Комиссия по выборам (Филиппины) - Commission on Elections (Philippines)

Комиссия по выборам
Komisyon sa Halalan
Комиссия по выборам (COMELEC) .svg
Официальная печать
СокращениеCOMELEC
ДевизЗащита неприкосновенности избирательных бюллетеней с 1940 г.
ПредшественникДепартамент внутренних дел
Формирование22 августа 1940 г.
Штаб-квартираПаласио дель Гобернадор
Место расположения
Председатель
Шериф М. Абас
Бюджет
₱3.84 миллиард (2020)[1]
Интернет сайтwww.comelec.gov.ph
Филиппины
Герб Филиппин.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Филиппины
Флаг Филиппин.svg Портал Филиппин

В Комиссия по выборам (Филиппинский: Komisyon sa Halalan), обычно сокращенно COMELEC,[2] один из трех конституционные комиссии из Филиппины. Его основная роль заключается в обеспечении соблюдения всех законов и правил, касающихся поведения выборы на Филиппинах.

Функции

Согласно статье IX-C, раздел 2 Закона Конституция Филиппин 1987 года, Избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия и функции:[3]

  1. Обеспечивать соблюдение и администрирование всех законов и правил, касающихся проведения выборов, плебисцита, инициативы, референдума и отзыва.
  2. Осуществлять исключительную юрисдикцию суда над всеми конкурсами, относящимися к выборы, результаты и квалификация всех выборных региональных, провинциальных и городских должностных лиц, а также апелляционная юрисдикция в отношении всех конкурсов с участием выборных муниципальных должностных лиц, по решению судов общей юрисдикции или с участием выборных должностных лиц барангаев по решению судов первой инстанции ограниченной юрисдикции. Решения, окончательные постановления или постановления Комиссии по избирательным соревнованиям с участием выборных муниципальных и барангайских офисов являются окончательными, исполнительными и не подлежат обжалованию.
  3. Решать, за исключением вопросов, связанных с правом голоса, все вопросы, касающиеся выборов, включая определение количества и местоположения избирательных участков, назначение должностных лиц и инспекторов выборов и регистрацию избирателей.
  4. Депутировать с согласия президента правоохранительные органы и правительственные органы, включая вооруженные силы Филиппин, исключительно с целью обеспечения свободных, упорядоченных, честных, мирных и заслуживающих доверия выборов.
  5. Зарегистрировать после достаточной публикации политические партии, организации или коалиции, которые, помимо других требований, должны представить свою платформу или программу правительства; и аккредитовать гражданские отделения избирательной комиссии. Религиозные конфессии и секты не подлежат регистрации. Тем, кто стремится достичь своих целей с помощью насилия или незаконных средств, или отказывается поддерживать и придерживаться этой Конституции, или которых поддерживает какое-либо иностранное правительство, аналогичным образом будет отказано в регистрации. Финансовые взносы иностранных правительств и их агентств политическим партиям, организациям, коалициям или кандидатам, имеющим отношение к выборам, представляют собой вмешательство в национальные дела и, если они приняты, должны быть дополнительным основанием для отмены их регистрации в Комиссии, помимо другие штрафы, которые могут быть предусмотрены законом.
  6. На основании проверенной жалобы или по собственной инициативе подавать в суд ходатайства о включении или исключении избирателей; расследовать и, при необходимости, преследовать в судебном порядке дела о нарушениях избирательного законодательства, включая действия или бездействие, составляющие фальсификацию выборов, правонарушения и злоупотребления.
  7. Рекомендовать Конгрессу эффективные меры по минимизации расходов на выборы, включая ограничение мест, где должны быть размещены пропагандистские материалы, а также для предотвращения и наказания всех форм фальсификации выборов, правонарушений, злоупотреблений и злонамеренных кандидатур.
  8. Рекомендовать Президенту отстранить любого должностного лица или сотрудника, которого он заменил, или наложить любые другие дисциплинарные меры за нарушение, игнорирование или неповиновение его директиве, приказу или решению.
  9. Представлять Президенту и Конгрессу исчерпывающий отчет о проведении каждых выборов, плебисцита, инициативы, референдума или отзыва.

История

Комиссия 1978 года состояла из (слева направо) членов комиссии Флореса А. Байота, Венансио Дуке, председателя Леонардо Переса, членов комиссии Доминго Пабалете и Висенте Сантьяго (нет на фотографии).

Предшественник

Исполнительное бюро

Комиссия по выборам (COMELEC) был создан поправкой 1940 г. к 1935 г. Конституция Филиппин. До создания COMELECПо закону надзор за проведением выборов возложен на Исполнительное бюро при Министерстве внутренних дел, а затем и непосредственно на то же самое Управление. Министр внутренних дел следил за тем, чтобы местные власти выполняли министерские обязанности, возложенные на них Кодексом о выборах. Он решает административные вопросы по выборам. Однако суды обладали исключительной и окончательной юрисдикцией по вопросам, затрагивающим право голоса, а также по оспариваемым выборам местных выборных должностных лиц. Выборы с участием членов национальное собрание судили исключительно Избирательная комиссия, состоящая из трех судей Верховный суд и шесть членов Национального собрания.

