Водоснабжение и канализация в Кении - Water supply and sanitation in Kenya

Водоснабжение и канализация в Кения
Флаг Кении.svg
Флаг Кении
Данные
Водный охват (широкое определение)(улучшенный источник воды ) 63% (СПМ 2015 г.)[1] 37% (WASREB)[2]
Охват санитарией (широкое определение)(улучшенная санитария ) 30% (СПМ 2015 г.)[1] 50% (WASREB)[2]
Непрерывность поставок18 часов в среднем[3]
Среднее потребление воды в городах (л / ц / сутки)нет в наличии
Средний городской тариф на водоснабжение и канализацию (долл. США / м3)53 (июль 2016)
Доля бытовых приборов учета89%[4]
Ежегодные инвестиции в WSS12 млрд кенийских шиллингов в 2013–2014 годах (120 млн долларов США), что составляет менее 3 долларов США на душу населения в год.[5]
Доля самофинансирования ЖКХоколо 11%[6]
Доля налогового финансирования58%[6]
31%[6]
Учреждения
Децентрализация в муниципалитетыда, с 2003 года
Регулятор водоснабжения и канализацииКомиссия по регулированию водоснабжения
Ответственность за настройку политикиМинистерство воды и ирригации (водоснабжение), Министерство здравоохранения и санитарии (санитария)
Отраслевое правоСчет за воду No14 2014 года
Нет. поставщиков городских услуг91 (2015)[7]

Водоснабжение и канализация в Кении характеризуется низким уровнем доступа к воде и санитария, в частности в городских трущобы И в сельские районы, а также низкое качество обслуживания в виде периодических водоснабжение.[8] Сезонный и региональный нехватка воды усугубляет трудности с улучшением водоснабжения.

В водном секторе Кении были проведены далеко идущие реформы в соответствии с Законом о воде № 8 от 2002 года. Ранее за предоставление услуг отвечала единственная Национальная корпорация по охране водных ресурсов и трубопроводов, а также несколько местных коммунальных предприятий, созданных с 1996 года. Закона о предоставлении услуг было постепенно децентрализовано 91 местному поставщику услуг водоснабжения (ПОБВ). Они были связаны с 8 региональными советами по водоснабжению (WSB), отвечающими за управление активами, посредством соглашений о предоставлении услуг (SPA) с WSP. Закон также создал национальный регулирующий совет, который выполняет сравнительный анализ и отвечает за утверждение соглашений о заключении соглашений и корректировок тарифов. С принятием Закона о воде 2014 года функции 8 WSB были переданы 47 советам по развитию гидротехнических сооружений в каждой. графство Кения.

Министерство водного хозяйства и ирригации по-прежнему отвечает за политику в области водоснабжения, а Министерство здравоохранения и санитарии отвечает за политику в области санитарии.

Хотя тарифы на воду в городах являются высокими по региональным стандартам (60 кенийских шиллингов или 0,60 доллара США за м3 в среднем в 2014 г.), эти тарифы позволяют только возместить эксплуатационные расходы, но не покрывают капитальные затраты. Полное возмещение затрат не достигается по разным причинам, в том числе из-за высокого уровня некоммерческая вода (в среднем 42%). Исходя из себестоимости единицы продукции, общенациональные потери из-за недоходной воды в 2014 году были оценены в 5,2 миллиарда кенийских шиллингов, что эквивалентно 52 миллионам долларов США.[4] Другой причиной является необходимость использования удаленных источников воды по высокой цене в некоторых местах. Например, Момбаса Подается от источника, расположенного в 220 км от города. Хотя 16% кенийцев в городских районах имеют доступ к канализации, в Кении нет сборов за канализацию, что делает эту дорогостоящую услугу практически бесплатной.

Источники данных и интерпретация

Сбор надежных данных о секторе водоснабжения и санитарии Кении затруднен, потому что отчетность часто бывает неполной и используются разные определения. Двумя источниками общенациональной репрезентативной информации являются переписи, проводимые каждые десять лет, следующая из которых запланирована на 2019 год.[9] и Демографические и медицинские исследования проводится каждые пять лет Национальным статистическим бюро Кении. Собранные таким образом данные анализируются Совместная программа мониторинга водоснабжения и канализации из ВОЗ и ЮНИСЕФ оценить прогресс в достижении Цели устойчивого развития.[10] Эти данные только оценивают наличие инфраструктуры водоснабжения и канализации. Они не оценивают, является ли вода безопасной для питья, в достаточном количестве, постоянно доступной или доступной по цене. Еще одним важным источником информации является ежегодный «отчет о воздействии», публикуемый агентством по регулированию водных ресурсов WASREB с 2008 года. Благодаря этому отчету сегодня доступна гораздо более подробная информация о многих поставщиках услуг водоснабжения, чем в прошлом, и чем во многих других странах. Однако данные в отчете относятся только к населению, обслуживаемому поставщиками услуг водоснабжения, а это не все население Кении, за исключением отдельных частей сельских районов.

Доступ

Кибера, Найроби, пример отсутствия доступа к элементарной санитарии.

Водоснабжение

Оценки из Совместная программа мониторинга водоснабжения и канализации (JMP) показывают, что 58% кенийцев (83% в городах и 50% в сельской местности) имели доступ к как минимум основные источники питьевой воды в 2015 году. Сообщается, что 22% кенийцев (45% в городах и 14% в сельской местности) имеют доступ к водопроводной воде через дом или двор. Согласно оценкам СПМ, доступ к улучшенным источникам воды в городских районах снизился с 92% в 1990 году до 82% в 2015 году. Однако в сельской местности доступ увеличился с 33% до 57% за тот же период.[1][11]

Общее количество людей, не имевших доступа к «хотя бы элементарной» чистой воде в 2015 году, составляло 19 миллионов человек.[1][12]

Согласно отчету WASREB за 2016-17 годы, 55% всего населения имели «доступ к воде».[13] Ранее, согласно определению, называемому «взвешенный доступ» (см. Выше), в Отчете о воздействии за 2009 год подсчитывалось, что в 2006–2007 годах только 37% кенийцев имели доступ к достаточной и безопасной питьевой воде рядом с их домами по доступной цене.[14] Сообщалось о значительных региональных различиях в доступе: самый высокий уровень был зарегистрирован в районе, обслуживаемом компанией Tetu Aberdare по водоснабжению и санитарии (72%), тогда как самый низкий был зарегистрирован в Мутхамби в Южный округ Меру (4%). В столице Найроби доступ за тот же период составил 35%, в отличие от менее реалистичного показателя в 46% за 2005–2006 гг.[2]

Бедные, особенно женщины и девочки, тратят значительное количество времени на доставку воды как в сельских, так и в городских районах. Например, опрос граждан, проведенный в 2007 году, показал, что пользователи киосков с водой в городах приносят воду 4–6 раз в день. В Кисуму это означало, что бедная семья тратила 112 минут в день на то, чтобы принести воду в обычное время, и до 200 минут в день в периоды нехватки воды.[15]

Санитария

Общее количество людей, не имеющих доступа хотя бы к базовым санитария в 2015 году было 32 млн человек.[1][12]

Оценки СПМ по стране на 2015 год показывают, что 30% (43% городских и 28% сельских) кенийцев имели доступ к хотя бы базовая санитария, включая канализацию. В городских районах еще 27% населения пользовались общими уборными. По оценкам, в сельской местности открытая дефекация до сих пор практикуется 12% населения.[1] Отчет Совета по регулированию водоснабжения и санитарии за 2015 год не включал никаких цифр по доступу к канализации в широком смысле, а только оценку доступа к канализации в городских районах, которая оценивалась в 16%.[13]

В 2006–2007 годах сообщалось, что половина населения Кении в зоне обслуживания 55 ПОБВ имела доступ к улучшенные санитарные сооружения (это определение включает туалеты со смывом, туалеты со смывом, подключенные к трубопроводной системе, септики, туалеты VIP и туалеты с выгребной ямой). В Найроби в 2006–2007 гг. Охват санитарией составлял около 23%.[2] Комплексное обследование бюджетов домашних хозяйств Кении за 2006 год показало, что охват санитарией намного выше - 84%, включая общие туалеты и туалеты с мелкими выгребными ямами.[16]

Качество обслуживания

Совет по регулированию водоснабжения (WASREB) внимательно следит за качеством обслуживания ПОБВ с целью содействия сравнительной конкуренции и повышения эффективности. Некоторые из наиболее важных показателей качества услуг - это качество воды, бесперебойность подачи воды и очистки сточных вод.

