Сенат Филиппин - Senate of the Philippines
Сенат Филиппин Senado ng Pilipinas | |
---|---|
18-й Конгресс Филиппин | |
Флаг Сената Филиппин | |
Тип | |
Тип | |
Срок действия | 2 срока подряд (12 лет) |
История | |
Основан | 16 октября 1916 г. |
Предшествует | Вторая Филиппинская комиссия |
Лидерство | |
Структура | |
Сиденья | 24 сенатора |
Политические группы | Блок большинства (20):
Блок меньшинства (4):
|
Комитеты | 40 постоянных комиссий |
Срок | 6 лет, возобновляемый |
Орган власти | Статья VI, Конституция Филиппин |
Выборы | |
Множественное голосование | |
Прошлые выборы | 13 мая 2019 (12 мест) |
Следующие выборы | 9 мая 2022 г. (12 мест) |
Место встречи | |
Здание GSIS, Финансовый центр, бульвар Макапагал, Пасай | |
Интернет сайт | |
Сенат Филиппин |
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Филиппины |
---|
Конституционные комиссии |
Портал Филиппин |
В Сенат Филиппин (Филиппинский: Senado ng Pilipinas, также Mataas na Kapulungan ng Pilipinas или «верхняя камера») верхняя палата из Конгресс, двухпалатный законодательная власть из Филиппины; в палата представителей это нижняя палата. Сенат состоит из 24 человек. сенаторы кто избранный на свободе со страной как один район под Множественное голосование.
Сенаторы избираются на шестилетний срок не более двух сроков подряд, причем половина сенаторов избирается каждые три года, чтобы обеспечить сохранение Сената как непрерывного органа, хотя потрясенный. Когда Сенат был восстановлен Конституция 1987 года 24 сенатора, избранных в 1987 году, служили до 1992 года. В 1992 году 12 кандидатов в Сенат, получившие наибольшее количество голосов, служили до 1998 года, а следующие 12 - до 1995 года. После этого каждый избранный сенатор служит полные шесть лет.
Помимо согласования каждого законопроекта для принятия президент подпись, чтобы стать законом, Сенат - единственный орган, который может согласиться с договоры, и можно попробовать импичмент случаи. Председателем Сената в настоящее время является Тито Сотто.
История
Сенат уходит корнями в Филиппинская комиссия из Островное правительство. Под Филиппинский органический закон, с 1907 по 1916 гг. Филиппинская комиссия во главе с Генерал-губернатор Филиппин служил верхней палатой Законодательное собрание Филиппин, с Филиппинская Ассамблея как избранный нижняя палата. В то же время генерал-губернатор также осуществлял исполнительную власть.
В августе 1916 г. Конгресс США принял Закон об автономии Филиппин или широко известный как "Закон Джонса", который создал выборную двухпалатную Законодательное собрание Филиппин с Сенатом в качестве верхняя камера и с Палата представителей Филиппин, ранее называвшаяся Филиппинской ассамблеей, как нижняя палата. Генерал-губернатор продолжал возглавлять исполнительная власть островного правительства. Сенаторы были избраны сенаторские округа через Множественное голосование; каждый округ состоит из нескольких провинций, и каждый избирает двух сенаторов, за исключением «нехристианских» провинций, где Генерал-губернатор Филиппин назначил сенаторов по округу.
Будущий президент Мануэль Л. Кесон, кто был тогда Филиппинский комиссар-резидент, ободрил будущего президента Серхио Осменья, тогда Оратор Палаты представителей, чтобы баллотироваться на пост лидера Сената, но Осмена предпочел продолжить возглавлять нижнюю палату. Кесон тогда баллотировался в Сенат и стал Председатель Сената служил 19 лет (1916–1935).
