Федералист №55 - Federalist No. 55

Джеймс Мэдисон, автор книги "Федералист № 55".

Федералист №55 это эссе Джеймс Мэдисон пятьдесят пятая часть Записки федералиста. Он был опубликован 13 февраля 1788 г. псевдоним Публий, название, под которым были опубликованы все «Записки федералиста». Он называется "Общее количество Палаты представителей". Это первая из четырех газет, защищающих количество членов в Палате представителей от критиков, которые считают, что количество членов недостаточно. Критики полагают, что недостаточно представителей, чтобы защитить страну от небольшой группы. законодателей, нарушающих права людей. В этой статье Мэдисон исследует размер Палата представителей США.[1]

В статье обсуждаются возражения критиков относительно относительно небольшого размера Палаты представителей (шестьдесят пять членов), поскольку они считают, что недостаточно представителей, чтобы защитить страну от небольшой группы законодателей, нарушающих права народа. . Мэдисон отмечает, что размер Дома будет увеличиваться по мере увеличения населения. Кроме того, он заявляет, что небольшой размер не ставит под угрозу общественную свободу из-за отношений системы сдержек и противовесов, которые Палата представителей поддерживает с законодательными собраниями штата, а также того факта, что каждый член избирается народом каждые два. годы.[1]

Фон

Палата представителей - это одна из двух палат Конгресса и часть законодательной ветви власти. Палата ответственна за разработку и принятие федеральных законов.[2] Каждый Представитель избирается сроком на два года.[3] Число представителей с правом голоса составляет 435, что пропорционально населению пятидесяти штатов Соединенных Штатов Америки. Представители не только вносят законопроекты и резолюции, но также работают в комитетах и ​​вносят поправки.[2]

Раздел 2 статьи 1 Конституции предусматривает как минимальный, так и максимальный размер Палаты представителей. В настоящее время пять делегатов представляют округ Колумбия, Гуам, Американское Самоа, Виргинские острова, северные Марианские острова и Содружество. Пуэрто-Рико представлен комиссаром-резидентом. Делегаты и постоянный комиссар обладают теми же полномочиями, что и другие члены Палаты, за исключением того, что они не могут голосовать, когда Палата заседает в качестве Палаты представителей.[2]

Количество представителей

Конгресс имеет право регулировать размер Палаты представителей, и размер Палаты менялся на протяжении многих лет из-за приема новых штатов и перераспределения после переписи. Палата представителей начиналась с шестидесяти пяти членов, а сейчас состоит из 435 членов.

Год17891791179318031813181518171819182118331835184318451847185118531857
Представители6569105141182183185187213240242223225227233234237
Год1861186318651867186918731883188918911893190119111913195919611963
Представители178183191193243293325330333357386391435436437435

В 1911 году Конгресс принял Закон о разделе 1911 года, также известный как Публичный закон 62–5, который гласит, что Палата представителей Соединенных Штатов может иметь не более 435 членов. Каждому штату дается по крайней мере один представитель, и количество представителей от штата варьируется в зависимости от населения.

Аргумент Мэдисона

Не существует фиксированной числовой формулы для соотношения между населением и количеством представителей; количество членов Палаты будет увеличиваться по мере добавления новых штатов и роста населения. Мэдисон рассуждает против тех, кто против размера Палаты представителей, потому что они не доверяют законодателям в следующей цитате: «Правда в том, что во всех случаях определенное количество [представителей], по крайней мере, кажется необходимым для обеспечения преимуществ бесплатных консультаций и обсуждений, а также для защиты от слишком простой комбинации для неправильных целей; как, с другой стороны, число должно, самое большее, оставаться в пределах определенного предела, чтобы избежать путаницы и несдержанности множества Во всех очень многочисленных собраниях, из каких бы персонажей ни состояли, страсть никогда не перестает вырывать скипетр из разума. Если бы каждый афинский гражданин был Сократом, каждое афинское собрание все равно было бы толпой ».[4] Он говорит общественности, что ни одно республиканское правительство не может гарантировать, что оно будет полностью свободным от посягательств, но люди также должны иметь определенную степень доверия к власти правительства для их защиты и обеспечения безопасности республики. Чтобы еще больше успокоить людей, была введена система «сдержек и противовесов», чтобы гарантировать, что ни одна ветвь (исполнительная, судебная или законодательная) не будет иметь большей власти, чем другая.[4]

Современный анализ

После принятия Закона о пропорциональном распределении 1911 года люди были обеспокоены законами / законопроектами, которые принимает Палата представителей. Палата представителей может принимать законы, устанавливающие новые налоги, она помогает в определении налогово-бюджетной политики, регулирует федеральные расходы и налогообложение и т. Д.[5] Законы, принятые Палатой представителей, могут напрямую влиять на население, но, как сказал Мэдисон в газете Federalist Paper: «Если бы картины, нарисованные политической завистью некоторых из нас, были точными подобиями человеческого характера, можно было бы сделать вывод, что у людей недостаточно добродетели для самоуправления, и что ничто иное, как цепи деспотизма, не может удержать их от разрушения и пожирания друг друга "[4] Это означает, что республиканское правительство зависит от добродетели / доверия народа. «Республиканское правительство предполагает наличие этих качеств в большей степени, чем любая другая форма [правления]».[4]

Рекомендации

  1. ^ а б «Записки федералиста - ресурсы Congress.gov -». www.congress.gov. Получено 25 октября, 2016.
  2. ^ а б c "Объяснение дома · House.gov". www.house.gov. Получено 25 октября, 2016.
  3. ^ "Палата представителей Соединенных Штатов · House.gov". www.house.gov. Получено 25 октября, 2016.
  4. ^ а б c d Мэдисон, Джеймс. "Федералист 55" (PDF).
  5. ^ «Как Палата представителей США влияет на экономику США». Баланс. Получено 25 октября, 2016.

внешняя ссылка