Репатриация - Repatriation

Для использования в других целях см. Репатриация (значения).
Гаитянских мигрантов сопровождают с катера береговой охраны Тампаs fantail к ожидающему судну гаитянской береговой охраны во время репатриации.
Экипаж USS Пуэбло по прибытии в передовой лагерь ООН, Корейская демилитаризованная зона 23 декабря 1968 г., после их освобождения правительством Северной Кореи

Репатриация представляет собой процесс возврата актива, предмета, имеющего символическую ценность, или лица - добровольно или принудительно - его владельцу или месту их происхождения или гражданства. Термин может относиться к нечеловеческим организациям, таким как конвертация иностранной валюты в валюту своей страны, а также к процессу возврата военнослужащие к месту их происхождения после война. Это также относится к дипломатическим посланникам, международным должностным лицам, а также экспатрианты и мигранты во время международного кризиса. За беженцы, лица, ищущие убежища и нелегальные мигранты, репатриация может означать либо добровольное возвращение или же депортация.

Репатриация людей

Обзор и пояснение терминов

Добровольное или принудительное возвращение

Добровольный возврат это возвращение лиц, имеющих на это право, например беженцев, в свои страна происхождения или гражданство на основе свободно выраженной готовности к такому возвращению. Добровольное возвращение, в отличие от высылки и депортации, которые являются действиями суверенных государств, определяется как личное право на определенных условиях, описанных в различных международных документах, таких как Конвенция ОАЕ, наряду с обычным международным правом.

Некоторые страны предлагают финансовую поддержку беженцам и иммигрантам, чтобы облегчить процесс начала новой жизни в стране их происхождения. Примеры добровольного возвращения в 21 веке включают правительство Дании, которое в 2009 году начало предлагать иммигрантам по 12 000 фунтов стерлингов за возвращение,[1] Швейцария предлагает около 6500 франков, предназначенных для стартапов бизнеса по возвращении домой,[2] а также Ирландия.[3] В 2016 году Германия выделила 150 миллионов евро на три года для мигрантов, желающих вернуться.[4] и шведское правительство начало предлагать по 3500 фунтов стерлингов каждому.[5] 544 нигерийца вернулись домой из Швейцарии в 2013 году.[6] Эта финансовая поддержка также может рассматриваться как выкуп вида на жительство.

Две страны могут иметь соглашение о повторном допуске, которое устанавливает процедуры на взаимной основе для одного государства для возвращения нелегальных неграждан в свою страну происхождения или в страну, через которую они прошли транзитом.[7] Нелегальные иммигранты часто репатриируются в соответствии с государственной политикой. Меры по репатриации добровольное возвращение, с финансовой помощью, а также мерами депортация используются во многих странах.

Поскольку репатриация может быть добровольной или принудительной, этот термин также используется как эвфемизм для депортации. Принудительная или принудительная репатриация - это возвращение беженцев, военнопленных или гражданских лиц, содержащихся под стражей, в страну их происхождения при обстоятельствах, не оставляющих других жизнеспособных альтернатив. Согласно современному международному праву, военнопленные, гражданские заключенные или беженцы, отказывающиеся репатриации, особенно если они мотивированы опасениями политического преследования в их собственной стране, должны быть защищены от принудительное возвращение и учитывая, если возможно, временное или постоянное убежище.[7] Принудительное возвращение людей в страны, где они могут столкнуться с преследованием, более конкретно известно как принудительное возвращение, что противоречит международному праву.

Репатриация vs. возвращение

В то время как репатриация обязательно приводит человека на его или ее территорию происхождения или гражданства, возвращение потенциально включает возвращение человека в пункт отправления. Это может быть третья страна, включая страну транзита, то есть страну, через которую человек путешествовал, чтобы добраться до страны назначения. Возвращение также может происходить в территориальных границах страны, как в случае возвращения. внутренне перемещенные лица и демобилизованные комбатанты. Различие между репатриацией и возвращением, добровольным или недобровольным, не всегда ясно.[8]

Виды репатриации человека

Медицинская репатриация

Репатриация связана с медицинским обслуживанием из-за затрат и ресурсов, связанных с предоставлением лечения путешественникам и иммигрантам, желающим получить гражданство. Например, если иностранный гражданин находится в Соединенных Штатах по визе и заболевает, страхование, которое владелец визы имеет в своей родной стране, может не применяться в Соединенных Штатах, особенно если это страна с всеобщее здравоохранение покрытие. В этом сценарии больницы вынуждены выбирать один из трех вариантов:

  • Ограничьте свои услуги только неотложной медицинской помощью (в соответствии с Закон о неотложной медицинской помощи и активных родах )
  • Предлагайте благотворительные услуги бесплатно или по сниженной цене.
  • Репатриировать пациента обратно в его или ее родную страну, где он или она будут застрахованы в соответствии с политикой этой страны.[9]

Для администраторов больниц часто бывает очень сложно определить, какой вариант является наиболее этичным.

