Хью Далтон - Hugh Dalton

Достопочтенный Лорд далтон ПК
Канцлер герцогства Ланкастер
В офисе 31 мая 1948 г. - 28 февраля 1950 г.
премьер-министр	Клемент Эттли
Предшествует	Лорд Пакенхэм
Преемник	А. В. Александр
Канцлер казначейства
В офисе 27 июля 1945 г. - 13 ноября 1947 г.
премьер-министр	Клемент Эттли
Предшествует	Джон Андерсон
Преемник	Стаффорд Криппс
Президент Совета по торговле
В офисе 22 февраля 1942 г. - 23 мая 1945 г.
премьер-министр	Уинстон Черчилль
Предшествует	Джон Ллевеллин
Преемник	Оливер Литтелтон
Министр экономической войны
В офисе 15 мая 1940 - 22 февраля 1942 г.
премьер-министр	Уинстон Черчилль
Предшествует	Рональд Кросс
Преемник	Раунделл Палмер
Председатель лейбористской партии
В офисе 9 октября 1936 г. - 8 октября 1937 г.
Лидер	Клемент Эттли
Предшествует	Дженни Адамсон
Преемник	Джордж Даллас
Заместитель государственного секретаря по иностранным делам
В офисе 11 июня 1929 г. - 3 сентября 1931 г.
премьер-министр	Рамзи Макдональд
Предшествует	Энтони Иден
Преемник	Джеймс Стэнхоуп
Член парламента за Епископ Окленд
В офисе 14 ноября 1935 г. - 8 октября 1959 г.
Предшествует	Аарон Карри
Преемник	Джеймс Бойден
В офисе 30 мая 1929 г. - 27 октября 1931 г.
Предшествует	Рут Далтон
Преемник	Аарон Карри
Член парламента за Пекхэм
В офисе 29 октября 1924 г. - 30 мая 1929 г.
Предшествует	Коллингвуд Хьюз
Преемник	Джон Беккет
Личная информация
Родившийся	(1887-08-26)26 августа 1887 г. Neath, Уэльс, Великобритания
Умер	13 февраля 1962 г.(1962-02-13) (74 года)
Национальность	Британский
Политическая партия	Труд
Альма-матер	Королевский колледж, Кембридж, Лондонская школа экономики и политических наук

Эдвард Хью Джон Нил Далтон, барон Далтон, ПК (16 августа 1887 - 13 февраля 1962) был британцем Лейбористская партия экономист и политик, служивший Канцлер казначейства с 1945 по 1947 год. Он формировал внешнюю политику Лейбористской партии в 1930-х годах, выступая против пацифизма и выступая за перевооружение против немецкой угрозы, и решительно выступил против политики умиротворения премьер-министра Невилл Чемберлен в 1938 году. Далтон служил в Уинстон Черчилль коалиционный кабинет военного времени; после Дюнкеркская эвакуация он был министром экономической войны и основал Руководитель специальных операций. Как канцлер, он слишком сильно продвигал свою политику дешевых денег и неправильно справился с кризисом фунта стерлингов 1947 года. Его политическое положение уже было под угрозой в 1947 году, когда он, по-видимому, непреднамеренно, сообщил репортеру бюджетный приговор за несколько минут до его представления. его бюджетная речь. премьер-министр Клемент Эттли принял его отставку; Позже Далтон вернулся в кабинет на относительно второстепенных должностях.

Его биограф Бен Пимлотт охарактеризовал Далтона как сварливого, вспыльчивого, склонного к неверным суждениям и недостатка административного таланта.^[1] Пимлотт также признал, что Далтон был подлинным радикалом и вдохновенным политиком; мужчина, чтобы процитировать своего старого друга и критика Джон Фриман, «чувства, человечности и непоколебимой преданности людям, которые соответствовали его таланту».^[2]

Ранние годы

Хью Далтон родился в Neath, в Уэльсе. Его отец, Джон Нил Далтон, был Церковь Англии священник, ставший капелланом Королева Виктория, наставник князей Джордж (позже король Георг V) и Альберт Виктор, а канон Виндзора.

Далтон получил образование в Летняя школа полей а затем в Итонский колледж. Затем он подошел к Королевский колледж, Кембридж, где он принимал активное участие в студенческой политике; его социалистические взгляды, которые в то время были очень редки среди студентов, снискали ему прозвище «товарищ Хью». В Кембридже он был президентом Фабианское общество Кембриджского университета. Ему не удалось стать президентом Общество Кембриджского союза, несмотря на три безуспешных попытки быть избранным секретарем.

