Парламент Южной Ирландии - Parliament of Southern Ireland

Парламент Южной Ирландии
Тип
Тип
ДомаСенат,
палата общин
История
Учредил1920
Распущен27 мая 1922 г.
ПредшествуетПарламент Соединенного Королевства
ПреемникВременный парламент[1]
Лидерство
Сэр Джон Росс (последний)
Спикер Палаты общин
Джеральд Фицгиббон (первый Последний)
Сиденья64 сенатора
128 членов парламента (депутатов)
Выборы
СТВ
Палата общин последние выборы
1921 Ирландские выборы (первый Последний)
Место встречи
Irishgovbuildings.JPG
В Королевский научный колледж Ирландии
Место для первой официальной встречи обеих палат. Сейчас же Правительственные здания
Сноски
Смотрите также:
Парламент Северной Ирландии

В Парламент Южной Ирландии был Домашнее правило законодательный орган, созданный Британское правительство вовремя Ирландская война за независимость под Закон о правительстве Ирландии 1920 г.. Он был разработан, чтобы законодательно закрепить Южная Ирландия,[2] политическое образование, созданное британским правительством для решения проблемы роста Ирландский национализм и проблема разделение, сохраняя при этом все Ирландия как часть объединенное Королевство.

Парламент был двухпалатный, состоящий из Палаты общин (нижняя палата) на 128 мест и Сената (верхняя палата) на 64 места.[3] Парламент как две палаты заседал только один раз, в Королевский научный колледж Ирландии в Меррион-стрит. Из-за низкой явки присутствующих депутатов Парламент был закрыт. синус умереть и позже был официально распущен Закон о свободном государстве Ирландии (соглашение) 1922 года.

История

Под Закон Союза 1800 отдельные королевства Ирландия и Великобритания были объединены 1 января 1801 года, чтобы сформировать Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии.[4] На протяжении всего XIX века ирландская оппозиция Союзу была сильной, иногда перерастая в жестокие восстания.[5]

В 1870-х гг. Лига самоуправления под Исаак Батт стремились достичь скромной формы самоуправления, известной как Домашнее правило. Это считалось гораздо более приемлемым, поскольку Ирландия по-прежнему оставалась бы частью Соединенного Королевства, но имела бы ограниченное самоуправление. Дело тогда преследовали Чарльз Стюарт Парнелл и две попытки были сделаны Либеральный министерства при Премьер-министр Великобритании Уильям Юарт Гладстон принять законопроекты о самоуправлении, сопровождаемые возрождением Ольстер с Оранжевый заказ сопротивляться любой форме самоуправления.[6] В Первый законопроект о самоуправлении потерпел поражение в Палате общин 30 голосами; второй Второй законопроект о самоуправлении был пройден, но затем побежден в Лордах.

Ольстерская юнионистская партия лидер Уолтер Лонг который предложил создание двух ирландских субъектов самоуправления.

11 апреля 1912 г. премьер-министр, Х. Х. Асквит, представил Третий законопроект о самоуправлении что обеспечивало большую автономию, чем у двух его предшественников.[7] Он потерпел поражение дважды, но после его поражения в третий раз в составе лордов правительство использовало положения Закон о парламенте 1911 года переопределить лордов и отправить его за Королевское согласие, который был получен, и 18 сентября 1914 г. законопроект был внесен в статутные книги.[8] Однако со вспышкой Первая мировая война, было решено приостановить реализацию законопроекта, в результате чего О приостановлении действия закона 1914 г., который был представлен для королевского одобрения одновременно с законопроектом о самоуправлении и Закон о валлийской церкви 1914 г. и гарантировал, что самоуправление будет отложено на время конфликта.[9] и не вступит в строй до конца войны.[10] Первоначально националисты не рассматривали вопрос о приостановлении полномочий, поскольку считали, что наконец-то была предоставлена ​​форма независимого самоуправления. Более того, как и почти все в Европе того времени, ирландские националисты ожидали, что война будет короткой.[11]

