Президент Финляндии - President of Finland

Президент Финляндской Республики; Суомен тасаваллан президентти; Президент Republiken Finlands
	Президентский Стандарт
	Действующий; Саули Ниинистё; с 1 марта 2012 г.
Резиденция	Президентский дворец (церемониальный); Мянтыниеми (Жилой); Култаранта (дача)
Назначающий	Народное голосование
Срок действия	Шесть лет; возобновляемый один раз, последовательно
Инаугурационный держатель	Каарло Юхо Стольберг; 26 июля 1919 г.
Формирование	Конституция Финляндии
Зарплата	126,000 € ежегодно
Интернет сайт	Президент Финляндской Республики

В президент Финляндской Республики (Финский: Суомен тасаваллан президентти, Шведский: Президент Republiken Finlands) это глава государства из Финляндия. Под Конституция Финляндии, исполнительная власть принадлежит президенту и Финское правительство, причем первые обладают только остаточными полномочиями. Президент избирается прямым всеобщим голосованием сроком на шесть лет. С 1994 года ни один президент не может быть избран более чем на два срока подряд. Президент должен быть Гражданин Финляндии родом. Администрация президента открыта в г. Конституция8 - Закон 1919 г.. Нынешний президент Саули Ниинистё. Впервые он был избран в 2012 году и переизбран в 2018 году.^[2]^[3]

Финляндия на протяжении большей части своей независимости имела полупрезидентская система в котором президент имел большую власть и власть над внешней и внутренней политикой, но в конце 20-го и начале 21-го веков полномочия президента стали уменьшаться. В соответствии с поправками к Конституции, вступившими в силу в 1991, 2000 и 2012 годах, полномочия президента были сокращены. Президент по-прежнему руководит внешней политикой страны вместе с правительством и является главнокомандующим Финские силы обороны.

Заголовок

Официально действующим главой Финляндского государства является президент Финляндской Республики (Финский: Суомен тасаваллан президентти; Шведский: Президент Republiken Finlands) или, чаще, президент республики (тасаваллан президентти, президент републикенс). В этом отличие от бывших президентов, которые сохраняют за собой титул «президент».^{[примечание 1]}

Выборы

Кандидатов в президенты могут выдвигать зарегистрированные партии, получившие не менее одного места на предыдущих парламентских выборах. Кандидата также могут выдвигать 20 000 граждан, имеющих избирательные права. Между 1919 и 1988 годами президент избирался косвенно коллегия выборщиков состоит из выборщиков, выбранных избирателями на президентских выборах. На президентских выборах 1988 г. прямые и косвенные выборы проводились параллельно: если ни один кандидат не мог получить большинство, президент избирался коллегией выборщиков, сформированной на тех же выборах. С 1994 года президент избирается прямым голосованием.

Если выдвинут только один кандидат, этот кандидат становится президентом без выборов. В противном случае первый тур голосования проводится в четвертое воскресенье.^[4] января в год выборов. Выборы двухступенчатый. Если один из кандидатов получает более половины поданных голосов, этот кандидат избирается президентом. Если ни один из кандидатов не набирает большинства на первом этапе, два лучших кандидата повторно баллотируются на втором этапе через две недели.^[4] потом. Избирается кандидат, который затем набирает больше голосов. В случае равенства очков, выборы решаются по жребию. В Правительство подтверждает исход выборов и при необходимости проводит жеребьевку. Президент вступает в должность в первый день месяца, следующего за выборами (1 февраля или 1 марта, в зависимости от того, были ли выбраны один или два тура).

