Премьер-министр - Prime minister
Эта статья нужны дополнительные цитаты для проверка.Май 2018) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) ( |
А премьер-министр глава кабинет и лидер министры в исполнительный филиал правительство, часто в парламентский или же полупрезидентская система. В этих системах премьер-министр не глава государства их соответствующего государства или монарха; скорее премьер-министр глава правительства, как правило, под монарх в гибрид аристократического и демократичного правительственные формы или президент в республиканский форма правительство.
В парламентских системах, созданных после Вестминстерская система, премьер-министр является председательствующим и действующим глава правительства и глава исполнительной власти. В таких системах глава государства или их официальный представитель (например, монарх, президент, генерал-губернатор) обычно занимает в основном церемониальную должность, хотя часто с резервные полномочия.
Под некоторыми президентские системы, Такие как Южная Корея и Перу премьер-министр не является главой правительства; скорее, он или она является только лидером или самым старшим членом кабинета.
Во многих системах премьер-министр выбирает и может увольнять других членов кабинета, а также распределяет должности между членами в правительстве. В большинстве систем премьер-министр является председательствующим и председатель шкафа. В меньшинстве систем, особенно в полупрезидентские системы правительства премьер-министр - это должностное лицо, которое назначается для управления Гражданская служба и выполнить директивы глава государства.
Часть серия "Политика" на |
Исполнительное правительство |
---|
Глава государства |
Правительство |
|
Системы |
Списки |
Политический портал |
Премьер-министр часто, но не всегда, является членом Законодательного собрания или его нижней палаты, и ожидается, что вместе с другими министрами он будет обеспечивать прохождение законопроектов через законодательная власть. В некоторых монархии монарх может также осуществлять исполнительную власть (известную как королевская прерогатива ), которые конституционно закреплены за короной и могут осуществляться без одобрения парламента.
Помимо должности главы правительства, для того, чтобы стать премьер-министром, могут потребоваться другие роли или должности - Премьер-министр Соединенного Королевства, например, также Первый лорд казначейства и Министр государственной службы.[примечание 1] В некоторых случаях премьер-министры могут захотеть занять дополнительные министерские посты (например, когда его портфель имеет решающее значение для мандата правительства в то время): во время Второй мировой войны, Уинстон Черчилль был также Министр обороны (хотя тогда еще не было Министерство обороны в то время). Другой пример - Тридцать четвертое правительство Израиля (2015-2019)[Обновить], когда Биньямин Нетаньяху в какой-то момент служил премьер-министр и те коммуникаций, Иностранные дела, Региональное сотрудничество, Экономика, Защита и Интерьер.
Этимология
Период, термин премьер-министр в его французской форме, премьер-министр, засвидетельствовано в источниках 17 века со ссылкой на Кардинал Ришелье[1] после того, как он был назначен главой королевского совета в 1624 году. Однако название было неформальным и использовалось наряду с не менее неформальным главный государственный министр («главный министр государства») больше как должностная инструкция. После 1661 г. Людовик XIV и его потомки отказались позволить одному из своих министров быть более важным, чем другие, поэтому термин не использовался.[2]
Период, термин премьер-министр в нынешнем смысле слова зародились в 18 веке в Соединенном Королевстве, когда члены парламента пренебрежительно использовали это название в отношении Сэр Роберт Уолпол (чье официальное название было Первый лорд казначейства ). В течение всего XVIII века Британия была вовлечена в длительный конфликт с Францией, периодически переходя в полномасштабную войну, и британцы открыто гордились своей «свободой» в отличие от «тирании» французской абсолютной монархии; поэтому прямое сравнение с Ришелье не было комплиментом Уолполу. Однако со временем титул стал почетным и остается таковым в 21 веке.[3]
История
Происхождение
У монархов Англии и Соединенного Королевства были министры, которым они оказывали особое доверие и которые считались главой правительства. Примеры были Томас Кромвель под Генрих VIII; Уильям Сесил, лорд Бергли под Елизавета I; Clarendon под Карл II и Годольфин под Королева анна. Эти министры занимали различные официальные должности, но были обычно известны как «министр», «главный министр», «первый министр» и, наконец, «премьер-министр».
Власть этих министров полностью зависела от личной благосклонности монарха. Хотя управление парламентом входило в число необходимых навыков для занятия высоких должностей, их власть не зависела от парламентского большинства. Хотя был кабинет, он был назначен полностью монархом, и монарх обычно председательствовал на его собраниях.
