Закон о восстановлении национальной промышленности 1933 года - National Industrial Recovery Act of 1933

Закон о восстановлении национальной промышленности
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о поощрении восстановления национальной промышленности, поощрении честной конкуренции и о строительстве определенных полезных общественных работ и для других целей.
Акронимы (разговорный)НИРА
Принятто 73-й Конгресс США
Эффективный16 июня 1933 г.
Цитаты
Публичное правоPub.L.  73–67
Устав в целом48 Стат.  195
Законодательная история
  • Представлено в доме так как HR 5755 от Роберт Л. Даутон (D –NC ) на 17 мая 1933 г.
  • Рассмотрение комитетом Способы и средства, Сенат Финансы
  • Сдал дом на 26 мая 1933 г. (329-80 )
  • Передал Сенат 9 июня 1933 г.61-26 )
  • Об этом сообщает объединенный комитет конференции по 10 июня 1933 г .; согласовано Палатой на 10 июня 1933 г. (утвержден) и Сенатом 13 июня 1933 г.48-42 )
  • Подписано президентом Франклин Д. Рузвельт на 16 июня 1933 г.
Верховный суд США случаи
Первая страница Закон о национальном восстановлении промышленности, подписано президентом Франклином Д. Рузвельтом 16 июня 1933 г.

В Закон о восстановлении национальной промышленности 1933 года (НИРА) был Трудовое право США и потребительское право прошел 73-й Конгресс США уполномочить президента регулировать промышленность для обеспечения справедливой заработной платы и цен, которые будут стимулировать восстановление экономики.[1] Он также учредил национальный общественные работы программа, известная как Администрация общественных работ (PWA), не путать с Управление прогресса работ (WPA) 1935 года.[2] В Национальная администрация восстановления Часть (NRA) получила широкую поддержку в 1933 году, но к 1934 году мнение бизнеса об этом законе испортилось.[3] К марту 1934 г. «NRA в основном занималась разработкой этих промышленных кодексов для принятия всеми отраслями».[4] Однако NIRA был признан неконституционным Верховный суд в 1935 г. и без замены.[3][5][6]

Закон был принят в июне 1933 г. Великая депрессия в США в составе президента Франклин Д. Рузвельт с Новая сделка законодательная программа. Раздел 7 (а) законопроекта, защищающий коллективные переговоры права на союзы, оказался спорным (особенно в Сенате),[3][7] но обе палаты в конце концов приняли закон. Президент Рузвельт подписал закон 16 июня 1933 года.[3][8][9] Закон состоял из двух основных разделов (или «названий»). Раздел I был посвящен восстановлению промышленности, разрешая обнародование отраслевых кодексов справедливой конкуренции, гарантируя права профсоюзов, разрешая регулирование рабочих стандартов и регулируя цены на определенные очищенные нефтепродукты и их транспортировку. Раздел II установил Администрация общественных работ, в общих чертах описаны проекты и возможности финансирования, в которых он может участвовать. Раздел II также предусматривает финансирование Закона.

Закон был реализован НРО и Администрация общественных работ (PWA).[6][10] Очень большое количество нормативные документы были созданы в соответствии с полномочиями, предоставленными НРА Законом,[11][12] что привело к значительной потере политической поддержки Рузвельта и Нового курса.[6] Срок действия NIRA истекал в июне 1935 года, но в основном конституционном постановлении Верховный суд США признал Раздел I Закона неконституционным 27 мая 1935 г. Schechter Poultry Corp. против Соединенных Штатов, 295 США 495 (1935).[6] Закон о восстановлении национальной промышленности широко считается провалом политики как в 1930-х годах, так и сегодня историками.[3][13][14] Споры о причинах отказа продолжаются. Среди предполагаемых причин - то, что Закон продвигал экономически вредные монополии,[11] что закон не получил критической поддержки со стороны бизнес-сообщества,[15] и что он плохо управлялся.[15][16] Закон поощрял создание профсоюзов, что привело к серьезным волнениям среди рабочих.[17] У NIRA не было механизмов для решения этих проблем, что привело к Конгресс передать Закон о национальных трудовых отношениях в 1935 г.[18] Закон также явился основной движущей силой серьезного изменения закона о криминализации делать ложные заявления.[19]

Предпосылки и постановление

Депрессия началась в Соединенных Штатах в октябре 1929 года и неуклонно усиливалась, достигнув своего низшего уровня в начале 1933 года.[3][6][20] Президент Герберт Гувер опасался, что чрезмерное вмешательство или принуждение со стороны правительства разрушит индивидуальность и уверенность в своих силах, которые он считал важными американскими ценностями. Его laissez-faire взгляды, похоже, разделяют Секретарь казначейства Эндрю В. Меллон.[21] Чтобы бороться с растущим экономическим спадом, Гувер организовал ряд добровольных мероприятий с предприятиями, поддержал ответные меры правительства штата и местных властей и ускорил реализацию федеральных строительных проектов.[21] Однако его политика практически не повлияла на восстановление экономики.[3][6][22] Однако к концу своего срока Гувер поддержал несколько законодательных решений, которые, по его мнению, могли вывести страну из депрессии. Последней попыткой администрации Гувера спасти экономику стало прохождение Закон о чрезвычайной помощи и строительстве (которые предоставили средства для программ общественных работ) и Финансовая Корпорация Реконструкции (RFC) (который предоставлял предприятиям ссуды под низкие проценты).[3][6][21][22]

Гувер был побежден на переизбрании Рузвельтом в 1932 президентские выборы. Рузвельт был убежден, что федеральный активизм необходим, чтобы обратить вспять экономический спад страны. В первые сто дней своего пребывания в должности Конгресс по просьбе Рузвельта принял ряд законопроектов, направленных на укрепление банковской системы, включая законопроект. Закон о чрезвычайных банковских операциях, то Закон Гласса-Стигалла (который создал Федеральная корпорация страхования вкладов ), а Закон о банковской деятельности 1933 г..[3][6] Конгресс также принял Закон о регулировании сельского хозяйства для стабилизации сельского хозяйства страны.[3][6]

Принятие

Хью С. Джонсон, один из основных авторов NIRA, был Время журнал Человек года на 1933 год.

