордж призвал Корнуолл использовать референдум о независимости Шотландии как возможность начать кампанию за передачу полномочий, заявив, что «Если Шотландии и Уэльсу могут быть предложены дополнительные полномочия, тогда Корнуолл должен быть следующим в очереди. В конце концов, Корнуолл уже признан отдельным регионом с точки зрения экономического развития, как отдельный народ и свой язык».[18] Ранее в этом году Либерал-демократы проголосовали за разработку политики партии Корнуоллского собрания на своей ежегодной конференции в Йорке, хотя их идеи были раскритикованы Мебеном Керновым как «не более чем реформа местного самоуправления».[7]

Либерал-демократы объявили, что собрание Корнуолла будет в их манифесте для Всеобщие выборы 2015 г., предлагая "Закон о делегировании полномочий", который дал бы Корнуоллу возможность отобрать у Вестминстера законодательные полномочия. Предполагаемый депутат Джулия Голдсуорси сказал: «Нам также нужна реальная передача полномочий в Корнуолле. Не только больше полномочий для местного правительства, но и надлежащее законодательное собрание Корнуолла, как в Уэльсе».[19] В марте 2015 г., посетив Корнуолл на День Святого Пирана, Лидер либерал-демократов и вице-премьер Ник Клегг подробно рассказал о планах своей партии, заявив, что «Корнуолл может выбрать правила, отличные от правил Англии, в целом ряде областей политики, таких как академические школы, расходы на здравоохранение, право покупки, владение вторым домом и автобусные перевозки».[20]

Лидер Консервативный Группа в Совете Корнуолла Фиона Фергюсон назвала планы попросить правительство предоставить Корнуоллу больше полномочий для самоуправления «очень привлекательными».[21] В январе 2015 г. Лейбористов Теневой канцлер Эд Боллс пообещал большую «гибкость» в принятии решений на местном уровне во время визита в Корнуолл.[22]

В марте 2015 г. Совет Корнуолла опубликовано Дело Корнуолла, буклет, содержащий предложения по передаче полномочий в сферах транспорта, энергетики, здравоохранения, социального обеспечения, жилья, экономики и наследия.[23] Лидер Совета Джон Поллард заявил, что после первоначального обсуждения «более подробный документ» будет представлен правительству после Выборы 2015 года.[24]

В июле 2015 года правительство Великобритании передало контроль над автобусным сообщением в Корнуолле унитарному совету. По словам владельца транспортного портфеля совета Берта Бискоу, эта сделка дает ему гораздо больший контроль над автобусами, укрепляя его способность обеспечивать, чтобы маршруты проходили в сельских районах, которые частные автобусные компании могут посчитать некоммерческими.[25] Также было объявлено об интеграции медицинских и социальных услуг в Корнуолле.[26] Внедрение изменений потребовало прохождения Закон о передаче полномочий городов и местных органов власти 2016 г..

Поддерживать

Народная поддержка децентрализованной власти в Корнуолле была продемонстрирована, когда в 2001 году правительству было передано 50 000 петиций о созыве собрания Корнуолла.[2] Петицию поддержали все пять членов парламента от либеральных демократов Корнуолла, Совет Корнуолла и большинство независимых советников. В том же году лидер Шотландский парламент Джим Уоллес выразил поддержку Ассамблее.[27] В 2003 году опрос MORI, проведенный по заказу Совета графства Корнуолл, показал, что 55% жителей Корнуолла выступают за полностью делегированную Ассамблею Корнуолла.[16] Лорд Уитти, в качестве заместителя государственного секретаря парламента Департамент окружающей среды, транспорта и регионов, в Дом лордов, признал, что у Корнуолла был "особый случай" для деволюция[28] и во время визита в Корнуолл, Заместитель премьер-министра Джон Прескотт сказал: «У Корнуолла самая сильная региональная идентичность в Великобритании».