Уставная комиссия

Однако ввиду тесных официальных связей между Президент и министром внутренних дел всегда существовала опасность того, что министр внутренних дел партизан воспользуется своими полномочиями и влиянием для обеспечения победы своей партии на избирательных участках. Вследствие этого в 1940 году в Конституцию были внесены поправки, предусматривающие создание независимой комиссии по выборам в составе председателя и двух других членов, которая возьмет на себя функции министра внутренних дел в связи с выборами. но поскольку поправки не могли вступить в силу к выборам 1940 года, Национальное собрание Законом Содружества № 607 создало Комиссию по выборам, наделив ее теми же полномочиями, которые Комиссия по выборам могла иметь в соответствии с измененной Конституцией. Уставная комиссия наблюдала за проведением местных выборов 10 декабря 1940 года.

Творчество

Поправка к конституции о создании Комиссии по выборам была окончательно одобрена 2 декабря 1940 года. 21 июня 1941 года был принят Закон Содружества № 657 о реорганизации Комиссии по выборам в качестве конституционного образования. Члены уставной комиссии продолжали оставаться членами конституционной комиссии.

Председатель и члены Комиссии имели фиксированный срок в девять лет каждый - член заменялся каждые три года, за исключением первой комиссии. Они могли быть сняты с должности только импичмент. Им предоставлялась фиксированная заработная плата, которую нельзя было ни увеличивать, ни уменьшать в течение срока их полномочий. Это были гарантии независимости Комиссии.

Административный контроль над выборами, осуществляемый министром внутренних дел, был передан Избирательной комиссии. На Комиссию возложена исключительная ответственность за обеспечение соблюдения и исполнение всех законов, касающихся выборов, и право решать все вопросы, касающиеся выборов, за исключением тех, которые связаны с правом голоса, которые оставлены на усмотрение окончательного судебного решения. Суды и избирательные трибуналы сохранили свои первоначальные полномочия в отношении избирательных соревнований.

Расширение членства

Конституция 1973 г. расширила состав Комиссии с трех до девяти членов, но сократила срок их полномочий с девяти до семи лет. Как и в Конституции 1935 года, срок полномочий председателя и членов комиссии был изменен, и их можно было отстранить от должности только в порядке импичмента.

Первыми в Комиссию по выборам в соответствии с Конституцией 1973 года входили бывший сенатор Леонардо Б. Перес в качестве председателя и Венацио С. Дуке, Флорес А. Байот, Хосе М. Мендоса, Фернандо Р. Велозо, Лининдинг Пангандаман, Венансио Л. Янеза и Казимиро Р. Мадаранг-младшие в качестве уполномоченных. Комиссар Пангандаман, первый мусульманский комиссар COMELEC, был назначен послом президентом Фердинанд Маркос еще до истечения его срока. Неистекший срок его полномочий принял комиссар Хашим Р. Абубакар.

17 мая 1980 года председатель Перес (который позже был назначен министром по политическим вопросам президентом Маркосом) и члены Комиссии Дуке и Байот по истечении семилетнего срока ушли в отставку. Комиссар Сантьяго сменил Переса, и следующие члены Комиссии были назначены: Доминго К. Пабалете; Викторино А. Савельяно; Хайме К. Мнение; Ноли Сагадрача; Ромео Фирме: Луис Лардизабаль и Иде К. Тилла. Таким образом, с комиссаром Лардизабалом членский состав Комиссии был увеличен до восьми, что на один меньше всего девяти.

После выхода на пенсию членов Комиссии Фирме, Тиллаха и Лардизабала 17 мая 1983 года Комиссия по выборам состояла всего из пяти членов. 21 марта 1983 года президентом Маркосом были назначены два новых члена, а именно: Фроилан Бакунган и Рамон Х. Фелипе-младший. После выхода на пенсию председателя Сантьяго и членов комиссии Пабалете и Сагадрака 17 мая 1984 года Савельяно был назначен председателем. 27 июля 1985 года были назначены три новых члена, а именно: члены комиссии Квирино А. Маркинес, Мангонтавар Гуро и Марио Д. Ортис. 31 января 1986 года члены Комиссии Рубен С. Агпало и Хайме Лайоса были назначены, чтобы окончательно завершить необходимое членство - девять человек.

После революции власти народа EDSA 1986 года

После бурного 7 февраля 1986 г. внеочередные выборы и Революция народной власти, Председатель Савельяно и все уполномоченные COMELEC вежливо подали заявление об отставке, которое, за исключением комиссаров Бакунгана и Фелипе, было принято президентом Корасон К. Акино.

