Закон о финском гражданстве - Finnish nationality law

Закон о гражданстве
Кансалайсууслаки
Медборгарскапшлаг
Герб Финляндии.svg
Парламент Финляндии
ПринятПарламент Финляндии
Прошло24.1.2003
Подписано16.5.2003
ПодписаноТарья Халонен
Начато1.6.2003
Статус: С поправками

Гражданство Финляндия можно получить по рождению, брак родителей, принятие, или место рождения. Кроме того, он может быть получен путем подачи заявления или заявления властям. Приобретение финского гражданства основано прежде всего на правовом принципе jus sanguinis. Однако для многих практических целей концепции муниципального домициля и домициля в Финляндии так же важны для отношений между физическим лицом и финскими властями, как и его статус гражданства.

Рождение

Ребенок приобретает jus sanguinis Гражданство Финляндии при рождении, если:[1]

  • мать ребенка является гражданкой Финляндии, однако, хотя сейчас это так, исторически это неверно, поскольку гражданство зависит от даты рождения ребенка и действующего в то время закона. В 1984 году детям финских матерей было автоматически предоставлено гражданство;
  • отец ребенка - гражданин Финляндии, родители состоят в браке;
  • отец ребенка - гражданин Финляндии, ребенок родился в Финляндии из брак, и отцовство установлено;
  • отец ребенка, умерший до рождения ребенка, был гражданином Финляндии и состоял в браке с матерью ребенка на момент его смерти; или
  • отец ребенка, умерший до рождения ребенка, был гражданином Финляндии, а ребенок родился в Финляндии вне брака, и отцовство отца было установлено.

Легитимация

Ребенок, родившийся за границей и чей отец является гражданином Финляндии, получит финское гражданство после вступления родителей в брак. Если отцовство установлено, ребенок приобретает финское гражданство со дня заключения брачного договора. Если отцовство будет установлено после этого момента, ребенок приобретет финское гражданство с даты установления отцовства.[2]

Принятие

Усыновленный иностранный ребенок в возрасте до 12 лет автоматически приобретает финское гражданство, если хотя бы один из приемных родителей является гражданином Финляндии и если усыновление признано действительным в Финляндии. Местный ЗАГС внесет финское гражданство ребенка в регистр народонаселения.

Если решение об усыновлении было принято до 1 июня 2003 года, усыновленный ребенок в возрасте до 12 лет может подать заявление на получение финского гражданства. Заявление должно быть подано не позднее 31 мая 2008 г.

Усыновленный ребенок старше 12 лет может подать заявление на получение финского гражданства.

Натурализация в качестве гражданина Финляндии

Образец финского паспорта

Финское гражданство может получить применение или декларация:

Гражданство по заявке

Иностранец может получить финское гражданство при соблюдении определенных требований, в том числе:

  • пять лет непрерывного проживания; или
  • в общей сложности семь лет проживания с 15 лет, причем последние два года - непрерывное проживание; и
  • знание хотя бы одного из финских языков, шведского или финского языка жестов.

Для тех, кто состоит в браке или зарегистрированном партнерстве с гражданином Финляндии более трех лет, требование о проживании сокращается до:

  • четыре года непрерывного проживания, или
  • шесть лет общего проживания с 15 лет (последние два года непрерывно)
  • знание хотя бы одного из финских, шведских или финских языков жестов

Эти пониженные требования к проживанию также применяются к признанным беженцам и лицам без гражданства.

Бывшие финские граждане и граждане других стран Северной Европы должны иметь непрерывное проживание в Финляндии только два года.

Власти имеют право отказать в предоставлении гражданства по заявлению, даже если требования соблюдены.

Гражданство по декларации

Декларация - более простой способ получить финское гражданство. Если требования закона соблюдены, он должен быть предоставлен.

Категории лиц, имеющих право на получение гражданства по декларации, включают:

Молодые люди, давно проживающие в стране

Лица в возрасте от 18 до 23 лет могут получить финское гражданство по декларации, если:

  • проживает в Финляндии в общей сложности 10 лет (6 лет, если родился в Финляндии); и
  • проживающий в Финляндии; и
  • не приговорен к лишению свободы

Проживание в другой скандинавской стране до достижения 16-летнего возраста считается проживанием в Финляндии (максимум до 5 лет). Для мужчин в возрастной группе 18–23 лет получение гражданства означает ответственность за воинская повинность.

