Закон о чае - Tea Act

Закон о чае 1773 г.

Парламент Великобритании
Длинное название	Акт, разрешающий отмену таможенных пошлин на экспорт чая или масла в любую из колонии, плантации или фермы его величества в Америке; увеличить депозит на чай бохея для продажи на торгах Ост-Индской компании; и расширить возможности комиссары казначейства предоставить лицензии Ост-Индская компания беспошлинно экспортировать чай.
Цитирование	13 Geo. 3 в. 44
Представлен	The Rt. Достопочтенный Лорд север, КГ, Депутат премьер-министр, Канцлер казначейства & Лидер Палаты общин
Территориальная протяженность	Великобритания Британские доминионы
Даты
Королевское согласие	10 мая 1773 г.
Начало	10 мая 1773 г.
Аннулирован	1861
Другое законодательство
Отменено	Закон о пересмотре статутного законодательства 1861 г.
Имеет отношение к	Закон о сахаре Закон о гербовом сборе 1765 г. Townshend Acts
Статус: отменен
Текст статута в первоначальной редакции

В Закон о чае 1773 г. (13 Geo 3 c 44) был действовать из Парламент Великобритании. Основная цель заключалась в том, чтобы уменьшить огромное количество чая, хранящегося у финансово неблагополучных Британская Ост-Индская компания в его Лондон склады и помочь выжить борющейся компании. Связанная с этим цель заключалась в том, чтобы снизить цены на нелегальный чай, контрабандным путем ввозимый в британские североамериканские колонии. Это должно было убедить колонистов купить чай Компании, на котором Тауншенд обязанности были оплачены, таким образом косвенно соглашаясь принять право парламента на налогообложение. Контрабандный чай был большой проблемой для Британии и Ост-Индской компании, поскольку примерно 86% всего чая в Америке в то время составлял контрабандный голландский чай.

Закон предоставил Компании право напрямую отправлять свой чай в Северную Америку и право на беспошлинный экспорт чая из Великобритании, хотя налог, взимаемый в соответствии с законами Тауншенда и взимаемый в колониях, оставался в силе. Он получил королевское согласие 10 мая 1773 г.

Колонисты в Тринадцать колоний признали последствия положений Закона и коалицию торговцев, контрабандистов и ремесленников, подобную той, которая выступала против Закон о гербовом сборе 1765 г. мобилизованная оппозиция доставке и раздаче чая. Уполномоченные грузополучатели компании подвергались преследованиям, и во многих колониях были предприняты успешные усилия по предотвращению выгрузки чая. В Бостон, это сопротивление завершилось Бостонское чаепитие 16 декабря 1773 года, когда колонисты (некоторые замаскированные под коренных американцев, так как они идентифицировали себя как «американцы» и больше не считали себя британскими подданными^[1]) сели на чайные корабли, стоящие на якоре в гавани, и сбросили свой чайный груз за борт. Парламентская реакция на это событие включала принятие Принудительные действия, призванный наказать Массачусетс за его сопротивление, и назначение генерала Томас Гейдж в качестве королевский губернатор Массачусетса. Эти действия еще больше усилили напряженность, которая привела к извержению Американская война за независимость в апреле 1775 г.

Парламент принял Закон о налогообложении колоний 1778 г., который отменен ряд налогов (включая налог на чай, лежащий в основе этого закона) в качестве одного из ряда согласованных предложений, представленных Второй континентальный конгресс посредством Комиссия мира Карлайла. Предложения комиссии отклонены. Закон фактически превратился в «мертвую букву», но формально не был удален из книг до принятия Закон о пересмотре статутного законодательства 1861 г..

Фон

В 1760-х - начале 1770-х гг. Ост-Индская компания был обязан продавать свой чай исключительно в Лондоне, по которому он платил пошлину, составлявшую в среднем два шиллинга и шесть пенсов за фунт.^[2] Чай, предназначенный для североамериканских колоний, будет закупаться торговцами, специализирующимися на этой торговле, которые везут его в Северную Америку для последующей розничной продажи. Наценки, взимаемые этими торговцами, в сочетании с налогом на чай, взимаемым Townshend Acts 1767 г. предоставил американским купцам выгодную возможность импортировать и распространять чай, купленный у голландцев, в сделках и поставках, которые нарушали Акты навигации и рассматривались британскими властями как контрабанда. Контрабандисты импортировали около 900 000 фунтов (410 000 кг) дешевого иностранного чая в год. Качество контрабандного чая не соответствовало качеству облагаемого пошлинами чая Ост-Индской компании, которого американцы покупали 562 000 фунтов (255 000 кг) в год.^[3] Хотя Британский чай был более привлекательным по вкусу, некоторые Патриоты словно Сыновья свободы поощрял потребление контрабандного чая в качестве политического протеста против налогов Тауншенда.