11 апреля 1986 года исполняющим обязанности председателя был назначен комиссар Фелипе. 23 июля 1986 года он принял присягу постоянного председателя вместе с комиссарами Леопольдо Африка, Хейди Йорак, Андрес Флорес, Анаклето Бадой и Дарио Рама в качестве членов «новой» комиссии по выборам. 15 февраля 1988 г. Иларио Г. Давиде-младший, был назначен председателем с Альфредо Э. Абуэгом младшим, Хейди Б. Йорак, Леопольдо Л. Африка, Андрес Р. Флорес, Дарио К. Рама и Магдара Б. Димаампао в качестве уполномоченных. Комиссар Хейди Б. Йорак был назначен исполняющим обязанности председателя, когда Иларио Г. Давиде-младший был назначен председателем президентской комиссии по установлению фактов в декабре 1989 года в соответствии с административным приказом № 146. 6 июня 1991 года. Кристиан Монсод был назначен президентом Акино председателем комиссии на неистекший срок Давиде.

Когда Монсод ушел в отставку 15 февраля 1995 г., президент Фидель В. Рамос назначен судьей Апелляционного суда Бернардо Пардо в качестве председателя комиссии. Срок полномочий Пардо был сокращен, когда он был назначен президентом Джозеф Эстрада в качестве помощника судьи Верховный суд в октябре 1998 года. Комиссар Лузвиминда Танканко назначен исполняющим обязанности председателя комиссии.

11 января 1999 г. президент Эстрада назначил Сандиганбаян справедливость Гарриет Деметриу в качестве председателя комиссии. После событий 17–20 января 2001 г., которые привели к отстранению от власти и отставке президента Эстрады, Деметриу вежливо подала в отставку, что было принято президентом. Глория Макапагал-Арройо.

19 февраля 2001 г. президент Арройо назначил судью Альфредо Бенипайо в качестве председателя комиссии. Однако Комиссия по назначениям не подтвердила его назначение из-за противодействия некоторых членов Комиссии во главе с Лузвиминдой Танканко. 5 июня 2002 г. президент Арройо назначил Управление развития столицы Манилы Председатель и бывший Город Мандалуйонг мэр Бенджамин С. Абалос, старший на замену Benipayo. 26 января 2008 г. Глория Макапагал-Арройо назначил бывшего помощника судьи Верховного суда Хосе Мело, 77 лет, вместо председателя Абалоса.[4] Объединенная оппозиция (Koalisyon ng Nagkakaisang Pilipino ) выступил против назначения Мело.[5] Но Мело должен быть подтвержден Комиссией по назначениям (CA), поэтому был назначен комиссар Ромео А. Браунер. временно Исполняющий обязанности председателя 2 февраля 2008 г. и будет оставаться в качестве председателя до тех пор, пока Мело не будет утвержден СА. 25 марта 2008 г. бывший судья Верховного суда Хосе Мело был приведен к присяге в качестве нового председателя Комиссии по выборам (COMELEC) исполняющим обязанности председателя Ромео А. Браунер. Временное назначение Мело (Конгресс не заседает) было отправлено Малаканьяном в Комиссию по назначениям.[6]

29 мая 2008 г. Ромео А. Браунер умер от массивного острое сердечно-сосудистое заболевание. Браунер, назначенный COMELEC на замену скандального Вирджилио Гарсильано должен был закончить свой срок 2 февраля 2011 года.[7] Глория Макапагал-Арройо 2 июля 2008 г. назначен бывшим исполняющим обязанности судьи (Br.74, РТК, г. Малабон ) Леонардо Леонида и бывший судья Апелляционного суда Лученито Тагле в качестве членов Комиссии по выборам.[8][9] 7 ноября 2008 г. Глория Макапагал-Арройо назначил Армандо Веласко новым комиссаром по выборам и повторно назначил обойденных комиссаров Леонардо Л. Леониду и Лученито Н. Тагле.[10] Эдуардо Эрмита заявил "Веласко заменил COMELEC комиссар и бывший судья города Илиган Мусульман Макарамбон-младший, назначение которого несколько раз игнорировалось Комиссией по назначениям (КА) ".[11][12]

Жалоба на импичмент

27 сентября 2007 г. Илоило Вице-губернатор Rolex Suplico подал 69-страничную жалобу об импичменте (15:00) против председателя Комиссии по выборам Бенджамина Абалоса-старшего перед Палата представителей Филиппин взяв во внимание ZTE национальный широкополосный сетевая сделка (NBN). Его одобрили представители Теофисто Гингона III из Букиднон и Теодоро Касиньо из Баян Муна (Люди прежде всего) и Замбоанга Представитель Ма. Изабель Климако. Аффидевиты из Ромуло Нери и Хосе де Венеция III поддержали жалобу.[13][14] 1 октября 2007 г. COMELEC Председатель Бенджамин Абалос-старший, столкнувшийся с надвигающимся делом об импичменте, подал в отставку на пресс-конференции. Комиссия по выборам назначила Воскресенье З. Борра исполняющим обязанности председателя. Г-н Абалос заявил: "Я ухожу в отставку ... немедленно, - заявил г-н Абалос на пресс-конференции. - Однако пусть мои недоброжелатели не радуются этому заявлению. Я не признаю себя виновным в проступках."[15] Жалоба об импичменте Комиссии по выборам (COMELECПредседатель Бенджамина Абалоса-старшего был официально подан в Палату представителей после того, как Ромуло Нери, бывший глава Управления национального экономического развития (Неда), обвинил Абалоса в попытке подкупа.

