Полная фискальная автономия Шотландии - Full fiscal autonomy for Scotland

«Дево-Плюс» перенаправляется сюда. Для группировки см. Devo Plus.

Шотландия
Королевский герб Соединенного Королевства (Правительство Шотландии) .svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Шотландия
Флаг Шотландии.svg Шотландский портал

Полная фискальная автономия (FFA) - также известный как деволюция макс,[1] DevO-Max,[2] или же фискальный федерализм[3] - особая форма далеко идущего деволюция предложено для Шотландия. Этот термин пришел для описания конституционного устройства, в котором вместо получения блокировать грант от Казначейство Великобритании в настоящее время Шотландский парламент получит все налоги, взимаемые в Шотландии; он будет отвечать за большую часть расходов в Шотландии, но производить выплаты Правительство Великобритании для покрытия доли Шотландии в стоимости предоставления определенных услуг в масштабах Великобритании, включая, по крайней мере, оборону и ведение международных отношений. Фискальная автономия Шотландии - не позволяющая получить полную политическую независимость - обычно продвигается сторонниками федеральный конституция Соединенного Королевства.

Когда-то было предложено, чтобы больший процент тех, кто поддерживает дальнейшие шаги, Независимость Шотландии поддерживают движение к большей фискальной автономии, в то время как больший процент тех, кто желает сохранить Союз между Шотландией и остальной частью Великобритании будет против. Однако по мере развития дебатов сторонники обеих сторон могут рассматривать переход к FFA как компромисс. Еще в июле 2001 г. Консервативная партия канцлер Кеннет Кларк сказал, что считает, что это будет «катастрофой для экономики Шотландии».[4] С другой стороны, Роберт Кроуфорд, бывший глава Шотландское предприятие, заявил в феврале 2004 г., что шотландскую экономику "можно улучшить" за счет фискальной автономии.[5]

Дэвид Кэмерон, тогдашний лидер Консервативной партии, заявил в 2005 году, что он не будет препятствовать передаче полных налоговых полномочий шотландскому парламенту, если эта идея будет поддержана Шотландская консервативная партия.[6]

2011 год Шотландский опрос общественного мнения Основной вывод заключался в том, что 32% респондентов поддержали Независимость Шотландии,[7] 43% поддержали большую автономию в Великобритании. 29% респондентов поддержали DevO-max, но только 21% поддержали статус-кво.[8]

После выборов в 2011 году правительства большинства SNP

В выборы большинства Шотландская национальная партия Правительство в мае 2011 года, взявшее на себя обязательство провести референдум о независимости, также создало возможность того, что FFA может быть дополнительным вариантом при голосовании.[9] Некоторые старшие Шотландская лейбористская партия цифры также предполагают, что они будут поддерживать DevO max, в том числе Малькольм Чисхолм MSP,[10] Марк Лазарович Депутат,[11] и бывший Первый министр Генри Маклиш.[1]

Опция "дево-макс" не была включена в Референдум о независимости 2014 г., однако, как Эдинбургское соглашение оговаривается, что референдум должен быть четким бинарным выбором между независимостью или существующими механизмами передачи полномочий.[12]

Опрос общественного мнения, проведенный в конце октября 2011 года для BBC. Политическое шоу указали, что DevO-max был самым популярным вариантом среди шотландских избирателей: 33% поддержали DevO-Max, 28% поддержали независимость и 29% не поддержали дальнейшее изменение конституции.[13] Однако опрос общественного мнения, проведенный в марте 2013 года для SNP, показал, что 52% респондентов считают, что правительство Шотландии должно нести ответственность за все решения о налогах и расходах в Шотландии. Кроме того, 53% респондентов считают, что правительство Шотландии лучше всего подходит для принятия решения о политике социального обеспечения и пенсий для Шотландии.[14]

Экономические эффекты полной фискальной автономии

Экономические эффекты полной фискальной автономии были предметом дискуссий. В Институт фискальных исследований опубликовал отчет в марте 2015 года, в котором подсчитано, что в 2015–16 годах в бюджете Шотландии в рамках FFA будет разрыв в размере 7,6 млрд фунтов стерлингов по сравнению с нынешней системой распределения расходов.[15]