В 1770 году большая часть налогов Тауншенда была отменена, но налоги на чай остались. Сопротивление этому налогу включало давление с целью избежать легального ввоза чая, что привело к падению колониального спроса на чай компании и растущим излишкам чая на английских складах компании. К 1773 году компания была близка к краху, частично из-за контрактных выплат британскому правительству в размере 400000 фунтов стерлингов в год, а также войны и сильный голод в Бенгалия что резко снизило выручку компании из Индии и ослабило экономическую активность на европейских рынках. Бенджамин Франклин был одним из нескольких людей, которые предположили, что ситуация значительно улучшится, если Компании будет разрешено экспортировать свой чай непосредственно в колонии без уплаты налогов, которые она платит в Лондоне: «экспортировать такой чай в любую из британских колоний или плантаций в Америке. , или иностранным частям, импортная пошлина в размере трех пенсов за фунт ".^[2]

Администрация Лорд север увидел возможность достичь нескольких целей одним законопроектом. Если бы Компании было разрешено напрямую отправлять чай в колонии, это убрало бы наценки посредников из стоимости чая и уменьшило бы или отменило бы пошлины, уплачиваемые при выгрузке чая в Британию (если он был отправлен далее в колонии. ) еще больше снизит окончательную стоимость чая в колониях, снизив цены, взимаемые за контрабандный чай. Колонисты охотно платили за более дешевый чай Компании, на который по-прежнему взимался налог Тауншенда, тем самым узаконивая способность парламента облагать налогом колонии.

Положения Закона

Акт, получивший королевское согласие от 10 мая 1773 г. содержал следующие положения:

• Компания могла получить лицензию на экспорт чая в Северную Америку.
• Компании больше не требовалось продавать чай в Лондонский чайный аукцион.
• Пошлины на чай (взимаемые в Великобритании), предназначенные для Северной Америки «и зарубежных стран», либо возмещались при экспорте, либо не взимались.
• Грузополучатели, получавшие чай Компании, должны были внести залог при получении чая.

Были сделаны предложения об отмене налога Тауншенда, но Норт выступил против этой идеи, сославшись на тот факт, что эти доходы использовались для выплаты заработной платы королевским чиновникам в колониях.

Выполнение

Компания получила лицензию от администрации Севера на доставку чая в основные американские порты, в том числе Чарльстон, Филадельфия, Нью-Йорк, и Бостон. Грузополучатели, которые должны были получить чай и организовать его перепродажу на месте, обычно были фаворитами местного губернатора (который был назначен по-королевски в Южная Каролина, Нью-Йорк, и Массачусетс, и назначены собственниками в Пенсильвания ). В штате Массачусетс, губернатор Томас Хатчинсон был совладельцем бизнеса, нанятого Компанией для доставки чая в Бостон.

Реакция

Изображение 1789 г. Бостонское чаепитие

Многие колонисты выступали против закона не столько потому, что он спас Ост-Индскую компанию, сколько потому, что он, казалось, подтверждал Таунсендский налог на чай. Торговцы, которые выступали в качестве посредников при легальном импорте чая, могли потерять свой бизнес, как и те, чья нелегальная торговля в Голландии будет подорвана снижением цен Компании. Эти интересы объединили силы, ссылаясь на налоги и монопольный статус Компании как на причины противодействия закону.

В Нью-Йорке и Филадельфии противодействие закону привело к возвращению доставленного туда чая в Великобританию. В Чарльстоне колонисты оставили чай в доках гнить. Губернатор Бостона Хатчинсон был полон решимости оставить корабли в порту, хотя бдительные колонисты не разрешили выгрузить чай.^[4] Дело дошло до кризиса, когда истекал срок для выгрузки чая и уплаты налогов Тауншенда, и 16 декабря 1773 года колонисты, замаскированные под индейцев, ворвались на борт трех груженых чаем кораблей и сбросили свой груз в гавань, где сейчас находится теперь известный как Бостонское чаепитие. Подобное «уничтожение чая» (как его тогда называли) произошло в Нью-Йорке и других портах вскоре после этого, хотя Бостон принял на себя главный удар имперского возмездия, потому что он был первым «виновником».

Последствия

В Бостонское чаепитие шокировал британских политических деятелей всех мастей. Акция объединила все партии Великобритании против американских радикалов. Парламент принял Закон о портах Бостона, который закрыл Бостонскую гавань до тех пор, пока не была оплачена свалка чая. Это был первый из так называемых Акты принуждения или недопустимые действия как их называли колонисты, принятый парламентом в ответ на Бостонское чаепитие. Эти суровые меры еще больше сплотили многих колонистов в их разочаровании против Британии и были одной из многих причин Американская революционная война.

В Закон о налогообложении колоний 1778 г. отменил налог на чай и другие налоги, которыми облагались колонии, но этого оказалось недостаточно для прекращения войны. Закон о чае стал "мертвой буквой" для Тринадцать колоний были обеспокоены, и был официально исключен из книг в 1861 году.

Примечания

1. «Маскировка Сынов Свободы -».
2. Ketchum, стр. 240
3. Унгер, стр. 148
4. "Закон о чае". ushistory.org. Получено 11 августа, 2017.

Рекомендации

• Кетчум, Ричард, Разделенная лояльность, как американская революция пришла в Нью-Йорк, 2002, ISBN  0-8050-6120-7
• Унгер, Харлоу, Джон Хэнкок, король торговцев и американский патриот, 200, ISBN  0-7858-2026-4