Организация

COMELEC, Паласио дель Гобернадор, Интрамурос.

Собственно Комиссия является директивным органом, состоящим из председателя и шести членов комиссии, которые должны быть гражданами Филиппин по рождению; не моложе тридцати пяти лет на момент назначения; обладатели высшего образования, большинство из которых, включая председателя, являются членами Филиппинской коллегии адвокатов, которые занимались юридической практикой не менее десяти лет; и не должен был баллотироваться на выборные должности на непосредственно предшествующих выборах.[16] Председатель и члены Комиссии назначаются Президентом с согласия Комиссия по назначениям и занимать эту должность семь лет без повторного назначения. Председатель действует как председатель и главный исполнительный директор Комиссии. Комиссии оказывают помощь исполнительный директор и его заместители, 17 региональных избирательных директоров, провинциальные наблюдатели за выборами и сотрудники избирательных комиссий в городах и муниципалитетах. COMELEC насчитывает более 15 000 сотрудников.

Уполномоченные выполняют квазизаконодательные и квазисудебные функции либо в банке или в отделении. Они также выполняют другие функции, которые могут быть назначены Комиссией или председателем.

Нынешние члены

ИмяСрок началсяСрок должен закончитьсяПозицияНазначен
Шериф М. Абас23 мая 2018 г. *2 февраля 2022 г.ПредседательРодриго Дутерте
Ровена В. Гуанзон28 апреля 2015 г.2 февраля 2022 г.КомиссарБениньо Акино III
Сокорро Б. Интинг17 апреля 2018 г.2 февраля 2025 г.КомиссарРодриго Дутерте
Марлон С. Каскехо19 июня 2018 г.2 февраля 2025 г.КомиссарРодриго Дутерте
Антонио Т. Хо младший11 июля 2018 г.2 февраля 2022 г.КомиссарРодриго Дутерте
Майкл Б. Пелотон21 сентября 2020 г.2 февраля 2027 г.КомиссарРодриго Дутерте
Эйми Ф. Амполокио24 ноября 2020 г.2 февраля 2027 г.КомиссарРодриго Дутерте

* Ранее был назначен комиссаром Бениньо Акино III 28 апреля 2015 г .; был назначен председателем Родриго Дутерте в 2018 году на оставшийся срок Андрес Д. Баутиста который ранее подал в отставку.

Бывшие председатели[17]

ПредседательСрок началсяСрок закончилсяНазначенВсеобщие выборы наблюдали
Педро Консепсьон1 сентября 1940 г.11 мая 1941 г.Мануэль Л. Кесонникто
Хосе Вито13 мая 1941 г.7 мая 1947 г.Мануэль Л. Кесон1941, 1946
Висенте де Вера9 апреля 1947 г.10 апреля 1951 г.Мануэль Роксас1949
Доминго Империал14 августа 1951 г.31 марта 1958 г.Эльпидио Кирино1953, 1957
Хосе Караг19 мая 1958 г.20 июня 1959 г.Карлос П. Гарсияникто
Гауденсио Гарсия12 мая 1960 г.20 июня 1962 г.Карлос П. Гарсия1961
Хуан Борра2 августа 1962 г.20 июня 1968 г.Диосдадо Макапагал1965
Мануэль Арранс18 октября 1968 г.2 июня 1969 г.Фердинанд Маркосникто
Хайме Феррер10 июня 1969 г.28 мая 1973 г.Фердинанд Маркос1969
Леонардо Перес29 мая 1973 г.17 мая 1980 г.Фердинанд Маркос1978
Висенте Сантьяго мл.17 мая 1980 г.17 мая 1985 г.Фердинанд Маркос1981, 1984
Викторино Савельяно20 мая 1985 г.24 марта 1986 г.Фердинанд Маркос1986
Рамон Фелипе мл.11 июля 1986 г.3 февраля 1988 г.Корасон Акино1987
Иларио Давиде мл.15 февраля 1988 г.12 января 1990 г.Корасон Акиноникто
Кристиан Монсод6 июня 1991 г.15 февраля 1995 г.Корасон Акино1992
Бернардо П. Пардо17 февраля 1995 г.7 октября 1998 г.Фидель В. Рамос1995, 1998
Гарриет Деметриу11 января 1999 г.15 февраля 2001 г.Джозеф Эстраданикто
Альфредо Бенипайо15 февраля 2001 г.5 июня 2002 г.Глория Макапагал Арройо2001
Бенджамин Абалос17 июня 2002 г.2 февраля 2007 г.Глория Макапагал Арройо2004, 2007
Хосе Мело25 марта 2008 г.15 января 2011 г.Глория Макапагал Арройо2010
Sixto Brillantes17 января 2011 г.2 февраля 2015 г.Бениньо Акино III2013
Андрес Д. Баутиста28 апреля 2015 г.23 октября 2017 г.Бениньо Акино III2016