Принятие Закона о восстановлении национальной промышленности. первые 100 дней президентства Рузвельта. Хью С. Джонсон, Раймонд Моли, Дональд Ричберг, Рексфорд Тагвелл, Джером Франк, и Бернард Барух - главные советники Рузвельта - считали, что безудержная конкуренция помогла вызвать Великую депрессию, и что правительство должно сыграть решающую роль в национальном планировании, ограниченном регулировании, содействии развитию торговые ассоциации, поддержка «справедливой» торговой практики и поддержка «демократизации рабочего места» (стандартная рабочая неделя, более короткий рабочий день и лучшие условия труда).[23][24] Рузвельт, сам бывший глава торговой ассоциации, считал, что правительственная поддержка «самоорганизации» торговыми ассоциациями была наименее навязчивым, но все же наиболее эффективным методом достижения национального планирования и улучшения экономики.[3][9] В течение нескольких недель после избрания Рузвельта была проделана некоторая работа над законопроектом о помощи промышленным предприятиям, но по большей части это носило характер разговоров и обмена идеями, а не законодательного исследования и разработки.[25] Администрация, занимавшаяся банковским и сельскохозяйственным законодательством, не начинала работать над законодательством о помощи в промышленности до начала апреля 1933 года.[9][25][26] Однако Конгресс принимал собственное промышленное законодательство. В Сенате Роберт Ф. Вагнер, Эдвард П. Костиган, и Роберт М. Ла Фоллет-младший. продвигали общественные работы законодательство и Хьюго Блэк продвигал закон о сокращении рабочей недели.[25][26] Руководствуясь этими усилиями, Рузвельт приказал Моули работать над своим собственным законопроектом о помощи промышленным предприятиям вместе с этими сенаторами (и всеми другими членами правительства, которые, казалось, были заинтересованы) в разработке законопроекта.[25][26]

К маю 1933 года появилось два законопроекта, осторожный и законнический закон Джона Дикинсона (Заместитель министра торговли ) и амбициозный Хью Джонсон, посвященный торговым ассоциациям.[9][25] Многие ведущие бизнесмены, в том числе Джерард Свуп (Глава General Electric ), Чарльз М. Шваб (Председатель Bethlehem Steel Corporation ), Э. Х. Гарриман (председатель Union Pacific Railroad ), и Генри И. Гарриман, президент Торговая палата США - помогал разработать закон.[6][25] Законопроект, состоящий из двух частей: первый раздел, продвигающий совместные действия бизнеса для достижения справедливой конкуренции и обеспечение национального планирования, а второй раздел, устанавливающий национальную программу общественных работ, был представлен в Конгресс 15 мая 1933 года.[27]

В палата представителей легко приняла закон всего за семь дней.[9][25] Самым спорным вопросом было включение статьи 7 (а), которая защищала коллективные переговоры права на союзы.[7] Раздел 7 (а) был почти включен в законопроект, но сенатор Вагнер, Джером Франк и Леон Кейзерлинг (еще один помощник Рузвельта) старался сохранить секцию, чтобы заручиться поддержкой американского рабочего движения.[3]

Законопроект пережил более тяжелые времена в Сенате. В Национальная ассоциация производителей, Торгово-промышленная палата и промышленник Генри Форд все выступили против его прохождения.[3][12] Сенатор Беннетт Чамп Кларк внесла поправку, ослабляющую Раздел 7 (а), но Вагнер и сенатор Джордж У. Норрис привел успешную оппозицию к изменениям.[3][7] Однако основная часть дебатов в Сенате сосредоточилась на приостановлении действия законопроекта. антитрестовский закон. Сенаторы Уильям Э. Бора, Бертон К. Уиллер, и Хьюго Блэк выступал против любого ослабления Антимонопольный закон Шермана, утверждая, что это усугубит существующие серьезные экономическое неравенство и сосредоточить богатство в руках богатых (серьезная проблема, которую многие экономисты в то время считали одной из причин Великой депрессии).[9][20][28][29] Вагнер защищал законопроект, утверждая, что продвижение законопроекта кодексов добросовестной торговли поможет создать прогрессивные стандарты заработной платы, рабочего времени и условий труда, а также ликвидировать потогонные мастерские и детский труд.[3][28] Сенат принял закон с поправками 57-24 9 июня.[30]

А Конгресс-комитет палаты представителей и сената встречались вечером 9 июня и весь день 10 июня, чтобы согласовать две версии законопроекта, и утвердили окончательную версию во второй половине дня 10 июня. Палата представителей утвердила законопроект комитета конференции вечером 10 июня.[31] После обширных дебатов сенат 13 июня одобрил окончательный законопроект с 46 по 39.[32] Президент Рузвельт подписал закон 16 июня 1933 года.[3][9]

Структура Закона

У Закона о восстановлении национальной промышленности было два основных раздела.

Название I было посвящено промышленному восстановлению. Раздел 2 Раздела I наделял Президента полномочиями создавать органы исполнительной власти для выполнения целей Закона и предусматривал положение о закате аннулирование Закона через два года.[33] В основе закона лежал раздел 3 раздела I, который разрешал торговым или промышленным ассоциациям добиваться одобрения президента кодексов добросовестной конкуренции (при условии, что такие кодексы не поощряют монополии и не обеспечивают недобросовестную конкуренцию против малых предприятий) и предусматривал обеспечение эти коды.[34] Раздел 5 Раздела I освободил кодексы от федерального антимонопольного законодательства.[35][36]

Раздел 7 (a) Раздела I гарантирует право рабочих создавать профсоюзы и запрещает контракты желтой собаки:

... работники имеют право объединяться и вести коллективные переговоры через представителей по своему выбору, и не должны подвергаться ограничению или принуждению со стороны работодателей труда или их агентов при назначении таких представителей или в самоуправлении. организация или другая согласованная деятельность с целью ведения коллективных переговоров или другой взаимопомощи или защиты; [и] (2) ни один сотрудник и никто, ищущий работу, не должны быть обязаны в качестве условия найма вступать в какой-либо профсоюз компании или воздерживаться от вступления, организации или помощи в профсоюзную организацию по своему выбору ....[37]

Раздел 7 (b) раздела I разрешил установление стандартов в отношении максимальной продолжительности рабочего времени, минимальных ставок оплаты и условий труда в отраслях, охватываемых кодексами, в то время как Раздел 7 (c) уполномочил президента устанавливать такие стандарты для кодексов. когда не удалось достичь добровольного соглашения.[38]Раздел 9 Раздела I санкционировал регулирование нефтепроводов и цен на транспортировку всех нефтепродуктов по трубопроводам.[39] Раздел 9 (b) разрешил руководителю взять на себя управление любой нефтепроводной компанией, дочерней компанией или бизнесом, если материнская компания была признана нарушившей Закон.[40]

Раздел II учредил Управление общественных работ. Раздел 201 Раздела II учредил агентство и предусматривал двухлетний срок истечения срока действия.[41] Раздел 202 описывает типы общественных работ, которые новое агентство может стремиться финансировать или строить.[42] Раздел 203 Раздела II уполномочил Администрацию общественных работ предоставлять гранты и / или ссуды штатам и местностям для более быстрого снижения безработицы, а также для использования принудительное отчуждение изымать землю или материалы для проведения общественных работ.[43] В Разделе 204 Раздела II прямо предусмотрено 400 миллионов долларов на строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов, дорог, железнодорожных переходов, путей и других транспортных проектов.[44]

Раздел 208 Раздела II уполномочил президента потратить до 25 миллионов долларов на покупку ферм с целью переселения на эти фермы людей, живущих в перенаселенных городских районах (таких как города), и позволяя им выращивать урожай и зарабатывать на жизнь там.[45]

