Семейное иммиграционное содержание под стражей в США - Family immigration detention in the United States

Семейное задержание задержание нескольких членов семьи вместе в иммиграционное задержание контекст. В США их называют лагеря для семейного содержания,[1] центры семейного содержания,[2] или же изоляторы для семейного содержания.[3]

Семьи, пересекающие границу США без визы или других документов, подтверждающих их допуск в страну, в настоящее время подвергаются задержанию со стороны Таможенная и пограничная охрана. Соединенные штаты. Департамент внутренней безопасности определяет только тех детей, которые путешествуют со своими родителями или законными опекунами как часть «семейных единиц», а всех других детей - как «несовершеннолетних без сопровождения взрослых».[4] Взрослые, путешествующие с детьми, должны подтвердить свое законное или биологическое отцовство, и если они не могут, дети считаются несопровождаемыми.[5] В результате дети, путешествующие с бабушками и дедушками, взрослыми братьями и сестрами, тетями и дядями, разводятся и передаются в Дети-иностранцы без сопровождения взрослых программа.[4] С 2017 года правительство разлучило некоторых детей с их родителями в политика разделения семей, хотя эта политика была официально отменена в июне 2018 года.

История

В 2014 г. Администрация Обамы открыли новые центры семейного содержания в США. В то время был только один государственный объект, который располагался в Округ Йорк, Пенсильвания.[6]

В 2015 году целые семьи не разлучались на границе США регулярно.[7]

В феврале 2016 года обозначение Семья Иностранцы или же FMUA был представлен.[8] По словам одного из должностных лиц, задержанных на границе, большинство семей, задержанных на границе, не были связаны с мошенничеством. Таможенная и пограничная служба США.[9]

В июле 2016 г. Апелляционный суд США девятого округа поддержал решение суда низшей инстанции (в июле 2015 г. Долли Джи ) для быстрого освобождения детей-мигрантов из семейного задержания даже в сопровождении одного из родителей.[10]

В 2017 и 2018 годах количество семейных единиц (группы не менее одного взрослого и хотя бы одного ребенка) из Гватемала и Гондурас количество задержанных в США увеличилось, поскольку семьи бежали от бандитизма и нестабильности в Центральная Америка.[9]

Семьи, задержанные таможенно-пограничной службой

Перенаселенность семей наблюдалась Управлением генерального инспектора DHS 11 июня 2019 года на станции пограничного патруля Уэслако, штат Техас.

Таможенный и пограничный патруль (CBP), агентство Департамент внутренней безопасности, содержит семьи иммигрантов после их первоначального ареста. Согласно ведомственным стандартам, CBP должна передать их иммиграционной и таможенной полиции в течение 72 часов, но в 2019 году многие такие семьи содержатся под стражей CBP в течение нескольких недель.[11] 13 июня 2019 года правительство сообщило, что 4865 членов «семейных единиц» удерживались CBP.[11]

Семейные центры содержания под стражей в США

В Иммиграционная и таможенная служба США контракты с несколькими учреждениями для содержания семей с детьми. Главное управление бухгалтерского учета сообщает, что 3 действующих объекта имеют общую вместимость 3326 человек.[12] Активные центры семейного содержания под стражей включают:

  • Семейный жилой центр Южного Техаса в Дилли, Техас. Этот частный центр управляется CoreCivic (ранее Corrections Corporation of America).[13] Учреждение может вместить 2400 человек и 2000 заключенных в начале июня 2018 года.[14] По состоянию на 18 июня 2019 года в учреждении Дилли содержалось под стражей 1628 членов семьи.[15]
  • Жилой центр округа Берк в Липорт, Пенсильвания. Этот районный объект открылся в 2011 году.[16] как 96-местное заведение на 200 мест. В начале июня 2018 года он был заполнен на 59%.[14] ICE сообщила, что в апреле 2019 года задержали 9 человек.[17] В июне 2019 года генеральный аудитор Пенсильвании начал расследование сообщений о сексуальном насилии, ненадлежащем медицинском обслуживании и других нарушениях прав человека в учреждении.[18] По состоянию на июль 2019 года в центре содержится около 90 женщин и детей.[19]
  • Жилой центр округа Карнес (KCRC) в Карнес-Сити, Техас. Этот частный центр находится в ведении GEO Group. Объект открылся в 2012 году, а в 2014 году был обозначен как семейный жилой дом.[20] Помещение вмещает 830 человек и на начало июня 2018 года было заполнено на 66%.[14] В марте 2019 года ICE переориентировала объект округа Карнес для содержания в основном взрослых женщин; количество заключенных в семью семей сократилось с 563 человек в начале марта до 25 человек в апреле.[21][17] В июне 2019 года ICE сообщила, что объект будет открыт только для взрослых «как минимум до июля».[15]