Две попытки были предприняты Коалиционное министерство Асквита и Ллойд Джордж министерство реализовать Закон о правительстве Ирландии 1914 года во время войны, сначала в мае 1916 г., когда не удалось достичь соглашения с юнионистами Ольстера, затем снова в 1917 г. с призывом Ирландская конвенция под председательством Гораций Планкетт. Он состоял из представителей националистов и юнионистов, которым к апрелю 1918 г. удалось только согласовать доклад с «пониманием» рекомендаций по установлению самоуправления. Начиная с сентября 1919 г., правительство, возглавляемое ныне Дэвид Ллойд Джордж при любых обстоятельствах приверженный осуществлению самоуправления, комитет британского кабинета министров по Ирландии под председательством бывшего Ольстерская юнионистская партия лидер Уолтер Лонг, настаивал на радикально новой идее. Лонг предложил создать две ирландские организации самоуправления, Северная Ирландия и Южная Ирландия,[12] каждый с однопалатный парламенты. Поправка к законопроекту в Дом лордов представленный Лорд Оранмор и Браун добавил Сенат Южной Ирландии, призванный усилить представительство южных юнионистских и протестантских меньшинств. Правительство выступило против этого на том основании, что это ослабит функцию межпарламентской Совет Ирландии, но он был принят, как и поправка, добавляющая Сенат Северной Ирландии.[13][14]

После 1918 всеобщие выборы, избранные депутатами от Шинн Фейн встретились в Дублине в 1919 году и основали Дайль Эйренн как сторонник воздержания парламента и провозгласил независимость Ирландская Республика.

палата общин

Виконт Фитцалан из Дервента, последний Лорд-лейтенант Ирландии, который официально открыл парламент.

Палата общин состояла из 128 членов, которые были стилизованы под членов парламента, а председатель должен был называться спикером палаты общин. Основные черты Дома были созданы по образцу Палата общин Соединенного Королевства. Привилегия была такой же, как на выборах в Вестминстере при Закон о народном представлении 1918 года: мужчины старше 21 года и женщины старше 30 лет. метод голосования для выборов в палату общин было единственный передаваемый голос[15] Закон предписывает, чтобы 16 членов избирались от многомандатных избирательных округов, 104 - от многомандатных округов и 8 - от выпускников ирландских университетов. Заменены округа и округа те, которые использовались для выборов в Вестминстере с новые мультичленные. В округа университетов были разбиты на 4 места для Дублинский университет и 4 для Национальный университет Ирландии.

Выборы

Основная статья: 1921 Ирландские выборы

24 мая 1921 года состоялись выборы в Палату общин Южной Ирландии, в тот же день, что и выборы в Северной Ирландии. Никаких конкурсов не было, так как все 128 депутатов были возвращены без сопротивления, с Шинн Фейн выиграть все 124 места, которые составляют округа и округа, а также места, выделенные Национальному университету Ирландии, и Юнионисты 4 места для выпускников Дублинский университет.[16] Дайль Эйрианн решил рассматривать эти выборы как выборы в Второй Dáil.[17] 124 избранных кандидата в Шинн Фейн, а также шесть членов Шинн Фейн, избранных в Палату общин Северной Ирландии, избранных в то же время (пять из которых также имели места в Южной Ирландии), собрались в качестве Второго Дала.

1921 всеобщие выборы в Южной Ирландии
ПартияЛидерКол-во мест% мест
Шинн ФейнЭамон де Валера124 (без сопротивления)96.9
Независимый юнионист4 (без сопротивления)3.1
Итоги128100

Июнь 1921 г.