Качество воды. В 2015 году WASREB сообщила, что 23 коммунальных предприятия обеспечивали воду хорошего качества (определяемого как соответствие стандартам более чем на 95%), 15 - приемлемого качества, а для 53 коммунальных предприятий качество воды было неприемлемым (определяемое как соответствие менее 90%). Два измеренных параметра: остаточный хлор (40% веса) и соответствие бактериологическим стандартам (60% веса). Если количество взятых проб было меньше, чем предусмотрено стандартом, соответствие оценивалось ниже. Наивысшее соответствие было достигнуто в Керичо и Кисуму со 100% каждый. Отчет граждан проводится в Найроби, Момбаса и Кисуму в 2007 году предоставили информацию о восприятии клиентами качества воды: около 70% домохозяйств, использующих воду из подключений к водопроводной сети, заявили, что они считают вкус и запах воды приемлемыми и что вода прозрачная. Даже в этом случае подавляющее большинство респондентов обрабатывают воду перед употреблением, что свидетельствует о сохраняющейся неуверенности в ее качестве.[17]

В Кисуму, который получает воду из близлежащего озера Виктория, более 40% жителей сообщают о нехватке питьевой воды.

Непрерывность поставок. В Отчете о воздействии за 2015 год сообщается, что в среднем предложение составляет 18 часов в день по сравнению с 14 часами в 2006–2007 годах. Только в девяти в основном небольших ПОБВ вода подается непрерывно 24 часа в сутки. В Найроби вода подается в среднем 18 часов в сутки и в Момбаса на 6 часов.[3] Тем не менее, случаи нехватки воды (определяемой как более пяти дней без или с недостаточным водоснабжением) все еще имеют место в Кении. В 2006 г. Кисуму более 40% домохозяйств (как бедных, так и небедных), подключенных к водопроводной сети, сообщили о нехватке воды. Наибольшая разница между бедными и небедными была зафиксирована в Найроби, где бедные домохозяйства более чем в два раза чаще заявляли, что испытывают дефицит. Более высокий процент пользователей киосков сообщили о нехватке воды, чем домохозяйства, подключенные к электросети, что свидетельствует о том, что во времена нехватки воды киоски реже получают воду, чем бытовые подключения.[17]

Очистки сточных вод. Согласно отчету об оценке, проведенному в 2009 году, в Кении имеется 43 системы канализации и очистные сооружения в 15 городах (общее количество обслуживаемого населения: 900 000 жителей). Производительность этих очистных сооружений оценивается примерно в 16% от проектной. Основными причинами такой неэффективности являются ненадлежащая эксплуатация и техническое обслуживание, а также низкая скорость подключения к канализации. В Кении расчетная скорость подключения составляет 19% (12% согласно другому отчету).[18]

Из сточных вод, попадающих в канализационную сеть, на очистные сооружения попадает только около 60%.[16] Наиболее распространенным решением, используемым для очистки сточных вод в Кении, являются отходы. стабилизирующие пруды. Один из них - Дандора Система прудов стабилизации отходов, которая обрабатывает промышленные и бытовые сточные воды из города Найроби и является самой большой системой прудов в Африке.[19] Однако смешивание промышленных и бытовых сточных вод в смешанной канализационной системе часто приводит к плохой работе кенийских систем очистки прудов.[20]

Кроме того, табель успеваемости гражданина указывает, что септики часто используются для удаления сточных вод из туалетов со смывом в Момбасе. Пользователи выгребных ям из Найроби, Кисуму и Момбасы указали, что некоторые сточные воды попадают в ливневую канализацию, отстойники и выгребные ямы, предназначенные для кухонных отходов, что приводит к загрязнению окружающей среды.[17] В 2001 г. произошел инцидент с загрязнением в г. Эмбу. Неочищенные сточные воды были сброшены с очистных сооружений в близлежащую реку, что привело к гибели 28 человек, которые использовали воду ниже по течению для бытовых нужд.[21]

Водные ресурсы

В Река Керио в Рифтовая долина в сухой сезон.

Возобновляемые ресурсы пресной воды Кении оцениваются в 20,2 км2.3 в год, что соответствует 647 м3 на душу населения в год.[22] Общий годовой водозабор составляет более 2,7 км.3, или менее 14% ресурсов.[23] Однако доступность водных ресурсов значительно варьируется во времени и по регионам. В большинстве частей страны бывает два сезона дождей. Длительные дожди обычно с марта по май, а короткие дожди - с октября по ноябрь.[24]

Кроме того, в Кении каждые три-четыре года случаются засухи и наводнения, от которых страдает большое количество населения. Последняя сильная засуха произошла с 2007 года по конец 2009 года, которая оказала влияние на все сектора экономики. Среднее годовое количество осадков составляет 630 мм, но оно колеблется от менее 200 мм на севере Кении до более 1800 мм на склонах горы Кения.[25]

Река Керио, текущая после сильных весенних ливней в этом районе, демонстрирует резкую разницу в доступности воды между сухим и влажным сезоном.

Кения делится на пять дренажные бассейны. В Озеро Виктория Система бассейнового дренажа в Западной Кении является частью река Нил Бассейн. Закрытый Рифтовая долина Внутренняя дренажная система включает в себя ряд рек и озер, в том числе крупные пресноводные озера, такие как Озеро Туркана, Озеро Баринго и Озеро Найваша, реки, такие как Река Керио, а также ряд соленых озер.

В Ати Дренажная система, Тана Дренажная система и Эвасо Нгиро Вся Северная дренажная система течет в сторону Индийского океана. Распределение воды в бассейнах очень неравномерно: самая высокая доступность воды в бассейне озера Виктория (более 50%) и самая низкая в системе дренажа Ати. Только бассейны реки Тана и озера Виктория имеют избыточные водные ресурсы, в то время как три других бассейна испытывают дефицит.

Столица Найроби получает водные ресурсы из двух дренажных систем: самые старые источники, источники Кикую (используются с 1906 г.) и плотина Руиру (с 1938 г.) расположены в Река Ати Бассейн. Плотина Сасумуа, плотина Ндакаини-Тика (с 1996 г.) и плотина Ханья-Б снабжают Найроби через межбассейновую переброску от Река Тана площадь дренажа. Около 20% водоснабжения приходится на ресурсы грунтовых вод, что составляет от 60 000 до 70 000 м3.3 в день.[26] Момбаса, Второй по величине город Кении, удовлетворяет свои потребности в воде через водозабор Марере на юго-западе, водозабор Баричо в нижнем течении реки Ати и от Mzima Springs, верховья реки Ати, по трубопроводу 220 км в город.[27]

История и недавние события

История сектора водоснабжения и санитарии в Кении характеризуется институциональной фрагментацией, которая привела к многочисленным недостаткам и последующим попыткам реформирования.

Начало

История водопровода в Кении восходит к периоду Восточноафриканский протекторат. В то время водоснабжение было ориентировано на нужды колониальных поселений. Управление водоснабжением осуществлялось гидравлическим отделением Департамента общественных работ, которое начало работу в прибрежном городе Момбаса. Строительство Уганда железная дорога в 1896 году стал важным толчком для развития водопроводов внутри страны вдоль железнодорожной линии.

