Совет графства Сомерсет - Somerset County Council

Совет графства Сомерсет
Герб Совета графства Сомерсет
Логотип
Тип
Тип
Лидерство
Председатель совета
Cllr Найджел Тейлор[1], Консервативный
с 16 мая 2018 г.
Лидер Совета
Cllr Дэвид Фотергилл, Консервативный
с 24 мая 2017 г.
Исполнительный директор
Пэт Флаэрти
с 21 мая 2014 г.
Структура
Сиденья55 советников
Состав Совета графства Сомерсет
Политические группы
Администрация (35)
  Консервативный (35)
Другие вечеринки (20)
  Либерал-демократ (12)
  Труд (3)
  Независимый (3)
  Зеленая партия (2)
Срок
4 года
Выборы
Мажоритарной
Прошлые выборы
4 мая 2017
Следующие выборы
2 мая 2021 г.
Место встречи
County Hall в Тонтоне
County Hall, Taunton
Интернет сайт
somerset.gov.uk

Совет графства Сомерсет (основан в 1889 г.) совет округа из Сомерсет в Юго-запад Англии, избранный местное правительство орган, ответственный за наиболее важные услуги местного самоуправления на большей части территории округа.

Площадь покрытия

Создано Закон о местном самоуправлении 1888 г. с 1889 года Совет графства управлял всем церемониальное графство Сомерсета, за исключением графство из Ванна.[2] С созданием графство Эйвон в 1974 г. значительная часть севера округа (ныне унитарные власти из North Somerset и Бат и Северо-Восточный Сомерсет ) был вывезен из Сомерсета и переехал в новое графство. Однако 1 апреля 1996 г. компания Avon была расформирована, и были созданы два новых административно независимых унитарных органа.[3]

Территория, которая сейчас покрывается советом графства, состоит из четырех оставшихся неунитарных районы Сомерсета - Мендип, Sedgemoor, Южный Сомерсет, а с апреля 2019 г. Сомерсет Уэст и Тонтон.

История

Сомерсет может претендовать на более длительную историю ведения официального учета, чем любое другое графство Англии. На собрании квартальных сессий, состоявшемся в Уэллсе в 1617 году, было решено, что следует предоставить комнату «для безопасного хранения записей сессий».[4]

Советы графств были впервые введены в Англия и Уэльс с полными полномочиями с 22 сентября 1889 г. в результате Закон о местном самоуправлении 1888 г., взяв на себя административные функции, которые до тех пор выполнялись неизбираемыми Квартальные сессии.[5] Области, которые они покрывали, были названы административные округа и не во всех случаях были идентичны традиционные графства графства, но в Сомерсете все «церемониальное графство» перешло под власть нового совета.

Новая система местной демократии была значительным развитием и отразила растущий круг функций, выполняемых местными органами власти в поздней викторианской Британии. Школы (как начальные, так и средние) были добавлены к обязанностям Совета графства в 1902 году, и до 1990-х годов он также отвечал за работу колледжей дополнительного образования.

До 1974 года в Сомерсете было большое количество городской округ и сельский округ советы. В 1974 году местное самоуправление было реорганизовано в Англии и Уэльсе в целом, а в Сомерсете бывшие городские и сельские районы были объединены в гораздо меньшее количество районные советы.

В 2007 году предложения об объединении уцелевших районных советов с окружным советом в единый унитарная власть были отклонены на референдум после местной оппозиции и впоследствии были оставлены Департамент по делам сообществ и местного самоуправления.[6] Однако в 2020 году вместо двухуровневой системы районным советам Сомерсета был предложен унитарный орган как способ сотрудничества и экономии денег. В новостном сообщении говорилось, что, хотя это сэкономит 40 миллионов фунтов стерлингов, его реализация может стоить 86 миллионов фунтов стерлингов.

Функции

Совет графства Сомерсет отвечает за более стратегические местные службы Сомерсета с изменяющейся структурой органов власти более низкого уровня, существующих рядом с ним на его территории и отвечающих за другие, более местные услуги, такие как сбор мусора. Совет предоставляет широкий спектр услуг, включая образовательные (школы, библиотеки и молодежные службы), социальные службы, содержание дорог, вывоз мусора, аварийное планирование, защита потребителей и городское и сельское планирование по вопросам, связанным с полезными ископаемыми, отходами, дорогами и образованием. Это делает его одним из крупнейших работодателей в Сомерсете.[7] Совет поручил выполнение некоторых работ совместному предприятию с IBM, Юго-Западный, создано в 2007 году.[8] В сентябре 2012 года Совет готовился подать в суд на Southwest One в результате спора о качестве закупок.[9]

Совет графства Сомерсет способствует тому, чтобы предприятия переезжали в графство через внутренние инвестиции агентство В Сомерсет.