Когда монарх устал от первого министра, он или она могли быть уволены, или того хуже: Кромвель был казнен, а Кларендон изгнан, когда они потеряли расположение. Иногда короли делили власть поровну между двумя или более министрами, чтобы не дать одному министру стать слишком сильным. В конце правления Анны, например, Тори министры Харлей и Виконт Болингброк разделенная власть.
Разработка
В середине 17 века, после Английская гражданская война (1642–1651), Парламент укрепил свои позиции по отношению к монарху, а затем получил больше власти благодаря Славная революция 1688 г. и прохождение Билль о правах в 1689 г.[4] Монарх больше не мог устанавливать какие-либо законы или взимать налоги без его разрешения, и, таким образом, Палата общин стала частью правительства. Именно здесь начинает проявляться современный стиль премьер-министра.[5][6]
Переломный момент в развитии поста премьер-министра наступил со смертью Анны в 1714 году и вступлением на престол Георгий I к трону. Джордж не говорил по-английски, большую часть времени проводил в своем доме в Ганновер и не знал и не интересовался подробностями английского правительства. В этих обстоятельствах было неизбежно, что первый министр короля стал де-факто главой правительства.
С 1721 г. это был Виг политик Роберт Уолпол, который занимал эту должность двадцать один год. Уолпол председательствовал на заседаниях кабинета министров, назначал всех других министров, распределял королевское покровительство и упаковывал палата общин со своими сторонниками. При Уолполе была разработана доктрина кабинетной солидарности. Уолпол требовал, чтобы ни один министр, кроме него самого, не имел личных отношений с королем, а также, что, когда кабинет согласовал политику, все министры должны защищать ее публично или уйти в отставку. Будучи позже премьер-министром, Лорд Мельбурн, сказал: «Неважно, что мы говорим, джентльмены, если мы все говорим одно и то же».
Уолпол всегда отрицал, что он был «премьер-министром», и на протяжении XVIII века парламентарии и ученые-правоведы продолжали отрицать, что такая позиция была известна Конституции. Георгий II и Георгий III прилагал энергичные усилия, чтобы вернуть себе личную власть монарха, но возрастающая сложность и дороговизна управления означали, что министр, который мог управлять лояльностью общин, становился все более необходимым. Долгое пребывание на посту премьер-министра военного времени Уильям Питт Младший (1783–1801), в сочетании с психическим заболеванием Георга III, укрепили власть почты. Название впервые упоминалось в правительственных документах во время администрации Бенджамин Дизраэли но не появлялся в официальных британских Порядок старшинства до 1905 г.
Престиж британских институтов в 19 веке и рост британская империя видел, как британская модель правительства во главе с премьер-министром широко копировалась как в других европейских странах, так и на британских колониальных территориях по мере развития самоуправления.[7][8][9] В некоторых местах были приняты альтернативные титулы, такие как «премьер», «главный министр», «первый государственный министр», «председатель совета» или «канцлер», но суть должности оставалась прежней.
Современное использование
К концу 20 века[10][11] в большинстве стран мира был премьер-министр или аналогичный министр, занимавший должность либо конституционная монархия или церемониальный президент. Основными исключениями из этой системы были Соединенные Штаты и президентские республики в Латинской Америке по образцу американской системы, в которой президент непосредственно осуществляет исполнительную власть.
Бахрейн бывший премьер-министр, Шейх Халифа бен Сульман аль-Халифа занимал этот пост с 1970 по ноябрь 2020 года, что сделало его самым продолжительным неиспользованным премьер-министром.
Обзор офиса
В монархиях и в республиках
Пост премьер-министра встречается как в конституционном монархии (Такие как Бельгия, Дания, Япония, Люксембург, то Нидерланды, Норвегия, Малайзия, Марокко, Испания,[заметка 2] Швеция, Таиланд, Канада, Австралия, Новая Зеландия, а объединенное Королевство ) И в парламентские республики, в котором глава государства является выборным должностным лицом (например, Финляндия, то Чехия, Франция, Греция, Венгрия, Индия, Индонезия (1945–1959), Ирландия, Пакистан, Португалия, Черногория, Хорватия, Болгария, Румыния, Сербия, Турция (1923–2018 гг.) ) и Италия ). Смотрите также "Первый министр ", "Премьер ", "Главный министр ", "Канцлер ", "Taoiseach "," Государственный министр (Statsminister) "," Председатель правительства "," Председатель Совета министров "и"государственный секретарь ": альтернативные титулы, обычно эквивалентные по значению или переводимые как" премьер-министр ".