Разделы II, разделы 210–219 предусматривают поступления для финансирования Закона, а в разделе 220 выделяются деньги на реализацию Закона.[46]

Раздел III Закона содержал различные положения и передал полномочия на участие в общественных работах от Корпорации финансирования реконструкции Администрации общественных работ.[47]

Реализация

NRA Синий орел плакат, изображение, которое чаще всего ассоциируется с НИРА.
Основная статья: Национальная администрация восстановления
Основная статья: Администрация общественных работ

Осуществление закона началось немедленно. Хью Джонсон провел большую часть мая и июня, планируя реализацию, а Национальное управление восстановления (NRA) было создано 20 июня 1933 года - всего через четыре дня после принятия закона.[3] Рузвельт рассердил Джонсона, заставив его управлять только NRA, в то время как Администрация общественных работ (PWA) пошла на Гарольд Л. Икес.[3][6][48] NRA и PWA отчитывались перед различными правительственными агентствами, что затрудняло координацию, а деньги PWA текли в экономику настолько медленно, что NRA оказалось гораздо более важным агентством.[3][23]

Премьерным символом NIRA стал Синий орел.[3][10][23]

NIRA, внедренный NRA, стал печально известен созданием большого количества правил. За два года агентство утвердило 557 основных и 189 дополнительных отраслевых кодексов.[11] Было запрещено от 4 000 до 5 000 деловых практик, было опубликовано около 3 000 административных распоряжений объемом более 10 000 страниц, а тысячи заключений и руководств национальных, региональных и местных советов по кодексу интерпретировали и обеспечивали выполнение Закона.[12]

Реакция на Закон был настолько значительным, что он вызвал значительную потерю политической поддержки Нового курса и настроил против него ряд ближайших помощников Рузвельта.[6] Сам Рузвельт изменил свои взгляды на лучший способ достижения экономического подъема и начал новую законодательную программу (известную как "Второй новый курс ") в 1935 году.[49]

Выполнение Раздела 7 (а) NIRA также оказалось чрезвычайно проблематичным. Защита закона вызвала массовую волну профсоюзов, перемежающуюся насилием со стороны работодателей и профсоюзов. всеобщие забастовки, и признание.[17] Вначале администратор NRA Хью Джонсон наивно полагал, что Раздел 7 (а) будет самодостаточным, но быстро понял обратное. В дополнение Национальный совет по труду была создана под эгидой NRA для выполнения положений Закона о коллективных переговорах.[7][18] Национальный совет по труду тоже оказался неэффективным, и 5 июля 1935 г. был принят новый закон - Закон о национальных трудовых отношениях - вытеснил NIRA и установил новую долгосрочную федеральную политику в области труда.[18]

Руководство Управления общественных работ было разорвано миссией нового агентства. PWA может инициировать свои собственные строительные проекты, распределять деньги среди других федеральных агентств для финансирования их строительных проектов или предоставлять ссуды штатам и местностям для финансирования своих строительных проектов.[3] Но многие в администрации Рузвельта считали, что PWA не следует тратить деньги из опасения обострения федерального дефицита, и поэтому средства текли медленно.[3][6] Кроме того, сам характер строительства (планирование, спецификации и чертежи) также задерживал выплату денег. Гарольд Икес тоже был полон решимости сделать так, чтобы взяточничество и коррупция не запятнали репутацию агентства и не привели к потере политической поддержки в Конгрессе, и поэтому осторожно потратили деньги агентства.[3][6][48] Хотя Верховный суд США признал бы Раздел I NIRA неконституционным, делимость пункт Закона позволил PWA выжить. Среди проектов, профинансированных в период с 1935 по 1939 год: USS Yorktown; USS Предприятие; то 30-я улица железнодорожная станция в Филадельфия, Пенсильвания; то Мост Triborough; то порт Браунсвилля; Плотина Гранд-Кули; Boulder Dam; Дамба Форт Пек; Bonneville Dam; и Заморское шоссе соединение Ключ к западу, Флорида, с материка.[3] Агентство просуществовало до 1943 года, когда Закон о реорганизации 1939 г. объединила большинство федеральных общественных работ и функций федерального правительства по оказанию помощи в работе в новый Федеральное агентство работ.[50]

Президент Рузвельт потребовал повторного разрешения NIRA 20 февраля 1935 года.[3] Но негативная реакция на Новый курс в сочетании с продолжающейся озабоченностью Конгресса по поводу приостановки действия закона о антимонопольном законодательстве сделали запрос президента политически мертвым.[6][12][49] К маю 1935 года этот вопрос был спорный, поскольку Верховный суд США признал Титул I NIRA неконституционным.

Юридический вызов и аннулирование

Главный судья США Чарльз Эванс Хьюз.

13 апреля 1934 года президент утвердил «Кодекс добросовестной конкуренции в птицеводстве в столичном районе Нью-Йорка и его окрестностях».[51] Целью кодекса было гарантировать, что живая птица (предоставленная кошерный бойни для разделки мяса и продажи соблюдающим евреям) были пригодны для употребления в пищу людьми и для предотвращения представления ложных отчетов о продажах и ценах.[6] Промышленность была почти полностью сосредоточена в Нью-Йорке.[3] Согласно новому закону о птицеводстве, братьям Шехтер было предъявлено обвинение по 60 пунктам (из которых 27 были отклонены судом первой инстанции), оправданы по 14 и осуждены по 19.[52] Одно из обвинений, по которым они были осуждены, заключалось в продаже больной птицы, из-за чего Хью Джонсон в шутку назвал иск «Дело о больной курице».[23]

Еще до того, как эти правовые аспекты стали широко известны, ряд судебных исков в отношении NIRA рассматривался в судах. Конституционность NIRA была проверена в Schechter Poultry Corp. против Соединенных Штатов, 295 U.S. 495 (1935). Суды выявили три проблемы с NIRA: «(i) был ли предмет попытки урегулировать властью Конгресса; (ii) если правила нарушали Пятая поправка к Конституции Соединенных Штатов; и (iii) Конгресс должным образом делегировал свои полномочия исполнительной власти ». [53]

Хотя Рузвельт, большинство его помощников, Джонсон и сотрудники NIRA считали, что закон выдержит судебное испытание, Министерство юстиции США 25 марта 1935 г. отказался обжаловать постановление апелляционного суда об отмене Кодекса лесной промышленности на том основании, что это дело не было хорошей проверкой конституционности NIRA.[3] Действия Минюста обеспокоили многих в администрации. Но 1 апреля 1935 г. Апелляционный суд второго округа поддержал конституционность NIRA в Schechter кейс.[3] Хотя Дональд Ричберг и другие считали, что Schechter не был сильным, Шехтеры были полны решимости обжаловать свой приговор. Таким образом, правительство сначала подало апелляцию, а 2 и 3 мая Верховный суд заслушал устные доводы.[3]