Совет графства Сомерсет назначает восемь членов в Девон и Сомерсет пожарно-спасательное управление.[10]

Совет графства Сомерсет также несет ответственность за многие детские услуги. В 2013 и 2015 годах Ofsted Инспекторы оценили его как «неадекватный».[11] В 2018 году инспекторы Ofsted заявили, что услуги были лучше, но все же «требуют улучшения, чтобы быть хорошими». Услуги для детей, нуждающихся в защите, нуждаются в улучшении, дети, находящиеся в приемных семьях, слишком часто переводятся в новые места размещения.[12]

Сокращение финансирования

Совет графства Сомерсет должен сэкономить 19,5 млн фунтов стерлингов в 2017/18 году, но сократить лишь 11,1 млн фунтов стерлингов. Были объявлены сокращения автомагистралей, общественного транспорта и служб особых нужд. Сотрудникам будет предложено взять два выходных дня без оплаты в течение следующих двух лет. Генеральный директор сказал, что у него "нет выбора" из-за сокращение финансирования центрального правительства. Дальнейшие предлагаемые сокращения включают в себя сокращение зимнего песка, приостановку услуг парковки и поездки, прекращение финансирования для Совет граждан, сокращение социальной помощи взрослым и поддержки людей с трудностями в обучении, сокращение финансирования и рабочих мест, сокращение программы GetSet, которая помогает уязвимым молодым людям не нуждаться в социальной помощи.[13] Сокращения будут направлены на помощь уязвимым семьям и детям с особыми образовательными потребностями, услуги для молодежи, строительство дорог, предотвращение наводнений и другие сокращения.[11]

В июле 2018 года два старших советника от консерваторов подали в отставку из-за опасений относительно того, как Совет решает финансовые вопросы. Дин Раддл и Нил Блумфилд ранее занимали должности соответствующих председателя и заместителя председателя комитета по аудиту.[14] Официальный аудит совета подверг критике его «повсеместный» перерасход и неспособность обеспечить достаточную экономию за предыдущие 12 месяцев.[15]

В сентябре 2018 года Совет проголосовал за сокращение расходов на 28 миллионов фунтов стерлингов в течение следующих двух лет. Критики сокращений, в том числе советники от лейбористов и либеральных демократов, отметили, что в период с 2009 по 2016 год администрация консерваторов Сомерсета проголосовала за замораживание муниципального налога, когда повышение на 1,9% принесло бы дополнительные 114 миллионов фунтов стерлингов.[16]

Детские услуги

В январе 2013 года инспекторы Офстеда поставили Детским службам Совета Сомерсета самую низкую оценку «неадекватно».[16]

В январе 2015 года Офстед повторно проверил Департамент обслуживания детей и пришел к выводу, что он по-прежнему «не отвечает требованиям». В соответствующем отчете не было обнаружено никаких улучшений в заботе о детях, и описана «корпоративная неспособность» обеспечить безопасность детей. Ofsted обнаружил, что имели место «широко распространенные или серьезные неудачи», которые, по его мнению, подвергали детей опасности или подвергали их опасности. В отчете также указаны менеджеры, которые «не смогли продемонстрировать достаточное понимание неудач» и не смогли «расставить приоритеты, бросить вызов и внести улучшения».[17]

В январе 2015 года Джулиан Вустер был назначен директором отдела по работе с детьми - пятое подобное назначение за пять лет.[17]

В ноябре 2017 года сервис проверил Ofsted. Было оценено, что услуги улучшились, но по-прежнему «требуют [d] улучшения, чтобы быть хорошими» во всех областях, кроме одной. В отчете указано, что услуги для детей, нуждающихся в помощи и защите, нуждаются в улучшении, равно как и руководство, управление и руководство. Инспекторы пришли к выводу, что слишком многие дети, находящиеся в приемных семьях, переезжали из одного места в другое до того, как нашли подходящий дом. Инспекторы оценили услуги по усыновлению как «хорошие».[18]

Управление

Совет графства Сомерсет управляет местное правительство система шкафов который был введен Закон о местном самоуправлении 2000 г.. Кабинет, ранее называвшийся «Исполнительным советом», состоит из шести окружных советников и является основным органом, принимающим решения, который принимает самые важные решения, касающиеся его функций.[19] Каждый из членов Кабинета министров несет прямую ответственность за определенную область деятельности совета графства.[20]

Решения, связанные с вопросы планирования рассматриваются окружным советом, а другие нормативные вопросы по-прежнему рассматриваются в комитет вызвал Регулирующий комитет.[21]

Выборы

Основная статья: Выборы в совет графства Сомерсет
Дальнейшая информация: Выборы в Совет графства Сомерсет, 2017 г.

Первые выборы в новый окружной совет состоялись 23 января 1889 года. С тех пор члены избирались на срок полномочий (первоначально три года, теперь четыре), а выборы проводились все вместе на "мажоритарной " система.

До начала 1970-х годов в Совет графства все еще входили олдермены. Из 92 членов 69 избирались каждые три года налогоплательщиками, а 23 были олдерменами, выбранными 69 избранными членами. Олдермены служили в течение шести лет, поэтому после каждых трехгодичных выборов назначались одиннадцать или двенадцать, причем эти числа менялись.[22] До 1910 года уходящие олдермены также могли голосовать за такие назначения. Как члены совета с правом голоса, олдермены были окончательно упразднены в 1974 г. Закон о местном самоуправлении 1972 года[23] так что теперь есть только избранные члены, каждое из пятидесяти пяти нынешних округов избирает одного члена.