Бывшие семейные центры содержания под стражей

Бывшие центры семейного содержания под стражей включают:

  • Жилой центр Т. Дон Хутто в Тейлор, Техас. Этот частный центр управляется CoreCivic (ранее Corrections Corporation of America).[22][23] Учреждение открылось в мае 2006 года, и в феврале 2007 года в нем проживало 400 иммигрантов, включая 170 детей.[24] ICE использовала это учреждение для семейного содержания под стражей до 2009 года. Американский союз гражданских свобод подал иск в федеральный суд, возражая против условий содержания в Хатто. Согласно условиям соглашения 2009 года, ICE больше не держит детей в Хутто, но продолжает задерживать взрослых женщин-иммигрантов в этом учреждении.[25]
  • Семейный жилой центр Артезия в Артезия, Нью-Мексико. Государственный объект на территории Федерального центра подготовки сотрудников правоохранительных органов, работавший с июня по декабрь 2014 года, вместимостью 700 человек.[26] 20 ноября 2014 года правительство объявило, что переведет оставшихся заключенных в центр в Карнес-Сити, штат Техас.[27] Во время работы учреждения Министерство внутренней безопасности внедрило стратегию «без залога или высокой суммы залога», чтобы женщинам было сложно покинуть учреждение в ожидании иммиграционных слушаний.[27]