27 мая 1935 г. Главный судья Чарльз Эванс Хьюз написал для единогласного суда в Schechter Poultry Corp. против Соединенных Штатов что Раздел I Закона о восстановлении национальной промышленности является неконституционным. Во-первых, Хьюз пришел к выводу, что закон был пустота для неясности из-за критического термина «честная конкуренция»[54] не было определено в Законе.[55] Во-вторых, Хьюз обнаружил, что Закон о передаче полномочий исполнительной власти неконституционно чрезмерно широкий:

Подведем итог и сделаем выводы по этому поводу: Раздел 3 Закона о восстановлении (15 USCA 703) не имеет прецедентов. Он не предоставляет никаких стандартов для какой-либо торговли, промышленности или деятельности. Он не обязуется предписывать правила поведения, которые должны применяться к конкретным обстоятельствам, определяемым соответствующей административной процедурой. Вместо того, чтобы предписывать правила поведения, он разрешает составление кодексов, предписывающих их. Для этого законодательного обязательства раздел 3 не устанавливает никаких стандартов, кроме заявления об общих целях реабилитации, исправления и расширения, описанного в разделе 1. С учетом объема этого широкого заявления и характера нескольких ограничений, которые навязываются, усмотрение президента в утверждении или предписании кодексов и, таким образом, принятии законов для правительства торговли и промышленности по всей стране, практически неограничено. Мы считаем, что предоставленные таким образом полномочия по разработке кодекса являются неконституционным делегированием законодательной власти.[56]

Наконец, в очень ограниченном прочтении того, что составляло межгосударственную торговлю,[57] Хьюз считал, что вовлеченный «текущий» или «поток» торговли был слишком незначительным, чтобы составлять торговлю между штатами, и впоследствии Конгресс не имел власти в соответствии с Торговая оговорка принять законодательство, регулирующее такие коммерческие сделки.[58] Суд отклонил одним абзацем возможность правительства регулировать заработную плату и часы работы.[59] Хотя правительство утверждало, что чрезвычайное положение в экономике страны требует особого рассмотрения, Хьюз не согласился. Большинство пришло к выводу, что тяжелые экономические условия, в которых оказалась страна, не оправдывают чрезмерно широкое делегирование или чрезмерное распространение Закона. «Чрезвычайные условия могут потребовать чрезвычайных средств правовой защиты. Но аргумент неизбежно заканчивается попыткой оправдать действия, выходящие за рамки конституционной власти. Чрезвычайные условия не создают и не расширяют конституционную власть».[60]

Хотя это решение выхолащивало NIRA, оно имело незначительное практическое влияние, поскольку Конгресс вряд ли в любом случае повторно утвердил закон.[57][61]

Критика

Основная критика Закона в то время, а также в последнее время заключается в том, что NIRA одобряет монополии с сопутствующими экономическими проблемами, связанными с этим типом провал рынка.[11][13][14][62] Даже Совет по обзору национального восстановления, созданный президентом Рузвельтом в марте 1934 года для проверки эффективности NIRA, пришел к выводу, что Закон препятствовал экономическому росту, поддерживая картели и монополии.[14][63] Одним из экономических последствий монополии и картелей является повышение цен - это считалось необходимым, поскольку дефляция в 1929–33 гг. цены снизились на 20% и более.[11][64] Имеются неофициальные данные о том, что эти более высокие цены привели к некоторой стабильности в отрасли,[16] но ряд ученых утверждают, что эти цены были настолько высокими, что восстановление экономики было остановлено.[62][65] Но другие экономисты не согласны с этим, указывая на гораздо более важные денежно-кредитную, бюджетную и налоговую политику как на факторы, способствующие продолжению Великой депрессии.[66] Другие указывают на то, что картели, созданные Законом, по своей природе были нестабильными (как и все картели), и что влияние на цены было минимальным, поскольку кодексы рухнули так быстро.[67][68]

Вторая основная критика Закона заключается в том, что он не получил поддержки со стороны бизнес-сообщества и, следовательно, был обречен на провал.[15] Деловая поддержка национального планирования и государственного вмешательства была очень сильной в 1933 году, но к середине 1934 года прекратилась.[3][6][11] Однако многие исследования приходят к выводу, что бизнес-поддержка NIRA никогда не была единообразной. Более крупные и старые предприятия приняли законодательство, в то время как более мелкие и новые (более гибкие на высококонкурентном рынке и с меньшими капиталовложениями, которые можно потерять в случае провала) - нет.[11][69] Это классическая проблема картелей, и поэтому коды NIRA потерпели неудачу, поскольку малый бизнес отказался от картелей.[67][68] Исследования сталелитейной, автомобильной, лесной, текстильной и резиновой промышленности, а также уровня и источников поддержки NIRA, как правило, подтверждают этот вывод.[70] Без поддержки промышленности Закон никогда бы не сработал так, как задумал.

Третья серьезная критика Закона заключается в том, что он был плохо применен. Закон целенаправленно объединил конкурирующих за интересы (труд и бизнес, большой и малый бизнес и т. Д.) В коалицию для поддержки принятия закона, но эти конкурирующие интересы вскоре начали бороться друг с другом из-за применения Закона.[11][67] Как следствие, NIRA потерпела крах из-за провала руководства и неясности в отношении своих целей.[15] К концу 1934 года лидеры NIRA практически отказались от прогрессивной интервенционистской политики, которая мотивировала принятие Закона, и поддерживали философию свободного рынка, что привело к краху почти всех отраслевых кодексов.[16]

Есть также множество дополнительных критических замечаний. Во-первых, отраслевые коды NIRA мешали рынкам капитала, препятствуя восстановлению экономики.[71] Но более поздние исследования показывают, что NIRA так или иначе мало повлияла на рынки капитала.[72] Другой заключается в том, что политическая неопределенность, созданная NIRA, вызвала падение деловой уверенности, препятствуя восстановлению.[73] Но по крайней мере одно исследование не показало никакого эффекта.[74]

Как отмечалось выше, Раздел 7 (а) привел к значительному увеличению числа профсоюзов, как это предусмотрено Законом. Но соблюдение Раздела 7 (а) и его юридических ограничений привело к явным неудачам. Хотя раздел 7 (а) не был затронут решением Верховного суда в Schechter Poultry, Провал этого раздела привел непосредственно к принятию Закона о национальных трудовых отношениях в июле 1935 года.