Такая установка продолжалась до 1935 г., когда Закон о независимости Филиппин или "Закон Тайдингса-Макдаффи" был принят Конгресс США который предоставил филиппинцам право разработать свою собственную конституцию в рамках подготовки к своей независимости, в которой они установили однопалатный Национальное собрание Филиппин, фактически упразднив Сенат. Вскоре после принятия Конституции 1935 года стали предлагаться несколько поправок. К 1938 году Национальное собрание начало рассмотрение этих предложений, которое включало восстановление Сената в качестве верхней палаты Конгресса. Поправка к Конституции 1935 года о двухпалатном законодательном органе была одобрена в 1940 году, и первые выборы раз в два года для отреставрированной верхней палаты состоялось в ноябре 1941 года. Вместо старых сенаторских округов сенаторы избирались по всей стране, выступая в качестве на свободе округа, хотя по-прежнему проводится множественное голосование, при этом избиратели голосуют до восьми кандидатов, и восемь кандидатов с наибольшим числом голосов являются избранными. В то время как Сенат с 1916 по 1935 год обладал исключительными правами утверждения в отношении назначений исполнительной власти, в рамках компромиссов, которые восстановили Сенат в 1941 году, полномочия по подтверждению назначений исполнительной власти осуществлялись совместным Комиссия по назначениям состоит из членов обеих палат. Однако Сенат с момента его восстановления и независимости Филиппин в 1946 году имеет право ратифицировать договоры.
Сенат, наконец, созван в 1945 году и с тех пор служил верхней палатой Конгресса до объявления военное положение Президентом Фердинанд Маркос в 1972 году, который закрыл Конгресс. Сенат был возрожден в 1987 году после ратификации Конституция 1987 года. Однако вместо восьми сенаторов, заменяемых после каждых выборов, их заменили на двенадцать.
В Сенате чиновники Председатель Сената, Председатель Сената pro tempore, Лидер мажоритарного этажа, Лидер меньшинства Секретарь Сената и Сержант Сената по оружию, которые избираются сенаторами из числа служащих и сотрудников Сената. Между тем, председатель сената, временный председатель сената, лидер этажа большинства и лидер группы меньшинства избираются сенаторами из их числа.
Сочинение
Статья VI, раздел 2 Конституция Филиппин 1987 года предусматривает, что Сенат будет состоять из 24 сенаторов, которые будут избраны в целом квалифицированными избирателями Филиппины, как это может быть предусмотрено законом.
Состав Сената меньше по численности по сравнению с палата представителей. Члены этой палаты избираются всем электоратом. Обоснование этого правила направлено на то, чтобы сделать Сенат тренировочной площадкой для национальных лидеров и, возможно, плацдармом для президентство.
Отсюда также следует, что сенатор, имеющий общенациональный, а не только окружной избирательный округ, будет иметь более широкий взгляд на проблемы страны, вместо того, чтобы быть ограниченным узкими точками зрения и интересами. С такой точки зрения Сенат, вероятно, будет более осмотрительным или, по крайней мере, менее импульсивным, чем палата представителей.
Кандидаты в сенаторы выбираются лидерами основных политических партий или коалиций партий. Процесс отбора не является прозрачным и проводится в «закулисных» комнатах, где происходит большая политическая торговля. Таким образом, отсутствие регионального или пропорционального представительства в Сенате усугубляет тяжелую систему управления с централизованной властью в Метро Маниле. Часто предлагалось, чтобы каждый регион страны избирал своего сенатора (сенаторов), чтобы более правильно представлять людей. Это приведет к сглаживанию силовой конструкции. Региональные проблемы и проблемы с национальной точки зрения можно решать более эффективно. Работа сенатора, подотчетность и избираемость становятся значимыми для более определенного и идентифицируемого регионального избирательного округа.
В Избирательный суд Сената (SET) состоит из трех Верховный суд судьи и шесть сенаторов определяют протесты на выборах в отношении уже избранных сенаторов. Было три случая, когда SET заменял сенаторов из-за протестов на выборах, последний из которых был в 2011 году, когда трибунал наградил протест из Коко Пиментел против Хуан Мигель Зубири.[4]
Квалификация
Требования к членству в Сенате четко указаны в разделе 3 ст. VI Конституция Филиппин 1987 года следующее:
- Никто не может быть сенатором, если он не является гражданином по рождению Филиппины, и в день выборов быть не моложе 35 лет, умеет читать и писать, быть зарегистрированным избирателем и проживать в Филиппины в течение не менее двух лет, непосредственно предшествующих дню выборов.