Колониальный период

В период с 1920 г. до независимости в 1963 г. были предприняты первые попытки регулирования водоснабжения в колония и протекторат Кении, в то время как ответственность разделяли многие учреждения. В 1950-х и начале 60-х годов ответственность за управление водоснабжением была разделена между тремя учреждениями: Министерством труда, действующим в городских центрах с централизованным водоснабжением; Местные органы власти, которые были признаны способными управлять водоснабжением; и Департамент водного хозяйства, который отвечал за разработку новых систем водоснабжения для городских и сельских центров. Основная часть воды в Момбасу была предоставлена ​​компанией Mombasa Pipeline Work, в то время как повседневная эксплуатация водопровода осуществлялась отделом водоснабжения. Не существовало единой системы управления водными ресурсами. В 1952 г. Крышка Закона о воде 372 был принят, который оставался правовой основой для водного сектора до 2002 года.[28]

Карта Кении.

В подсекторе санитарии также не было функционирующей институциональной основы. Официально Постановление об общественном здравоохранении 1921 года возложило на министерство здравоохранения ответственность за обеспечение санитарии, но оно редко выполнялось. Более того, местное население неохотно принимало санитарные меры, введенные колониальным правительством. Между 1929 и 1939 годами проводились интенсивные кампании по просвещению населения в области здравоохранения, что привело к распространению уборных с выгребными ямами.[29]

К 1954 году в разных частях Кении использовались различные типы санитарии: уборные с выгребной ямой использовались в большинстве местных заповедников, уборные с ведрами преобладали в городах, тогда как водные коммуникации использовались в европейских кварталах крупных городов. Вовремя Восстание мау-мау Африканцы были сосредоточены в лагерях для задержанных, а местные рынки были закрыты из-за страха перед восстанием. Это привело к игнорированию надлежащей санитарии и увеличению количества коммунальных уборных.[29]

Независимая Кения (1963–1980)

После обретения Кенией независимости в 1963 году попытки упростить управление водоснабжением привели к передаче всех организаций, ответственных за водоснабжение, Министерству сельского хозяйства в 1964 году. Однако распределение обязанностей и полномочий было нечетким и привело к узким местам и неэффективности . В 1965 г. правительство во главе с Джомо Кеньятта в Сессионном документе № 10 об африканском социализме и его применении в планировании в Кении говорится, что государственная политика должна быть направлена ​​на искоренение бедности, неграмотности и болезней.[30]

Это положило начало периоду активного участия правительства в водной политике, основанного на том принципе, что вода является общественным благом, которое должно предоставляться бесплатно или субсидироваться. В результате тарифы на воду в период с 1970 по 1981 год были сильно субсидированы и противоречили принципу возмещения эксплуатационных расходов. На протяжении 1960-х годов Программа экологической санитарии при поддержке ВОЗ -ЮНИСЕФ была проведена в Кении с целью развития водоснабжения небольших сельских общин, улучшения методов удаления отходов и обеспечения санитарного просвещения сельского населения.[30]

Схемы водоснабжения в сельской местности, созданные в рамках программы, находились в ведении окружных советов (при Министерстве местного самоуправления). По данным ЮНИСЕФ, в 1972 году в Кении действовало около 560 систем водоснабжения в сельской местности, которые обеспечивали водой около 664 000 жителей. Местные сообщества также начали развивать свои собственные системы водоснабжения и создавать комитеты по воде: они прошли обучение системам проектирования, гидравлическим расчетам, стоимости и методам подачи заявок. Последующее исследование, проведенное ЮНИСЕФ в 1974 году, показало, что эти проекты затронули множество проблем.[30]

В 1970 году правительство Кении подписало кредитное соглашение с Швеция для финансирования развития сельского водоснабжения. В ВОЗ было провести исследование водной ситуации в стране. Исследование, завершенное в 1973 году, показало, что в Кении наблюдается серьезная нехватка старшего и технического персонала; в то время как доноры могли предоставить большую часть средств на цели развития, текущие расходы не могли быть покрыты за счет местных средств, и у правительства не было долгосрочного плана развития водоснабжения. В ответ полноценный Министерство управления и развития водных ресурсов было создано в 1974 году. Министерство взяло на себя управление водохозяйственными системами, управляемыми государством, а также районными советами.[30] В том же году была запущена Инициатива национального генерального плана водных ресурсов. Его основная цель заключалась в разработке новых схем водоснабжения и обеспечении доступа к питьевой воде на разумном расстоянии для всех кенийцев. Инициатива носила лозунг «Вода для всех к 2000 году».[20]

Переходный период (1980–1992 гг.)

В 1980-х годах правительство начало испытывать бюджетные ограничения, которые затруднили реализацию амбициозных проектов по обеспечению всеобщего доступа к безопасной воде и расширению систем водоснабжения и канализации. Приоритет был отдан восстановлению существующих схем и строительству крупномасштабных проектов водоснабжения, таких как схемы водоснабжения Баричо и Килиманджаро.[20] В 1980 году был создан Национальный совет по санитарии, чтобы информировать население о пользе санитарии для здоровья и давать советы и рекомендации местным властям по этому вопросу. Совет медленно исчез, так и не выполнив свой мандат.[29]

В 1983 г. исследование водопользования, проведенное SIDA подтвердил, что ситуация является неустойчивой, и предложил децентрализовать и снять с Министерства ответственность за эксплуатацию и техническое обслуживание. Для повышения производительности и эффективности, а также для снижения финансового бремени водного сектора в июне 1988 года была создана Национальная корпорация по охране водных ресурсов и трубопроводов (NWCPC). Его роль заключалась в эксплуатации контролируемых государством систем водоснабжения на коммерческой основе.

Коммерциализация местных коммунальных услуг

Но централизованный подход не дал улучшений. Так возникла идея создания коммунальных предприятий, находящихся в собственности местного правительства. Второй национальный генеральный план по водным ресурсам был сформулирован в 1992 году, и новый политический подход, делающий упор на децентрализацию и подход, основанный на спросе, обсуждался на национальном уровне. Город Элдорет в 1994 году приступил к работе и создал отдел водоснабжения и канализации с финансами, которые не были связаны с муниципальным бюджетом. В правление коммунального предприятия входят представители НПО, женских организаций, торгово-промышленной палаты и Организации потребителей Кении. Коммерциализация утилиты в Элдорете, а также в Ньери и Керичо при поддержке немецкого сотрудничества в области развития.[31]

Этот подход был формализован Министерством местного самоуправления в главе Закона о компаниях. 486 от 1996 года, что позволило создавать государственные, коммерческие компании водоснабжения и канализации.[32] По состоянию на 2002 год этот подход привел к значительным улучшениям с точки зрения сокращения недоходной воды, улучшения сбора счетов и уменьшения количества жалоб в Ньери и Элдорет.[31] Однако другие местные компании водоснабжения в Китале и Накуру пришлось снова взять под контроль национальное правительство из-за финансовых проблем.[32]

В 1999 году была опубликована первая Национальная политика управления и развития водных ресурсов. Политика гласила, что правительство будет сдавать городские системы водоснабжения автономным отделам местных органов власти, а водоснабжение сельских районов - общинам. Еще одним положением этого документа было отнесение услуг водоснабжения и канализации к единым инженерным сетям. Разрабатывая национальную водную политику, правительство также создало Национальную целевую группу для пересмотра Закона о воде, глава 372, и проекта поправок, которые приведут к полному пересмотру сектора.[20]

Реорганизация водохозяйственных учреждений (2002–2011 гг.)

