Алабама HB 56 - Alabama HB 56

Алабама HB 56 (Закон AL 2011-535), названный Закон Бисона-Хаммона Алабамы о налогоплательщиках и гражданах это анти-нелегальная иммиграция законопроект, подписанный в штате США Алабама в июне 2011 г.[1]

Закон, по большей части написанный Государственный секретарь Канзаса Крис Кобач,[2][3] и спонсируется Представитель в Алабаме Микки Хэммон и Сенатор штата Алабама Скотт Бисон,[4] прошел мимо Палата представителей Алабамы и Сенат Алабамы с широкой законодательной поддержкой.[5] Затем он был подписан губернатором 9 июня 2011 года. Роберт Дж. Бентли.[5]

Положения

Закон Алабамы требует, чтобы, если у полиции есть «разумные подозрения», что лицо является иммигрантом, незаконно находящимся в Соединенных Штатах, в разгар любой законной остановки, задержания или ареста, предпринять столь же разумную попытку определить правовой статус этого лица. Исключение предоставляется, если такое действие может помешать официальному расследованию.[1]

Закон запрещает нелегальным иммигрантам получать какие-либо общественные пособия на уровне штата или на местном уровне. Он запрещает нелегальным иммигрантам посещать государственные колледжи или университеты (в настоящее время заблокировано[6]). Закон обязывает школьные должностные лица выяснять, являются ли учащиеся нелегальными иммигрантами, на уровне старших, средних и начальных государственных школ. Посещение для таких студентов не запрещено; школьные округа уполномочены представлять ежегодные подсчеты предполагаемого числа нелегальных иммигрантов при составлении отчетов государственным чиновникам системы образования.[1][7]

Закон запрещает перевозку или укрытие нелегальных иммигрантов (в настоящее время заблокировано[6]). Он запрещает арендодателям сдавать недвижимость в аренду нелегальным иммигрантам. Он запрещает работодателям сознательно нанимать нелегальных иммигрантов на любую работу в Алабаме. Более того, он считает дискриминационной практикой любые действия по отказу в приеме на работу или увольнению законного резидента государства, когда нелегальный уже трудоустроен (в настоящее время заблокирован[6]). Закон требует от крупных и малых предприятий подтверждать иммиграционный статус сотрудников, прибывающих в США. E-Verify программа. Закон запрещает нелегальным иммигрантам искать работу. (в настоящее время заблокировано[6])[1]

Изготовление поддельных документов, удостоверяющих личность, считается преступлением. Заключенные контракты, в которых одна сторона является незаконным иммигрантом, а другая знает об этом, считаются недействительными. Закон также требует от избирателей при регистрации предоставить доказательства гражданства.[1]

Правовые вызовы закону

Изначально планировалось, что закон вступит в силу 1 сентября 2011 г., но против него были приняты судебные иски. Администрация Обамы, некоторые религиозные группы, студенческие группы (Испанский и латиноамериканский студенческий альянс) и некоторые группы за права иммигрантов - все они заявляют, что закон является неконституционным.[7]

29 августа 2011 г. судья США Шэрон Лавлейс Блэкберн, сидя за Окружной суд США Северного округа Алабамы, временно заблокировала исполнение закона, заявив, что ей нужно больше времени для изучения дела.[7] 28 сентября 2011 года судья Блэкберн дал зеленый свет ключевым положениям закона.[6]

Менее чем через месяц после того, как закон был подписан, Коалиция испаноязычных интересов Алабамы (HICA) подала иск. Коалиция латиноамериканских интересов Алабамы против Бентли обжалование HB 56 на том основании, что различные положения закона и закона в целом противоречат федеральному закону и, следовательно, являются незаконными.[8] HICA была только первой, кто подал такой иск, а за ним последовало Министерство юстиции США. США против Алабамы и группа руководителей церкви Алабамы с Петрушка против Bentley.[8] После Министерство юстиции США и коалиция групп, включая ACLU обжаловал это постановление, 11-й окружной апелляционный суд 14 октября 2011 г. снова отложил выполнение ряда ключевых положений до рассмотрения вопросов конституционность может быть рассмотрено, включая требование к школам собирать информацию об иммиграционном статусе зачисленных учащихся. Остальные положения, такие как недействительность контрактов с иностранцами без документов, были оставлены в силе.[9][10]