Граждане стран Северной Европы

Граждане других стран Северной Европы (Дания, Швеция, Исландия и Норвегия), которые являются бывшими гражданами Финляндии и с тех пор постоянно имели гражданство стран Северной Европы, могут получить гражданство Финляндии по заявлению, если проживающий в Финляндии. Минимальных требований к проживанию нет.

В противном случае требования следующие:

  • человек не натурализованный гражданин этой страны; и
  • шесть лет проживания в Финляндии

Гражданин скандинавской страны, не имеющий права на получение гражданства по заявлению, может иметь право на получение гражданства по заявлению.

Аландские провинции право проживания

Жители автономной финской провинции Земля, имеют провинциальное (Аландское) право проживания в дополнение к своему национальному (Финский ) гражданство. Право проживания называется Hembygdsrätt (kotiseutuoikeus в Финский ) и дает Ålanders право покупать и владеть недвижимостью, воздерживаясь от национальная служба, проголосовать и быть избранным в Отставание и открыть бизнес на Аландских островах. Обычные финны без права постоянного проживания не имеют ни одного из этих прав на Аландских островах.

Обычные финны могут получить право проживания на Аландских островах после пяти лет проживания на островах и подтверждения своего удовлетворительного знания шведского языка. Жители Аландских островов теряют право на постоянное местожительство после пяти лет проживания за пределами Аландских островов или после потери финского гражданства.[3][4]Не-финны могут получить аландское право на жительство при получении финского гражданства, если они соответствуют требованиям, предъявляемым к праву на жительство.

Муниципальный домициль и регистрация

Финский закон предоставляет несколько прав, например социальные услуги, муниципальные франшизы и образование на основе муниципальный домициль (Финский: Котикунта). Концепция муниципального проживания основывается на месте жительства и слабо привязана к гражданству. Однако в законодательстве о натурализации несколько раз упоминается муниципальный домициль в качестве требования для натурализации.

Регистрация по месту жительства

Как правило, человек проживает по месту жительства. Новорожденный проживает в муниципалитете своей матери. Если у человека несколько мест проживания, то местом, с которым он имеет самые близкие связи, является их постоянное местожительство. Связи могут быть связаны с работой, семьей или другими подобными отношениями. Регистрационные органы определяют местонахождение лица, мнение которого не может быть решено.[5]

Лицо, уезжающее из страны с целью пребывания за границей более года, немедленно теряет местожительство. Однако исключения сделаны для лиц, которые поддерживают тесные связи с Финляндией или работают в качестве дипломаты, миссионеры или работники по оказанию помощи.[6]

Финский и ЕЭЗ граждане государств-членов сразу же получают место жительства по месту жительства, если они переезжают в страну из-за границы. Иностранцы имеют постоянное место жительства, если у них есть разрешение на постоянное проживание или если они являются членами семьи лица, проживающего в Финляндии. Другие иностранцы имеют постоянное место жительства, если у них есть временный вид на жительство не менее года и причины их пребывания указывают на то, что они могут остаться в стране. Любые члены семьи лица, проживающего в муниципалитете, также проживают в муниципалитете, если они проживают вместе.[7] Все иностранцы, проживающие в муниципалитете, также должны зарегистрироваться в национальной базе данных о населении.[8]

При переезде место жительства человека не изменится, если переезд был вызван[9]

  • временная работа, учеба, болезнь или другая подобная причина, которая продлится не более года
  • уход в больнице, санатории, доме престарелых, приюте и т. д.
  • профессиональное мореплавание
  • содержание в исправительном учреждении
  • членство в парламент или членство в Европейский парламент
  • служба в качестве призывник

Любое лицо, проживающее в Финляндии, обязано сообщить в ЗАГС о постоянном или временном переезде в течение семи дней с момента переезда. Также лица, которые переезжают из места жительства, не имея нового адреса, должны сообщить об изменении.[10] Несообщение о перемещении наказывается административным штрафом в размере 50 евро.[11]

Последствия муниципального проживания

Основное политическое право, связанное с местожительством в муниципалитете, - это голосование в муниципалитете. Финский и Скандинавский граждане имеют муниципальное право голоса и имеют право голоса в муниципалитете, в котором они проживали за 51 день до дня выборов. Другие иностранцы имеют муниципальное избирательное право, если они проживали в Финляндии в течение последних двух лет.[12] В административном отношении местожительство в муниципалитете является одним из наиболее важных факторов при определении юрисдикции различных государственных органов над лицом.