Действующая правовая база кенийского сектора водоснабжения и санитарии основана на Закон о воде № 8 от 2002 года. который вступил в силу в марте 2003 г.[33] Закон о воде 2002 года ввел далеко идущие реформы, основанные на следующих принципах:

  • отделение управления водными ресурсами от предоставления водных услуг;
  • отделение выработки политики от повседневного управления и регулирования;
  • децентрализация функций государственным органам более низкого уровня;
  • вовлечение негосударственных организаций в управление водными ресурсами и предоставление водных услуг.

Реализация этих принципов вызвала широкомасштабную реструктуризацию сектора и привело к созданию новых институтов. Секретариат реформирования водного сектора (WSRS) был сформирован как переходное подразделение в Министерстве водных ресурсов и ирригации для наблюдения за формированием новых институтов водного сектора. В 2004 году был учрежден Целевой фонд водоснабжения (WSTF) для оказания финансовой помощи в покрытии капитальных вложений в районах, не имеющих надлежащих услуг (обычно населенных бедными). План передачи был разработан в 2005 году (посредством Юридического уведомления № 101 от 12 августа 2005 года), чтобы направить передачу персонала и активов от центрального правительства к недавно созданным Советам водоснабжения и поставщикам услуг водоснабжения (подробное описание ролей см. следующий абзац).[34]

Чтобы направить реализацию Закона о воде, был разработан проект Национальная стратегия водоснабжения (NWSS) на 2007–2015 годы была сформулирована в июне 2007 года. Ее миссия состоит в том, чтобы «реализовать цели Декларации ЦРТ и Видение 2030 правительства Кении в отношении доступа к безопасной и доступной воде и основным санитарным услугам для ответственных учреждений в пределах режим четко определенных стандартов и правил ». NWSS основан на определении устойчивого доступа к безопасной воде и основным средствам санитарии как право человека и хозяйственный товар. Среди основных обязательств: возмещение затрат поставщиками услуг водоснабжения для обеспечения устойчивого водоснабжения и санитарии для всех и формализация предоставления услуг.[10][35] Кроме того, MWI также разработало планы реализации в интересах бедноты.[36]

В 2010 году Кения приняла новую конституцию, которая закрепляет право человека на воду и санитарию в статье 43 (1). В частности, в нем говорится, что каждый человек имеет право «на доступное и достаточное жилище и на разумные стандарты санитарии», а также право «на чистую и безопасную воду в достаточном количестве».

Новый счет за воду

В 2015 году был принят новый закон о водоснабжении. Согласно закону, 8 советов по водоснабжению (холдинговые компании) преобразованы в 47 советов по развитию водоснабжения в каждом графство Кения. Это соответствует децентрализации, предусмотренной Конституцией Кении 2010 года. Кроме того, Национальная корпорация по охране водных ресурсов и трубопроводов стала Национальным управлением по хранению воды, Совет по регулированию водоснабжения стал Комиссией по регулированию водоснабжения, а Целевой фонд водоснабжения стал Доверительным органом водного сектора. Законопроект задуман как улучшенная версия Закона о воде от 2002 года, а не как еще одна фундаментальная реформа сектора.[37][38] Законопроект, который обсуждается с 2012 года, был окончательно принят парламентом как Закон о воде 2014 года (Закон № 7 от 2014 года) 7 июля 2015 года.[39]

Ответственность за водоснабжение и водоотведение

Формирование политики и координация секторов

В Министерство водных ресурсов и ирригации (MWI) является ключевым учреждением, ответственным за водный сектор в Кении. Министерство разделено на пять департаментов: административные и вспомогательные службы, водные службы, управление водными ресурсами, ирригация, дренаж и хранение воды и мелиорация земель. Водоснабжение контролируется Департаментом водоснабжения, в функции которого входят: разработка политики и стратегий для услуг водоснабжения и канализации, координация сектора и мониторинг других учреждений водоснабжения. Министерство водных ресурсов и ирригации также отвечает за общие инвестиции в сектор, планирование и мобилизацию ресурсов.[40]

Политика санитарии находится в руках Министерство здравоохранения и санитарии (MoPHS).[41] Для гармонизации институциональной основы санитарии MWI и MoPHS разработали общие Концепция водоснабжения и канализации с четко определенными санитарными целями. С начала 2011 года министром водных ресурсов и ирригации является Благотворительность Нгилу, председатель Национальная партия Кении, который поддерживает премьер-министр Раила Одинга. Министр здравоохранения и санитарии Бет Муго из Партия национального единства президента Мваи Кибаки.

Другие министерства также играют роль в секторе водоснабжения и канализации. Министерство образования сотрудничает с MWI и MoPHS в области школьной санитарии, участвуя в комитетах программы водоснабжения и санитарии. Группа координации сельскохозяйственного сектора обсуждает все вопросы, связанные с сельским хозяйством, включая ирригацию, за которой наблюдает MWI. MWI также сотрудничает с министерствами лесного хозяйства, окружающей среды и специальных программ для дальнейшего восстановления и технического обслуживания водонапорных башен.[42]

Регулирование

Экономическое регулирование. Регулирование и мониторинг предоставления городских и сельских услуг водоснабжения осуществляется Советом по регулированию водоснабжения (WASREB). ВАСРЕБ - некоммерческая государственная корпорация, созданная в марте 2003 г. на основании Закон о воде 2002 г.. В его функции входят: выдача лицензий советам по водоснабжению и утверждение соглашений о предоставлении услуг, разработка руководящих принципов по тарифам и проведение переговоров по тарифам, установление стандартов и разработка руководящих принципов для предоставления услуг, публикация результатов отраслевого мониторинга в виде сравнительных отчетов (например, как Отчет о воздействии).[43]

Экологическое регулирование в Кении осуществляется Национальным органом управления окружающей средой (NEMA). NEMA была создана в рамках Закон об экологическом менеджменте и координации № 8 от 1999 г. и начал действовать в июле 2002 г. Его роль заключается в содействии интеграции экологических соображений в государственную политику, планы, программы и проекты. Что касается, в частности, водного сектора, NEMA отвечает за разработку правил качества воды (текущая версия была разработана в 2006 году).[44][45]

Управление активами

В результате отраслевых реформ ответственность за предоставление услуг водоснабжения и санитарии была передана восьми региональный Советы по водоснабжению (WSBs): Athi (обслуживает столицу Найроби),[46] Побережье, Тана, Северное озеро Виктория, Южное озеро Виктория, Северное, Совет по водным ресурсам Рифт-Валли, а с 2008 года - Совет по водным ресурсам Танати.[47] Советы по водоснабжению несут ответственность за управление активами, то есть за развитие и реконструкцию систем водоснабжения и канализации, за планирование и реализацию инвестиций.[36]

Когда были созданы WSB, их критиковали как «ненужный слой бюрократии», ведущий к «слиянию ролей», потому что они являются «одновременно регулирующими органами (наряду с WSRB) и участниками рынка», а также «монолитами ... находятся далеко от точки обслуживания ". WSB работают по лицензиям, но режим лицензирования подвергается критике как «бюрократический, громоздкий и запутанный».[48]

Предоставление услуг

Ответственность за предоставление услуг водоснабжения и канализации находится в руках советов водоснабжения. Однако они не обязаны предоставлять услуги напрямую - они могут делегировать их коммерчески ориентированным государственным предприятиям, так называемым Поставщики услуг водоснабжения (ПОБВ). Предоставление услуг регулируется соглашениями о предоставлении услуг (SPA) для обеспечения соответствия стандартам качества, уровня обслуживания и производительности, установленным WASREB.[49] Есть две категории ПОБВ:

  • коммунальные предприятия - в эту категорию входят 89 ПОБВ, включая как компании с ограниченной ответственностью в городских районах, принадлежащие одному или нескольким местным органам власти, так и ассоциации водопользователей в сельской местности.
  • частные предприятия - в этой категории есть только два относительно небольших ПОБВ, Runda Water Company и Kiamumbi Water Project.
Население малообеспеченных населенных пунктов, таких как Кибера зависит от воды, предоставляемой небольшими неформальными поставщиками услуг.