Было несколько исключительных президентских выборов. Первый президент, Каарло Юхо Стольберг, был выбран финским парламент из-за правила перехода конституция а также из-за военное положение. В 1940 и 1943 годах 1937 г. коллегия выборщиков выбрал президента, так как считалось, что всенародные выборы не могут быть организованы из-за военного положения (1940 г.) и Продолжение войны (1943). В 1944 г. специальное законодательство прямо предусматривало, что Маршал Маннергейм быть избранным президентом на шесть лет после Ристо Рюти ушел в отставку в середине срока. В 1946 году специальное законодательство уполномочило парламент выбрать преемника на оставшийся срок полномочий Маннергейма (до 1950 года), последний ушел в отставку. Затем парламент выбрал премьер-министра. Юхо Кусти Паасикиви как президент. В 1973 году специальный закон расширил полномочия президента. Урхо Кекконен срок на четыре года до 1978 года, когда он регулярно переизбирался.

Итоги президентских выборов 2018 года:

е • d
Кандидат		Партия
Кандидат		Партия		Голоса	%
	Саули Ниинистё	Независимый		1,875,342	62.6
	Пекка Хаависто	Зеленая лига	VIHR	371,254	12.4
	Лаура Хухтасаари	Партия финнов	PS	207,337	6.9
	Пааво Вяюринен	Независимый		185,305	6.2
	Матти Ванханен	Центр партии	КЕСК	122,383	4.1
	Туула Хаатайнен	Социал-демократическая партия	SDP	97,294	3.2
	Мерья Кюллонен	Левый Альянс	ВАШ	89,977	3.0
	Нильс Торвальдс	Шведская народная партия	РКП	44,776	1.5

Всего				2,993,668	100 %

Действительные голоса				2,993,668	99.7
Отклоненные голоса				9,042	0.3
Оказаться				3,002,710	66.8
Зарегистрированные избиратели				4,498,004

Источник: Министерство юстиции

Инаугурация

Избранный президент в сопровождении Спикер парламента и уходящий президент вступает в должность в первый день месяца, следующего за выборами, делая торжественное заявление в обоих Финский и Шведский на церемонии в Дом Парламента. Утверждение указано в Разделе 56 Конституции, и на английском языке гласит: «Я, NN, которого народ Финляндии избрал президентом Финляндской Республики, подтверждаю, что при исполнении своих обязанностей в качестве президента я буду искренне и добросовестно соблюдать Конституция и законы республики и в меру моих возможностей способствуют благополучию финского народа ".^{[нужна цитата ]}

Срок полномочий избранного президента начинается с момента оглашения торжественного заявления (около 12:20 в день инаугурации). После инаугурации новый президент в сопровождении предшественника президента осматривает почетный караул у здания парламента.

Президентские заседания

Президент осуществляет свои правительственные полномочия «в совете» с Финское правительство, вторя королевской Курия Регис. Сеанс обычно проводится один раз в неделю. Есть кворум пяти министров и канцлер юстиции присутствует также. На заседании соответствующие министры представляют тему и предложения для решения. На основании предложения президент принимает решение. Президент может отступить от предложения и может вернуть его в Правительство на повторное рассмотрение. Голосование не проводится, и, как правило, нет выступлений, кроме упомянутых предложений. За исключением утверждения новых законов и назначений, Правительство может представить вопрос на рассмотрение Парламент, который примет окончательное решение по данному вопросу по предложению Правительства.^[5]

Обязанности и полномочия

В Президентский дворец, Хельсинки официальная государственная резиденция президента

Функции и полномочия президента прямо определены в Конституции. Помимо указанных там, президент выполняет функции, возложенные на него другими законами. Согласно Конституции Финляндии, исполнительная власть принадлежит президенту и Правительство, который должен пользоваться доверием парламента. Этот принцип отражен в других положениях конституции, касающихся функций и полномочий президента, касающихся законодательства, указов и назначения государственных служащих. Обычай требует, чтобы президент после вступления в должность отказался от какой-либо партийной принадлежности на остаток своего срока, чтобы он или она могли оставаться выше политики.