Это контрастирует с президентская система, в которой президент (или эквивалент) одновременно является главой государства и главой правительства. В некоторых президентский и все полупрезидентский системы, такие как Франция, Россия или же Южная Корея Премьер-министр - это должностное лицо, которое обычно назначается президентом, но обычно утверждается законодательным органом и отвечает за выполнение указаний президента и управление государственной службой. Глава правительства Китайская Народная Республика называется Премьер Госсовета и премьер Китайская Республика (Тайвань) также назначается президент, но не требует одобрения законодательного органа.
Для назначения премьер-министра Франции также не требуется одобрения парламента, но парламент может принудить к отставке правительства. В этих системах президент и премьер-министр могут принадлежать к разным политическим партиям, если законодательный орган контролируется партией, отличной от партии президента. Когда оно возникает, такое положение вещей обычно называют (политическим) совместное проживание.
Вход в офис
В парламентских системах премьер-министр может вступить в должность несколькими способами.
- Глава государства назначает премьер-министра по своему выбору: Пример: Франция, где президент имеет право назначать премьер-министра по своему выбору, хотя национальное собрание могут заставить правительство подать в отставку, они не могут выдвинуть или назначить нового кандидата.
- Хотя на практике большинство премьер-министров при Вестминстерская система (включая Австралию, Канаду, Новую Зеландию, Малайзия, Индия и Соединенное Королевство) являются лидерами крупнейшей партии или коалиция в парламенте формально назначение премьер-министра является прерогативой главы государства.
- Глава государства назначает премьер-министра, у которого есть определенные сроки, в течение которых он должен получить вотум доверия: Пример: Италия, Румыния, Таиланд
- Глава государства назначает премьер-министра из числа членов парламента, который затем имеет установленный график, в течение которого они должны сформировать кабинет и получить доверие парламента после представления парламенту состава кабинета и законодательной программы: Пример: Израиль
- Глава государства назначает лидера политической партии, имеющей большинство мест в парламенте, премьер-министром. Если ни одна партия не имеет большинства, то лидеру партии с множеством мест предоставляется исследовательский мандат получить доверие парламента в трехдневный срок. Если это невозможно, то лидеру партии со вторым по величине номером места дается исследовательский мандат. Если это не удается, то это дается лидеру третьей по величине партии и так далее: Пример: Греция, см. Премьер-министр Греции
- Глава государства номинирует кандидат на пост премьер-министра, который затем представляется парламенту на утверждение до назначения премьер-министром: Пример: Испания, где король отправляет кандидатуру в парламент для утверждения. Также Германия, где под Основной закон Германии (конституция) Бундестаг голосует за кандидата, выдвинутого федеральным президентом. На Филиппинах в соответствии с Конституцией 1973 г. с поправками, внесенными после введения военного положения, премьер-министр избирался Батасанг Памбанса (Законодательный орган) по представлению Президента. В этих случаях парламент может выбрать другого кандидата, который затем будет назначен главой государства (или, в случае Филиппин, полностью избрать этого кандидата).
- Парламент номинирует кандидат, которого глава государства затем по конституции обязан назначить премьер-министром: Пример: Ирландия, где Президент назначает Taoiseach по выдвижению Дайль Эйренн. Также Япония.
- Выборы Законодательным собранием: Пример: Филиппины в соответствии с неизмененной Конституцией 1973 года, где премьер-министр должен был быть избран Батасанг Памбансой; эти положения никогда не использовались, потому что в то время на Филиппинах было военное положение. Также Вануату.
- Прямые выборы всенародным голосованием: Пример: Израиль В 1996–2001 гг., Когда премьер-министр был избран на всеобщих выборах без учета политической принадлежности.
- Выдвижение иного государственного должностного лица, чем глава государства или его / ее представитель: Пример: Под современным шведским Инструмент правительства, право назначать кого-либо для формирования правительства было перенесено из монарх спикеру парламента и самому парламенту. Спикер выдвигает кандидата, который затем избирается премьер-министром (statsminister) парламентом, если абсолютное большинство членов парламента не голосует против (т.е. он может быть избран, даже если нет чем да).