28 июня 1921 года Палата общин и Сенат официально собрались в Королевский научный колледж Ирландии, сейчас же Правительственные здания, в Меррион-стрит, для Государственное открытие к Его Превосходительство Виконт Фитцалан из Дервента, последний Лорд-лейтенант Ирландии. Только четыре члена парламента-юнионистов посетили палату общин. После избрания Джеральд Фицгиббон быть спикером, палата закрыта синус умереть. Это было единственное официальное собрание Дома.[18]

Январь 1922 г. Встреча по ратификации Договора

Особняк, место, где члены избрали палата общин встретился 14 января 1922 г.
Страница подписи Англо-ирландский договор.
Основная статья: Англо-ирландский договор

В Англо-ирландский договор был подписан в Лондоне 6 декабря 1921 г. представителями Британское правительство и посланники Ирландская Республика кто утверждал полномочный представитель положение дел. 7 января 1922 года Дайль Эйренн ратифицировал договор. Однако, в соответствии с его условиями, англо-ирландский договор также должен был быть ратифицирован «на собрании членов парламента, избранных от округов в Южной Ирландии», и Британский парламент.

Встреча в Особняк был созван 14 января 1922 г. Артур Гриффит в качестве главы ирландской делегации полномочных представителей[19][неудачная проверка ] (который подписал англо-ирландский договор) «членов парламента, избранных по округам в Южной Ирландии». Действия Гриффита привели к дискуссиям между делегацией Ирландского договора и британским правительством о том, кто имел право созывать «встречу» в соответствии с Закон о правительстве Ирландии 1920 г. в Лорд-лейтенант Ирландии (тогда Виконт Фитцалан из Дервента ) был должностным лицом с правом и полномочиями созывать собрание Палаты общин Южной Ирландии.[20] На встрече присутствовали 64 депутата Шинн Фейн, выступающих за Договор, и 4 депутата-униониста из Дублинского университета; он избрал олдермана Лиам де Ройсте, один из представителей Корк Боро, как председатель (хотя в это время Эоин МакНил был Сеанн Комэрл Дайля Эйрианна),[21] должным образом ратифицировал Договор и назначил Майкл Коллинз для назначения как Председатель Временного правительства.[22] Коллинз был назначен на свой пост лорд-лейтенантом в Дублинский Замок 16 января 1922 г. и сформировал Временное правительство Ирландии.[22] Члены на этой встрече не приняли Британская присяга на верность, которого требовали депутаты в Палате общин.

Сенат

Сенат Южной Ирландии был верхняя палата Парламента Южной Ирландии, учрежденного Закон о правительстве Ирландии 1920 г..[15] Сенат собрался в 1921 году, но был бойкотирован ирландскими националистами. Пятнадцать членов посетили его первую встречу,[23] и сидел всего три раза.

Сочинение

Основная статья: Члены Сената Южной Ирландии

В Четвертый законопроект о самоуправлении предусмотрел Сенат из 64 членов. Состав был указан во втором расписании, а способ и время выбора - в четвертом расписании. Законопроект предусматривает, что в состав членов входят:[24]

На практике, однако, было выбрано только сорок сенаторов, поскольку рабочее движение, католическая церковь и советы графств (контролируемые Шинн Фейн ) отказался от сотрудничества. Многие из избранных участвовали в Ирландская конвенция 1917–18 гг.[26] Из неполного состава не все посещали его несколько сессий. Некоторые впоследствии стали членами Фри Стейт Шонад (верхняя палата), либо назначается У. Т. Косгрейв, Президент Исполнительного Совета, или избираются членами Dáil (нижняя палата).

Донал О'Каллаган был Лорд-мэр Корка на протяжении всего существования Сената, но также возвращался за Корк Боро в 1921 выборы в Палату общин Южной Ирландии. Раздел 18 (4) Закона 1920 г. запрещает кому бы то ни было заседать одновременно в обеих палатах; поскольку О'Каллаган бойкотировал их обоих, в его случае вопрос был спорным.