Первоначально президент наделен довольно широкой исполнительной властью, особенно в сфере внешней политики.^[6] Поправки к Конституции, принятые в 1999 г., несколько сократили полномочия президента, и теперь президент разделяет исполнительную власть с премьер-министр.^[7] Тем не менее, президенты по-прежнему рассматриваются как обеспечивающие определенную стабильность, учитывая, что для одной партии практически невозможно получить абсолютное большинство в парламенте.^[6]

Мянтыниеми, особняк президента

Назначение досрочных парламентских выборов

По предложению премьер-министра президент может, проконсультировавшись с парламентскими группами и во время заседания парламента, отдать приказ о проведении досрочных парламентских выборов. Новый парламент избирается на обычный четырехлетний срок. Парламент сам может решить, когда закончить свое заседание до дня выборов. С 1919 по 1991 год президентские полномочия отдать приказ о досрочном проведении выборов были безоговорочными, и он мог сделать это, когда считал необходимым. Семь раз президенты назначали досрочные парламентские выборы. Президент объявляет каждую ежегодную сессию парламента открытой и закрывает последнюю ежегодную сессию. Это делается в речи на каждой церемонии открытия и закрытия.

Назначение и освобождение от должности министров

В премьер-министр и другие члены правительства назначаются и освобождаются от должности президентом республики. После парламентские выборы или в любой другой ситуации, когда правительство ушло в отставку, президент, принимая во внимание результат консультаций между парламентскими группами и выслушав точку зрения оратор, представляет в парламент кандидатуру премьер-министра. В случае утверждения парламентом большинством поданных голосов президент затем назначает премьер-министра и других министров. По конституции президент обязан отправить в отставку правительство или любого министра, как только это правительство утратит доверие парламента.

Назначение полномочий

Президентский штандарт 1944–1946 гг., В период президентства Густав Маннергейм

Президентский стандарт 1920-1944 и 1946-1978 годов

Президентский стандарт с 1978 года

Президент назначает:^[8]

Губернатор и другие члены правления Банк Финляндии
Канцлер юстиции и вице-канцлер юстиции
Генеральный прокурор и заместитель генерального прокурора
Послы и главы дипломатических миссий за рубежом
Исполнительный директор Kela (Учреждение социального страхования)
Генеральный секретарь и ведущие в Канцелярии Президента Республики

Большая часть процесса назначения проводится в соответствующем министерстве: канцелярия президента не занимается подготовкой или презентацией назначения. Тем не менее, президенты использовали эти полномочия публично, даже вопреки внутренней рекомендации агентства.

Кроме того, президент назначает или поручает:

Офицеры Финские силы обороны и Финская пограничная служба
Постоянные судьи, в том числе президенты и члены верховного суда и Высшего административного суда, председатели и члены апелляционных судов и административных апелляционных судов

Международные отношения

Президент проводит внешнюю политику Финляндии в сотрудничестве с Государственным советом. Положения договоров и других международных обязательств, которые влияют на внутреннее законодательство, реализуются парламентскими актами. В противном случае международные обязательства реализуются указом президента. Решения о войне и мире принимаются президентом с согласия парламента.

Законодательство

Президент должен подписать и одобрить все законопроекты, принятые парламентом, прежде чем они станут законом. Президент должен принять решение о ратификации в течение трех месяцев с момента получения законопроекта и может запросить мнение Верховного суда или Верховного административного суда перед тем, как дать согласие. Если президент откажется дать согласие или не примет решение по делу вовремя, парламент повторно рассматривает законопроект и может повторно принять его большинством поданных голосов. После этого законопроект вступит в силу без ратификации. Если Парламент не принимает законопроект повторно, он считается недействительным. Президентские вето, как правило, препятствуют тому, чтобы закон стал законом.

Президентское помилование

В отдельных случаях президент имеет право помиловать в случае тюремного заключения, штрафа или конфискации. Для всеобщего помилования требуется акт парламента.