- Установлен возраст 35 лет, и он должен быть установлен в день выборов, то есть при открытии избирательных участков и подаче голосов, а не в день объявления победителей советом агитаторов.
- Что касается требований к проживанию, это было решено в случае Лим против Пелаэса что это должно быть место, где человек обычно проживает и куда он, после отсутствия, намеревается вернуться.
- Перечень, установленный Конституция Филиппин 1987 года является исключительным по латинскому принципу expressio unius est exclusio alterius. Это означает, что Конгресс больше не может добавлять дополнительные квалификации, кроме тех, которые предусмотрены Конституция Филиппин 1987 года.
Организация
Под Конституция, "Конгресс созывается один раз в год в четвертый понедельник июля на очередную сессию ... ". В это время создается Сенат для избрания своих должностных лиц. В частности, Конституция Филиппин 1987 года дает определенное заявление к нему:
Сенат избирает свой Президент и палата представителей это Оратор голосованием всех его членов.
Каждая палата должна выбрать таких других должностных лиц, которых сочтет необходимыми.
В силу этих положений Конституция Филиппин 1987 года Сенат принимает свои собственные правила, также известные как «Правила Сената». Регламент Сената предусматривает следующих должностных лиц: Президент, а Президент pro tempore, секретарь и сержант по оружию.
Следуя этой группе должностных лиц, Сенат как учреждение может быть затем сгруппирован в Собственный Сенат и Секретариат. Первый принадлежит исключительно членам Сената, а также его комитетам, а второй оказывает вспомогательные услуги членам Сената.
Полномочия
Сенат был построен по образцу Сенат США; две палаты Конгресса имеют примерно равные полномочия, и каждый законопроект или резолюция, которые должны пройти обе палаты, требуют согласия обеих палат, прежде чем они будут переданы на подпись президенту. Как только законопроект отклоняется в Сенате, он теряется. Как только законопроект будет одобрен Сенатом третье чтение, законопроект передается в Палату представителей, если аналогичный закон не был принят нижней палатой. Когда соответствующий законопроект в нижней палате отличается от законопроекта, принятого Сенатом, либо создается двухпалатный комитет конференции, состоящий из членов обеих палат Конгресса для согласования разногласий, либо одна из палат может вместо этого одобрить версию другой палаты.
Пока денежные купюры исходят из Палаты представителей, Сенат может предлагать поправки или соглашаться с ними. Только Сенат имеет право одобрять, подавляющим большинством в две трети, или денонсировать договоры, а также право судить и осуждать сверхбольшинством в две трети должностного лица, подвергнутого импичменту.
Нынешние члены
Партийно-блочный состав
|
|
Сиденье
Сенат в настоящее время заседает в Здание GSIS вдоль сенатора Дж. У. Диокно бульвар в Пасай. Построен на земле, восстановленной из Манила Бэй, Сенат делит комплекс с Система страхования государственных услуг (GSIS).
Сенат ранее заседал в Старое законодательное здание в Манила до мая 1997 года. Сенат занимал верхние этажи (Сессионный зал теперь восстановлен до своей полу-былой славы), а Палата представителей занимала нижние этажи (в настоящее время занята постоянной выставкой Хуан Луна с Сполиариум как центральное место музея), с Национальная библиотека в подвале. Когда Законодательное здание было разрушено во время Второй мировой войны, Палата представителей временно собралась в здании старой японской школы в Лепанто.[6] (современная улица С. Х. Лойола), а временная штаб-квартира Сената находилась в полуразрушенном Мэрия Манилы.[7] Затем Конгресс вернулся в Законодательное здание в 1950 году после его реконструкции. Когда президент Фердинанд Маркос распустил Конгресс в 1972 году, он построил новый законодательный комплекс в Quezon City. Однопалатный парламент, известный как Батасанг Памбанса в конечном итоге встретился там в 1978 году. После восстановления двухпалатного законодательного собрания в 1987 году Палата представителей унаследовала комплекс в Кесон-Сити, который теперь называется Комплекс Батасанг Памбанса, в то время как Сенат вернулся в здание Конгресса, пока здание GSIS не было завершено в 1997 году. Таким образом, две палаты Конгресса страны встречаются в разных местах в Метро Манила.