Неофициальный небольшие поставщики услуг (SSP) обеспечивают водой как сельские, так и городские поселения с низкими доходами. Некоторые из них продают воду из автоцистерн или из канистр, часто по ценам, в пять-десять раз превышающим цены на водопроводную воду. Другие представляют собой группы самопомощи, часто возглавляемые женщинами, обеспечивающими водопроводную воду. Целевой фонд водоснабжения прилагает усилия для формализации предоставления услуг в населенных пунктах с низкими доходами. Он разработал две национальные концепции предоставления услуг бедным. Первый - цикл общественных проектов, который предоставляет средства для местных сообществ, которые готовы соблюдать минимальные стандарты обслуживания. Вторая, «Концепция городского бедного населения», была реализована в городских районах с низким доходом с 2007 года и привела к строительству многочисленных киосков с водой, соответствующих стандартам устойчивости.[50]

Пример партнерства между коммунальным предприятием и группами самопомощи можно найти в Ньяленде, бедном районе с населением около 60 000 человек. Кисуму. Местное коммунальное предприятие продает воду оптом группам самопомощи, которые, в свою очередь, управляют сетями и водными киосками в своих районах.[51]

Вид на старый город Малинди, туристический город, где частная компания управляла водопроводной системой с 1999 по 2003 год.

Участие частного сектора. Частный сектор играет ограниченную, но немаловажную роль в эксплуатации систем водоснабжения в Кении. С 1975 года компания Runda Water Limited обеспечивает водопроводной водой жилой комплекс для руководителей в Старой Рунде в Найроби. В 2008 году Рунда подписала договор об оказании услуг с Athi WSB по обеспечению водой жителей двух жилых кварталов.[52]

В 1995 году между NWCPC и Gauff Consulting Engineers был подписан сервисный контракт для поддержки местных властей в прибрежном городе. Малинди в выставлении счетов и сборе доходов. Контракт был продлен с семи с половиной месяцев до трех с половиной лет. После его заключения в 1999 году между компанией Malindi Water Company и частным оператором был подписан контракт на управление сроком на четыре года для поддержки компании по техническим и финансовым аспектам.[53]

Контракт был признан успешным, и по истечении его срока ответственность за предоставление услуг перешла к государственному сектору. В маленьком городке Тала in 1999, the Kangundo county council entered in a 30-year water provision contract with Romane Agencies Ltd. The contract foresees that 10% of revenues are to be paid to the town council. As of today, small improvements in service quality have been observed, but water coverage still remains a challenge.

Water sector arbitration

The 2002 Water Act also provided for the establishment of an independent Water Appeals Board to settle water-related disputes and conflicts.[36] The Water Appeals Board was established in 2005 in Nairobi but since then only three cases have been determined. Five additional appeals are pending because the chair has resigned in March 2009 and the terms of two other Board members have not been extended.[54]

Гражданское общество

Kenya has an active civil society including a number of local NGOs active in water supply and sanitation. Many of them are members of the Kenya Water and Sanitation Civil Society Network (Kewasnet) founded in 2007. Among other activities, Kewasnet monitors service delivery, especially for the poor, and policy implementation on water sector reforms. It also "provides information to Kenyans to enable them to be engaged and involved in the management and decision-making mechanisms of the Water and Sanitation Sector". It also "promotes a culture of consumer responsibility that pays for supplied services from utility companies, safeguards water services infrastructure and equipment against vandalism by criminals."[55]

One of the larger Kenyan NGOs active in water and sanitation is Maji Na Ufanisi (Water and Development). It is involved in community development and infrastructure construction in urban slums and in small towns, advocates for improved sector governance and carries out research. It was created in 1998 to take over the Kenya operations of WaterAid UK when the latter decided to close down its operations in Kenya.[56]

Public opinion, consumer feedback and allegations of corruption

Смотрите также: Коррупция в Кении

Общественное мнение. A 2008 survey of Kenyan public opinion reported that water supply is not considered as a high priority for government action. Only about 5% of respondents said that water supply was among the ten most important issues that the government should address, even though 60% think that the government is handling the issue badly. The survey also monitored instances of corruption in the sub-sector: 15% of urban and 11% of rural respondents reported that they had to pay a bribe, give a gift or do a favour to government officials to get water or sanitation services in the past year.[57]

Обвинения в коррупции. In September 2010, Water Minister Charity Ngilu admitted in Parliament that corruption was rampant in public water institutions, including all the eight water services boards and the National Water and Conservation Pipeline Corporation.[58] The Kenya Water and Sanitation Civil Society Network (Kewasnet) called the statement the "height of hypocrisy and double standards", claiming that the Minister had only talked publicly about corruption in the sector after the Daily Nation newspaper had uncovered the corruption. Shortly before the chief executive officer of the Tanathi Water Services Board had been suspended after a WASREB audit of the board alleging corruption.[59] The report had been published in March 2010 without action being taken for six months.[58] According to Kewasnet, "governance in the water sector is at its worst and lowest ebb."[60]

Feedback from consumers. In 2010 WASREB and local utilities helped to establish Water and Sanitation Action Groups (WAGs) consisting of citizen volunteers in Kisumu, Kakagemam, Nairobi and Mombasa to provide a forum for dialogue and for feedback from consumers. Consumer complained about inaccurate billing and metering, pipe bursts, illegal connections, poor workmanship on installations, vandalism, overcharging and corruption. Utility staff were initially suspicious and even hostile. The feedback was done in the form of focus group discussions, public hearings and scheduled meetings between citizen representatives and utility managers. While 63% of the complaints were resolved after 8 months, it remains to be seen if the system will become permanent or will be extended to other cities.[61]

Экономическая эффективность

The economic performance of Kenyan Water Service Providers is closely monitored by WASREB and made available in the Impact Report to encourage competition and spread best practices. Important indicators of economic efficiency are: collection rates, the level of некоммерческая вода, metering ratios and labour productivity. Most Kenyan Water Service Providers do not meet the benchmarks in these dimensions.

Collection rate. In 2013-14 most Kenyan WSPs recorded good revenue collection efficiencies with an average of 93%, up from 86% in 2006–07. The worst performing utility was Mawingo with 40% of the billed amount being collected. In some utilities, the collection rate exceeded 100% because WSPs were able to collect outstanding arrears.[4]

Non-revenue water. On average, 42% of the supplied water in Kenya was not billed in 2013–2014, e.g. due to leakage or water theft. Only one Water Services Providers (Nyeri) met the benchmark set by the Ministry of Water and Irrigation with levels of NRW of less than 20%. In Nairobi NRW levels were 39%, in Mombasa 48%. Based on the unit cost of production, the nationwide losses due to non-revenue water in 2014 were estimated at 5.2 billion KSh, equivalent to US$52 million.[4]

Metering ratio. The metering ratio of Kenyan water utilities was 89% in 2013–14, up from 82% in 2006–2007. There is, however, uncertainty about whether the installed water meters are in fact functioning. The metering ratio in Nairobi had been increased to 99% in 2006–07, but then declined again to 94% in 2013–14.[4][62]

Labour productivity. In 2013–2014 there were on average 7 employees per 1000 water connections in Kenya, a significant improvement over 11 in 2006–07. Seven Water Service Providers, all of them large, attained good levels of labour productivity, with 5 or less workers per 1000 connections, up from only one in 2006–07.[4][63]

Финансовые аспекты

Возмещение затрат

In 2014 the WSPs recovered, on average, 100% of operation and maintenance costs. However, all but four utilities fell short of the target to cover 150% of operation and maintenance costs in order to service debt and to develop their infrastructure. Water Services Boards should be cover their administrative costs through the Regulatory Levy they collect from WSPs in their service area. In fact, only Athi WSB was able to meet 115% of operational costs in 2006/2007. The other WSBs were still heavily reliant on government subsidies.[64]

Уровень тарифа

Среднее water tariff reported in 2014 was KSh 60 or US$0.60 per m3. This figure is not very indicative because of significant regional variations and because in Kenya a progressive block tariff system is in place for household connections. This means that for the first 10 m3 a minimum charge is paid that corresponds to a low, highly subsidised tariff, while for the following blocks (up to 20, 50, 100 and 300 as well as above 300 m3) an increasingly higher tariff is being charged, with the tariff in the highest block being five times higher than in the lowest block. Where no meter is installed, a fixed monthly charge is applied. The rationale for this system is to promote water saving practices and to ensure that low-income households can afford to use an adequate amount of water. However, there are problems with this system, because households in low-income areas resell water or share a connection with other households and thus risk ending up paying a higher tariff.