Выход из офиса
Большинство премьер-министров в парламентский системы не назначаются на определенный срок полномочий и, по сути, могут оставаться у власти через ряд выборы и парламенты. Например, Маргарет Тэтчер был назначен премьер-министром только на один случаю, в 1979 году. Она осталась непрерывно у власти до 1990 г., хотя использовала сборку каждого палата общин после Всеобщие выборы к перетасовать ее кабинет.
Однако в некоторых штатах срок полномочий премьер-министра привязан к периоду пребывания у власти в парламенте. Следовательно Ирландский Taoiseach формально 'переназначен 'после каждых всеобщих выборов. (Немного конституционный Эксперты сомневаются, что этот процесс действительно соответствует положениям ирландской конституции, которые появляться предложить, чтобы Taoiseach должен оставаться в должности, без требования повторное назначение, если он / она явно не проиграли всеобщие выборы.) Пост премьер-министра обычно выбирается из политической партии, которая занимает большинство мест в нижней палате парламента.
В парламентских системах правительства обычно требуется доверие со стороны нижняя палата парламента (хотя и небольшое меньшинство парламентов, дав право блокировать поставлять к верхние палаты, по сути, сделать кабинет ответственны перед обоими домами, хотя на самом деле верхние палаты, даже имея власть, редко ее используют). Где они теряют вотум доверия, есть вотум недоверия прошли против них, или там, где они теряют снабжение, большинство конституционный системы требуют либо:
- заявление об увольнении или
- просьба о роспуске парламента.
Последнее фактически позволяет правительству обжаловать оппозиция парламента в электорат. Однако во многих юрисдикции глава государства май отказаться от роспуска парламента, потребовав отставки премьер-министра и его или ее правительства. В большинстве современных парламентских систем премьер-министр - это человек, который решает, когда требовать роспуска парламента.
Старые конституции часто наделяют эту власть кабинет. В Соединенном Королевстве, например, традиция, согласно которой именно премьер-министр просит о роспуске парламента, восходит к 1918 году. До этого это было весь правительство, сделавшее запрос. Точно так же, хотя современная ирландская конституция 1937 года предоставляет даосакам право обращаться с просьбой, более ранняя конституция 1922 года Конституция Ирландского свободного государства наделил властью Исполнительный совет (тогдашнее название ирландского кабинета министров).
В Австралия ожидается, что премьер-министр уйдет в отставку, если они потеряют поддержку большинства своей партии в движение разлива как и многие, такие как Тони Эбботт, Джулия Гиллард, Кевин Радд и Малькольм Тернбулл.
Организационная структура
Аппарат премьер-министра обычно называется канцелярией премьер-министра или Кабинет Офис. Великобритания Кабинет Офис включает канцелярию премьер-министра. И наоборот, некоторые канцелярии премьер-министра включают в себя роль кабинета министров, в то время как Австралийский департамент премьер-министра и кабинет присоединяются к ним по номиналу. В Израиле административный офис премьер-министра официально называется «канцелярия премьер-министра» на английском языке, но исходный еврейский термин также может быть переведен как «министерство премьер-министра». Также используется Департамент премьер-министра и Департамент Кабинета министров.
Описание роли
Вилфрид Мартенс, который занимал пост премьер-министра Бельгии, описал свою роль следующим образом:
- Премьер-министр, прежде всего, должен много слушать, а в случае серьезных разногласий предлагать решение вопроса. Сделать это можно разными способами. Иногда во время обсуждения я отмечаю элементы проблемы и думаю о предложении, которое я могу сформулировать Совету (кабинету), Секретарь делает записи. Затем министры настаивают на изменении возраста игры. Премьер-министр также может внести предложение, которое оставляет достаточно места для поправок, чтобы текущая дискуссия продолжалась в правильном направлении. Когда необходимо найти решение для достижения консенсуса, он может заставить одного или двух министров присоединиться или уйти в отставку.[нужна цитата ]
Сравнительные данные по странам
Титулы
В российская конституция премьер-министр фактически назван Председатель правительства а премьер-министра Ирландии называют Taoiseach (который переводится на английский язык как премьер-министр), И в Израиль он Рош ха-Мемшала, что означает «глава правительства». Во многих случаях, хотя и обычно используется, «премьер-министр» не является официальным титулом должностного лица; премьер-министр Испании Председатель Правительства (Presidente del Gobierno).