Историк Алан Бринкли заявил, что к 1935 году NIRA потерпела «прискорбный провал, даже политическое затруднение». Многие либералы, в том числе, вероятно, Рузвельт, тихо почувствовали облегчение от его кончины. Однако новые дилеры были обеспокоены строгим толкованием Верховным судом статьи о торговле между штатами и обеспокоены тем, что другие законы были поставлены под угрозу.[75]

Наследие

В 1934 году по просьбе госсекретаря Икеса, который хотел использовать закон о криминализации делать ложные заявления для обеспечения соблюдения Раздела 9 (c) NIRA против производителей "горячего масла", нефти, добытой с нарушением производственных ограничений, установленных в соответствии с NIRA, Конгресс принял Pub.L.  73–394, 48 Стат.  996, принятый 18 июня 1934 г., который внес поправки в Закон о ложных исках от 1863 г. читать:[19]

... или кто угодно, с целью получения или помощи в получении оплаты или одобрения такого требования, или с целью и с намерением обмана, мошенничества или обмана правительства Соединенных Штатов или любого их департамента или любой корпорации, в которой Соединенные Штаты Америки являются акционером, сознательно и умышленно фальсифицирует, скрывает или скрывает с помощью любого трюка, схемы или устройства существенный факт, или делает или заставляет делать какие-либо ложные или мошеннические заявления или представления, или делать, или использовать, или заставлять делать или использовать какие-либо ложные счет, квитанция, ваучер, рулон, счет, претензия, сертификат, аффидевит или депонирование, зная, что они содержат любое мошенническое или вымышленное заявление или записьпо любому вопросу, находящемуся в юрисдикции любого департамента или агентства Соединенных Штатов или любой корпорации, в которой Соединенные Штаты Америки являются держателем акций ...

Эта форма устава в слегка измененной форме существует до сих пор в 18 U.S.C.  § 1001.