Судья США Майрон Герберт Томпсон, сидя за Окружной суд США по Среднему округу Алабамы 23 ноября 2011 г. заблокировала дополнительную часть закона, запрещавшую иммигрантам без документов регистрироваться в некоторых мобильных домах.[4]

В следующем постановлении от 12 декабря 2011 года Томпсон подверг критике историю, лежащую в основе закона, описав законодательные дебаты как «приправленные уничижительными комментариями о латиноамериканцах». Он сказал, что вполне вероятно, что весь закон был «дискриминационным» и что законодатели использовали этнические стереотипы и использовали термины «латиноамериканец» и «нелегальный иммигрант» как синонимы. Он обвинил представителя штата Хаммона в том, что он неправильно использовал новостную статью, чтобы оправдать утверждение о том, что Алабама является вторым по темпам роста населением нелегальных иммигрантов в стране.[11][12]

Влияние

После вступления в силу федерального постановления от 29 сентября 2011 г., поддерживающего большую часть закона, несколько школьных округов Алабамы сообщили о значительном сокращении числа детей латиноамериканского происхождения, посещающих государственные школы. Государственные и местные власти призвали иммигрантов оставлять своих детей в школах, заявив, что закон не запрещает им посещать школы.[13]

Сильно пострадали отрасли, зависящие от трудовых мигрантов. Фермеры обнаружили, что американцы не хотят работать в таких тяжелых условиях за низкую оплату.[14] Некоторые предприятия в других отраслях потеряли рабочих, в том числе легальных, в результате нового иммиграционного закона.[15]

18 ноября 2011 г. Мерседес Бенц руководитель был арестован за то, что у него не было надлежащих документов во время деловой поездки в Алабаму, поскольку он оставил свой паспорт в отеле, где остановился, и взял с собой только свой Немецкое удостоверение личности.[16]

2 декабря 2011 г. японец Honda исполнительный был остановлен в Лидс, Алабама, на контрольно-пропускном пункте, созданном полицией для поимки водителей без лицензии. Ему выписали билет на месте, несмотря на то, что он показал Международное водительское удостоверение, действительный заграничный пасспорт и Разрешение на работу в США.[17]

18 декабря 2011 года сообщалось, что уровень безработицы в Алабаме упал с 9,2 процента до 8,7 процента.[нужна цитата ] Ахмад Иджаз, директор по экономическому прогнозированию Университет Алабамы, обнаружил, что большая часть роста рабочих мест в 2011 году пришлась на автомобильный сектор - область экономики, где рабочие без документов были редкостью. Иджаз объяснил рост занятости ростом розничных продаж во время праздничных распродаж. Вопреки ожиданиям, не было роста рабочих мест в секторах, где обычно работают латиноамериканцы - строительстве, сельском хозяйстве и птицеводстве.[18]

В 2012 году исследование доктора Сэмюэля Адди из Университет Алабамы По оценкам, HB56 может сократить годовой ВВП штата на 11 миллиардов долларов, или почти на 6%, в результате потери налогов с продаж и подоходного налога, а также падения спроса со стороны потерянных потребителей.[19] Одно исследование показало, что «Алабама HB 56 способствовала увеличению уровня насильственных преступлений,[Почему? ] в то время как после этого акта не произошло значительных изменений в уровне преступлений против собственности ».[20]