Information about tariffs at water kiosks is contradictory. A 2007 report about three Kenyan cities says that the unit rate for water kiosks was 10 KSh/m3 in Nairobi, 15 KSh/m3 in Mombasa, and 55 KSh/m3 in Kisumu.[65] However, the same report states earlier on that water kiosk users pay 100 KSh/m3 in all three cities, which is said to be two to five times more than what is paid by those who get their water delivered to their homes through the network.[66]

There is no sewer tariff in Kenya, so that properties connected to the sewer network receive this service for free, although sewerage and wastewater treatment is at least as expensive as drinking water supply. In 2013 a study commissioned by the regulator recommended the introduction of a 5% sewerage levy as a surcharge on the water bill.[67]

Besides tariffs, Kenya has also introduced charges for the abstraction of groundwater and surface water.

Tariff adjustments

Tariff setting is the responsibility of Water Services Boards and Water Service Providers according to operation and maintenance costs. Tariffs have to be approved by WASREB, which can also mandate a WSB to formulate a tariff adjustment. There are three types of tariff adjustments, as described in the Tariff Guidelines: Regular Tariff Adjustments based on the WSPs' business plan; Extraordinary Tariff Adjustments when the cost structure undergoes significant changes; Automatic Tariff Adjustments every 12 months which might be part of a service provision agreement with a WSP.[68]

In 2008 an Extraordinary Tariff Adjustment was granted to all WSPs as an interim measure to assist WSPs to meet their operation and maintenance costs. Tariffs for sewerage services are part of tariff adjustments and the aim is to reach full cost recovery also for sanitation. The ministry responsible for water is, however, aware that full cost recovery tariffs for sewerage for certain systems would make the service provision unaffordable for many connected households.[69]

Инвестиции

According to the Annual Water Sector Review 2013–14, investments in urban water and sanitation amounted to Kenyan Shilling (Ksh) 12 billion in 2013-14 (US$120m) compared to an investment need of around Ksh 75 billion annually (US$750m).[5]According to the Ministry of Water and Irrigation, its budget for drinking water supply and sanitation had been KSh 18.7 billion or US$242.8 million in Fiscal Year 2008–09, and thus had been higher than investments in 2013–14. In the preceding five years, the budget for the water sector had been increased by 245% from KSh 4.2 billion (US$54.5 million) in 2004–2005. 82% of funds were allocated for the water supply and sanitation sub-sector, while the rest was devoted to Water Resources Management, for Irrigation Drainage and Water Storage as well as Land Reclamation.

Финансирование

According to the regulator, "the overwhelming dependency on development partners (i.e. external donors) with over 94% of the total investment funds provided in 2013/14 (does) not augur well for the sector." The main sources of funding for Kenyan water institutions are three: government funds which had still constituted 58% of sector funding in 2008–2009, internally generated funds that had amounted to 11%, and donor contributions that made up 31% of the funds available at the time. One-third of the contributions by development partners were channelled through government budget, while the remaining two–thirds were disbursed outside the budget. Of the estimated donor funding for 2008–2009, 70% was in the form of loans, whereas grants represented 30%.[6]

Funding for measures aimed at improving access to water and sanitation in areas without adequate services – especially areas inhabited by the poor – is provided by the Water Services Trust Fund (WSTF). The WSTF receives funds from the Government of Kenya and from donor agencies and directs them to the 362 poorest locations throughout the country (identified in collaboration with Water Services Boards).[70]

Bill payment through mobile phones

Since 2009 Kenya's largest mobile phone company extended its mobile phone bank transaction payment system M-Pesa to be used for the payment of water utility bills.[71] As of 2012 more than 12 million Kenyans and 85% of the urban population use mobile phones for Bank transactions. A study by the University of Oxford showed that prior to the introduction of this system residents of Kiamumbi on the outskirts of Nairobi had to make a 40-minute round trip on public transport, a wait in a lengthy queue to make a bank deposit and then present the slip at the offices of the water utility to pay their monthly bill. When the small utility serving the local water system allowed payments through M-Pesa in December 2010, within two months half their customers switched to the mobile phone payment system.[72]

External co-operation

Kenya receives external support from several donor agencies with a currently ongoing project volume of €627 million. The major donors are, namely, the Африканский банк развития, France, Germany, Sweden and Denmark, as well as the Всемирный банк: Other donors include: the European Commission, Italy, Finland, Japan (through JICA ), the Netherlands and UNICEF. External assistance is focused on urban water supply and sanitation, with much less activities in rural areas.

In October 2006 the Kenyan Government initiated a Sector-Wide Approach (SWAp) to harmonise the activities of the development partners, the co-ordination and the implementation of projects. The SWAp helps to improve the sector dialogue between the Ministry and the donors and to strengthen cross-sectoral links. A common sector policy framework, monitoring as well as a common sector program and strategy are being developed by the major donor agencies.[73] Since 2007 an Annual Water Sector Review (AWSR) is carried out which helps to foster the alignment of donor projects among other things. The Development Partners have formed the Water Sector Technical Group (WSTG) to improve co-ordination and harmonisation among themselves, as well as a Water Sector Working Group (WSWG) to co-ordinate with the government. The WSTG is led by a troika and a chair that rotates on an annual basis. In 2012, the troika included Germany, the Netherlands and Sweden.

Африканский банк развития

В Африканский банк развития is present in the Kenyan water and sanitation sector with the following projects with a donor volume of around €70 million:

  • The “Small Towns Water Supply & Waste“ project (total project volume: €84.2 million),[74] initiated in summer 2009, will focus in a period of four years on institutional development support, water supply and waste water infrastructure as well as water storage interventions in the Ятта площадь. The estimated number of beneficiaries will be 780,000.[75][76]
  • In spring 2009 the "Water Service Board Support Project" (total project volume: €61.5 million)[74] started, which mainly boosts the institutional development of several Water Services Boards like the Lake Victoria South (LVSWSB), Northern Water (NWSB) or the Tana Water Services Board (TWSB) and which improves the water supply and sanitation in different regions.
  • The “Rift Valley Water Supply and Sanitation” project (total project volume: €22.9 million),[74] started in 2006, which will benefit 350.000 inhabitants in urban and rural centres within the Valley.[77]
  • The "Kisumu District Primary Schools Water and Sanitation Project" (total project volume: €0.22 million),[74] started in summer 2007, with implementation centres on approximately 3,200 pupils and School Management Committees at the six participating schools.[78]

Франция

В Французское агентство развития (AFD) supports the Kenyan water and sanitation sector through projects in Nairobi, Кисуму и Момбаса. In 2008 the total financing for on-going projects was €105 million, including a €40 million loan for Mombasa approved in 2008.[79][80] In 2009 AFD approved a new €51 million loan for water supply and sanitation in Nairobi and Kisumu.[81] In the past, the agency also financed projects in Кандара, Кахути, Litein и Сиая.[79]