Он продолжил обучение в Лондонская школа экономики (LSE) и Средний храм. Вовремя Первая мировая война его призвали в Корпус армейской службы, позже перейдя в Королевская артиллерия. Он служил лейтенантом на французском и итальянском фронтах, где был награжден итальянской наградой. Medaglia di Bronzo al Valor Militare, в знак признания его «неуважения к опасности» во время отступления от Капоретто; Позже он написал мемуары о войне под названием С британскими пушками в Италии. После демобилизации он вернулся в LSE и Лондонский университет в качестве преподавателя, где в 1920 году получил степень доктора наук за диссертацию по принципам государственных финансов.^[3][4]

Были предположения, что он был гомосексуалистом, но они отвергаются его основным биографом. Бен Пимлотт, который заявляет, что «не существует доказательств того, что у Далтона когда-либо были сексуальные отношения с другим мужчиной, и его личная жизнь, похоже, была полна безупречной моногамии».^[5] Однако он ссылается на Далтона, имеющего «гомосексуальные наклонности», упомянутые ниже.

Политическая карьера

Далтон (справа), министр экономической войны, и Колин Габбинс, начальник Руководитель специальных операций, разговаривая с чешским офицером во время посещения чешских войск возле Leamington Spa, Уорикшир

Далтон безуспешно баллотировался в парламент четыре раза: 1922 Дополнительные выборы в Кембридже, в Maidstone на 1922 всеобщие выборы, в Кардифф Восток на 1923 всеобщие выборы, а 1924 Голландия с довыборами в Бостоне, прежде чем войти в парламент для Пекхэм на 1924 всеобщие выборы.

На 1929 всеобщие выборы, он сменил жену Рут Далтон, вышедший на пенсию, как лейборист Член парламента (MP) для Епископ Окленд. Широко уважаемый за свои интеллектуальные достижения в области экономики, он поднялся в рядах Лейбористской партии, после избрания в 1925 году в теневой кабинет и, при сильной поддержке профсоюзов, в Лейбористскую партию. Национальный исполнительный комитет (NEC). Он приобрел министерский и внешнеполитический опыт в качестве Заместитель министра в министерстве иностранных дел в Рамзи Макдональд второе правительство, в период с 1929 по 1931 год. Он потерял это положение, когда он и большинство лейбористских лидеров отвергли Макдональдс. Национальное правительство. Как и большинство других лейбористских депутатов, он потерял свое место в 1931; он был снова избран в 1935.

Далтон опубликовал Практический социализм для Великобритании- смелая и очень влиятельная оценка вариантов политики будущего лейбористского правительства в 1935 году. Книга возродила обновленные болтовни фабианства, которые были в немилости и которые можно было использовать для нападок на более воинственные левые. Его акцент был сделан на использовании штата в качестве национального агентства планирования, и этот подход привлекал далеко не лейбористов.^[6]

Внешняя политика

Обратив внимание на надвигающийся кризис в Европе, он стал официальным представителем Лейбористской партии по вопросам внешней политики в парламенте. Пацифизм был сильным элементом Лейбористской партии (и других партий), но гражданская война в Испании изменилось это, поскольку левые стали поддерживать республиканское («лоялистское») дело. При поддержке профсоюзов Далтон перешел от полупацифизма к политике вооруженного сдерживания и отказа от умиротворения. Он был заклятым врагом премьер-министра Невилл Чемберлен.

Вторая мировая война

Когда началась война, позиция Чемберлена стала несостоятельной после того, как многие консервативные депутаты отказались поддержать его в Норвегия дебаты в апреле 1940 г., и Далтон и другие высокопоставленные лидеры лейбористов ясно дали понять, что присоединятся к любому коалиционному правительству Кроме один во главе с Чемберленом. После того, как Чемберлен ушел в отставку в начале мая, и Лорд галифакс отклонил позицию, Уинстон Черчилль стал премьер-министром. Во время коалиционного правительства Черчилля (1940–45) Далтон был Министр экономической войны с 1940 по 1942 год. Он основал Руководитель специальных операций, а позже был членом исполкома Руководитель политической войны. Он стал Президент Совета по торговле в 1942 г .; будущий лидер лейбористов Хью Гейтскелл призванный на госслужбу во время войны, был его Главный личный секретарь.