Другие распространенные формы включают: председатель совета министров (например, в Италии, Presidente del Consiglio dei Ministri), Президент Исполнительного Совета, или же Министр-президент. В странах Северной Европы премьер-министра называют Statsminister, что означает «государственный министр». В федерации, глава правительства субъект федерации (например., канадская провинция, бразильский штат и т. д.) чаще всего называют премьер, главный министр, губернатор или же министр-президент.
В английском языке принято называть почти всех глав правительств страны «премьер-министром» (иногда эквивалентным термину «премьер»), за исключением случаев, когда глава государства и глава правительства сливаются в одну должность, обычно президентскую. независимо от правильного названия главы правительства, применяемого в его или ее соответствующей стране. Несколько исключений из правила - Германия и Австрия, чьи титулы глав правительств почти всегда переводятся как канцлер; Монако, глава правительства которого называется государственным министром; и Ватикан, глава правительства которого носит титул государственного секретаря. В случае Ирландии глава правительства иногда упоминается англоговорящими как даосич. Ярким примером является президент Ирана, который на самом деле является не главой государства, а главой правительства Ирана. Он упоминается как «президент» как в Персидский и английский языки.
В странах, не входящих в Содружество, премьер-министр может иметь право на стиль Ваше Превосходительство как президент. В некоторых странах Содружества премьер-министры и бывшие премьер-министры имеют стиль Достопочтенный в силу своего положения ( Премьер-министр Канады, Например). В Соединенном Королевстве премьер-министр и бывшие премьер-министры также могут выглядеть стильно. Достопочтенный, однако это связано не с их положением главы правительства, а с привилегия быть нынешними членами Достопочтенный Тайный совет Ее Величества.[12]
В Великобритании, где действует децентрализованное правительство, лидеры Шотландский, Северная Ирландия и валлийский Правительства стилизованы Первый министр. В период с 1921 по 1972 год, когда в Северной Ирландии был парламент с правилом большинства, глава правительства был известен как Премьер-министр Северной Ирландии. В Индии премьер-министра называют Прадхан Мантри, что буквально означает главу министров или премьер-министра. В Пакистане премьер-министр упоминается как Вазир-э-Азам, что означает «Великий визирь».
Юридическое лицо | Заголовок |
---|---|
Австрия | Bundeskanzler |
Бангладеш | Prodhanmontri |
Бутан | Lyonchhen |
Буганда | Катиккиро |
Болгария | Министър-председател, Министар-председатель |
Камбоджа | នាយករដ្ឋមន្ត្រី, Neayuok rothmontrey |
Канада | Английский: премьер-министр Французский: премьер-министр |
Дания | Danmarks statsminister |
Эстония | Peaminister |
Эсватини | Ndvunankhulu |
Фарерские острова | Løgmaur |
Финляндия | Финский : Suomen pääministeri Шведский : Finlands statsminister |
Германия | Bundeskanzler |
Греция | Prothypourgós tis Ellinikís Dimokratías |
Гренландия | Гренландский : Наалаккерсуисут сиулиттаасуат Датский : Landsstyreformand |
Венгрия | Miniszterelnök |
Исландия | Острова Форсётисрагерра |
Индия | хинди: प्रधान मंत्री, Прадхан Мантри |
Израиль | иврит : רֹאשׁ הַמֶּמְשָׁלָה, Рош аМемшала |
Ирландия | Taoiseach |
Япония | 内閣 総 理 大臣, Найкаку-сыри-дайджин |
Латвия | Министру президентов |
Литва | Министраш Пирмининкас |
Малайзия | Пердана Ментери |
Мальта | Prim Ministru ta 'Malta |
Черногория | Премьер Крне Гор |
Норвегия | Statsminister |
Нидерланды | Министр-президент ван Недерланд |
Пакистан | Wazīr-ē-zam |
Польша | Prezes Rady Ministrów |
Румыния | Prim-ministrul Guvernului României |
Россия | Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации |
Сингапур | малайский : Perdana Menteri Republik Singapura Китайский : 新加坡 共和国 总理, Xīnjiāpō gònghéguó zǒnglǐ Тамильский : சிங்கப்பூர் குடியரசின் பிரதமர், Ciṅkappūr kuṭiyaraciṉ piratamar |
Южная Корея | Хангыль : 국무 총리 Ханджа : 國務 總理 RR : Gungmuchongni |
Шри-Ланка | Сингальский : ශ්රී ලංකා අග්රාමාත්ය Шри Ланка аграматхйа Тамильский : இலங்கை பிரதமர் Илакай пиратамар |
Швеция | Statsminister |
Таиланд | นายกรัฐมนตรี, Найок Раттамонтри |
Вьетнам | Thủ Tướng |
Конституционные основы положения в разных странах
Положение, власть и статус премьер-министров различаются в зависимости от возраста конституции.