Бывшие комиссары[17]

КомиссарСрок началсяСрок закончилсяНазначен
Хосе К. Абреу1 сентября 1940 г.11 октября 1944 г.Мануэль Л. Кесон
Руфино Луна1 сентября 1940 г.12 июля 1945 г.Мануэль Л. Кесон
Франсиско Энгедж12 июля 1945 г.9 ноября 1949 г.Серхио Осменья
Висенте де Вера12 июля 1945 г.8 апреля 1951 г.Серхио Осменья
Леопольдо Ровира22 мая 1947 г.10 сентября 1954 г.Мануэль Роксас
Родриго Перес мл.8 декабря 1949 г.21 июня 1956 г.Мануэль Роксас
Гауденсио Гарсия18 мая 1955 г.20 июня 1962 г.Рамон Магсайсай
Sixto Brillantes20 декабря 1956 г.20 июня 1965 г.Рамон Магсайсай
Хенаро Висарра12 мая 1960 г.10 ноября 1962 г.Карлос П. Гарсия
Сезар Мирафлор11 ноября 1962 г.20 июня 1971 г.Диосдадо Макапагал
Грегорио Сантаяна26 июня 1965 г.31 мая 1966 г.Диосдадо Макапагал
Франсиско Ортега25 декабря 1966 г.20 марта 1967 г.Фердинанд Маркос
Мануэль Арранс27 августа 1967 г.2 июня 1969 г.Фердинанд Маркос
Хайме Н. Феррер23 мая 1969 г.28 мая 1973 г.Фердинанд Маркос
Лино М. Патахо16 июня 1969 г.31 мая 1973 г.Фердинанд Маркос
Хосе М. Мендоса6 сентября 1971 г.17 мая 1973 г.Фердинанд Маркос
Подкладка Пангандаман29 мая 1973 г.15 ноября 1973 г.Фердинанд Маркос
Флорес А. Байот30 мая 1973 г.17 мая 1980 г.Фердинанд Маркос
Венансио Р. Янеза30 мая 1973 г.17 мая 1980 г.Фердинанд Маркос
Казимиро Р. Мадаранг мл.30 мая 1973 г.17 мая 1980 г.Фердинанд Маркос
Фернандо Р. Велозу30 мая 1973 г.17 мая 1980 г.Фердинанд Маркос
Венансио С. Дуке1 июня 1973 г.17 мая 1980 г.Фердинанд Маркос
Доминго К. Пабалате17 мая 1978 г.17 мая 1985 г.Фердинанд Маркос
Висенте М. Сантьяго мл.17 мая 1978 г.17 мая 1985 г.Фердинанд Маркос
Викторино А. Савельяно17 мая 1980 г.17 мая 1987 г.Фердинанд Маркос
Хайме К. Мнение17 мая 1980 г.17 мая 1987 г.Фердинанд Маркос
Ноли М. Сагадрака17 мая 1980 г.17 мая 1985 г.Фердинанд Маркос
Ромео Н. Фирме17 мая 1980 г.17 мая 1983 г.Фердинанд Маркос
Иде К. Тилла17 мая 1980 г.17 мая 1983 г.Фердинанд Маркос
Луис Л. Лардизабал17 мая 1980 г.17 мая 1983 г.Фердинанд Маркос
Фройлан М. Бакунган21 марта 1984 г.17 мая 1990 г.Корасон Акино
Рамон Х. Фелипе мл.21 марта 1984 г.17 мая 1990 г.Корасон Акино
Марио Д. Ортис30 июля 1985 г.23 июля 1986 г.Корасон Акино
Мангонтавар Б. Гуро30 июля 1985 г.11 апреля 1986 г.Корасон Акино
Квирино А. Маркинес1 августа 1985 г.23 июля 1986 г.Корасон Акино
Рубен Агпало2 января 1986 г.23 июля 1986 г.Корасон Акино
Хайме Дж. Лайоса29 января 1986 г.23 июля 1986 г.Корасон Акино
Леопольдо Л. Африка14 июня 1986 г.15 февраля 1991 г.Корасон Акино
Хейди Б. Йорак15 июля 1986 г.11 февраля 1993 г.Корасон Акино
Дарио С. Рама16 июля 1986 г.15 февраля 1993 г.Корасон Акино
Анаклето Д. Бадой мл.16 июля 1986 г.3 февраля 1988 г.Корасон Акино
Андрес Р. Флорес17 июля 1986 г.15 февраля 1991 г.Корасон Акино