Предлагаемые места содержания под стражей для семей

Палатки пограничного патруля в Эль-Пасо, Техас, проездной Хондо 2019

Правительственный указ 13841, подписанный 20 июня 2018 г., гласит: «Министр обороны должен принять все юридически доступные меры для предоставления секретарю, по запросу, любых существующих помещений, доступных для проживания и ухода за иностранными семьями, и должен построить такие объекты, если это необходимо и в соответствии с законом ".[28] 21 июня Министерство здравоохранения и социальных служб запросило условия для размещения детей-мигрантов. Представители Пентагона и меморандум, направленный в Конгресс, подтвердили, что Министерство обороны готовил помещения на четырех военных базах в Техасе и Арканзасе для размещения 20 000 человек "несопровождаемые иностранные дети."[29]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Позор американских семейных лагерей заключения". Нью-Йорк Таймс. 4 февраля 2015.
  2. ^ «Внутри центра заключения семей мигрантов в Макаллене, штат Техас». USA Today. 17 июня 2018.
  3. ^ «Детей-иммигрантов видели в огороженных клетках на пограничном пункте». Сиэтл Таймс. 18 июня 2018. семейный центр содержания под стражей в Макаллене, штат Техас
  4. ^ а б Бернетт, Джон (23 декабря 2018 г.). "Что означает" чужие дети без сопровождения взрослых ". NPR.org. Получено 2019-06-26.
  5. ^ Линтон, Джули М .; Гриффин, Марша; Шапиро, Алан Дж .; Педиатрия, Совет сообщества (2017-05-01). «Задержание детей-иммигрантов». Педиатрия. 139 (5): –20170483. Дои:10.1542 / peds.2017-0483. ISSN  0031-4005. PMID  28289140. Получено 2019-06-26.
  6. ^ «Администрация откроет центры содержания под стражей для семей, задержанных при пересечении границы». pbs.org. 20 июня 2014 г. В администрации не сразу сообщили, сколько человек разместят в новых центрах содержания под стражей и где они будут находиться. В настоящее время правительство управляет только одним подобным учреждением в округе Йорк, штат Пенсильвания, вместимостью менее 100 человек.
  7. ^ ЛаКаприя, Ким (18 июня 2018 г.). «Был ли« Закон о разделении семей »принят в 1997 году или« демократами »?». snopes.com. Слухи правильно предполагали, что «семейное задержание» в целом происходило до администрации Трампа, но по состоянию на август 2015 года целые семьи на границе редко разделялись.
  8. ^ Витиелло, Рональд (23 февраля 2016 г.). «Кризис с детьми без сопровождения взрослых: есть ли у администрации план, чтобы остановить скачок границы и обеспечить надлежащий контроль за детьми?». Задержания иностранцев семейных единиц (FMUA), состоящих из детей, задержанных с одним или несколькими родителями или законными опекунами, составили примерно 68 445 человек в 2014 финансовом году; в 2015 финансовом году CBP задержала более 39 838 человек. FMUA обычно хранятся вместе, если только один член семейной группы не считается вредным для другого члена.
  9. ^ а б Кейтс, Грэм (20 июня 2018 г.). «Дети мигрантов на границе - факты». CBS Новости. В период с октября 2017 года по май 2018 года 99,75% семей, задержанных на границе, не были связаны с мошенничеством (то есть выдавали себя за родителей). Представитель таможни и пограничной службы заявил во вторник, что из 59 113 случаев задержания семейных единиц за этот период было 148 случаев предполагаемого мошенничества.
  10. ^ Каркамо, Синди (6 июля 2016 г.). «США должны освободить детей-мигрантов, содержащихся под стражей в семье, - постановил суд». latimes.com. Иммиграционной политике президента Обамы был нанесен еще один удар в среду, когда 9-й окружной апелляционный суд США поддержал мнение суда низшей инстанции о том, что дети-мигранты, которых сопровождает один из родителей и которые в настоящее время содержатся под стражей в семье, должны быть быстро освобождены. Однако судьба родителей оказалась в подвешенном состоянии. Дело сосредоточено на юридическом урегулировании 1997 года, известном как соглашение Флореса, которое установило юридические требования для размещения детей, ищущих убежища, или находящихся в стране незаконно. ee В июле 2015 года окружной судья США Долли Джи в Лос-Анджелесе обнаружила, что правительство нарушило ключевые положения судебного решения, ограничивающего задержание детей-мигрантов.
  11. ^ а б Линд, Дара (2019-06-25). «Ужасающие условия, в которых находятся дети в приграничных тюрьмах, - объяснил. Vox. Получено 2019-06-26.
  12. ^ Счетная палата правительства США (2018). ИММИГРАЦИОННОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ: существуют возможности для уточнения оценки затрат (PDF). п. 18.
  13. ^ «Иммиграционный центр временного содержания в Южном Техасе должен открыться». 15 декабря 2014 г.. Получено 19 декабря 2014.
  14. ^ а б c «Федералам не хватает кроватей для семей мигрантов». ПОЛИТИКО. Получено 2018-06-22.
  15. ^ а б "'Умышленное безрассудство »: Трамп настаивает на бессрочном заключении семьи». Rewire.News. Получено 2019-07-03.
  16. ^ "Внутри Центра содержания семей иммигрантов ICE в Па.". NBC 10 Филадельфия. Получено 2018-06-21.
  17. ^ а б Смолл, Джули (13 апреля 2019 г.). «Кроватки для семей иммигрантов почти пустуют из-за резкого увеличения количества пересечений границы». KQED. Получено 14 апреля, 2019.
  18. ^ Уинфри, Кэтира (13.06.2019). «Генеральный аудитор изучит изолятор ICE в Берксе». WFMZ. Получено 2019-07-03.
  19. ^ ДеДжесус, Айви (02.07.2019). «Администрация Вольфа заявляет, что Вашингтон, а не штат Пенсильвания, может закрыть центр заключения для иммигрантов округа Берк».. pennlive.com. Получено 2019-07-03.
  20. ^ «Вот где семьи иммигрантов в Техасе могут быть размещены после указа Трампа». Corpus Christi Caller-Times. Получено 2018-06-21.
  21. ^ Саккетти, Мария; Мирофф, Ник (2019-03-29). «ICE сокращает количество задержанных семей, скорее всего, освободит семьи иммигрантов прямо в США - The Washington Post». Вашингтон Пост. Получено 2019-07-03.
  22. ^ «Список местоположений объектов». Корпорация исправительных учреждений Америки. Архивировано из оригинал на 2007-11-11. Получено 2007-12-06.
  23. ^ Семейный жилой комплекс Дон Хатто В архиве 2011-06-22 на Wayback Machine
  24. ^ Блюменталь, Ральф (10 февраля 2007 г.). «США проводят экскурсию по центру семейного заключения, который критики сравнивают с тюрьмой». Нью-Йорк Таймс. Получено 2018-06-21.
  25. ^ Кравец, Лорен (2017-12-04). «После заявлений о сексуальном насилии в следственном изоляторе Т. Дон Хатто, адвокаты хотят получить ответы». KXAN. Получено 2018-06-25.
  26. ^ Колдуэлл, Алисия А. (18 ноября 2014 г.). «США закроют центр задержания иммигрантов в Артезии». Санта-Фе Нью-Мексико. Получено 2018-06-25.
  27. ^ а б Хилтон, Уил С. (4 февраля 2015 г.). "Позор американских семейных лагерей заключения". Нью-Йорк Таймс. Получено 2018-06-25.
  28. ^ «Предоставление Конгрессу возможности решить проблему разлучения семей». Белый дом. Получено 2018-06-20.
  29. ^ Шир, Майкл; Купер, Хелен; Беннер, Кейт (21 июня 2018 г.). «США готовятся разместить до 20 000 мигрантов на военных базах». Нью-Йорк Таймс. Получено 2018-06-24.
  30. ^ «Задержанные мигранты будут размещены на 2 военных базах Техаса». Military.com. 2018-06-25. Получено 2018-06-25.
  31. ^ «К 1 мая в Эль-Пасо может открыться новый центр содержания иммигрантов, - сообщает CBP».. Эль-Пасо Таймс. 20 апреля 2019 г.. Получено 2019-06-27.