Муниципальные и церковные налоги являются наиболее важными сборами в зависимости от места жительства муниципалитета. В течение календарного года лицо платит налог в муниципалитет, в котором оно проживало 31 декабря предыдущего года.[13] Если человек принадлежит Евангелическо-лютеранская церковь Финляндии или в Финская Православная Церковь, они принадлежат к приходу по месту жительства и платят церковный налог приходу по месту жительства 31 декабря предыдущего года. Другая обязанность, связанная с местожительством муниципалитета, - это обязанность принять должность в муниципальном совете, если муниципальный совет избирает человека в правление.

Муниципальные субсидии на проживание также помимо политических прав. Большинство социальных и медицинских услуг предоставляется своим жителям муниципалитетами, в то время как лица, не проживающие в муниципалитете, пользуются гораздо меньшей защитой.[14][15][16] Помимо социальных и медицинских услуг, местожительство может предоставлять другие, менее важные права, связанные с природными ресурсами. В акватории государственных озер (в крупных озерах) и на государственных озерных островах все лица, проживающие в муниципалитетах у озера, имеют право на охоту. То же самое относится к государственной земле в Северной Финляндии, где проживающие на ней лица могут охотиться в государственных лесах своего муниципалитета.[17] Еще одна северная особенность муниципального проживания - оленеводство, которое ограничивается ЕЭЗ граждане, проживающие в муниципалитетах олень пастбищный район.[18]

Место жительства в Финляндии

Что касается социальной защиты, предоставляемой финским государством, а не муниципалитетами, основанием для права на получение пособий и грантов является местожительство в Финляндии (Финский: Suomessa asuminen). Среди средств социальной защиты, подразумеваемых здесь, например, пособие по беременности и родам и отцовство, пособие на ребенка, пособие по безработице и другие формы социальное страхование.[19]

Несмотря на аналогичные формулировки, используемое определение не совсем то же самое, что и для определения муниципального домициля. В частности, само по себе муниципальное местожительство не означает, что иностранец или гражданин имеет постоянное место жительства в Финляндии. Для постоянного проживания в Финляндии требуется фактическое проживание и дом в Финляндии, а также постоянное и постоянное физическое присутствие в стране. Это касается как иностранцев, так и граждан. Лица, переезжающие в Финляндию может немедленно считаться проживающими в Финляндии, если они действительно намереваются остаться в стране. Это означает, что даже финскому гражданину, переезжающему в Финляндию, не гарантируются государственные социальные пособия сразу после въезда, если только они не могут доказать, что намерены остаться.[20]

С другой стороны, концепция «домициль в Финляндии» допускает большее рассмотрение, чем механистическое определение муниципального домициля. Студенты, миссионеры, ученые, ученые, гуманитарные работники, должностные лица международных организаций и сотрудники финских компаний, а также члены их семей могут сохранять свое постоянное местожительство в Финляндии на неопределенный срок, даже если они потеряют свое муниципальное местожительство. Однако Kela, который определяет статус проживания, имеет широкую свободу действий при оценке обстоятельств личности.[21]

Иностранец, имеющий как муниципальное, так и постоянное местожительство в Финляндии, пользуется всеми социальными и медицинскими услугами, предоставляемыми финским гражданам.

Утрата финского гражданства

Хотя двойное гражданство разрешено, финский гражданин, который является гражданином другой страны, теряет финское гражданство в возрасте 22 лет, если он или она не имеет достаточно тесных связей с Финляндией.

К лицам с близкими связями относятся:

  • родился в Финляндии и проживал там в день своего 22-летия
  • в общей сложности семь лет проживания в Финляндии или другой северной стране
  • кому был выдан финский паспорт в возрасте от 18 до 21 года
  • прошедшие военную или не военную службу в Финляндии в возрасте от 18 до 21 года
  • которые подали заявление о сохранении финского гражданства в возрасте от 18 до 21 года в соответствующие органы в Финляндии или в дипломатическое представительство Финляндии за рубежом. Отказ от иностранного гражданства не требуется.

Граждане Финляндии также могут потерять гражданство, если они официально подадут прошение о разрешении отказаться от него. Предотвращать безгражданство, От финского гражданства можно отказаться только в том случае, если лицо докажет, что оно является гражданином другого государства.