Заметки

  1. ^ Pub.L.  73–67, 48 Стат.  195, принят 16 июня 1933 г., кодифицирован в 15 U.S.C.  § 703 )
  2. ^ Эллис В. Хоули, Новый курс и проблема монополии: исследование экономической амбивалентности (1971)
  3. ^ а б c d е ж г час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс y z аа ab ac объявление Шлезингер, Эпоха Рузвельта: наступление нового курса, (2003) стр. 87–176.
  4. ^ «Наши документы». Закон о восстановлении национальной промышленности. Национальный архив. Получено 15 апреля, 2014.
  5. ^ Роджер Байлз, Новый курс для американского народа (1991) стр. 78–95)
  6. ^ а б c d е ж г час я j k л м п о п q Кеннеди, Свобода от страха, (2001) стр. 151–54.
  7. ^ а б c d Моррис, Синий орел за работой: восстановление демократических прав на рабочем месте в Америке, 2004.
  8. ^ Рузвельт, Франклин Д. (16 июня 1933 г.). «Цель Закона о национальном возрождении: заявление президента о его подписании - 16 июня 1933 года». Интернет-архив. Вашингтон, округ Колумбия: Национальная служба архивов и документации. С. 246–247.
  9. ^ а б c d е ж г Маккенна, Франклин Рузвельт и Великая конституционная война, 2002.
  10. ^ а б Химмельберг, Истоки Национального управления восстановления, 1993.
  11. ^ а б c d е ж г час Эйснер, Регулирующая политика в переходный период, 2000.
  12. ^ а б c d Лучший, Гордость, предубеждения и политика: Рузвельт против выздоровления, 1933–1938, 1991.
  13. ^ а б Беллуш, Провал NRA, 1975.
  14. ^ а б c Национальный совет по обзору восстановления, Доклад президенту Соединенных Штатов, Первое сообщение от 21 мая 1934 г.
  15. ^ а б c d Полсен, "Федеральная торговая комиссия против Национального управления восстановления, 1935 г." Ежеквартальный журнал социальных наук, Март 1989 г.
  16. ^ а б c Хорвиц, Ирония регуляторной реформы: дерегулирование американской электросвязи, 1989.
  17. ^ а б Дубофски и Даллес, Труд в Америке: история, 1999; Бернштейн, Бурные годы: история американского рабочего, 1933–1941 гг., 1970; Rayback, История американского труда, 1974.
  18. ^ а б c Бернштейн, Политика коллективных переговоров New Deal, 1975; Виттоз, Политика в области труда нового курса и американская промышленная экономика, 1987; Валовой, Создание Национального совета по трудовым отношениям, 1974; Томлинс, Государство и союзы, 1985; Хорошо, Автомобиль под голубым орлом, 1963.
  19. ^ а б США против Гиллиленда, 312 US 86, 93–94 (1941) («Министр внутренних дел добивался принятия закона, чтобы помочь в обеспечении соблюдения законов, относящихся к функциям Министерства внутренних дел и, в частности, к исполнению постановлений в соответствии с Раздел 9 (c) [NIRA]. ").
  20. ^ а б Гэлбрейт, Великая катастрофа 1929 года, 1997.
  21. ^ а б c Смит, Разрушенная мечта: Герберт Гувер и Великая депрессия, 1970; Парикмахер, От новой эры к новому курсу, 1989; Собел и Хайман, Герберт Гувер в разгар Великой депрессии, 1929–1930 гг., 1975.
  22. ^ а б Шлезингер, Эпоха Рузвельта: кризис старого порядка, 2003.
  23. ^ а б c d Джонсон, Голубой орел из яйца на землю, 1935.
  24. ^ Моли, Спустя семь лет 1939; Вадней, Своенравный либерал: политическая биография Дональда Ричберга, 1970; Ричберг, Мой герой: автобиография Дональда Ричберга, 1954; Штерншер, Рексфорд Тагвелл и Новый курс, 1964.
  25. ^ а б c d е ж г Филлипс и Митганг, От катастрофы до молнии 1929–1939 гг. 2000.
  26. ^ а б c Хаук, Риторика как валюта: Гувер, Рузвельт и Великая депрессия, 2001.
  27. ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. "Франклин Д. Рузвельт:" Послание Конгрессу с рекомендацией принять Закон о восстановлении национальной промышленности ", 17 мая 1933 г.". Проект американского президентства. Калифорнийский университет - Санта-Барбара.
  28. ^ а б Гулд, Самый эксклюзивный клуб: история современного сената Соединенных Штатов, 2006.
  29. ^ «Споры Бора с Вагнером». Ассошиэйтед Пресс. 8 июня 1933 г.
  30. ^ "Проголосовало рекламное агентство дохода". Газета "Нью-Йорк Таймс. 10 июня 1933 г.
  31. ^ «Перерыв перенесен на понедельник». Газета "Нью-Йорк Таймс. 11 июня 1933 г.
  32. ^ «Закон Лунда и Гарримана о возвращении обратно». Газета "Нью-Йорк Таймс. 14 июня 1933 г.
  33. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, Гл. 90, 48 Стат. 195, Раздел I, Раздел 2.
  34. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, Гл. 90, 48 Стат. 195, Раздел I, Раздел 3.
  35. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, Гл. 90, 48 Стат. 195, Раздел I, Раздел 5.
  36. ^ Тейлор, Джейсон Э. (2019). Разборка монолита. Микроэкономика Закона о восстановлении национальной промышленности. Издательство Чикагского университета. ISBN  978-0-226-60330-8. OCLC  1102597790.
  37. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, Гл. 90, 48 Стат. 195, Раздел I, Раздел. 7 (а).
  38. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, Гл. 90, 48 Стат. 195, Раздел I, Раздел 7 (б).
  39. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, Гл. 90, 48 Стат. 195, Раздел I, Раздел 9 (а).
  40. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, Гл. 90, 48 Стат. 195, Раздел I, Раздел 9 (б).
  41. ^ Разделы в Разделе I NIRA пронумерованы 1, 2, 3 и т. Д. Однако из-за несоответствия разделы в Разделе II и III NIRA пронумерованы 201, 202, 203 и т. Д. И 301, 302, 303 и т. Д. . Закон о национальном восстановлении промышленности, Гл. 90, 48 Стат. 195, Раздел II, Раздел 201.
  42. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, Гл. 90, 48 Стат. 195, Раздел II, Раздел 202.
  43. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, Гл. 90, 48 Стат. 195, Раздел II, Раздел 203.
  44. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, Гл. 90, 48 Стат. 195, Раздел II, Раздел 204.
  45. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, Гл. 90, 48 Стат. 195, Раздел II, Раздел 208.
  46. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, Гл. 90, 48 Стат. 195, раздел II, разд. 210–220.
  47. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, Гл. 90, 48 Стат. 195, Раздел III.
  48. ^ а б Кларк, Воин Рузвельта: Гарольд Л. Икес и новый курс, 2006.