Томас В. дела Крус11 декабря 1986 г.3 сентября 1987 г.Корасон Акино
Альфредо Э. Абуег мл.16 декабря 1987 г.20 января 1992 г.Корасон Акино
Магдара Б. Димаампао15 февраля 1988 г.15 февраля 1995 г.Корасон Акино
Фройлан М. Бакунган15 февраля 1988 г.12 января 1990 г.Корасон Акино
Регаладо Э. Маамбонг6 июня 1991 г.15 февраля 1998 г.Корасон Акино
Висенте Б. де Лима7 февраля 1992 г.4 ноября 1994 г.Корасон Акино
Ремедиос С. Фернандо14 февраля 1992 г.14 февраля 1998 г.Корасон Акино
Градуасион Р. Клараваль12 апреля 1993 г.14 июня 1996 г.Фидель В. Рамос
Маноло Б. Гороспе14 апреля 1993 г.14 февраля 2000 г.Фидель В. Рамос
Хулио Ф. Десамито3 января 1995 г.15 февраля 2001 г.Фидель В. Рамос
Тересита Д. Флорес17 февраля 1995 г.15 февраля 2001 г.Фидель В. Рамос
Джапал М. Гуиани29 марта 1996 г.15 февраля 2001 г.Джозеф Эстрада
Амадо М. Кальдерон16 февраля 1998 г.30 июня 1998 г.Джозеф Эстрада
Эвалын И. Феталино16 февраля 1998 г.30 июня 1998 г.Джозеф Эстрада
Лузвиминда Г. Танкангко5 августа 1998 г.2 февраля 2004 г.Джозеф Эстрада
Абдул Гани Марохомбсар7 сентября 1998 г.3 июня 1999 г.Джозеф Эстрада
Ральф К. Лантион6 января 2000 г.2 февраля 2004 г.Джозеф Эстрада
Руфино С. Хавьер4 апреля 2000 г.2 февраля 2006 г.Глория Макапагал Арройо
Мехол К. Садаин17 июля 2000 г.2 февраля 2006 г.Глория Макапагал Арройо
Resurreccion Z. Borra15 февраля 2001 г.2 февраля 2008 г.Глория Макапагал Арройо
Флорентино А. Туасон мл.20 февраля 2001 г.2 февраля 2008 г.Глория Макапагал Арройо
Вирджилио О. Гарсильано12 февраля 2004 г.10 июня 2005 г.Глория Макапагал Арройо
Мануэль А. Барчеллона-младший12 февраля 2004 г.10 июня 2005 г.Глория Макапагал Арройо
Рене В. Сармиенто7 апреля 2006 г.2 февраля 2013 г.Глория Макапагал Арройо
Никодемо Т. Феррер15 июня 2006 г.2 февраля 2011 г.Глория Макапагал Арройо
Мусульмане Т. Макарамбон5 ноября 2007 г.10 октября 2008 г.Глория Макапагал Арройо
Леонардо Л. Леонида2 июля 2008 г.11 февраля 2011 г.Глория Макапагал Арройо
Лученито Н. Тагле3 июля 2008 г.2 февраля 2011 г.Глория Макапагал Арройо
Армандо К. Веласко3 июля 2008 г.2 февраля 2013 г.Глория Макапагал Арройо
Элиас Р. Юсоф24 июля 2009 г.2 февраля 2015 г.Глория Макапагал Арройо
Грегорио Й. Ларрасабал15 октября 2009 г.2 февраля 2011 г.Глория Макапагал Арройо
Кристиан Роберт С. Лим7 апреля 2011 г.2 февраля 2018 г.Бениньо Акино III
Аугусто К. Лагман3 июня 2011 г.16 апреля 2012 г.Бениньо Акино III
Мария Грасиа Чьело М. Падака8 октября 2012 г.11 июня 2014 г.Бениньо Акино III
Луи Тито Ф. Гиа15 апреля 2013 г.2 февраля 2020 г.Бениньо Акино III
Аль Парреньо15 апреля 2013 г.2 февраля 2020 г.Бениньо Акино III
Артур Д. Лим25 июля 2014 г.2 февраля 2018 г.Бениньо Акино III
Шериф М. Абас28 апреля 2015 г.23 мая 2018 г. *Бениньо Акино III