В некоторых случаях для репатриации пациента для лечения требуется личная страховая компания. Репатриация может осуществляться обычным самолетом, наземным транспортом или санитарным самолетом. Медицинская репатриация отличается от акта медицинская эвакуация.

После Второй мировой войны

В 20 веке, после всех европейских войн, было создано несколько комиссий по репатриации для наблюдения за возвращением военных беженцев. перемещенные лица, и военнопленные в страну их происхождения. Репатриация больницы были созданы в некоторых странах для удовлетворения текущих медицинских и медицинских потребностей вернувшихся военнослужащих. в Советский союз, беженцев, которых считали предателями за сдачу в плен, часто убивали или отправляли в Сибирский концентрационные лагеря.[10]

Вопросы, связанные с репатриацией, были одними из самых горячо обсуждаемых политических тем 20 и 21 веков. Много вынужден вернуться в Советский Союз союзными войсками в Вторая Мировая Война до сих пор держат эту вынужденную миграцию против Соединенные Штаты Америки и объединенное Королевство.

Период, термин репатриация часто использовался коммунистическими правительствами для описания крупномасштабных финансируемых государством этническая чистка действия и изгнание национальных групп. Поляки родившиеся на территориях, которые были аннексированы Советским Союзом, хотя и были депортированы в Государство Польша, были поселены в аннексированных бывших Немецкий территории (называемые по-польски Возвращенные территории ). В процессе им сказали, что они вернулись на Родину.

Потери на поле боя

В Корейская война это был первый случай, когда Соединенные Штаты или какая-либо другая страна начала как можно скорее возвращать тела погибших на поле боя.[11] В течение Операция Слава, который последовал Корейское соглашение о перемирии, тысячи останков были обменены обеими сторонами.[11][12] Практика немедленного восстановления раненых продолжалась в Соединенных Штатах во время война во Вьетнаме.[11]

Законы о репатриации

Смотрите также: Право на возврат

Законы о репатриации предоставляют иностранцам-негражданам, которые являются частью титульной группа большинства возможность иммигрировать и получить гражданство. Репатриация титульной диаспоры практикуется большинством этническая нация состояния. Во многих странах были приняты законы о репатриации, позволяющие диаспоры иммигрировать («вернуться») в свое «родственное государство». Иногда это называют упражнением право на возврат. Законы о репатриации дают членам диаспоры право иммигрировать в свое родственное государство, они служат для поддержания тесных связей между государством и его диаспорой и предоставляют льготный режим иммигрантам из диаспоры.

Большинство стран Центральной и Восточной Европы, а также Армения, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Израиль, Италия, Япония, Казахстан, то Филиппины, Испания, Южная Корея, Тайвань, и индюк имеют давнее законодательство о репатриации.[13] Китай, Япония, Норвегия и Сербия также есть законы о репатриации для их диаспор. Количество стран, в которых действуют законы о репатриации, резко возросло с конец советского коммунизма и большинство независимых наций, которые были когда-то часть коммунистической области в Европа с тех пор приняли законы о репатриации. Многие другие страны, такие как Иордания и Швеция имеют (или имели) щедрую иммиграционную политику в отношении национальных диаспора без официального принятия законов о репатриации. Такие состояния можно охарактеризовать как практикующие репатриация по общему праву.

Для сравнения: один из центральных постулатов Движение растафари желательна репатриация черные люди от Америка и в другом месте обратно к Африка. Пока Эфиопия в частности, есть земля в Шашаман чтобы поддержать этот проект, черные люди, которые являются гражданами стран за пределами Африки, не имеют право на возврат в Африку, хотя в индивидуальном порядке они могут попробовать эмигрировать.