  49. ^ а б Шлезингер, Эпоха Рузвельта, Vol. 3: Политика потрясений, 1935–1936, 2003; Бринкли, Конец реформ: либерализм нового курса в условиях рецессии и войны, 1996; Венн, Новое соглашение, 1999; Шоган, Ответная реакция: убийство нового курса, 2006.
  50. ^ «Распоряжение 9357 - Передача функций Управления общественных работ Федеральному агентству работ». 30 июня 1943 года. Джон Т. Вулли и Герхард Петерс, Проект американского президентства. Санта-Барбара, Калифорния: Калифорнийский университет (хостинг), Герхард Петерс (база данных); Олсон, Джеймс Стюарт. Исторический словарь Великой депрессии 1929–1940 гг. Санта-Барбара, Калифорния: Издательство Greenwood Publishing Group, 2001. ISBN  0-313-30618-4
  51. ^ Schechter Poultry Corp. против Соединенных Штатов, 295 U.S. 495, 555, fn. 5.
  52. ^ Schechter Poultry Corp. против Соединенных Штатов, 295 U.S. 495, 555, fn. 2.
  53. ^ «Некоторые правовые аспекты Закона о восстановлении национальной промышленности». Гарвардский юридический обзор. 47:1 (1933): 85–125.
  54. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, Гл. 90, 48 Стат. 195, Раздел I, Раздел 3 (а) гласит: «По заявлению Президенту от одной или нескольких торговых или промышленных ассоциаций или групп, Президент может утвердить кодекс или кодексы добросовестной конкуренции для торговли или промышленности или их подразделений ...»
  55. ^ Schechter Poultry Corp. против США, 295 США 495, 531.
  56. ^ Schechter Poultry Corp. против США, 295 U.S. 495, 541–542.
  57. ^ а б Росс, Главный судья Чарльза Эванса Хьюза, 1930–1941, 2007.
  58. ^ Schechter Poultry Corp. против США, 295 U.S. 495, 542–548.
  59. ^ Schechter Poultry Corp. против США, 295 U.S. 495, 548–550.
  60. ^ Schechter Poultry Corp. против США, 295 США 495, 528.
  61. ^ По состоянию на 2007 г. Schechter Poultry и Panama Refining Co. против Райана, 293 США 388 (1935 г.) - единственные дела, в которых Верховный суд отменил акт Конгресса за чрезмерное делегирование законодательных полномочий. См .: Росс, Главный судья Чарльза Эванса Хьюза, 1930–1941, 2007.
  62. ^ а б Коул, Гарольд Л .; Оганян, Ли Э. (2 февраля 2009 г.). «Как правительство продлило депрессию». Журнал "Уолл Стрит.
  63. ^ Однако это не было неожиданностью: сенатор Джеральд Най, ярый противник монополий, назвал пять из шести членов Совета, и его возглавил давний защитник антимонопольного законодательства Кларенс Дэрроу. См .: Шлезингер, Эпоха Рузвельта: наступление нового курса, 2003, с. 132–34.
  64. ^ Фаррелл, Крис. Дефляция: что происходит при падении цен. Нью-Йорк: HarperCollins, 2004. ISBN  0060576456[страница нужна ]; Фишер, И. (1933). "Долг-дефляционная теория великих депрессий". Econometrica. 1 (4): 337–57. Дои:10.2307/1907327. JSTOR  1907327.
  65. ^ Вайнштейн, Восстановление и распространение согласно NIRA, 1980[страница нужна ]; Рус, Экономика рецессии и возрождения: интерпретация 1937–1938 годов, 1954[страница нужна ]; Хейс, Деловая уверенность и деловая активность: на примере рецессии 1937 г., 1951.[страница нужна ]
  66. ^ Фридман и Шварц, Денежная история США, 1867–1960 гг., 1963[страница нужна ]; Бернанке, Б .; Паркинсон, М. (1989). "Безработица, инфляция и заработная плата во время американской депрессии: есть ли уроки для Европы?". Американский экономический обзор. 79 (2): 210–14. Дои:10.3386 / w2862. JSTOR  1827758.
  67. ^ а б c Креппс, М. (1999). «Содействие практике и зависимость от пути сговора». Международный журнал промышленной организации. 17 (6): 887–901. Дои:10.1016 / S0167-7187 (97) 00066-0.; Креппс, Мэтью Б. (1997). «Еще один взгляд на влияние Закона о восстановлении национальной промышленности на создание картелей и расходы на содержание». Обзор экономики и статистики. 79: 151–54. Дои:10.1162/003465397556502.
  68. ^ а б Ланде, Роберт Х .; Коннор, Джон М. (2005). «Насколько сильно картели поднимают цены? Последствия реформирования антимонопольного законодательства». Обзор закона Тулейна. 80. SSRN  787907.; Harringtonjr, J; Чен, Дж (2006). «Ценовая динамика картеля с изменчивостью затрат и выявлением эндогенных покупателей». Международный журнал промышленной организации. 24 (6): 1185–212. Дои:10.1016 / j.ijindorg.2006.04.012.; Перлофф, Джеффри М; Карп, Ларри С .; и Голаны, Амос. Оценка рыночной силы и стратегий. Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета, 2007. ISBN  052180440X[страница нужна ]
  69. ^ Галамбос, Конкуренция и сотрудничество: появление национальной торговой ассоциации, 1966[страница нужна ]; Коллинз, Р. М. (1978). «Положительные ответы бизнеса на новый курс: корни Комитета экономического развития, 1933–1942 гг.». Обзор истории бизнеса. 52 (3): 369–91. Дои:10.2307/3113736. JSTOR  3113736.
  70. ^ Стюарт, Сталь - проблемы большой индустрии, 1937[страница нужна ]; Кеннеди, Автомобильная промышленность: наступление эпохи любимого ребенка капитализма, 1941[страница нужна ]; Догерти и др., Экономика черной металлургии, 1937[страница нужна ]; Рэй, Американские автопроизводители: первые сорок лет, 1959[страница нужна ]; Джеймс, Л. М. (1946). «Ограничительные соглашения и практика в лесной промышленности, 1880–1939». Южный экономический журнал. 13 (2): 115–25. Дои:10.2307/1052520. JSTOR  1052520.; Шаффер, В ограничении торговли: деловая кампания против конкуренции, 1918–1938 гг., 1997[страница нужна ]; Пеннок, П. (1997). «Национальное управление восстановления и промышленность резиновых шин, 1933–1935». Обзор истории бизнеса. 71 (4): 543–68. Дои:10.2307/3116306. JSTOR  3116306.
  71. ^ Лион и др., Национальная администрация восстановления: анализ и оценка, 1935.
  72. ^ Андерсон, Уильям Л. (2000). «Риск и Закон о восстановлении национальной промышленности: эмпирическая оценка». Общественный выбор. 103: 139–61. Дои:10.1023 / А: 1005054019819.
  73. ^ Бернштейн, Великая депрессия: отложенное восстановление и экономические изменения в Америке, 1929–1939 гг., 1989.
  74. ^ Майер, Томас; Чаттерджи, Моноджит (2009). «Политические потрясения и инвестиции: некоторые свидетельства 1930-х годов». Журнал экономической истории. 45 (4): 913–924. Дои:10.1017 / S0022050700035166. JSTOR  2121886.
  75. ^ Бринкли, Конец реформ: либерализм нового курса в условиях рецессии и войны, 1996, Расположение Kindle 385.