Хотя потеря финского гражданства случается редко, преимущества гражданства для лиц, проживающих за границей и не связанных с Финляндией, невелики. Гражданин без постоянного места жительства в Финляндии и без муниципального проживания не имеет права на финское социальное обеспечение, на финскую консульскую помощь в чрезвычайных ситуациях,[22] или в финские службы здравоохранения. Самыми важными оставшимися правами являются абсолютное право вернуться в Финляндию, голосовать на национальных выборах, иметь финский паспорт, работать в Европейском Союзе без требований рабочей визы, с которыми сталкиваются граждане стран, не входящих в Европейский Союз, и зарегистрироваться в Скандинавии. университеты как гражданин Европейского Союза (отказ от платы за обучение). Кроме того, все финские граждане имеют право на получение консульской защиты от финских зарубежных представительств в случае серьезного кризиса в стране пребывания или в случае ареста или лишения свободы.[23] Однако, если гражданин Финляндии также является гражданином страны пребывания, зарубежные представительства Финляндии не будут действовать от его имени.[24]

Двойное гражданство

С 1 июня 2003 года гражданин Финляндии, приобретающий иностранное гражданство, не теряет финское гражданство.

Бывшие финские граждане, утратившие финское гражданство до этой даты (после натурализации в другой стране), могут повторно получить финское гражданство путем подачи заявления. Дети бывших финских граждан также могут получить финское гражданство по декларации. Крайний срок подачи заявок - 31 мая 2008 года.

По состоянию на июль 2005 года более 5000 человек получили или возобновили финское гражданство в соответствии с этим новым положением.[25]

Изменения в законе также означают, что иностранцам, желающим натурализоваться в качестве финских граждан, не нужно отказываться от своего прежнего гражданства. Они могут сохранить его, если это разрешено законодательством другой страны.

С 1 мая 2019 года лица с двойным гражданством могут быть лишены гражданства, если они будут осуждены за тяжкие преступления, которые могут привести к восьми годам тюремного заключения. Приведены такие примеры: терроризм, измена, захват заложников, контрабанда людей, подстрекательство к войне и шпионаж. Решение об отмене финского гражданства примет Иммиграционная служба Финляндии. Закон не имеет обратной силы и поэтому не распространяется на лиц с финским гражданством, которые присоединились к Исламское Государство Ирака и Леванта.[26]

Гражданство Европейского Союза

Поскольку Финляндия является частью Европейский Союз, Граждане Финляндии также граждане Европейского Союза под Право Европейского Союза и таким образом наслаждайтесь право свободного передвижения и иметь право голоса в выборы для Европейский парламент.[27] Находясь в стране, не входящей в ЕС, где нет посольства Финляндии, финские граждане имеют право на получение консульской защиты от посольства любой другой страны ЕС, присутствующей в этой стране.[28][29] Граждане Финляндии могут жить и работать в любой стране ЕС в результате права свободного передвижения и проживания, предоставленного в Статья 21 Договора о ЕС.[30]

Свобода передвижения финских граждан

Основная статья: Визовые требования для граждан Финляндии
Визовые требования для граждан Финляндии

Визовые требования для финских граждан - это административные ограничения на въезд, установленные властями других государств для граждан Финляндия. В 2020 году финские граждане имели безвизовый доступ или доступ без визы по прибытии в 188 стран и территорий, что позволило финским паспортам занять четвертое место в мире по версии Индекс визовых ограничений.[31]