Канцлер казначейства

Основная статья: Политическая история Соединенного Королевства (1945-настоящее время)

После неожиданной победы лейбористов в 1945 всеобщие выборы Далтон хотел стать министром иностранных дел, но вместо этого эту должность поручили Эрнест Бевин. Далтон с его экономическими способностями стал Канцлер казначейства. Наряду с Бевином, Клемент Эттли, Герберт Моррисон и Стаффорд Криппс Далтон был одним из «большой пятерки» лейбористского правительства.^[7]

В Казначейство столкнулся с неотложными проблемами. Половина экономики военного времени была посвящена мобилизации солдат, боевых самолетов, бомб и боеприпасов; был необходим срочный переход на бюджет мирного времени при минимизации инфляции. Финансовая помощь через Ленд-лизинг из Соединенных Штатов была внезапно и неожиданно прекращена в сентябре 1945 года, и новые займы из Соединенных Штатов и Канады были необходимы для поддержания приемлемых условий жизни. В конечном итоге лейбористы были привержены национализации промышленности и национальному планированию экономики, увеличению налогообложения богатых и меньшему - бедным, а также расширению государства всеобщего благосостояния и созданию бесплатных медицинских услуг для всех.^[6]

Далтон в 1962 году

Во время войны большинство зарубежных инвестиций было продано, чтобы покрыть расходы на судебное преследование (государство, таким образом, потеряло от них доход), и Британия страдала от серьезных проблем с платежным балансом. Американский кредит на 50 лет в размере 3,75 миллиарда долларов Джон Мейнард Кейнс в 1946 году (и ссуда Канады в размере 1,25 миллиарда долларов) вскоре была исчерпана. К 1947 году нормирование было ужесточено, а конвертируемость фунта была приостановлена. В атмосфере кризиса Моррисон и Криппс заинтриговали заменить Эттли Бевином на посту премьер-министра; Бевин отказался подыгрывать, и Эттли подкупил Криппса, передав ему обязанности Моррисона по экономическому планированию. По иронии судьбы, из «большой пятерки» именно Далтон в конечном итоге стал жертвой событий того года.

Более дешевые деньги, то есть низкие процентные ставки, были важной целью Далтона во время его пребывания на посту канцлера. Он хотел избежать высоких процентных ставок и безработицы, которые были после Первой мировой войны, а также снизить расходы на национализацию. Он получил поддержку этой политики более дешевых денег со стороны Кейнса, а также со стороны официальных лиц Банк Англии и казначейство.^[8]

Бюджетная политика при Далтоне была сильно прогрессивной и характеризовалась такой политикой, как увеличение продовольственных субсидий, в значительной степени субсидированная арендная плата к Дом Советов арендаторов, снятие ограничений на жилищное строительство, финансирование национальная помощь и семейные пособия, а также обширная помощь сельским общинам и районам развития.^[7] Далтон также отвечал за финансирование внедрения британской универсальная система семейных пособий, делая это «с песней в моем сердце», как он позже выразился.^[9][10] В одном из своих бюджетов Далтон значительно увеличил расходы на образование (которые включали 4 миллиона фунтов стерлингов для университетов и предоставление бесплатное школьное молоко ), 38 миллионов фунтов стерлингов на начало (с августа 1946 года) семейных пособий и дополнительно 10 миллионов фунтов стерлингов для территорий развития. В дополнение Национальный земельный фонд был основан. Гарольд Макмиллан, который унаследовал жилищные обязанности Далтона, позже признал свой долг перед тем, как Далтон отстаивал Новые города, и был благодарен за наследие законопроекта о развитии города Далтона, который поощрял схемы городского перелива и перемещение промышленности из городов.^[6]

Продовольственные субсидии поддерживались на высоком уровне во время войны, чтобы ограничить стоимость жизни, в то время как структура налогообложения была изменена в пользу малооплачиваемых работников, при этом около 2,5 миллионов рабочих были исключены из налоговой системы в первых двух бюджетах Далтона. Также увеличились подоходный налог и посмертные обязанности, против которых выступила оппозиция. По словам одного историка, политика Далтона как канцлера отражала «беспрецедентный упор центрального правительства на перераспределение доходов».^[11]