Психологические аспекты

Репатриация часто является "забытым" этапом изгнание цикл; упор на поддержку в основном делается на фактический период за границей.[нужна цитата ] Однако многие репатрианты сообщают о трудностях при возвращении: один из них больше не особенный, возникают практические проблемы, новые полученные знания больше не полезны и т. Д. На эти трудности сильно влияет ряд факторов, в том числе самоуправление, супруга адаптация, время, проведенное за границей, и использование навыков. Важно то, что каждый человек воспринимает эти факторы по-своему. Реинтеграция - это процесс повторного включения или повторного включения человека в группу или процесс, который может способствовать преодолению репатриации.[7]

Прямые менеджеры и HR сотрудники часто замечают трудности, с которыми сталкивается репатриант, но не всегда могут с ними справиться. Недостаток бюджета и ограничения по времени часто упоминаются как причины, по которым он не является приоритетом повестки дня. Решение проблем с репатриацией не должно быть дорогостоящим и может принести компании большие выгоды.[нужна цитата ] Базовая поддержка может включать, например, хорошее общение до, во время и после международной командировки или программу наставничества для оказания помощи репатрианту. Экспатриант и его / ее семья должны чувствовать, что его / ее компания понимает их. Поддержка может повысить удовлетворенность работой, тем самым защищая вложения компании.[14]

Репатриация нечеловеческих существ

Человеческие останки

Возвращение человеческих останков их нации происхождения. В Соединенных Штатах человеческие останки коренных американцев обнаруживаются и удаляются из мест их захоронения в процессе строительства / освоения земель или в рамках археологических раскопок.[15]. В Закон о защите могил коренных американцев и репатриации (NAGPRA) 1990 года установил процесс, посредством которого признанные на федеральном уровне индейские племена и организации коренных гавайцев могут требовать от федеральных агентств и учреждений, получающих федеральные средства, вернуть человеческие останки, связанные с культурой. NAGPRA также устанавливает положения, которые разрешают передачу человеческих останков коренных американцев, обнаруженных на федеральных землях, аффилированному индейскому племени или организации коренных гавайцев. NAGPRA не распространяется на Смитсоновский институт, что подпадает под положения о репатриации Национальный музей Закона об американских индейцах 1989 года. В предыдущие эпохи это было обычным явлением для Британский колониальный органы власти по сбору голов и других частей тела коренных народов, таких как Коренные австралийцы и Маори для показа в британских музеях. Репатриация этих частей тела продолжается. Пример успешной репатриации части тела см. Яган. Другой пример можно увидеть в целенаправленной работе Программы репатриации Каранга Аотеароа, созданной в партнерстве между маори и правительством Новой Зеландии в 2003 году. Этой программой управляет Музей Новой Зеландии Те Папа Тонгарева (Те Папа), а с 2003 года репатриировал более 350 останков предков маори и мориори в Аотеароа, Новая Зеландия. Статья 12 Декларация ООН о правах коренных народов подтверждает, что коренные народы имеют право репатриировать свои человеческие останки. Декларация была принята в сентябре 2007 года при поддержке 143 стран. Четыре противостоящие страны - Австралия, Новая Зеландия, Канада и США - впоследствии поддержали декларацию.

Культурные артефакты

Культурные или репатриация искусства представляет собой возвращение культурных ценностей или произведений искусства в страну их происхождения (обычно это относится к античному искусству) или (в случае разграбленного материала) их бывшим владельцам (или их наследникам).

Экономическая репатриация

Экономическая репатриация - это процесс возврата компанией прибыли в свою страну. Существует четыре основных метода репатриации: дивиденды и прибыль, роялти, плата за управленческие услуги и межфирменные ссуды.[16]

Репатриация валюты

Репатриация валюты - это когда иностранная валюта конвертируется обратно в валюту страны происхождения. Примером может быть американец, конвертирующий британские фунты обратно в доллары США. Репатриация также относится к выплате дивидендов иностранной корпорацией американской корпорации. Это часто случается, когда иностранная корпорация считается «контролируемой иностранной корпорацией» (CFC), что означает, что более 50% иностранной корпорации принадлежит акционерам США. Как правило, прямые иностранные инвестиции в CFC не облагаются налогом до тех пор, пока дивиденды не будут выплачены контролирующей материнской компании в США и, таким образом, репатриированы. Доход от прямых иностранных инвестиций CFC облагается налогом только той страной, в которой он зарегистрирован, до репатриации. В это время к доходу применяется (обычно более высокая) ставка налога США за вычетом иностранных налоговых льгот. (FN: см. IRC 951-965). В настоящее время прямые иностранные инвестиции в CFC составляют сотни миллиардов долларов из-за отсутствия стимулов для репатриации этих доходов. (См. Бюро экономического анализа, Национальные экономические счета, Интегрированные макроэкономические счета для Соединенных Штатов, доступно на Бюро экономического анализа.)[17]