В декабре 2011 г. депутат Уэльса Джонатан Эдвардс представил Раннее движение запрашивая собрание Корнуолла. Спонсором конкурса выступил Корнуолл Депутаты Дэн Роджерсон и Эндрю Джордж, а также депутаты Уэльса Эльфин Ллвид и Хиуэл Уильямс и английский депутат Джон МакДоннелл. Предложение также подписали Труд, Либерал-демократы, Шотландская национальная партия и Плед Cymru Депутаты.[29] В феврале 2012 г. Эдемский проект основатель Тим Смит добавил, что поддерживает ассамблею Корнуолла в интервью BBC в центре внимания. Он выразил надежду, что более широкая передача полномочий и контроля над финансами Корнуоллу поможет компаниям Корнуолла в разработке экологичных и других инновационных технологий.[30] В мае 2014 года лидер Партия зеленых Англии и Уэльса Натали Беннетт выразила поддержку своей партией ассамблеи Корнуолла и подписала декларацию в поддержку предложений Мебена Кернова.[31] В сентябре 2014 г. Пиратский FM Опрос на корнуоллской ассамблее завершился с 64% в пользу более широких полномочий Корнуолла.[32]

В опросе приняли участие 500 человек. Кемборн и Редрут округа Survation для Эксетерский университет В ноябре 2014 года выяснилось, что 60% высказались за передачу власти от Вестминстера к Корнуоллу, только 19% выступили против и 49% высказались за создание корнуоллской ассамблеи, против 31%.[33]