Сила помилования превратилась в инструмент ограничения пожизненное заключение до 12 лет и более, поскольку сменявшие друг друга президенты в конце концов помиловали всех преступников. Однако президент сохраняет за собой право отказать в помиловании. Осенью 2006 года обычное условно-досрочное освобождение осужденных, отбывающих пожизненное заключение, было передано Апелляционному суду Хельсинки, и особый порядок, в котором президент осуществляет судебную власть, закончился. Однако президентские полномочия по помилованию сохраняются. Его использование уменьшилось при нынешнем президенте Саули Ниинистё, который использует власть особенно экономно.^[9]

Главнокомандующий войсками обороны

Президент республики - главнокомандующий из Финские силы обороны, но может передать эту должность другому Гражданин Финляндии. Делегирование должности главнокомандующего является исключением из принципа, согласно которому президент не может передавать функции другим лицам. В последний раз это происходило в Вторая мировая война (к Фельдмаршал Карл Густав Эмиль Маннергейм ). Президент назначает офицеров и принимает решение о мобилизации сил обороны. Если Парламент не находится на заседании, когда принимается решение о мобилизации, оно должно быть немедленно созвано. В качестве главнокомандующего президент имеет право издавать военные приказы, касающиеся общих руководящих принципов военной обороны, значительных изменений в военной готовности и принципов, в соответствии с которыми осуществляется военная защита.

Решения о военных приказах принимаются президентом совместно с премьер-министр, а министр обороны. Президент принимает решение о назначении в армию совместно с министром обороны.

Чрезвычайные полномочия

В соответствии с Законом о готовности в исключительных обстоятельствах президент может издать указ, разрешающий правительству осуществлять чрезвычайные полномочия на срок до одного года. Постановление должно быть представлено в Парламент на утверждение. Если полномочия, доступные в соответствии с Законом о готовности, окажутся недостаточными в чрезвычайной ситуации, дополнительные полномочия могут быть приняты в соответствии с Законом о состоянии обороны. Президент может объявить состояние обороны своим указом на срок не более трех месяцев. При необходимости его можно продлевать максимум на один год за раз. Состояние обороны также может быть объявлено в регионе страны. Указ должен быть представлен в парламент на утверждение.

Украшения

Президент как гроссмейстер награждает орденами и медалями, принадлежащими Орден Белой розы Финляндии, то Орден льва Финляндии и Орден Креста Свободы финским и иностранным гражданам. Точно так же почетные звания присуждаются президентом; к ним относятся, например, звания «профессор» и различные звания «советник». Эти титулы символичны, не несут ответственности и выполняют ту же роль, что и рыцарь в монархиях. Самые высокие титулы Valtioneuvos (государственный деятель) и vuorineuvos (промышленный).

Выступления

Ежегодно президент делает ряд важных публичных речей и заявлений. Наиболее заметными из них являются ежегодная новогодняя речь 1 января и речь на открытии каждой ежегодной сессии парламента.

Компенсация

С 2012 по 2013 год президент получал годовую зарплату в размере 160 000 евро. Заработная плата и другие пособия освобождены от всех налогов.^[10] В 2013 году по инициативе Саули Ниинистё зарплата была снижена до 126 000 евро.^[1]

Президенты Финляндии

Живые бывшие президенты

Мартти Ахтисаари
(1994–2000)
(1937-06-23) 23 июня 1937 г. (возраст 83 года)
Тарья Халонен
(2000–2012)
(1943-12-24) 24 декабря 1943 г. (76 лет)

Официальные резиденции

Президент использует три объекта недвижимости для проживания и гостеприимства: Президентский дворец и Мянтыниеми, оба в Хельсинки, и Култаранта в Наантали на западном побережье недалеко от Турку.