Этот анализ подвергся критике со стороны заместителя лидера СНП, Стюарт Хози, исходя из того, что он представляет цифры только за один год и что он не учитывает дополнительный рост, который, по мнению SNP, он может произвести с большей мощностью.[16]

Институт финансовых исследований ответил на некоторые из этих критических замечаний в более позднем отчете. Он утверждал:

«Отсрочка перехода к полной ответственности на несколько лет сама по себе не решит дефицит бюджета ... Более того, если что-то и произойдет, учитывая текущие прогнозы расходов и доходов, разрыв, скорее всего, будет расти, а не сокращаться в течение следующих нескольких лет. . При этом полная фискальная ответственность, вероятно, повлечет за собой существенное сокращение расходов или повышение налогов в Шотландии. Хотя значительный и устойчивый рост доходов от нефти или значительно более высокий рост в Шотландии могут смягчить это, нет никаких оснований предполагать, что это произойдет. .

"Есть ряд аспектов фискальной автономии, которые неясны: уровень платежей правительству Великобритании (для выплаты процентов по долгу и продления Trident), способность нефтяного сектора переориентироваться в другие области, восполняя разрыв в производительности, и экономическая рост в Шотландии лучше поддержан правительством Эдинбурга или Лондона ".[17]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Маклиш вновь заявляет о поддержке DevO-Max В архиве 19 января 2012 г. Wayback Machine www.holyrood.com, по состоянию на 23 октября 2011 г.
  2. ^ «Примите DevO-Max, - сказал лейборист». Шотландец. 26 октября 2011 г.. Получено 15 ноября 2011.
  3. ^ Макдональд, Рональд; Холвуд, Пол (июль 2004 г.). «Экономическое обоснование бюджетного федерализма в Шотландии». Рабочие бумаги. Стэмфорд: Университет Коннектикута, факультет экономики. п. 95. Получено 18 ноября 2011.
  4. ^ Кларк предупреждает о свободе шотландцев
  5. ^ Кроуфорд поддерживает фискальную автономию
  6. ^ «Кэмерон говорит, что Шотландия может получить фискальную автономию, если тори этого захотят». Шотландец. Джонстон Паблишинг. 21 декабря 2005 г.. Получено 14 апреля 2014.
  7. ^ Динвуди, Робби (5 декабря 2011 г.). «Поддержка независимости поднялась до шестилетнего максимума». Вестник. Глазго. Получено 12 декабря 2011.
  8. ^ Каррелл, Северин (5 декабря 2011 г.). «Шотландцы вернули независимость - но, как показывает исследование, дорогой ценой». Хранитель. Лондон. Получено 12 декабря 2011.
  9. ^ Голосование за независимость Шотландии может содержать вариант `` финансовой автономии '' www.guardian.co.uk, 8 мая 2011 г.
  10. ^ Малкольм Чисхолм: лейбористы должны поддержать Дево-Макса и отказаться от Калмана В архиве 21 октября 2011 г. Wayback Machine newsnetscotland.com, по состоянию на 23 октября 2011 г.
  11. ^ Салмонд поддерживает выбор избирательного бюллетеня "DevO Max" www.scotsman.com, 23 октября 2011 г.
  12. ^ Блэк, Андрей (15 октября 2012 г.). "Независимость Шотландии: сделка по референдуму о забастовке Кэмерона и Салмонда". Новости BBC. BBC. Получено 14 апреля 2014.
  13. ^ "Опрос BBC указывает на поддержку шотландского DevO-Max.'". Новости BBC. 6 ноября 2011 г.. Получено 21 мая 2013.
  14. ^ «Опрос: большинство хочет, чтобы все решения принимались в Шотландии». 23 марта 2013 г. Архивировано с оригинал 25 марта 2013 г.. Получено 21 мая 2013.
  15. ^ «Финансовое положение Шотландии: обновленная информация в свете мартовских прогнозов OBR». IFS. 19 марта 2015 г.. Получено 9 мая 2015.
  16. ^ «Отчет IFS о финансовых планах SNP, представленный заместителем лидера партии Стюартом Хози». Национальный. 14 апреля 2015 г.. Получено 9 мая 2015.
  17. ^ «Полная фискальная автономия отложена? Планы SNP по дальнейшей передаче полномочий Шотландии». IFS. 21 апреля 2015 г.. Получено 9 мая 2015.

внешняя ссылка