В 2014 году он-лайн опрос Мебена Кернов, подающий петицию премьер-министру и кабинету министров Великобритании о «создании корнуэльского собрания», набрал 2667 сторонников.[17]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Конституционная конвенция Корнуолла, Около, получено 20 сентября 2014
  2. ^ а б c BBC News (11 декабря 2001 г.), Блэр получает вызов на собрание в Корнуолле, получено 20 сентября 2014
  3. ^ Это Корнуолл (1 апреля 2009 г.), Корнуолл получает свой единственный голос, заархивировано из оригинал 24 сентября 2014 г., получено 20 сентября 2014
  4. ^ Это Корнуолл (13 июля 2009 г.), Корнуоллский "отколовшийся" законопроект для парламента, заархивировано из оригинал 24 сентября 2014 г., получено 20 сентября 2014
  5. ^ Демьяник, Грэм (18 сентября 2014 г.), «Совет Корнуолла делает первые шаги к« Дево Кернову »в преддверии результатов референдума в Шотландии», Western Morning News, заархивировано из оригинал 20 сентября 2014 г., получено 20 сентября 2014
  6. ^ «Создать корнуоллское собрание». Электронные петиции правительства Ее Величества. Получено 26 ноября 2014.[постоянная мертвая ссылка ]
  7. ^ а б Демьяник, Грэм (10 марта 2014 г.), «Либерал-демократы голосуют за Корнуоллскую ассамблею», Western Morning News, заархивировано из оригинал 7 апреля 2014 г., получено 20 сентября 2014
  8. ^ Партия зеленых Англии и Уэльса (2 мая 2014 г.), Лидер Партии зеленых подтверждает поддержку Ассамблеи Корнуолла, получено 20 сентября 2014
  9. ^ "Дебаты Hansard в Палате общин от 22 октября 1998 г. (часть 23)". par Parliament.uk. Получено 11 апреля 2016. Корнуоллу позволили отделиться от Девона из-за «признания очень разных экономических условий графств и редкости населения, географической периферии и различных культурных и исторических факторов, отражающих кельтское происхождение».
  10. ^ "Берт Бискоу: Работа на будущее Труро и Корнуолла в Совете графства Корнуолл". bertbiscoe.co.uk. Получено 11 апреля 2016.
  11. ^ BBC News (17 июля 2007 г.), Региональные собрания будут исключены, получено 20 сентября 2014
  12. ^ BBC News (21 сентября 2011 г.), Корнуоллу есть чему поучиться у Гернси, получено 20 сентября 2014
  13. ^ Демьяник, Грэм (7 июля 2014 г.), «Правительство подтверждает, что для миллионов корнуоллов в ЕС», Western Morning News, заархивировано из оригинал 21 октября 2014 г., получено 20 сентября 2014
  14. ^ «Деволюция Корнуолла: первое графство с новыми полномочиями». Новости BBC. 16 июля 2015 г.. Получено 3 февраля 2016.
  15. ^ «К Национальной ассамблее Корнуолла» (pdf). Мебен Кернов - Партия за Корнуолл. Получено 11 апреля 2016.
  16. ^ а б BBC News (23 августа 2011 г.), Правительство Гернси может стать образцом для Корнуолла, получено 20 сентября 2014
  17. ^ а б "Кампания Ассамблеи Корнуолла". Мебен Кернов - Вечеринка за Корнуолл. Получено 20 сентября 2014.
  18. ^ Джордж, Эндрю (8 сентября 2014 г.), Шотландский референдум - отличная возможность для Корнуолла, получено 20 сентября 2014
  19. ^ Cornish Guardian (19 сентября 2014 г.), «Либеральные демоны планируют кампанию Ассамблеи Корнуолла», Western Morning News, заархивировано из оригинал 23 сентября 2015 г., получено 20 сентября 2014
  20. ^ Демьяник, Грэм (5 марта 2015 г.), «Ник Клегг излагает видение Lib Dem Cornish Assembly», Western Morning News, заархивировано из оригинал 6 марта 2015 г., получено 6 марта 2015
  21. ^ Фергюсон, Фиона (19 сентября 2014 г.), «Передача полномочий совета, а не Корнуолла», Western Morning News, получено 19 сентября 2014[постоянная мертвая ссылка ]
  22. ^ «Обещание лейбористов для Корнуолла». Пиратский FM. УКРД. 23 января 2015 г.. Получено 23 января 2015.
  23. ^ Совет Корнуолла (март 2015 г.), Дело Корнуолла (PDF), получено 10 апреля 2015
  24. ^ «Совет излагает« довод в пользу Корнуолла », чтобы взять власть у правительства». Пакет Фалмут. 10 января 2015 г.. Получено 10 апреля 2015.
  25. ^ «Автобусные перевозки являются главным победителем в сделке Корнуолла, - говорит советник». Корнуолл Гардиан. 22 июля 2015 г. Архивировано с оригинал 2 августа 2015 г.. Получено 7 сентября 2015.
  26. ^ «Деволюция Корнуолла: первое графство с новыми полномочиями». Новости BBC. 16 июля 2015 г.
  27. ^ "АНГЛИЯ | Лидер шотландцев поддерживает собрание Корнуолла". Новости BBC. 17 ноября 2001 г.. Получено 7 сентября 2015.
  28. ^ Дом лордов дебаты, среда, 21 марта 2001 г., "Деволюция: Англия" стенограмма выступления
  29. ^ «Раннее движение 2532 - Десятая годовщина подачи петиции для Ассамблеи Корнуолла - Парламент Великобритании». Parliament.uk. Получено 7 сентября 2015.
  30. ^ «Проект Eden решает проблему топливной бедности с помощью кооперативного плана». Новости BBC. 14 февраля 2012 г.. Получено 11 апреля 2016. - ссылка на полное интервью на странице BBC Spotlight в Facebook, видео 1 содержит его поддержку ассамблеи Корнуолла, видео 3 подробно описывает его поддержку передачи полномочий Корнуоллу.
  31. ^ Уайтхаус, Ричард (3 мая 2014 г.), «Лидер Партии зеленых поддерживает призывы к созыву Ассамблеи Корнуолла», Западный британец, заархивировано из оригинал 9 мая 2014 г., получено 20 сентября 2014
  32. ^ Pirate FM (17 сентября 2014 г.), Должен ли Корнуолл стать следующим для деволюции?, получено 20 сентября 2014
  33. ^ Демяник Г. (27 ноября 2014 г.). «Советы Юго-Запада делают шаг в сторону передачи полномочий, поскольку Шотландия получает полномочия по подоходному налогу». Western Morning News. Архивировано из оригинал 5 декабря 2014 г.. Получено 28 ноября 2014.

внешняя ссылка