На выборах в окружной совет в мае 2017 года вернулись советники в следующем количестве: - 35 Консерваторы, 12 Либерал-демократы, три Труд членов, три независимых и два Зеленая партия члены. Совет возглавляет Дэвид Фотергилл (консерватор), который был единогласно избран членами от всех политических партий.

ПартияСоветники
Консервативный35
Либерал-демократы12
Независимый3
Труд3
Зеленый2
Общий55
Источник: Результаты выборов на BBC News

Известные члены

Неполный список в хронологическом порядке

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Шепард, Дэвид (16 мая 2018 г.). "Новый председатель и другие изменения объявлены в ключевых ролях Совета графства Сомерсет". Somerset County Gazette. Получено 26 августа 2018.
  2. ^ Кин, Патрик (1973). «Английское графство и образование: Сомерсет, 1889–1902». Английский исторический обзор. 88 (347): 286–311. Дои:10.1093 / ehr / LXXXVIII.CCCXLVII.286.
  3. ^ "Приказ Avon (Структурные изменения) 1995". HMSO. Получено 9 декабря 2007.
  4. ^ "Сомерсетское бюро записей". История службы архивов Сомерсета. Служба архивов Сомерсета. Получено 24 сентября 2016.
  5. ^ Эдвардс, Джон (1955). "Графство" в энциклопедии Чемберса. Лондон: Джордж Ньюнес. С. 189–191.
  6. ^ «Унитарный совет Сомерсета». Совет графства Сомерсет. Архивировано из оригинал 30 сентября 2007 г.. Получено 29 июн 2007.
  7. ^ "Работа на Сомерсет". Совет графства Сомерсет. Получено 20 октября 2009.
  8. ^ Баллард, Марк (31 августа 2012 г.). «Совет Сомерсета готовится подать иск против совместного предприятия Southwest One». Computer Weekly. Получено 6 сентября 2012.
  9. ^ "Southwest One подает в суд на совет графства Сомерсет". Новости BBC. 5 сентября 2012 г.. Получено 6 сентября 2012.
  10. ^ «Управление пожарно-спасательной службы Девона и Сомерсета».
  11. ^ а б 'Потерянные слова': Somerset сокращает помощь на 28 миллионов фунтов стерлингов наиболее уязвимым Хранитель
  12. ^ Услуги для детей в Сомерсете требуют улучшения BBC
  13. ^ Совет графства Сомерсет предлагает 130 сокращений и сокращений рабочих мест BBC
  14. ^ «Старшие тори ушли из-за бюджетного кризиса». Новости BBC. 19 июля 2018 г.. Получено 20 июля 2018.
  15. ^ Мамби, Дэниел (20 июля 2018 г.). «У этого совета могут« закончиться деньги »в ближайшие несколько лет». Somersetlive. Получено 20 июля 2018.
  16. ^ а б Харрис, Джон (14 сентября 2018 г.). "'Потерянный для слов »: Somerset сокращает помощь на 28 миллионов фунтов стерлингов наиболее уязвимым". Хранитель. Получено 14 сентября 2018.
  17. ^ а б «Детские услуги по-прежнему неадекватны». Новости BBC. 27 марта 2015 г.. Получено 14 сентября 2018.
  18. ^ «Детские услуги требуют улучшения». Новости BBC. 2018. Получено 14 сентября 2018.
  19. ^ Кабинет страница на somerset.gov.uk, по состоянию на 11 августа 2011 г.
  20. ^ Обязанности членов Кабинета министров Ноябрь 2010 г. на somerset.gov.uk, по состоянию на 11 августа 2011 г.
  21. ^ О Совете и его Уставе на somerset.gov.uk, по состоянию на 11 августа 2011 г.
  22. ^ Джеффри Бумфри, Сомерсет (1963), п. 168 онлайн на books.google.co.uk
  23. ^ Несовершеннолетние, Майкл; Гренхэм, Деннис (март 2007 г.). «Выборы в городской совет Лондона, 4 мая 2006 г.». Власть Большого Лондона. ISBN  9781852612320. Архивировано из оригинал 30 сентября 2015 г.. Получено 29 сентября 2015.
  24. ^ Кристин Беллами, Управление центрально-местными отношениями, 1871-1919 гг., п. 77
  25. ^ Некролог Сэр Артур Хобхаус: долгая работа на государственной службе в Времена, 21 января 1965 г.
  26. ^ "Сэр Майкл Гасс" (некролог) в Времена от 2 марта 1983 г., стр. 14
  27. ^ Дань уважения В архиве 17 июля 2011 г. Wayback Machine, 17.12.2009 по Firstonline
  28. ^ Сэр Крис Кларк В архиве 13 апреля 2010 г. Wayback Machine, редакционная статья от 16 декабря 2009 г. на aldc.org
  29. ^ «Гасс, Элизабет Периам Акланд Худ (Леди Гасс)», в Кто есть кто 2012 (Лондон: А. и К. Блэк, 2012 г.)
  30. ^ Баронесса Миллер из Chilthorne Domer на libdems.org.uk

внешняя ссылка