Встречи

Сенат собирался трижды,[27] хотя его председатель, Сэр Джон Росс, то Лорд-канцлер Ирландии, был слишком болен, чтобы присутствовать. На его первом заседании присутствовало всего 15 сенаторов. Поскольку 124 из 128 членов Палаты общин Южной Ирландии бойкотировали эту палату, парламент не мог работать. 21 июня 1921 года, за неделю до своего первого заседания, Сенат направил петицию в Дэвид Ллойд Джордж, то Премьер-министр Соединенного Королевства, утверждая, что у Парламента больше полномочий, и заявляя, что он не будет служить в случае, если избранная нижняя палата будет заменена органом, назначенным лордом-лейтенантом.[28]

Отмена

В Закон о свободном государстве Ирландии (соглашение) 1922 года был принят 31 марта 1922 года британским парламентом. Это придало силу закона Англо-ирландский договор, что было предусмотрено Законом.[29][30][31] Раздел 1 (2) Закона предусматривает, что для целей применения статьи 17 Договора Парламент Южной Ирландии будет распущен в течение четырех месяцев после принятия Закона. Парламент Южной Ирландии прекратил свое существование 27 мая 1922 г., когда Виконт Фитцалан из Дервента, то Лорд-лейтенант Ирландии, формально распустил его и провозгласил «Парламент, который будет называться Временным парламентом и называться им».[32] Выборы во Временный парламент были состоялась 16 июня 1922 г.. 6 декабря 1922 г. Конституция Ирландского свободного государства вступил в силу, и Южная Ирландия перестала быть частью Соединенного Королевства. В Oireachtas Ирландского свободного государства был двухпалатным парламентом, состоящим из Дайль Эйренн и Шонад Эйренн.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Закон о свободном государстве Ирландии (соглашение) 1922 года - В разделе 2 этого закона говорится, что «В целях применения статьи 17 Англо-ирландский договор... в кратчайшие сроки, но не позднее, чем через четыре месяца после принятия настоящего Закона, Парламент Южной Ирландии должен быть распущен, и должны быть приняты такие меры, которые могут потребоваться для проведения, в соответствии с действующим в настоящее время законом в отношении количества членов и методов избрания и проведения выборов в этот Парламент, выборы членов от округов, которые имели бы право избирать членов этого Парламента, и члены, избранные таким образом, составляют Палату Парламента перед которым Временное правительство будет подотчетно, и этот Парламент, в отношении вопросов, находящихся в ведении Временного правительства, будет иметь право принимать законы так же, как и Парламент Свободного Ирландского государства при его создании.
  2. ^ Уставные правила и приказы, опубликованные властями, 1921 г. (№ 533). Дополнительный источник на дату 3 мая 1921 года: Элвин Джексон, Самоуправление - ирландская история, Oxford University Press, 2004, стр. 198; Южная Ирландия не стала государством. Его конституционные корни оставались Акт Союза, два дополнительных закона, один принят Парламент Великобритании, другой Парламент Ирландии.
  3. ^ Видеть: Закон о правительстве Ирландии 1920 г.
  4. ^ Закон Союза 1800.
  5. ^ Джеймс Х. Мерфи, Ирландия, Социальная, культурная и литературная история, 1791–1891, стр. 116
  6. ^ Стюарт, A.T.Q., Ольстерский кризис, сопротивление самоуправлению, 1912–1914 гг., стр.31, Faber and Faber (1967) ISBN  0-571-08066-9
  7. ^ Хансард онлайн, начало дебатов 11 апреля 1912 г.
  8. ^ «Стандартная парламентская записка о парламентских актах» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 18 июня 2009 г. (232 KiB ) (SN / PC / 675)