Финская национальность занимает восьмое место в рейтинге Индекс качества национальности (QNI). Этот индекс отличается от Индекс визовых ограничений, в котором основное внимание уделяется внешним факторам, включая свободу передвижения. Кроме того, QNI считает, что свобода передвижения зависит от внутренних факторов, таких как мир и стабильность, экономическая мощь и человеческое развитие.[32]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Кансалайсууслаки (359/2003), §9. Проверено 1 мая 2014. (на финском)
  2. ^ Кансалайсууслаки (359/2003), sectiin 11. База данных Finlex, национальная база данных законов Финляндии. (на финском). Проверено 25 июня 2015 г.
  3. ^ Landskapslagen om hembygdsrätt (ÅFS 2/1993). Проверено 22 марта 2007 г.
    Ахвенанмаан ицехаллинтолаки (1144/1991). Дата обращения 22 мая 2007.
  4. ^ [1] В архиве 27 октября 2007 г. Wayback Machine
  5. ^ Котикунталаки (01.02.1994) 2 п. Проверено 2 ноября 2009. (на финском)
  6. ^ Котикунталаки (201/1994) 5 §]. Проверено 2 ноября 2009. (на финском)
  7. ^ Котикунталаки (201/1994) 4 §]. Проверено 2 ноября 2009. (на финском)
  8. ^ Väestötietolaki (507/1993) 9–10§. Проверено 2 ноября 2009. (на финском)
  9. ^ Котикунталаки (201/1994) 3 §]. Проверено 2 ноября 2009. (на финском)
  10. ^ Котикунталаки (201/1994) 7 §]. Проверено 2 ноября 2009. (на финском)
  11. ^ Котикунталаки (201/1994) 14 §]. Проверено 2 ноября 2009. (на финском)
  12. ^ Кунталаки (365/1995) 26§. Проверено 2 ноября 2009. (на финском)
  13. ^ Туловеролаки (1535/1992) 130§ Проверено 2-112009. (на финском)
  14. ^ Сосиаалипалвелулаки (710/1982) Проверено 2 ноября 2009. (на финском)
  15. ^ Кансантервейслаки (66/1972) 14§. Проверено 2 ноября 2009. (на финском)
  16. ^ Erityisterveydenhuoltolaki (1062/1989) 3§. Проверено 2 ноября 2009. (на финском)
  17. ^ Метсястислаки (615/1993) 7–8 §§. Проверено 2 ноября 2009 г. (на финском)
  18. ^ Поронхоитолаки 4§. Проверено 2 ноября 2009. (на финском)
  19. ^ Laki asumiseen perustuvan sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta (1573/1993) 1§. Проверено 2 ноября 2009. (на финском)
  20. ^ Laki asumiseen perustuvan sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta (1573/1993) 3§. Проверено 2 ноября 2009. (на финском)
  21. ^ Laki asumiseen perustuvan sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta (1573/1993) 5–8§. Проверено 2 ноября 2009. (на финском)
  22. ^ Hallituksen esitys konsulipalvelulaiksi (HE 283/1998) В архиве 30 мая 2011 г. Wayback Machine. Yksityiskohtaiset perustelut § 11. Парламент Финляндии. Проверено 18 февраля 2009. (на финском)
  23. ^ Hallituksen esitys konsulipalvelulaiksi (HE 283/1998) В архиве 30 мая 2011 г. Wayback Machine. Yksityiskohtaiset perustelut §§15-19. Финский парламент. Проверено 18 февраля 2009. (на финском)
  24. ^ Hallituksen esitys konsulipalvelulaiksi (HE 283/1998) В архиве 30 мая 2011 г. Wayback Machine. Yksityiskohtaiset perustelut §6. Финский парламент. Проверено 18 февраля 2009. (на финском)
  25. ^ Мааханмууттовирасто В архиве 30 октября 2005 г. Wayback Machine
  26. ^ SPT. "Ny lag träder i kraft: Personer som går allvarliga brott kan mista sitt medborgarskap". www.hbl.fi (на шведском языке). Получено 4 мая 2019.
  27. ^ "Финляндия". Европейский Союз. Получено 4 мая 2015.
  28. ^ Статья 20 (2) (c) Договор о функционировании Европейского Союза.
  29. ^ Права за границей: право на консульскую защиту: право на защиту со стороны дипломатических или консульских органов других государств-членов, когда они находятся в государстве, не являющемся членом ЕС, если нет дипломатических или консульских органов из собственного государства гражданина (статья 23): это связано с тем, что не все государства-члены имеют посольства в каждой стране мира (14 стран имеют только одно посольство от государства ЕС). Антигуа и Барбуда (ВЕЛИКОБРИТАНИЯ), Барбадос (ВЕЛИКОБРИТАНИЯ), Белиз (ВЕЛИКОБРИТАНИЯ), Центрально-Африканская Республика (Франция), Коморские острова (Франция), Гамбия (ВЕЛИКОБРИТАНИЯ), Гайана (ВЕЛИКОБРИТАНИЯ), Либерия (Германия), Святой Винсент и Гренадины (ВЕЛИКОБРИТАНИЯ), Сан-Марино (Италия), Сан-Томе и Принсипи (Португалия), Соломоновы острова (ВЕЛИКОБРИТАНИЯ), Тимор-Лешти (Португалия), Вануату (Франция)
  30. ^ «Договор о функциях Европейского Союза (сводная версия)» (PDF). Eur-lex.europa.eu. Получено 10 июля 2015.
  31. ^ https://www.henleypassportindex.com/passport. Отсутствует или пусто | название = (Помогите)
  32. ^ «41 национальность с лучшим качеством жизни». www.businessinsider.de. 6 февраля 2016 г.. Получено 10 сентября 2018.

внешние ссылки