Австралии конституция не упоминает о Премьер-министр Австралии а офис существует только условно, по британской модели.
Бангладеш конституция четко очерчивает функции и полномочия премьер-министр, а также подробно описывает процесс его назначения и увольнения.
В Китайская Народная Республика конституция установить премьер только на одно место ниже Всекитайское собрание народных представителей в Китае. Премьер читается как (Упрощенный китайский: 总理; пиньинь: Zŏnglĭ) на китайском языке.
Канада имеет "смешанный" или гибридный конституция, частично формально кодифицированные и частично некодифицированные. Кодифицированная часть изначально не содержала никаких ссылок на премьер-министра.[14] и до сих пор не дает параметров офиса. Вместо этого ее или его полномочия, обязанности, назначение и увольнение следуют некодифицированным соглашениям. В Закон о Конституции 1867 г. только устанавливает Королевский тайный совет Канады, куда назначаются все федеральные министры (среди прочих) и с членами[заметка 3] из которых монарх или ее генерал-губернатор обычно осуществляет исполнительное правительство (как Королева или губернатор в совете ).[15] В Закон о Конституции 1982 года, добавляет ссылку на "Премьер-министр Канады " [Французский: премьер-министр Канады] но как деталь конференции федеральных и провинциальных первые министры.)[16]
Чешская Республика конституция четко очерчивает функции и полномочия Премьер-министр Чешской Республики, а также подробно описывает процесс его назначения и увольнения.
Франции конституция (1958) перечисляет полномочия, функции и обязанности Премьер-министр Франции.
Германии Основной закон (1949) перечисляет полномочия, функции и обязанности федерального канцлер.
Греции конституция (1975) перечисляет полномочия, функции и обязанности Премьер-министр Греции.
Венгрия конституция (2012) перечисляет полномочия, функции и обязанности Премьер-министр Венгрии.
Индии конституция (1950) перечисляет полномочия, функции и обязанности Премьер-министр Индии. В Индии кандидаты в премьер-министры должны быть членами парламента, то есть либо Лок Сабха (нижняя палата), либо Раджья Сабха (Верхняя палата). Парламентское голосование не проводится по вопросу о том, кто формирует правительство.
Ирландия конституция (1937), предусматривает офис Taoiseach подробно с перечислением полномочий, функций и обязанностей.
Италии конституция (1948) перечисляет полномочия, функции и обязанности Председатель Совета Министров.
Японии конституция (1946) перечисляет полномочия, функции и обязанности Премьер-министр Японии.
В Республика Корея конституция (1987) в разделах 86–87 перечислены полномочия, функции и обязанности Премьер-министр Республики Корея.
Мальта конституция (1964) перечисляет полномочия, функции и обязанности Премьер-министр Мальты.
Малайзии конституция (1957) перечисляет полномочия, функции и обязанности Премьер-министр Малайзии.
Норвегия конституция (1814) перечисляет полномочия, функции и обязанности Премьер-министр Норвегии
Пакистан конституция (1973) перечисляет полномочия, функции и обязанности Премьер-министр Пакистана.
Испании конституция (1978) регулирует назначение, увольнение, полномочия, функции и обязанности Председатель Правительства.
Таиланд конституция (1932) перечисляет полномочия, функции и обязанности Премьер-министр Таиланда.
Тайвань конституция (1946) перечисляет полномочия, функции и обязанности Президент Исполнительного Юаня.
В Соединенного Королевства конституция, существование некодифицированный и в основном неписаным, не упоминает премьер-министр. Хотя это было де-факто существовал веками, первое упоминание о нем в официальных государственных документах произошло только в первом десятилетии двадцатого века. Соответственно, часто говорят: «не существует»; действительно, есть несколько случаев, когда парламент заявлял об этом. Премьер-министр сидит в кабинете исключительно в силу того, что он занимает другую должность, либо Первый лорд казначейства (офис в комиссии) или реже Канцлер казначейства (последний из которых был Бальфур в 1905 г.).