Недееспособность и преемственность

У президента Финляндии нет вице-президент. Если президент временно лишен возможности выполнять свои обязанности, премьер-министр или заместитель премьер-министра становится исполняющим обязанности президента до прекращения недееспособности президента. Если президент умирает при исполнении служебных обязанностей или если Кабинет министров заявляет, что президент постоянно не может выполнять свои должностные обязанности, новый президент избирается как можно скорее. Если президент, премьер-министр и заместитель премьер-министра временно недоступны, исполняющим обязанности президента становится самый высокопоставленный министр правительства за годы службы. Парламент может отменить эти правила с помощью чрезвычайной поправки к конституции, принятой большинством не менее 5/6, и делал это неоднократно.

Импичмент

Если канцлер юстиции, парламентский омбудсмен или Правительство считать президента виновным в государственной измене или государственной измене, или преступления против человечности, вопрос передается в Парламент. Если парламент тремя четвертями поданных голосов принимает решение о предъявлении обвинения, Генеральный прокурор предъявляет обвинение президенту в Высоком суде по импичменту, и президент воздерживается от должности на время разбирательства.^{[нужна цитата ]}

Прием ко Дню Независимости

Традиционный прием в День Независимости (на финском: Linnanjuhlat, "замок Мяч ") в Президентском дворце 6 декабря - одно из ключевых ежегодных событий в президентском календаре. Оно зародилось как празднование национальной независимости и гордости Финляндии, и хотя в настоящее время некоторые воспринимают его как прославленную общественную вечеринку, прием проходит. Ежегодно транслируется по финскому телевидению и имеет очень высокие зрительские рейтинги. Количество приглашенных гостей варьируется от 1600 до 2000. За исключением послов в Финляндии, приглашаются только финские граждане.

История приема по случаю Дня Независимости уходит корнями в 1919 год, когда первый послеобеденный прием прошел в Президентский дворец. В 1922 году президент и Стольберг устроил первый вечерний прием во дворце, причем прием начинался в девять часов. Среди гостей были представители правительства, дипломаты, члены парламента, высокопоставленные офицеры, высокопоставленные государственные служащие, артисты и другие известные люди. В программе были музыка и танцы, а прием длился до поздней ночи. С тех пор подобные приемы проводятся, хотя вначале они стали менее регулярными.

С 1946 года прием по случаю Дня Независимости проводится в Президентском дворце ежегодно за шестью исключениями. В 1952 году он был отменен из-за болезни президента Паасикиви. В 1972 г. он проходил в г. Финляндия Холл в связи с концертом, посвященным Дню Независимости, с участием Премьер-министра, потому что в Президентском дворце идет ремонт. В 1974 году он был отменен из-за смерти жены президента Кекконена всего за несколько дней до приема. В 1981 году он проходил в г. Финляндия Холл после концерта в День Независимости с вице-премьером Эйно Ууситало в качестве принимающей стороны, поскольку президент Кекконен ушел в отставку в октябре, а заместитель президента Мауно Койвисто агитировал за президентство. В 2013 году прием прошел в Тампере Холл в центре Тампере, потому что Президентский дворец в Хельсинки в это время ремонтировался. Впервые за время независимости прием проходил за пределами Хельсинки. В 2020 году прием отменен из-за продолжающегося COVID-19 пандемия.^[11]

В начале вечера Президент и супруга Президента приветствуют гостей индивидуально в Государственном зале. Позже есть танцы, музыка гвардейского оркестра и традиционный фуршет.

История

После обретения Финляндией независимости и Гражданская война в Финляндии вопрос о том, должна ли Финляндия быть республика или конституционная монархия много обсуждалось (см. Фредерик Карл Гессенский ), и результатом стал компромисс: довольно монархическое, сильное президентство с большими полномочиями над Иностранные дела Финляндии, назначение Правительство и офицеры Гражданская служба. В 2000 году в Конституцию были внесены изменения, чтобы передать часть этих полномочий парламенту и правительству. Конституция определяет, как принципы парламентаризм должны соблюдаться. Что наиболее важно, президент больше не может назначать премьер-министра или отдельных министров самостоятельно. Например, эта власть ранее использовалась для формирования правительств, в которых партия множество был исключен. Что касается права на роспуск парламента, консультации с премьер-министром и главами парламентских групп были сделаны обязательными до того, как парламент мог быть распущен и назначены новые выборы. Кроме того, некоторые полномочия по назначению, такие как назначение губернаторов провинций и глав департаментов в министерствах, были переданы правительству. Правительство.