Утечка бюджета и отставка

Идя в палата общин выступая с речью о бюджете на осень 1947 года, Далтон сделал резкое замечание журналисту, рассказав ему о некоторых налоговых изменениях в бюджете. Новости были напечатаны в первых выпусках вечерних газет еще до того, как он закончил свою речь, и пока фондовый рынок был еще открыт. Это был скандал, который привел к его отставке за утечку бюджетной тайны.^[12] Его сменил Стаффорд Криппс. Хотя первоначально был вовлечен в обвинения, которые привели к Лински трибунал в 1948 году он был официально реабилитирован, но его репутация пострадала еще раз.^[13]

Вернуться в кабинет

Асфальтированная поверхность Pennine Way на Black Hill в Пик Дистрикт Национальный парк

Далтон вернулся в кабинет в 1948 году, поскольку Канцлер герцогства Ланкастер, что делает его министром без портфеля. Он стал министром городского и сельского планирования в 1950 году, должность была переименована в Министр местного самоуправления и планирования в следующем году. Заядлый турист, он служил президентом Ассоциация Ramblers, который продвигал пешеходные экскурсии.^[14] В качестве канцлера в 1946 году он начал Национальный земельный фонд ресурсным национальным паркам, и в 1951 году он утвердил Pennine Way, что потребовало создания 70 дополнительных миль полосы отвода. Премьер-министр все еще прислушивался к нему, и ему нравилось продвигать карьеру потенциальных кандидатов, но он больше не был крупным политическим игроком, каким был до 1947 года. Он покинул правительство после того, как лейбористы потеряли власть. 1951 всеобщие выборы.

Награды и личная жизнь

Далтон был президентом Ассоциация бродяг с 1948 по 1950 год и магистр Компания Drapers ' в 1958–59. Он был создан жизнь сверстник в качестве Барон Далтон, Фореста и Фрита в Графство Палатин Дарем 28 января 1960 г.^[15][16]

Он был счастлив в браке, и у него была дочь, которая умерла в младенчестве в начале 1920-х годов.^[17] Его биограф Бен Пимлотт предполагает, что у Далтона были гомосексуальные наклонности, но заключает, что он никогда не действовал в соответствии с ними.^[18] Его документы, в том числе дневники, хранятся в библиотеке Лондонской школы экономики.

Вклад в экономику

Dalton существенно расширился Макс Отто Лоренц работает по измерению неравенства доходов, предлагая как расширенный набор методов, так и набор принципов, с помощью которых можно понять сдвиги в распределении доходов, тем самым обеспечивая более убедительную теоретическую основу для понимания взаимосвязей между доходами (1920).

По предложению Пигу (1912, стр. 24), Далтон предложил условие, согласно которому перевод дохода от более богатого к более бедному человеку, если этот перевод не меняет ранжирование этих двух людей, приведет к увеличению беспристрастность (Далтон, стр. 351). Этот принцип получил название Принцип Пигу-Дальтона (см., например, Амартья Сен, 1973).

Дальтон предложил теоретическое предположение о положительной функциональной взаимосвязи между доходом и экономическим благосостоянием, заявив, что экономическое благосостояние возрастает с экспоненциально убывающей скоростью с увеличением дохода, что привело к выводу, что максимальное социальное благосостояние достижимо только при равенстве всех доходов.^[19]

Руки

Герб Хью Далтона

Коронет Корона барона Crest Грифон или Demi-Dragon, выпускающий Vert wings ouvert Розетка Лазурное семе Креста Crosslets - воинствующий страж Лев Или Девиз Интер Крус - Триумф в Круче[20]