- В таких системах неписаные (и неисполнимые) конституционные соглашения часто определяют порядок, в котором людей просят сформировать правительство. Если премьер-министр уходит в отставку после всеобщих выборов, монарх обычно просит лидера оппозиции сформировать правительство. Однако, если отставка происходит во время сессии парламента (если только правительство не рухнуло), монарх попросит другого члена правительства сформировать правительство. Если раньше у монарха была некоторая свобода действий, то теперь все британские политические партии избирают своих лидеров (до 1965 г. Консерваторы выбрал своего лидера путем неформальной консультации). В последний раз у монарха был выбор по поводу назначения в 1963 году, когда Граф Хоум попросили стать премьер-министром раньше Раб Батлер.
В период между моментом, когда становится ясно, что действующее правительство потерпело поражение на всеобщих выборах, и фактической присягой нового премьер-министра монархом, генерал-губернатором или президентом, это лицо упоминается как «избранный премьер-министр» или «назначенный премьер-министр». Ни один из этих терминов не является строго правильным с конституционной точки зрения, но они широко распространены. В ситуации, когда правящая партия выбирает или назначает нового лидера, приходящего лидера обычно называют "ожидающим премьер-министром". Пример такой ситуации был в 2016 году в Великобритании, когда Тереза Мэй был избран лидером Консервативная партия пока Дэвид Кэмерон все еще был премьер-министром.
Украина конституция (1996) перечисляет полномочия, функции и обязанности Премьер-министр Украины.
Списки премьер-министров
В следующей таблице сгруппированы списки бывших и нынешних премьер-министров, а также подробная информация, доступная в этих списках.
Смотрите также
- Список действующих премьер-министров по дате вступления в должность
- Канцлер
- Главный министр
- Генерал-губернатор
- Глава правительства
- Глава государства
- Монарх
- Президент
- Правительство премьер-министра
- Списки
Примечания и ссылки
Примечания
- ^ Вопреки распространенному мнению, эти два поста разделены и не обязательно должны принадлежать одному человеку. Последним премьер-министром, который не стал первым лордом казначейства, был лорд Солсбери на рубеже 20-го века. 10 Даунинг-стрит на самом деле резиденция Первого Лорда, а не Премьер-министра. Поскольку Солсбери не был Первым лордом, ему пришлось жить в другом месте в качестве премьер-министра.
- ^ Хотя роли главы правительства Испании совпадают с определением «премьер-министра», в Испании эта должность фактически называется «председательством в правительстве».
- ^ Какие члены, однако, оставлены на усмотрение некодифицированного соглашения. Поскольку назначение в Тайный совет обычно длится всю жизнь, бывший Преобладают члены кабинета министров. Конвенция Ответственное правительство однако требует, чтобы генерал-губернатор действовал только по рекомендации нынешнего кабинета министров (или его министров, имеющих отношение к рассматриваемому вопросу).
Рекомендации
Эта статья нужны дополнительные цитаты для проверка.Июнь 2012 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) ( |
- ^ "Политическое завещание кардинала герцога де Ришелье, премьер-министр Франции су ле Рень де Луис XIII". 1709. В архиве с оригинала 8 августа 2017 г.. Получено 16 июн 2017.
- ^ Ancien Régime В архиве 31 октября 2018 года в Wayback Machine в Encyclopédie Larousse («Апрель 1661 года Людовик XIV вводит une nouvelle formule, qui joue à la fois sur les ministres et sur les consils, sans acceptpter la primauté d'un ministre»).
- ^ «Оксфордский словарь английского языка». Получено 15 декабря 2014.
- ^ «Неписаная конституция Великобритании». Британская библиотека. В архиве из оригинала 8 декабря 2015 г.. Получено 27 ноября 2015.
Ключевой вехой является Билль о правах (1689 г.), который установил верховенство парламента над короной ... Затем Билль о правах (1689 г.) установил примат парламента над прерогативами монарха, предусматривая проведение регулярных заседаний парламента. , свободные выборы в Палату общин, свобода слова в парламентских дебатах и некоторые основные права человека, наиболее известная из которых - свобода от «жестокого или необычного наказания».
- ^ Д-р Эндрю Блик и профессор Джордж Джонс - № 10 из серии приглашенных историков, премьер-министры и № 10 (1 января 2012 г.). «Институт премьер-министра». Правительство Соединенного Королевства: история государственного блога. В архиве из оригинала 10 марта 2016 г.. Получено 15 апреля 2016.
- ^ Картер, Байрам Э. (2015) [1955]. «Историческое развитие канцелярии премьер-министра». Канцелярия премьер-министра. Издательство Принстонского университета. ISBN 9781400878260. В архиве с оригинала на 1 июня 2016 г.. Получено 15 апреля 2016.