Смотрите также

дальнейшее чтение

  • «Депортация из Саскачевана во время Великой депрессии, дело Х.П. Янзена», Джон Д. Тизен (редактор), Mennonite Life, 2010.
  • «Депортация немецких граждан из Канады, 1919–1939», Питер С. Ли (редактор), Журнал международной миграции и интеграции, 2010 г.
  • «Иммиграция и обратная миграция немецких граждан, Саскачеван с 1919 по 1939 годы», в Патрике Дуанде (ред.), Prairie Forum, 2008.

Рекомендации

  1. ^ «Дания предлагает иммигрантам 12 000 фунтов стерлингов для возвращения домой», Телеграф. 10 ноября 2009 г. Дата обращения 9 фев 2017 г.
  2. ^ «Швейцария и нигерийцы за рубежом», Храм Чима Убочи. Нигерия Мир. 28 ноября 2009 г. Дата обращения 9 фев 2017 г.
  3. ^ «Правительство Ирландии заплатит иммигрантам, чтобы они вернулись домой», Генри Макдональд. Хранитель. 14 ноября 2009 г. Дата обращения 9 фев 2017 г.
  4. ^ «Германия заплатит мигрантам, чтобы они вернулись домой», Синтия Крот. Политико ЕС. 9 декабря, 2016. Проверено 9 фев 2017.
  5. ^ «Шведское правительство заплатило тысячам мигрантов за то, чтобы они уехали», Майкл Ф. Хаверлак. Одна новость сейчас. 29 августа, 2016. Проверено 9 фев 2017.
  6. ^ «Новое начало в Нигерии, принесенное вам Швейцарией», Вероника ДеВоре. Швейцарская информация. 6 июня 2014 г. Дата обращения 9 февраля 2017 г.
  7. ^ а б c Перручо, Ричард и Джиллианн Редпат-Кросс (ред.), Глоссарий по миграции, второе издание, Международная организация по миграции, Закон о международной миграции, № 25, Женева, 2011 г.
  8. ^ Браше, Жюльен (2016). «Полиция пустыни: МОМ в Ливии после войны и мира». Антипод. 48 (2): 272–292. Дои:10.1111 / анти.12176.
  9. ^ Wack, Кевин Дж .; Тоби Шонфельд (2012). «Автономия пациентов и неудачный выбор между репатриацией и неоптимальным лечением». Американский журнал биоэтики. 12 (9): 6–7. Дои:10.1080/15265161.2012.692444. PMID  22881843.
  10. ^ Поля, Пол. «Остарбайтеры». Кофейня. Получено 11 января, 2015.
  11. ^ а б c Следж, Майкл (2005-04-26) [Впервые опубликовано в 2005 году]. Солдат мертв: как мы восстанавливаем, идентифицируем, хороним и чествуем наших павших воинов. Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета. С. 78–80. ISBN  9780231509374. OCLC  60527603.
  12. ^ Не все останки от Корейской войны были возвращены на родину. Около 2300 раненых похоронены на Мемориальное кладбище Организации Объединенных Наций в Пусан, Южная Корея.
  13. ^ Якобсон Александр; Рубинштейн, Амнон. «Демократические нормы, диаспоры и израильский закон о возвращении» (PDF). ajc.org. Архивировано из оригинал (PDF) 26 ноября 2010 г.
  14. ^ Рипмистер Н. «Обращайтесь осторожно», Выпускник Рекрутера, Выпуск 22 (Февраль) 2005 г.
  15. ^ Митло, Нэнси Мари (2004). ""Бремя Красного Человека ": Политика включения в музейные настройки". Ежеквартальный журнал американских индейцев. 28(3&4): 743–763.
  16. ^ «Способы репатриации» (PDF). Радиус: Эксперты глобального роста. Получено 3 сентября 2020.
  17. ^ «Министерство торговли США. Бюро экономического анализа». bea.gov.

внешняя ссылка