Проблемы и инциденты

Споры о контракте на широкополосную связь ZTE

В августе 2007 года компания Nueva Vizcaya Rep.Карлос Падилья выступил с приветственной речью, в которой утверждал, что Абалос выступил посредником в проекте национальной широкополосной сети (NBN). Падилла утверждал, что Абалос встречался с официальными лицами китайской фирмы ZTE Corp., которая получила контракт на 329 миллионов долларов США на проект широкополосной связи.

Абалос отрицал посредничество в проекте Национальной широкополосной сети, хотя и признал, что знает некоторых чиновников в ZTE Corp. Он признался, что совершил четыре поездки в Китай и играл там в гольф. Он также признал, что официальные лица ZTE, которые, по его словам, являются его приятелями по гольфу, принимали и оплачивали поездки.

Хосе де Венеция III, сын спикера Палаты представителей Хосе де Венесия-младший, утверждал, что Абалос предложил ему 10 миллионов долларов США за то, чтобы отозвать свое предложение по проекту NBN. De Venecia является мажоритарным акционером Amsterdam Holdings Inc., компании, которая представила незапрошенное предложение по проекту NBN. Де Венесия также утверждал, что Абалос просил денег у официальных лиц ZTE Corp.

Скандал с приветом Гарси

Основная статья: Скандал с приветом Гарси

Абалос был упомянут в ленте «Привет Гарси», в которой говорится о якобы прослушанных разговорах, в которых фальсификация голосов на выборах 2004 года обсуждалась, среди прочего, женщиной, предположительно президентом Арройо, и мужчиной, предположительно COMELEC Комиссар Вирджилио Гарсильано.

Mega Pacific

Абалос был COMELEC председательствовал, когда избирательный орган утвердил контракт на 1,3 миллиарда долларов с консорциумом Mega Pacific на закупку автоматических счетных машин, который Верховный суд в январе 2004 года объявил недействительным из-за «явного нарушения закона и судебной практики» и «безрассудного пренебрежения из COMELECсобственные правила и порядок проведения торгов ».

21 января 2004 года Пиментел подал омбудсмену уголовное и административное дело против Абалоса и других уполномоченных в связи со сделкой. Абалос назвал обвинения «работами по сносу».

Пиментел обвинил Абалоса и других уполномоченных в совершении неуместного акта, когда они с женами поехали в Сеул, Южная Корея, чтобы посетить завод производителя счетных машин за несколько месяцев до начала торгов по контракту. Пиментел сказал, что получил информацию о том, что корейская компания оплатила билеты на самолет и проживание в гостинице для поездки.

Однако Абалос утверждал, что расходы на поездку были оплачены из 1 миллиона фунтов, который он выиграл на турнире по гольфу в Вак Вак.

27 сентября 2006 года омбудсмен своим постановлением освободил всех респондентов, вовлеченных в спор Mega Pacific, от всех административных и уголовных обязательств «за отсутствием вероятной причины». Он также отменил свою резолюцию от 28 июня, в которой содержались фактические выводы, которые могут быть использованы Палатой представителей для инициирования процедуры импичмента против COMELEC Комиссар Resureccion Borra.

Взлом веб-сайтов

Основная статья: Нарушение данных комиссии по выборам

Обзор

Всего за шесть недель до 2016 всеобщие выборы на Филиппинах, то COMELEC сайт был взломан группой под названием "Аноним Филиппины »в ночь на 27 марта 2016 года.[18] Анонимные представители Филиппин попросили организацию для голосования внедрить безопасность на оптических сканерах подсчета участков (PCOS) - автоматических машинах для голосования.[19] Другая группа называет себя LulzSec Пилипины, утверждал, что взломал COMELECсайта, и вскоре после этого разместил свою базу данных в своей учетной записи Facebook. Аноним Филиппины скомпрометированный COMELECвеб-сайт.[20][21] Они используют открытые данные об избирателях и уязвимость как данных регистрации избирателей, так и функциональности их веб-сайтов.[20] LulzSec размещает 3 зеркальные ссылки в своей учетной записи Facebook, которые можно загрузить.[20] Этот инцидент был признан крупнейшей частной утечкой данных в истории Филиппин и поставил под угрозу миллионы зарегистрированных избирателей.[22][23]

Конфиденциальная информация - включая полное имя, полный адрес и номер паспорта - не менее 55–70 миллионов зарегистрированных филиппинских избирателей была опубликована на веб-сайте под названием у нас есть наши данные, который якобы создан хакером LulzSec Филиппины.[24][25] Любой, кто получает доступ к этому веб-сайту, может ввести свое имя, фамилию и отчество скомпрометированных зарегистрированных избирателей в строке поиска, и тогда конфиденциальная информация будет раскрыта.[26] 22 апреля сайт был закрыт NBI.[27] Представитель COMELEC Джеймс Хименес предупредил общественность не использовать этот веб-сайт, поскольку это может быть фишинг сайт.[28] 21 апреля COMELEC приносит извинения за атаки на конфиденциальность, совершенные хакерами.[29]