Рекомендации

1. Нагрузки, Дэвид изд. (2003) Руководство для читателей по британской истории т. 1, стр. 329. ISBN  9781579584269
2. Пимлотт (1985), п. 639.
3. "Архив LSE".
4. Великобритания. Комитет по промышленности и торговле, Факторы промышленной и коммерческой эффективности (Лондон: HMSO, 1927), ii.
5. Пимлотт (1985), п. 66.
6. Пимлотт, Бен (2004). «Далтон, (Эдвард) Хью Нил, барон Далтон (1887–1962)». Оксфордский национальный биографический словарь. Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. Дои:10.1093 / ссылка: odnb / 32697. (Подписка или Членство в публичной библиотеке Великобритании требуется.)
7. Морган, Кеннет О. (1985) Труд у власти: 1945–1951 гг.. Гл. 2. ISBN  978-0192851505
8. Хаусон, Сьюзен (1987). «Истоки более дешевых денег, 1945-7». Обзор экономической истории. 40 (3): 433–452. Дои:10.2307/2596254. JSTOR  2596254.
9. Николас Тимминс, Пять гигантов: биография государства всеобщего благосостояния
10. Фрэнсис Беккет, Клем Эттли
11. Джефферис, Кевин Правительства Эттли 1945–1951 гг.
12. Пимлотт (1985) С. 524–48.
13. Пимлотт (1985) С. 558–64.
14. Мэтью Хилтон; и другие. (2012). Исторический путеводитель по неправительственным организациям в Великобритании: благотворительность, гражданское общество и добровольческий сектор с 1945 года.. Пэлгрейв Макмиллан. п. 187. ISBN  9781137029027.
15. «№ 41942». Лондонская газета. 29 января 1960 г. с. 764.
16. "ЛОРД ДАЛТОН (Хансард, 3 февраля 1960 г.)". api.par Parliament.uk.
17. Джефферис, Кевин (2002). Рабочие силы: от Эрни Бевина до Гордона Брауна. И. Б. Таурис. п. 45. ISBN  9781860647437.
18. Пимлотт (1985), п. 66
19. Роджерс, Ф. Х. (2004). Измерение и декомпозиция собственного капитала. Неопубликованная докторская диссертация. Колумбус, Огайо: Университет штата Огайо.
20. "Life Peerages - D". www.cracroftspeerage.co.uk.

Цитированные источники

• Пимлотт, Бен (1985). Хью Далтон. Макмиллан. ISBN  9780333412510.

дальнейшее чтение

• Брэди, Роберт А. (1950). Кризис в Великобритании: планы и достижения лейбористского правительства. Калифорнийский университет Press., подробный охват национализации, социального государства и планирования
• Делл, Эдмунд. Канцлеры: история канцлеров казначейства, 1945–1990 гг. (HarperCollins, 1997) стр. 15–93.

Основные источники

• Хью Далтон С британскими пушками в Италии (1919)
• Хью Далтон Перезвоните вчера: Воспоминания - 1887–1931 гг. (1953)
• Хью Далтон Судьбоносные годы: Воспоминания - 1931–1945 (1957)
• Хью Далтон Прилив и после: Мемуары - 1945–1960 гг. (1962)

Рекомендации

• Крейг, Ф. В. С. (1983) [1969]. Результаты британских парламентских выборов 1918–1949 гг. (3-е изд.). Чичестер: Парламентские исследовательские службы. ISBN  0-900178-06-X.
• Далтон, Х. Измерение неравенства доходов, Economic Journal, 30 (1920), стр. 348–461.

внешняя ссылка

СМИ, связанные с Хью Далтон в Wikimedia Commons

• Работы Хью Далтона в Проект Гутенберг
• Работы Хью Далтона или о нем в Интернет-архив
• Hansard 1803–2005: вклады в парламент Хью Далтона
• «Архивные материалы, касающиеся Хью Далтона». Национальный архив Великобритании.
• Документы Хью Далтона в Архиве LSE
• Вырезки из газет о Хью Далтоне в Архив прессы ХХ века из ZBW

Парламент Соединенного Королевства
Предшествует Коллингвуд Хьюз	Член парламента за Пекхэм 1924 –1929	Преемник Джон Беккет
Предшествует Рут Далтон	Член парламента за Епископ Окленд 1929 –1931	Преемник Аарон Карри
Предшествует Аарон Карри	Член парламента за Епископ Окленд 1935 –1959	Преемник Джеймс Бойден
Политические офисы
Предшествует Годфри Локер-Лэмпсон	Заместитель государственного секретаря по иностранным делам 1929–1931	Преемник Энтони Иден
Предшествует Рональд Кросс	Министр экономической войны 1940–1942	Преемник Граф Селборн
Предшествует Джон Ллевеллин	Президент Совета по торговле 1942–1945	Преемник Оливер Литтелтон
Предшествует Сэр Джон Андерсон	Канцлер казначейства 1945–1947	Преемник Сэр Стаффорд Криппс
Предшествует Лорд Пакенхэм	Канцлер герцогства Ланкастер 1948–1950	Преемник Виконт Александр Хиллсборо
Партийно-политические офисы
Предшествует Дженни Адамсон	Председатель Лейбористская партия 1936–1937	Преемник Джордж Даллас