  9. ^ Джексон, Элвин Самоуправление: история Ирландии 1800–2000 гг. стр.164, Phoenix Press (2003) ISBN  0-7538-1767-5
  10. ^ Хеннесси, Томас: Разделение Ирландии, Первая мировая война и раздел, Принятие закона о самоуправлении стр.76, Routledge Press (1998) ISBN  0-415-17420-1
  11. ^ Джексон, Элвин Самоуправление: история Ирландии 1800–2000 гг. стр.166, Phoenix Press (2003) ISBN  0-7538-1767-5
  12. ^ Уставные правила и приказы, опубликованные властями, 1921 г. (№ 533). Дополнительный источник на дату 3 мая 1921 года: Элвин Джексон, Самоуправление - ирландская история, Oxford University Press, 2004, стр. 198; Южная Ирландия не стала государством. Его конституционные корни оставались Акт Союза, два дополнительных закона, один принят Парламент Великобритании, другой Парламент Ирландии.
  13. ^ «Поражение, понесенное правительством; поправка к сенату Южной Ирландии, принятая лордами». Вестник-Журнал. Спартанбург. 2 декабря 1920 г. с. 2. Получено 5 февраля 2011.
  14. ^ "Законопроект правительства Ирландии". Парламентские дебаты (Hansard). 42. Дом лордов. 1 декабря 1920 г. цв. 783–906.
  15. ^ а б Текст Закона, первоначально принятого в 1920 г., от Управление информации государственного сектора
  16. ^ «Выборы Дайла с 1918 года». ARK Северная Ирландия. Получено 9 июн 2011.
  17. ^ «Дебаты Дайля Эйриана - вторник, 10 мая 1921 г. - ЗАЯВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА. - ВЫБОРЫ». Дома Oireachtas. Получено 20 февраля 2019.
  18. ^ Уорд, Алан Дж (1994). Конституционная традиция Ирландии. Ответственное правительство и современная Ирландия 1782–1922 гг.. Издательство Католического университета Америки. С. 103–110. ISBN  0-8132-0793-2.
  19. ^ Информация об Артуре Гриффите из парламента Соединенного Королевства
  20. ^ Мансерг, Николай (2007) [1934]. Ирландское свободное государство - его правительство и политика. Читать. С. 39–40. ISBN  1-4067-2035-6.
  21. ^ «Ирландский договор ратифицирован». Times [Лондон, Англия] 16 января 1922 г .: 10. Цифровой архив Times. Интернет. 29 сентября 2014 г.
  22. ^ а б Макардл, Дороти (1968) [1937]. Ирландская Республика. Корги. С. 592–593. ISBN  0-552-07862-X.
  23. ^ Веб-сайт исторических дебатов Ойрехтас В архиве 9 июля 2011 г. Wayback Machine
  24. ^ Ковчег выборы
  25. ^ «Житие лордов-канцлеров и хранителей Великой печати Ирландии - с древнейших времен до правления королевы Виктории» Дж. Родерика О'Фланагана, публикация 1870 г.
  26. ^ «Приложение II: Список членов, секретариата и комитетов». Отчет о работе Ирландской конвенции (PDF). Командные документы. 9019 (Изд. 1918 г.). Дублин: HMSO. 1918. Получено 5 февраля 2011.
  27. ^ "Выборы в ARK в Северной Ирландии - Сенат Южной Ирландии, 1921 г.". Получено 9 декабря 2010.
  28. ^ Ассошиэйтед Пресс (22 июня 1921 г.). «Спросите о новом ирландском законе; сенаторы от Южной Ирландии отправили мемориал Ллойд Джорджу» (PDF). Нью-Йорк Таймс. Получено 5 февраля 2011.
  29. ^ Текст англо-ирландского договора (New York Times).
  30. ^ Заключительные дебаты 31 марта 1922 г. - по состоянию на 22 января 2009 г.
  31. ^ «Акт, придающий силу закона некоторым статьям соглашения по договору между Великобританией и Ирландией и позволяющий придать им силу, а также для других целей, связанных с ним или вытекающих из него». - преамбула Закона
  32. ^ Источник: Macardle (1999), стр. 718 и Сайт DCU. В архиве 12 февраля 2012 г. Wayback Machine