Сенат в конечном итоге переехал в Военно-морскую деревню в Taguig к июлю 2022 года. Поскольку Сенат арендует GSIS для офисных помещений, он попросил Управление по преобразованию и развитию баз (BCDA), чтобы представить подходящие места для его переезда, при этом Сенат присматривается к собственности Navy Village вдоль Lawton Avenue как его любимый сайт.[8] В 2018 году здание по проекту AECOM был выбран в качестве победителя для нового дома для Сената и, как ожидается, будет построен к 2022 году. Строительные работы по возведению здания были переданы Hilmarcs Construction Corporation, той же компании, которую Сенат расследовал в связи с предполагаемой завышенной ценой на строительство здания. Мэрия Макати Парковка II корпуса в 2015 году.[9] Филиппинские пользователи сети немедленно раскритиковали дизайн, сравнив его с дизайном. мусорное ведро. Английский политический критик Пол Джозеф Уотсон тоже сказал то же самое о дизайне.[10][11]
Исторический макияж
Так выглядел Сенат после каждого начала срока полномочий по конституции 1987 года. Партии расположены в алфавитном порядке, независимые участники располагаются справа. Вакансии обозначаются тире после независимых.
Конгресс | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
8-е (1987–92) | ||||||||||||||||||||||||
9-е (1992–95) | ||||||||||||||||||||||||
10-е (1995–98) | ||||||||||||||||||||||||
11-е (1998–2001) | — | |||||||||||||||||||||||
12-е (2001–04) | ||||||||||||||||||||||||
13-е (2004–07) | — | |||||||||||||||||||||||
14-е (2007–10) | — | |||||||||||||||||||||||
15-е (2010–13) | — | |||||||||||||||||||||||
16-е (2013–16) | ||||||||||||||||||||||||
17-е (2016–19) | ||||||||||||||||||||||||
18-е (2019 – настоящее время) |
Акбаян, Аксен, GAD КАМПИ, Лакас (1991) /Лакас-Кампи / Лакас, Lakas ng Bayan, LDP, Либеральный, Nacionalista, NPC, PDP – Laban, PMP /LAMMP /KNP, PRP, UNA, ООН, Независимый
Видные сенаторы
Президенты
- Мануэль Л. Кесон, 2-й президент (первый президент во времена Содружества). Также первый Председатель Сената который лоббировал создание всенародно избранного сената, учрежденного в 1940 году.
- Хосе П. Лорел, Третий президент (спонсируемая Японией республика)
- Серхио Осменья, 4-й президент
- Мануэль Роксас, 5-й президент
- Эльпидио Кирино, 6-й президент
- Карлос П. Гарсия, 8-й президент
- Фердинанд Маркос, 10-й президент
- Джозеф Эстрада, 13-й президент
- Глория Макапагал-Арройо, 14-й президент
- Бениньо Акино III, 15-й президент
Другие
- Бениньо С. Акино мл., Лидер оппозиции эпохи Маркоса, муж 11-го президента Корасон К. Акино и отец 15-го президента Бениньо С. Акино III
- Мириам Дефенсор Сантьяго, бывший Международный уголовный суд судить, Премия Рамона Магсайсая получатель, член Организация права международного развития Международный консультативный совет и бывший кандидат в президенты[12][13]
- Хосе В. Диокно, Лидер оппозиции времен Маркоса, националист, бывший министр юстиции, Бар первоклассник, основатель Группа бесплатной юридической помощи
- Марсело Фернан, бывший главный судья и бывший президент Сената; только филиппинец занимал пост главы Сената и судебной власти
- Лорен Легарда, Поборник Национального плана адаптации РКИК ООН, глобальный поборник ООН по устойчивости и первая женщина, занявшая второе место на выборах в сенат
- Теофисто Гингона-младший, 11-е Вице-президент Филиппин и бывший министр иностранных дел
- Ева Эстрада Калау, первая женщина, переизбранная сенатором
- Рауль Манглапус, бывший министр иностранных дел и бывший кандидат в президенты
- Блас Опл, президент 60-й Международной конференции труда Международная организация труда (МОТ) и бывший министр иностранных дел
- Чиприано П. Примисиас, старший, государственный деятель, лидер группы большинства и член Государственного совета, 1953–1963 гг.