Дореспубликанские главы государств

С момента провозглашения независимости Финляндии 6 декабря 1917 г. до конца Финская гражданская война в мае 1918 г., Пехр Эвинд Свинхувуд был главой государства Белая Финляндия в качестве председателя Сенат. С мая 1918 г. по июль 1919 г. в Финляндии было два регенты (Финский: Valtionhoitaja, Шведский: stathållare, лит. Смотритель государства) и какое-то время избранным королем, хотя последний отказался от престола:

Пехр Эвинд Свинхувуд, Регент (18 мая 1918 - 12 декабря 1918)
- Принц Фредерик Карл Гессенский, избранный королем Финляндии 7 октября 1918 г., но так и не вступивший в должность и отказавшийся от престола 4 декабря после поражения Германии в Первая Мировая Война - он не успел приехать в Финляндию до того, как политический климат изменился после окончания войны. Говорят, что его царственное имя был чтобы быть Вяйно I из Финляндии ("Väinö", очевидно, относится к Вяйнямёйнен, один из главных героев финского национального эпоса Калевала ), но из-за отсутствия современных записей об этом имени оно широко считается популярным заблуждением, вероятно, созданным обозревателем Вяйнё Нуортева.
Карл Густав Эмиль Маннергейм Регент (12 декабря 1918 - 26 июля 1919)

Смотрите также

Примечания

^ В других контекстах общий термин «президент» Puheenjohtaja - кроме апелляционные суды и верховные суды где термин президентти используется.

внешняя ссылка

[4] В других контекстах общий термин «президент» Puheenjohtaja - кроме апелляционные суды и верховные суды где термин президентти используется.

[presidentinpalkkio-1] а ^б "Palkkio ja eläke". Presidentti.

[2] Инаугурация Президента Финляндской Республики, 1 февраля 2018 г.

[3] Инаугурационная речь Президента Республики Саули Ниинистё 10 февраля 2018 г.

[Election_of_the_President-5] а ^б «Выборы президента». Канцелярия Президента Финляндской Республики. Получено 26 мая 2020.

[6] "Oikeustiede: Presidentin esittely - Tieteen termipankki". tieteentermipankki.fi. В архиве из оригинала 8 февраля 2018 г.. Получено 1 мая 2018.

[Britannica-7] а ^б Финляндия в Энциклопедия Британника

[Thompson-8] Томпсон, Уэйн С. (2008). Серия The World Today: Северная, Центральная и Юго-Восточная Европа, 2008 г.. Харперс-Ферри, Западная Вирджиния: публикации Stryker-Post. ISBN 978-1-887985-95-6.

[9] "Техтават - Суомен тасаваллан президентти: Асема джа техтават: Техтават". Presidentti.fi. 28 февраля 2012 г. В архиве из оригинала 13 июля 2014 г.. Получено 13 августа 2012.

[10] Янне Суутаринен (27 августа 2018 г.). "Presidentti Niinistöltä ei tippunut rikollisille armoa: 17 anomusta, pyöreät 0 armahdusta - Myös jalkajousimurhaaja anoi armoa". Iltalehti (на финском). Получено 2 октября 2019.

[11] Закон о президентской заработной плате В архиве 6 января 2013 г. Wayback Machine (на финском)

[12] Парккинен, Пиа: Perinteiset Linnan juhlat peruttu - Presidentti Niinistö: "Juhlimme Suomea uudenlaisen ohjelman kautta", YLE 29 сентября 2020 г. Проверено 3 октября 2020 г.

[1]

[2]

[3]

[примечание 1]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]