- ^ Зайдл, Ф. Лесли; Дочерти, Дэвид С. (2003). Реформирование парламентской демократии. Издательство Университета Макгилла-Куина. п. 3. ISBN 9780773525085. В архиве из оригинала 23 июня 2016 г.. Получено 23 апреля 2016.
- ^ Johnston, Douglas M .; Райзман, В. Майкл (2008). Исторические основы мирового порядка. Лейден: Издательство Martinus Nijhoff. п. 571. ISBN 978-9047423935. В архиве из оригинала 3 марта 2016 г.. Получено 27 февраля 2016.
- ^ Филдхаус, Дэвид; Мэдден, Фредерик (1990). Самоуправление поселенцев, 1840–1900: развитие представительного и ответственного правительства (1-е изд.). Нью-Йорк: Greenwood Press. п. xxi. ISBN 9780313273261. В архиве из оригинала 4 марта 2016 г.. Получено 27 февраля 2016.
- ^ Джулиан Го (2007). "Глобализирующийся конституционализм? Взгляды из постколонии, 1945-2000 гг.". В Arjomand, Саид Амир (ред.). Конституционализм и политическая реконструкция. Брилл. С. 92–94. ISBN 978-9004151741. В архиве из оригинала от 6 марта 2016 г.. Получено 27 февраля 2016.
- ^ «Как Вестминстерская парламентская система распространилась по всему миру». Кембриджский университет. 2 декабря 2013 г. В архиве из оригинала 16 декабря 2013 г.. Получено 16 декабря 2013.
- ^ "Члены Тайного совета". Офис Тайного совета. Архивировано из оригинал 25 сентября 2009 г.. Получено 19 сентября 2009.
- ^ «Новый 34-летний премьер-министр Финляндии будет самым молодым в мире, при поддержке женщин-лидеров». ABC News. 11 декабря 2019 г.. Получено 8 февраля 2020.
- ^ Закон о Конституции 1867 г. (Великобритания), 30 и 31 победа, ок. 3. См. Также «Конституционный акт 1867 г.» в: Justice Canada, ed., Консолидация Конституционные законы 1867–1982 гг., Каталог правительства Канады № YX1‑1 / 2012 (Оттава: 2012), ISBN 9780660674582, стр. 1–52.
- ^ Видеть Закон о Конституции 1867 г. (Великобритания), 30 и 31 победа, ок. 3, часть 2 (в частности, § 11). См. Также «Акт о Конституции 1867 г.» в: Justice Canada, ed., Консолидация Конституционные акты 1867–1982 гг., Каталог правительства Канады № YX1‑1 / 2012 (Оттава: 2012), ISBN 9780660674582, стр. 3–4.
- ^ Закон о Конституции 1982 года, График B на Закон Канады 1982 г. (Великобритания), 1982, с. 11, §§ 35.1, 49. См. Также «Конституционный акт 1982 г.» в: Justice Canada, ed., Консолидация Конституционные законы 1867-1982 годов, Каталог правительства Канады № YX1‑1 / 2012 (Оттава: 2012), ISBN 9780660674582, стр. 53–75, 63, 68.
дальнейшее чтение
- Эндрю Блик и Джордж Джонс, Премьер-лига: Развитие, характер и сила канцелярии премьер-министра Великобритании (Эксетер: Imprint Academic, 2010), ISBN 9781845406479.
- Майкл Фоли, Британское президентство (Manchester University Press, Манчестер, 2000)
- Питер Хеннесси, Премьер-министр: канцелярия и ее руководители с 1945 года (Нью-Йорк: St. Martin's Press, 2001), ISBN 978-0-312-29313-0.
- Пол Лэнгфорд, «Премьер-министры и парламенты: перспектива, от Уолпола до Блэра»., Ежегодная лекция по истории парламента, 2005 г., Парламентская история, 25, 3 (2006): 382–394, DOI: 10.1353 / pah.2006.0045.
- Брайан Кэрролл, Премьер-министры Австралии: от Бартона до Ховарда (Издательство Розенберга, 2004 г.)
- Джеймс Мэнор, Неру в девяностые: смена кабинета премьер-министра Индии (К. Херст и Ко, 1994)
- Джагдиш Чандра Шарма, Премьер-министр Индии: всестороннее исследование (Издательство Концепт, 2002), ISBN 9788170229247.