Германия

Since 1975 Germany has supported the Kenyan water sector through the German Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития, which operates through GIZ in charge of technical co-operation and KfW in charge of financial co-operation. KfW has been nominated as the sector coordinator.[82] Germany's ongoing programmes amount to approximately €80 million. The main development aid objective of the bilateral co-operation is to support sector institutions in ensuring sustainable and equitable access to safe water and sanitation in urban settings and to safeguard water resources. For example, GIZ contributes to the state target within its "Water Sector Reform Programme" from 2003 to 2013: The Project has several components such as: a) supporting the water ministry in sector reform b) regulation of the water sector and poverty-oriented financing commercialisation of water supply and sanitation c) commercialisation of water supply and sanitation d) capacity-building for the Water Resources Management Authority e) introduction of recycling-oriented sanitation (Ecosan ).[83]

Швеция и Дания

Sweden, Denmark and Kenya have a long-standing co-operation in the water sector. Since 2005 Sweden, through the Шведское агентство международного развития и сотрудничества (SIDA) together with Denmark, through the Датское агентство международного развития (DANIDA), has supported the Kenya Water and Sanitation Programme (KWSP) which has had a total grant budget of US$80 million during 2005 – 2010. KWSP has supported the implementation of the water sector reforms, with a special focus on institution building, rural water supply and sanitation, and water resources management.[84][85]

Всемирный банк

В Всемирный банк ’s "Water and Sanitation Service Improvement Project" for the period 2007–2012 in Kenya has a total loan volume of approximately $159 million. It supports the Athi Water Services, Coast Water Services and Lake Victoria North Services boards and, moreover, provides the Water Sector Regulatory Board and the Water Appeal Board with technical assistance. Besides investments in infrastructure the project also supports activities aimed at strengthening the commercial, financial and technical operations.[86]

Смотрите также

Общий:

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж WHO / UNICEF Joint Monitoring Programme (JMP) for Water Supply and Sanitation, retrieved on 14 December 2015
  2. ^ а б c d Water and Sanitation Coverage – WASREB Impact Report 2009, pp.20–23. Проверено 10 марта 2010 г.
  3. ^ а б "Impact: A Performance Review of Kenya's Water Services Sector 2013 - 2014". Water Services Regulatory Board. Август 2015. с. 32. Получено 14 декабря 2015.
  4. ^ а б c d е ж "Impact: A Performance Review of Kenya's Water Services Sector 2013 - 2014". Water Services Regulatory Board. August 2015. pp. 24 and 31–36. Получено 14 декабря 2015.
  5. ^ а б "Impact: A Performance Review of Kenya's Water Services Sector 2013 - 2014". Water Services Regulatory Board. Август 2015. с. 8. Получено 14 декабря 2015.
  6. ^ а б c d Ministry of Water and Irrigation: Annual Water Sector Review 2009, pp.11–16 "Water sector financial turnout." Retrieved 1 March 2010
  7. ^ "Impact: A Performance Review of Kenya's Water Services Sector 2013 - 2014". Water Services Regulatory Board. Август 2015. с. 20. Получено 14 декабря 2015.
  8. ^ Water Service Quality – WASREB Impact Report 2009, pp.27–31. Проверено 10 марта 2010 г.
  9. ^ Kenya Census, accessed on 9 May 2010
  10. ^ а б African Ministers' Council on Water, AMCOW and Water and Sanitation Program (2006) Getting Africa on Track to Meet the MDGs on Water Supply and Sanitation – A Status Review of Sixteen African Countries, pp.33–43. Retrieved 6 March 2010
  11. ^ Совместная программа мониторинга водоснабжения и канализации: Improved Drinking Water Coverage Estimates – Kenya, March 2010 Проверено 24 апреля 2010 г.
  12. ^ а б "WASHwatch.org - Kenya". www.washwatch.org. Получено 20 марта 2017.
  13. ^ а б "Impact: A Performance Review of Kenya's Water Services Sector 2016 - 2017".
  14. ^ Kenya Information Guide Retrieved 16 March 2010
  15. ^ Uwazi InfoShop at Twaweza:It’s our water too! Bringing greater equity in access to water in Kenya, Policy brief 09/2010, p. 3
  16. ^ а б Ministry of Water and Irrigation: Annual Water Sector Review 2009, pp.35–40 "Water Services, Sanitation" Retrieved 1 March 2010
  17. ^ а б c Citizens' Report Card on urban water, sanitation and solid waste services in Kenya, 2007 Проверено 5 марта 2010 г.
  18. ^ R. Gakubia, U. Pokorski and P. Onyango Upscaling Access to Sustainable Sanitation – Kenya, January 2010, slide 7. Retrieved 16 March 2010
  19. ^ H.W. Pearson, S.T. Avery, S.W. Mills, P. Njaggah and P. Odiambo Performance of the phase II Dandora waste stabilisation ponds: The case for anaerobic ponds , Водные науки и технологии Volume 33, Issue 7, 1996, Pages 91–98. Retrieved 16 March 2010
  20. ^ а б c d Институт экономики: A Rapid Assessment of Kenya’s Water, Sanitation and Sewerage Framework, June 2007 Retrieved 16 March 2010
  21. ^ allAfrica.com: Daily Nation – Typhoid Death Toll Is 28 (27 February 2001) Retrieved 16 March 2010
  22. ^ Ministry of Water and Irrigation: MINISTERIAL STRATEGIC PLAN 2009–2012 – Water for all, п. 7. Retrieved 17 March 2010
  23. ^ Aquastat Country Profile Kenya, п. 4. Retrieved 13 April 2010
  24. ^ UN World Water Assessment Programme: Case Study Kenya Part II: Water Availability, Retrieved 21 April 2011
  25. ^ Aquastat Country Profile Kenya, п. 1. Retrieved 13 April 2010
  26. ^ Climate variability and water resources degradation in Kenya, п. 56. Retrieved 22 April 2010
  27. ^ Nature's Benefits in Kenya, World Resources Institute, slides 10,11. Retrieved 22 April 2010
  28. ^ Ezekiel Nyangeri Nyanchaga and Kenneth S. Ombongi History of Water Supply and Sanitation in Kenya, 1895–2002 in Juuti, Katko and Vuorinen (Eds.) Environmental History of Water (IWA Publishing 2007), Section until Kenyan independence: pp.271–280. Retrieved 24 March 2010
  29. ^ а б c Ezekiel Nyangeri Nyanchaga and Kenneth S. Ombongi History of Water Supply and Sanitation in Kenya, 1895–2002 in Juuti, Katko and Vuorinen (Eds.) Environmental History of Water (IWA Publishing 2007), Section on Sanitation in Kenya: pp.296–305. Retrieved 24 March 2010
  30. ^ а б c d Ezekiel Nyangeri Nyanchaga and Kenneth S. Ombongi History of Water Supply and Sanitation in Kenya, 1895–2002 in Juuti, Katko and Vuorinen (Eds.) Environmental History of Water (IWA Publishing 2007), Section on Independent Kenya (1963–1980): pp.280–286. Retrieved 24 March 2010
  31. ^ а б Wambua Sammy:Water Privatisation in Kenya, Global Issue Paper No. 8, Фонд Генриха Бёлля, 2004, p. 12-15.
  32. ^ а б Ezekiel Nyangeri Nyanchaga and Kenneth S. Ombongi History of Water Supply and Sanitation in Kenya, 1895–2002 in Juuti, Katko and Vuorinen (Eds.) Environmental History of Water (IWA Publishing 2007), Section on Independent Kenya (1980–2002): pp.286–297. Retrieved 24 March 2010
  33. ^ Water Act 2002 Проверено 18 марта 2010 г.
  34. ^ Albert Mumma Kenya’s new water law: an analysis of the implications for the rural poor 26–28 January 2005. Retrieved 18 March 2010
  35. ^ Ministry of Water and Irrigation: The National Water Services Strategy (NWSS) Retrieved 3 March 2010
  36. ^ а б c Ministry of Water and Irrigation: Water Sector Reform in Kenya and the Human Right to Water – October 2007 Проверено 17 марта 2010 г.
  37. ^ Ochieng, Wesonga (24 September 2012). "Kenya: Water Bill 2012 Set to Transform Water Sector". allAfrica.com. Получено 27 декабря 2012.
  38. ^ "Draft Water Bill 2012" (PDF). Получено 27 декабря 2012.
  39. ^ "The Water Bill, 2014, Bill No. 7 of 2014". Republic of Kenya, Parliament. Получено 10 октября 2016.
  40. ^ Ministry of Water and Irrigation: MINISTERIAL STRATEGIC PLAN 2009–2012 – Water for all Проверено 17 марта 2010 г.
  41. ^ Ministry of Public Health and Sanitation – Functions Проверено 17 марта 2010 г.
  42. ^ Ministry of Water and Irrigation: Annual Water Sector Review 2009, pp.62–64 "Intra and Inter-Ministerial Coordination" Retrieved 1 March 2010
  43. ^ Water Services Regulatory Board – Institutional Profile
  44. ^ Water Quality Regulations – 2009 Проверено 17 марта 2010 г.
  45. ^ National Environment Management Authority, Kenya Проверено 17 марта 2010 г.
  46. ^ Athi Water Services Board Retrieved 17 March 2010/
  47. ^ Tanathi Water Services Board Retrieved 28 April 2008
  48. ^ J. M. Migai Akech, Senior Lecturer in Law, University of Nairobi (2007). "Governing Water And Sanitation in Kenya: Public Law, Private Sector Participation and the Elusive Quest for a Suitable Institutional Framework" (PDF). Paper prepared for the workshop entitled 'Legal Aspects of Water Sector Reforms' to be organised in Geneva from 20 to 21 April 2007 by the International Environmental Law Research Centre (IELRC) in the context of the Research partnership 2006–2009 on water law sponsored by the Swiss National Science Foundation (SNF). стр. 32–33. Получено 27 декабря 2012.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  49. ^ World Water Assessment Programme: Kenya National Water Development Report – 2006 Проверено 17 марта 2010 г.
  50. ^ Ministry of Water and Irrigation: Annual Water Sector Review 2009, pp.65–66 "Human right to WSS." Retrieved 1 March 2010
  51. ^ Dailymotion Видео:AFD Rendez-vous au Kenya, Gestion de l'eau, accessed on 16 April 2010
  52. ^ Runda Estate Association website Retrieved 25 March 2010
  53. ^ Ballance, T. and S. Tremolet:Private sector participation in urban water supply in Sub-Sahara Africa, GTZ, 2005, quoted in:Agro Paris Tech & Group SUEZ: Management Contracts in Developing Countries February 2008, pp.8–9. Retrieved 25 March 2010
  54. ^ Ministry of Water and Irrigation: Annual Water Sector Review 2009, pp.32–34 "Ruling on appeals – WAB." Retrieved 1 March 2010
  55. ^ Kenya Water and Sanitation Network (KEWASNET):Что мы делаем, retrieved on 20 March 2011
  56. ^ Maji na Ufanisi. "Background of Maji na Ufanisi". Получено 12 ноября 2011.
  57. ^ Afrobarometer Survey 2008 – Kenya Survey based on a nationally representative random sample of 1,104 Kenyans. Retrieved 20 March 2011
  58. ^ а б IRC E-Source:Kenya: Minister admits corruption is rampant in public water institutions, 1 November 2010
  59. ^ [allAfrica.com]:Kenya: Water Chief Sent Home As Probe Starts, 20 September 2010
  60. ^ Kenya Water and Sanitation Civil Society Network (Kewasnet):Why Kenya water minister Ngilu is not honest on anti-corruption, 1 октября 2010 г.
  61. ^ Rop, Rosemary; Rose Lukalo-Owino; Alois Muthini (21–27 August 2011). "Lessons for Regulators, Utilities and Citizens in Promoting Accountability and the Human Right to Safe Water and Sanitation Services". World Water Week in Stockholm Abstract Volume: 302–303.
  62. ^ Metering Ratio – WASREB Impact Report 2009, pp.31–33. Проверено 10 марта 2010 г.
  63. ^ Staff per 1000 connections – WASREB Impact Report 2009, pp.35–36. Проверено 10 марта 2010 г.
  64. ^ Performance analysis of Water services boards – WASREB Impact Report 2009, pp.54–57. Проверено 10 марта 2010 г.
  65. ^ Citizens' Report Card on urban water, sanitation and solid waste services in Kenya, 2007, п. 51, Retrieved 20 March 2011
  66. ^ Citizens' Report Card on urban water, sanitation and solid waste services in Kenya, 2007, п. 3, Retrieved 20 March 2011
  67. ^ "Impact: A Performance Review of Kenya's Water Services Sector 2013 - 2014". Water Services Regulatory Board. Август 2015. с. 6. Получено 14 декабря 2015.
  68. ^ WASREB: Tariff Guidelines Проверено 18 марта 2010 г.
  69. ^ Ministry of Water and Irrigation: Annual Water Sector Review 2009, pp.48–49 "WSS tariffs." Retrieved 1 March 2010
  70. ^ Water Services Trust Fund – who we are Проверено 18 марта 2010 г.
  71. ^ Fastcompany (3 September 2009). "Kenya's M-PESA System Lets Cell Phones Control Access to Water". Получено 27 августа 2011.
  72. ^ Foster, Timothy; Robert Hope; Cliff Nyaga (21–27 August 2011). "Adoption and implications of mobile phone banking for urban water services in Kenya". World Water Week in Stockholm Abstract Volume: 76–77.
  73. ^ USAID Kenya WSS Profile, Retrieved 19 April 2010
  74. ^ а б c d 1 Unit Account Value = 1.08 Euro (October 2009); Источник: http://www.afdb.org/fileadmin/uploads/afdb/Documents/Policy-Documents/Benin%20-%20Ndali%20Nikki%20Road-%20APR%20ENG__.pdf
  75. ^ Small Towns Water Supply & Waste, Retrieved 15 April 2010
  76. ^ SMALL TOWNS AND RURAL WATER SUPPLY AND SANITATION PROJECT, п. 3. Retrieved 15 April 2010
  77. ^ Rift Valley Water Supply & Sanitation, Retrieved 15 April 2010
  78. ^ Kisumu District Primary Schools Water and Sanitation Project, Retrieved 15 April 2010
  79. ^ а б (На французском)Французское агентство развития:L’AFD EN AFRIQUE DE L’EST, November 2007, accessed on 16 April 2010
  80. ^ (На французском)Французское агентство развития:Conseil d’administration du 13 novembre 2008 de l’AFD : engagement de 162 millions d’euros en faveur du développement, Kenya : eau et assainissement à Mombasa, accessed on 16 April 2010
  81. ^ (На французском)Французское агентство развития:L'AFD engage plus de 840 millions d'euros en faveur du développement à l'occasion de son CA du 25 juin 2009, Kenya : extension des services d’eau potable et d’assainissement à Nairobi et Kisumu, accessed on 16 April 2010
  82. ^ German Embassy Nairobi, Retrieved 15 April 2010
  83. ^ GTZ Priority Areas in Kenya, Retrieved 15 April 2010
  84. ^ Embassy of Denmark, Nairobi:The Water and Sanitation Programme, retrieved on 11 May 2010
  85. ^ Embassy of Sweden, Fact Sheet on Development Cooperation with Kenya, retrieved on 11 May 2010
  86. ^ World Bank WSS Project Kenya, Retrieved 15 April 2010

внешняя ссылка