- Гил Дж. Пуйят, государственный деятель, президент Сената (1967–1972)
- Кларо М. Ректо, государственный деятель и поэт
- Франсиско 'Soc' Родриго, государственный деятель, драматург, поэт, журналист, телеведущий, юрист, профессор, сторонник оппозиции эпохи Маркоса
- Рауль Роко, бывший сенатор и секретарь отдел образования
- Ховито Салонга, трижды избранный сенатор, лидер оппозиции времен Маркоса, бывший председатель президентской комиссии по надлежащему управлению (PCGG)
- Лоренцо Таньяда, государственный деятель и лидер оппозиции эпохи Маркоса, сенатор №1 в 1947 году и дольше всех занимавший пост сенатора 24 года с 1947 по 1972 год. Его прозвали «Великим стариком филиппинской политики».
- Артуро Толентино, кратко занимал должность Вице-президент Филиппин в 1986 г.
- Эдгардо Ангара, отец пожилых людей закон скидки и бесплатный закон средней школы. Он был бывшим президентом Филиппинского университета.
- Нептали А. Гонсалес трижды избирался президентом Сената, бывший министр юстиции, член Батасанг Памбанса, вице-губернатор Ризала, декан юридического колледжа Дальневосточного университета
Рекомендации
- ^ а б Элемия, Камилла (21 мая 2018 г.). «Тито Сотто избран президентом Сената». Рэпплер. Получено 21 мая, 2018.
- ^ «Сенат отстраняет сенаторов от ЛП Дрилон с ключевых постов». Рапплер. 27 февраля 2017 г.. Получено 27 февраля, 2017.
- ^ «Дрилон получает пост лидера меньшинства в Сенате». Солнце.Звезда. 28 февраля 2017 г.. Получено 28 февраля, 2017.
- ^ Калонцо, Андеро (11 августа 2011 г.). «Пиментель объявлен 12-м сенатором-победителем в опросах 2007 года». Новости GMA онлайн. Получено 11 августа, 2011.
- ^ Вирай, Патрисия Лурдес (19 мая 2016 г.). "Comelec объявляет Сенат" Magic 12'". Филиппинская звезда. Получено 19 мая, 2016.
- ^ Книга памяти Кесона. Мемориальный комитет Кесона. 1952 г.
- ^ На южной стороне, напротив основания знаменитой часовой башни. [1] & [2]
- ^ «Сенат переедет в Bonifacio Global City в Тагуиге к 2020 году - The Manila Times Online». www.manilatimes.net. 25 января 2017 г.. Получено 29 января, 2017.
- ^ https://newsinfo.inquirer.net/1097256/controversial-contractor-to-build-new-senate-home
- ^ «Лаксон защищает строительство нового здания Сената в Бонифачо». Получено 22 августа, 2019.
- ^ Пол Джозеф Уотсон - Последние зверства в современной архитектуре. Youtube.com. Проверено 22 августа 2019 года.
- ^ "Сенатор Мириам Дефенсор Сантьяго". Сенат.
- ^ «Мириам присоединяется к элитной юридической группе Билла Гейтса». Филстар.