использованная литература

  • Андерсон, Уильям Л. «Риск и закон о восстановлении национальной промышленности: эмпирическая оценка». Общественный выбор. 103: 1-2 (апрель 2000)
  • Барбер, Уильям Дж. От новой эры к новому курсу: Герберт Гувер, экономисты и американская экономическая политика, 1921–1933. Изд. В мягкой обложке. Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета, 1989. ISBN  0-521-36737-9
  • Беллуш, Бернард. Провал NRA. Нью-Йорк: Нортон, 1975. ISBN  0-393-05548-5
  • Бернанке, Бен; Паркинсон, Мартин (1989). «Безработица, инфляция и заработная плата в условиях американской депрессии: есть ли уроки для Европы?». American Economic Review: документы и материалы. 79: 2. Дои:10.3386 / w2862.
  • Бернштейн, Ирвинг. Политика коллективных переговоров New Deal. Переиздание в мягкой обложке. Нью-Йорк: Da Capo Press, 1975. (Первоначально опубликовано в 1950 г.) ISBN  0-306-70703-9
  • Бернштейн, Ирвинг. Бурные годы: история американского рабочего, 1933–1941. Издание в мягкой обложке. Бостон: Houghton-Mifflin Co., 1970. (Первоначально опубликовано в 1969 г.) ISBN  0-395-11778-X
  • Бернштейн, Майкл. Великая депрессия: отложенное восстановление и экономические изменения в Америке, 1929–1939. Перепечатка изд. Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета, 1989. ISBN  0-521-37985-7
  • С уважением, Гэри Дин. Гордость, предубеждения и политика: Рузвельт против выздоровления, 1933–1938. Нью-Йорк: Издательство Praeger, 1991. ISBN  0-275-93524-8
  • Бринкли, Алан. Конец реформ: либерализм нового курса в условиях рецессии и войны. Изд. В мягкой обложке. Нью-Йорк: Винтажные книги, 1996. ISBN  0-679-75314-1
  • Кларк, Жанна Ниенабер. Воин Рузвельта: Гарольд Л. Икес и Новый курс. Балтимор: Издательство Университета Джона Хопкинса, 2006. ISBN  0-8018-5094-0
  • Коллинз, Роберт М. «Положительные отклики бизнеса на новый курс: корни Комитета экономического развития, 1933–1942». Обзор истории бизнеса. 52: 3 (осень 1978 г.).
  • Коул, Гарольд Л. и Оганян, Ли Э. «Как правительство продлило депрессию». Wall Street Journal. 2 февраля 2009 г.
  • Догерти, Кэрролл Р.; де Шазо, Мелвин Дж .; и Страттон, Сэмюэл С. Экономика черной металлургии. Нью-Йорк: Макгроу-Хилл, 1937.
  • Дубофски, Мелвин и Даллес, Фостер Рея. Труд в Америке: история. 6-е изд. Уилинг, штат Иллинойс: Harlan Davidson, Inc., 1999. ISBN  0-88295-979-4
  • Эйснер, Марк Аллен. Регулирующая политика в переходный период. 2-е изд. Балтимор: Издательство Университета Джона Хопкинса, 2000. ISBN  0-8018-6492-5
  • Хорошо, Сидни. Автомобиль под синим орлом: трудовой кодекс, менеджмент и автомобильный кодекс. Анн-Арбор, Мичиган: Издательство Мичиганского университета, 1963.
  • Фридман, Милтон и Шварц, Анна Дж. Денежная история Соединенных Штатов, 1867–1960. Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета, 1963.
  • Галамбос, Луис. Конкуренция и сотрудничество: появление национальной торговой ассоциации. Балтимор: Издательство Университета Джона Хопкинса, 1966. ISBN  0-8018-0209-1
  • Гэлбрейт, Джон Кеннет. Великая катастрофа 1929 года. Изд. В мягкой обложке. Нью-Йорк: Mariner Books, 1997. (Первоначально опубликовано в 1954 г.) ISBN  0-395-85999-9
  • Гулд, Льюис Л. Самый эксклюзивный клуб: история современного Сената Соединенных Штатов. Нью-Йорк: Основные книги, 2006. ISBN  0-465-02779-2
  • Гросс, Джеймс А. Создание Национального совета по трудовым отношениям: исследование в области экономики, политики и права. Олбани, Нью-Йорк: SUNY Press, 1974. ISBN  0-87395-271-5
  • Хейс, Дуглас А. Деловая уверенность и деловая активность: на примере рецессии 1937 года. Анн-Арбор, Мичиган :: University of Michigan Press, 1951.
  • Хоули, Эллис. Новый курс и проблема монополии. Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета, 1966.
  • Химмельберг, Роберт. Истоки национальной администрации восстановления. 2-е изд. В мягкой обложке. Нью-Йорк: издательство Fordham University Press, 1993. ISBN  0-8232-1541-5
  • Хорвиц, Роберт Бритт. Ирония регуляторной реформы: дерегулирование американской электросвязи. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 1989. ISBN  0-19-505445-8
  • Хаук, Дэвид В. Риторика как валюта: Гувер, Рузвельт и Великая депрессия. Колледж-Стейшн, Техас: издательство Texas A&M University Press, 2001. ISBN  1-58544-109-0
  • Джеймс, Ли М. «Ограничительные соглашения и практика в лесной промышленности, 1880–1939». Южный экономический журнал. Октябрь 1946 г.
  • Джонсон, Хью С. Голубой орел от яйца до земли. Нью-Йорк: Doubleday, Doran & Company, 1935.
  • Кеннеди, Дэвид М. Свобода от страха: американский народ в депрессии и войне, 1929–1945. Изд. В мягкой обложке. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 2001. ISBN  0-19-514403-1
  • Кеннеди, Э. Автомобильная промышленность: наступление эпохи любимого ребенка капитализма. Нью-Йорк: Рейнал и Хичкок, 1941.
  • Креппс, Мэтью Б. «Еще один взгляд на влияние Закона о восстановлении национальной промышленности на создание картелей и расходы на содержание». Обзор экономики и статистики. 79: 1 (февраль 1997 г.)
  • Креппс, Мэтью Б. «Практики содействия и зависимость от пути сговора». Международный журнал промышленной организации. 17: 6 (август 1999 г.).
  • Lyon, Leverett S .; Homan, Paul T .; Lorwin, Lewis L .; Терборг, Джордж; Уважаемый, Чарльз Л .; и Маршалл, Леон С. Национальное управление восстановления: анализ и оценка Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса, 1935 г.
  • Майер, Томас и Чаттерджи, Monojit. «Политические потрясения и инвестиции: некоторые свидетельства 1930-х годов». Журнал экономической истории. 45: 4 (декабрь 1985 г.).
  • Маккенна, Мэриан Сесилия. Франклин Рузвельт и Великая конституционная война: кризис упаковки судов 1937 года. Нью-Йорк: издательство Fordham University Press, 2002. ISBN  0-8232-2154-7
  • Моли, Раймонд. Спустя семь лет. Нью-Йорк: Харпер и братья, 1939.
  • Моррис, Чарльз. Синий орел за работой: восстановление демократических прав на рабочем месте в Америке. Итака, Нью-Йорк: ILR Press, 2004. ISBN  0-8014-4317-2
  • Ох, Джон Кеннеди. Хью С. Джонсон и Новый курс. Декалб, Иллинойс: издательство Северного Иллинойского университета, 1985. ISBN  0-87580-110-2
  • Полсен, Джордж Э. "Федеральная торговая комиссия против Национальной администрации восстановления, 1935 г." Ежеквартальный журнал социальных наук. 70: 1 (март 1989 г.).
  • Пеннок, Памела. «Национальное управление восстановления и промышленность резиновых шин, 1933–1935». Обзор истории бизнеса. Декабрь 1997 г.
  • Филлипс, Кэбелл Б.Х. и Митганг, Герберт. От катастрофы до молниеносной атаки, 1929–1939: The New York Times Chronicle of American Life. Нью-Йорк: издательство Fordham University Press, 2000. ISBN  0-8232-2000-1
  • Рэй, Джон Б. Американские автопроизводители: первые сорок лет. Филадельфия: Чилтон Ко., 1959.
  • Рейбэк, Джозеф Г. История американского труда. Rev. и exp. изд. Нью-Йорк: Macmillan Publishing Co., 1974. ISBN  1-299-50529-5
  • Ричберг, Дональд. Мой герой: автобиография Дональда Ричберга, нескромные воспоминания о пятидесяти годах в политике высшего уровня. Нью-Йорк: Патнэм, 1954.
  • Руз, Кеннет Д. Экономика рецессии и возрождения: интерпретация 1937–38 гг. Нью-Хейвен, Коннектикут: Издательство Йельского университета, 1954.
  • Росс, Уильям Г. Главный судья Чарльза Эванса Хьюза, 1930–1941. Колумбия, Южная Каролина: Издательство Университета Южной Каролины, 2007. ISBN  1-57003-679-9
  • Шлезингер-младший, Артур М. Эпоха Рузвельта, Vol. 1: Кризис старого порядка. Изд. В мягкой обложке. Нью-Йорк: Mariner Books, 2003. (Первоначально опубликовано в 1957 г.) ISBN  0-618-34085-8
  • Шлезингер-младший, Артур М. Эпоха Рузвельта, Vol. 2: Пришествие Нового курса. Изд. В мягкой обложке. Нью-Йорк: Mariner Books, 2003. (Первоначально опубликовано в 1958 г.) ISBN  0-618-34086-6
  • Шлезингер-младший, Артур М. Эпоха Рузвельта, Vol. 3: Политика переворотов, 1935–1936. Изд. В мягкой обложке. Нью-Йорк: Mariner Books, 2003. (Первоначально опубликовано в 1960 г.) ISBN  0-618-34087-4
  • Шаффер, Батлер Д. В ограничении торговли: бизнес-кампания против конкуренции, 1918–1938. Клюква, Нью-Джерси: Издательство Бакнеллского университета, 1997. ISBN  0-8387-5325-6
  • Шоган, Роберт. Ответная реакция: убийство нового курса. Чикаго, Иван Р. Ди, 2006. ISBN  1-56663-674-4
  • Смит, Джин. Разрушенная мечта: Герберт Гувер и Великая депрессия. Нью-Йорк: Уильям Морроу и Ко, 1970.
  • Собел, Роберт и Хайман, Гарольд М. Герберт Гувер в разгар Великой депрессии, 1929–1930 гг. Нью-Йорк: Липпинкотт, 1975. ISBN  0-397-47334-6
  • Стюарт, Максвелл С. Сталь - проблемы большой индустрии. Нью-Йорк: Комитет по связям с общественностью, 1937.
  • Стерншер, Бернард. Рексфорд Тагвелл и Новый курс. Нью-Брансуик, Нью-Джерси: Издательство Университета Рутгерса, 1964. ISBN  0-8135-0440-6
  • Томлинс, Кристофер Л. Государство и союзы: трудовые отношения, закон и организованное рабочее движение в Америке, 1880–1960. Перепечатка изд. Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета, 1985. ISBN  0-521-31452-6
  • Вадни, Томас Э. Своенравный либерал: политическая биография Дональда Ричберга. Лексингтон, Кентукки: Издательство Университета Кентукки, 1970.
  • Венн, Фиона. Новое соглашение. Нью-Йорк: Тейлор и Фрэнсис, 1999. ISBN  1-57958-145-5
  • Виттоз, Стэнли. Политика Нового курса в области труда и американская промышленная экономика. Чапел-Хилл, Северная Каролина: Университет Северной Каролины Press, 1987. ISBN  0-8078-1729-5
  • Вайнштейн, Майкл. Восстановление и распространение согласно NIRA. Амстердам: Издательство Северной Голландии, 1980. ISBN  0-444-86007-X

внешние ссылки