Призывает к пересмотру

5 декабря 2011 г. Генеральный прокурор Алабамы Лютер Стрэндж рекомендовал отменить несколько частей закона: положение, требующее сбора иммиграционного статуса учащихся государственных школ, положение, требующее от иммигрантов всегда иметь при себе регистрационные карточки иностранцев, и разрешение судебных исков гражданами штата, которые не верят, что государственные должностные лица обеспечивают соблюдение закона .[21]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е Фоссе, Ричард (10 июня 2011 г.). «Алабама принимает закон о борьбе с нелегальной иммиграцией, который считается самым строгим в стране». Лос-Анджелес Таймс. Получено 27 августа, 2011.
  2. ^ Престон, Джулия (3 июня 2011 г.). «В Алабаме суровый законопроект для жителей, проживающих здесь незаконно». Нью-Йорк Таймс. Получено 19 октября, 2011.
  3. ^ Талбот, Джордж (16 октября 2011 г.). «Крис Кобач, адвокат из Канзаса, стоящий за иммиграционным законодательством штата Алабама». Мобильный пресс-реестр.
  4. ^ а б Браун, Мелисса (30 ноября 2011 г.). «Иммиграционное право столкнулось с новой проблемой». Юго-восточное солнце. Получено 24 февраля, 2012.
  5. ^ а б Гаргис, Пегги (9 июня 2011 г.). "Алабама устанавливает самый жесткий иммиграционный закон страны". Рейтер. Получено 1 октября, 2011.
  6. ^ а б c d е Гаргис, Пегги (28 сентября 2011 г.). «Судья оставляет в силе ключевые положения иммиграционного закона Алабамы». Чикаго Трибьюн. Рейтер. Архивировано из оригинал 1 октября 2011 г.. Получено 29 сентября, 2011.
  7. ^ а б c «Федеральный судья блокирует закон Алабамы о нелегальной иммиграции - на данный момент». Fox News. Ассошиэйтед Пресс. 29 августа 2011 г.. Получено 29 сентября, 2011.
  8. ^ а б «Иммиграционный закон Алабамы: Закон № 2011-535». Генеральный прокурор Лютер Стрэндж: штат Алабама. (. Архивировано из оригинал 4 января 2012 г.. Получено 23 февраля, 2012.
  9. ^ Лайман, Брайан (14 октября 2011 г.). «Федеральный апелляционный суд блокирует некоторые части иммиграционного законодательства». Рекламодатель Монтгомери. Архивировано из оригинал 16 октября 2011 г.. Получено 14 октября, 2011.
  10. ^ Белчик, Жаклин (14 октября 2011 г.). "Федеральный апелляционный суд блокирует иммиграционный закон Алабамы". ЮРИСТ. Получено 10 ноября, 2011.
  11. ^ Бауэр, Мэри (14 декабря 2011 г.). «Суд ссылается на дискриминационное намерение, стоящее за антииммигрантским законом штата Алабама». Южный правовой центр бедности. Архивировано из оригинал 11 марта 2012 г.
  12. ^ Браун, Мелисса (30 ноября 2011 г.). «Иммиграционное право столкнулось с новой проблемой». Юго-восточное солнце. Получено 24 февраля, 2012.
  13. ^ «Алабама: многие иммигранты забирают детей из школ». Нью-Йорк Таймс. Ассошиэйтед Пресс. 30 сентября 2011 г.. Получено 4 октября, 2011.
  14. ^ Caldwell, Alicia A .; Ривз, Джей (20 октября 2011 г.). «Немногие американцы берут работу на иммигрантов в Алабаме». NBC News. Ассошиэйтед Пресс. Получено 22 октября, 2011.
  15. ^ Рой Л. Уильямс (12 октября 2011 г.). «Владельцы ресторанов в Алабаме говорят, что некоторые легальные латиноамериканские рабочие уезжают из-за нового иммиграционного закона». Новости Бирмингема.
  16. ^ «Менеджер Mercedes-Benz из Германии арестован в соответствии с новым строгим иммиграционным законом Алабамы». Вашингтон Пост. Ассошиэйтед Пресс. 18 ноября 2011 г. Архивировано с оригинал 1 декабря 2018 г.. Получено 23 ноября, 2011.
  17. ^ Пилкингтон, Эд (2 декабря 2011 г.). "Алабама покраснела как второй босс иномарки, задержанный в соответствии с иммиграционным законодательством". Хранитель. Лондон.
  18. ^ Джек Хитт (27 января 2012 г.). "Пожинать то, что посеешь". Эта американская жизнь. WBEZ.
  19. ^ Адди, Сэмюэл (31 января 2012 г.). «Анализ затрат и выгод нового иммиграционного закона Алабамы» (PDF). Центр деловых и экономических исследований. Получено 28 июня, 2019.
  20. ^ «Влияние Закона об иммиграции HB 56 штата Алабама на преступность: синтетический подход к контролю». ageconsearch.umn.edu. Получено 26 января, 2016.
  21. ^ Фоли, Элиза (6 декабря 2011 г.). «Алабама А.Г. Лютер Стрэндж рекомендует отменить некоторые части закона штата об иммиграции». The Huffington Post.

внешняя ссылка