Аресты

В Национальное бюро расследований (NBI) были задержаны двое подозреваемых в хакерских атаках в течение последних двух недель апреля 2016 года.[30]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Айка Рей (8 января 2020 г.). "Куда пойдут деньги?". Рэпплер. Получено 29 мая, 2020.
  2. ^ домашняя страница COMELEC интернет сайт (по состоянию на 28 января 2016 г.). Последовательно используется аббревиатура «COMELEC» в верхнем регистре вместо «Comelec».
  3. ^ Статья IX-C, раздел 2, Конституция Филиппин 1987 г.
  4. ^ Маричу Вильянуэва Мело назвали новым COMELEC председатель В архиве 28 апреля 2012 г. Wayback Machine. asianjournalusa.com (26 января 2008 г.)
  5. ^ Оппозиция ставит под сомнение назначение Мело руководителем избирательного участка. gmanetwork.com. Видео (26 января 2008 г.)
  6. ^ Мело присягнул как COMELEC председатель В архиве 13 апреля 2008 г. Wayback Machine. Newsinfo.inquirer.net (25 марта 2008 г.). Проверено 16 декабря 2011.
  7. ^ После смерти Браунера в Comelec осталось 3 вакансии - INQUIRER.net, Philippine News for Filipinos В архиве 1 июня 2008 г. Wayback Machine. Newsinfo.inquirer.net. (29 мая, 2008 г.) Проверено 16 декабря 2011 г.
  8. ^ Названы 2 комиссара Comelec В архиве 4 октября 2008 г. Wayback Machine. Newsinfo.inquirer.net (9 июня 2010 г.). Проверено 16 декабря 2011.
  9. ^ gmanews.tv/story, Арройо назначил двух новых уполномоченных Comelec - отчет. Gmanews.tv (2 июля 2008 г.). Проверено 16 декабря 2011.
  10. ^ Назван новый уполномоченный по выборам В архиве 10 ноября 2008 г. Wayback Machine. Newsinfo.inquirer.net. (7 ноября 2008 г.) Проверено 16 декабря 2011 г.
  11. ^ Назначен новый комиссар Comelec; Макарамбон закончился?. Beta.philstar.com (8 ноября 2008 г.). Проверено 16 декабря 2011.
  12. ^ Новый комиссар голосования обещает изменения В архиве 12 ноября 2008 г. Wayback Machine. Newsinfo.inquirer.net. (9 ноября 2008 г.) Проверено 16 декабря 2011 г.
  13. ^ Илоило подал заявление об импичменте против Абалоса в доме вице-правительства В архиве 14 октября 2007 г. Wayback Machine. Inquirer.net. Проверено 16 декабря, 2011.
  14. ^ Против Абалоса возбуждено дело об импичменте из-за разногласий с ZTE. Gmanews.tv (27 сентября 2007 г.). Проверено 16 декабря 2011.
  15. ^ WSJ, руководитель отдела голосования на Филиппинах, уходит из-за запросов о взятках[мертвая ссылка ]
  16. ^ Статья IX-C, Раздел 1, Конституция Филиппин 1987 г.
  17. ^ а б «Бывшие члены КОМЕЛЭК». Получено 28 октября, 2020.
  18. ^ «Сайт Comelec взломан за месяц до голосования». Рэпплер. 27 марта 2016 г.. Получено 29 марта, 2016.
  19. ^ «ВЗГЛЯД: сайт Comelec взломан». Филиппинский Daily Inquirer. 28 марта 2016 г.. Получено 29 марта, 2016.
  20. ^ а б c «Данные Comelec утекли хакерами». Рэпплер. 28 марта 2016 г.. Получено 29 марта, 2016.
  21. ^ "Анонимный PH взламывает сайт Comelec". CNN Филиппины. 29 марта 2016 г.. Получено 29 марта, 2016.
  22. ^ «Эксперты опасаются кражи личных данных и мошенничества из-за утечки информации на Comelec». 1 апреля 2016 г.. Получено 21 апреля, 2016.
  23. ^ "'Законодатели COMELEAKS: нарушение базы данных избирателей ставит под угрозу выборы 9 мая; PNP присоединяется к зонду ". Интераксьон. 22 апреля 2016 г. Архивировано с оригинал 23 апреля 2016 г.. Получено 22 апреля, 2016.
  24. ^ "Украденные данные Comelec" готовы для кражи личных данных'". Новости ABS-CBN. 21 апреля 2016 г.. Получено 22 апреля, 2016.
  25. ^ «Веб-сайт утверждает: конфиденциальные данные зарегистрированных избирателей легко доступны для поиска». CNN Филиппины. 22 апреля 2016 г.. Получено 22 апреля, 2016.
  26. ^ «NBI: хакер сайта Comelec сделал это для того, чтобы хвастаться». Бюллетень Манилы. 22 апреля 2016 г. Архивировано с оригинал 25 апреля 2016 г.. Получено 22 апреля, 2016.
  27. ^ "Доступный для поиска веб-сайт с удаленными взломанными данными - Comelec". CNN Филиппины. 22 апреля 2016 г.. Получено 22 апреля, 2016.
  28. ^ «Нарушение данных: веб-сайт загружает информацию об избирателях, Comelec преуменьшает значение утечки». Новости ABS-CBN. 21 апреля 2016 г.. Получено 22 апреля, 2016.
  29. ^ "Comelec приносит извинения общественности, так как на новом веб-сайте есть утечка данных избирателей". 21 апреля 2016 г.. Получено 22 апреля, 2016.
  30. ^ «Член LulzSec Philippines арестован за взлом COMELEC».

внешняя ссылка