Договор о частичном запрещении ядерных испытаний - Partial Nuclear Test Ban Treaty

Договор о частичном запрещении испытаний

Длинное имя: Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой
Участие в Договоре о частичном запрещении испытаний   Подписано и ратифицировано   Принял или добился успеха   Только подписано   Не подписавший
Тип	Контроль над вооружениями
Подписано	5 августа 1963 г.
Место расположения	Москва, Советский Союз
Эффективный	10 октября 1963 г.
Условие	Ратификация Советский союз, объединенное Королевство, и Соединенные Штаты
Стороны	126, плюс 10 подписаны, но не ратифицированы (видеть полный список )
Депозитарии	Правительства Соединенных Штатов Америки, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Союза Советских Социалистических Республик
Языки	Английский и русский
Договор о частичном запрещении испытаний в Wikisource

В Договор о частичном запрещении испытаний (PTBT) - сокращенное название 1963 г. Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой, который запретил все испытательные взрывы из ядерное оружие кроме проведенных под землей. Это также сокращенно Договор об ограниченном запрещении испытаний (LTBT) и Договор о запрещении ядерных испытаний (NTBT), хотя последний может также относиться к Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), пришедшего на смену РТВЗ для ратифицировавших сторон.

Первоначально переговоры были сосредоточены на полном запрете, но от него отказались из-за технических вопросов, связанных с обнаружением подземных испытаний, и советской озабоченности по поводу назойливости предлагаемых методов проверки. Толчком к запрещению испытаний послужило растущее беспокойство общественности по поводу масштабов ядерных испытаний, особенно испытаний новых термоядерное оружие (водородные бомбы), и в результате радиоактивные осадки. Запрет испытаний также рассматривался как средство замедления распространение ядерного оружия и гонка ядерных вооружений. Хотя PTBT не остановил ни распространение, ни гонку вооружений, его принятие совпало со значительным снижением концентрации радиоактивных частиц в атмосфере.

PTBT был подписан правительствами Советский союз, то объединенное Королевство, а Соединенные Штаты в Москва 5 августа 1963 года, прежде чем он был открыт для подписания другими странами. Договор формально вступил в силу 10 октября 1963 года. С тех пор его участниками стали еще 123 государства. Десять государств подписали, но не ратифицировали договор.

Фон

Замок Браво Fallout Plume

Большим стимулом для заключения договора было усиление общественного беспокойства по поводу радиоактивных осадков в результате наземных или подводных ядерных испытаний, особенно с учетом возрастающей мощности ядерных устройств, а также озабоченности по поводу общего экологического ущерба, нанесенного испытаниями.^[1] В 1952–53 годах США и Советский Союз взорвали свой первый термоядерное оружие (водородные бомбы), гораздо более мощные, чем атомные бомбы протестировано и развернуто с 1945.^[2][3] В 1954 году США Замок Браво тест на Атолл Бикини (часть Операция Замок ) имел доходность 15 мегатонны тротила, более чем вдвое увеличив ожидаемую доходность. Испытание Castle Bravo привело к худшему радиологическому событию в истории США, когда радиоактивные частицы распространились на более чем 11000 квадратных километров (4200 квадратных миль), затронув населенные районы (включая Атолл Ронгелап и Атолл Утирик ) и тошнотворных японских рыбаков на борту Счастливый дракон на кого пролился дождь «пепел смерти».^[1][4][5][6] В том же году в ходе советского испытания над Японией были отправлены радиоактивные частицы.^[7] Примерно в то же время жертвы атомная бомбардировка Хиросимы посетил США для получения медицинской помощи, что привлекло значительное внимание общественности.^[8] В 1961 году Советский Союз испытал Царь Бомба, который имел мощность 50 мегатонн и остается самым мощным искусственным взрывом в истории, хотя из-за высокоэффективной детонации выпадение осадков было относительно ограниченным.^[9][10][11] С 1951 по 1958 год США провели 166 атмосферных испытаний, Советский Союз - 82, а Великобритания - 21; За этот период было проведено всего 22 подземных испытания (все в США).^[12]

Переговоры

Ранние усилия

В 1945 году Великобритания и Канада призвали к международному обсуждению контроля над атомной энергией. В то время США еще не сформулировали целостную политику или стратегию в отношении ядерного оружия. Воспользовавшись этим, было Ванневар Буш, который инициировал и руководил Манхэттенский проект, но, тем не менее, имел долгосрочную политическую цель - запретить производство ядерного оружия. В качестве первого шага в этом направлении Буш предложил создать международное агентство по ядерному контролю.^[13] В 1952 году Буш безуспешно доказывал, что США добиваются соглашения с Советским Союзом о запрещении испытаний до испытания своего первого термоядерного оружия.^[5] но его интерес к международному контролю отозвался эхом в 1946 г. Отчет Ачесона – Лилиенталя по заказу президента Гарри С. Трумэн чтобы помочь построить политику США в области ядерного оружия. Дж. Роберт Оппенгеймер, который вел Лос-Аламосская национальная лаборатория во время Манхэттенского проекта оказал значительное влияние на отчет, особенно на рекомендации международного органа, который будет контролировать производство и исследования мировых поставок уран и торий. Вариант плана Ачесона-Лилиенталя был представлен Комиссия ООН по атомной энергии как План Баруха в июне 1946 года. План Баруха предполагал, что Международное агентство по атомному развитию будет контролировать все исследования, а также материалы и оборудование, связанные с производством атомной энергии.^[14][15] Хотя Дуайт Д. Эйзенхауэр, то Начальник штаба армии США, не был значительной фигурой в администрации Трумэна по ядерным вопросам, он действительно поддерживал политику Трумэна по ядерному контролю, включая положение плана Баруха о международном контрольном агентстве, при условии, что система контроля сопровождалась «системой свободных и полных инспекций». "^[16]

В Айви Майк испытание 1952 г., ранний термоядерный взрыв

Советский Союз отверг план Баруха как попытку США обеспечить свое ядерное господство и призвал США прекратить производство оружия и опубликовать техническую информацию о своей программе. Документ Ачесона – Лилиенталя и план Баруха послужили основой политики США в 1950-е годы. Между 1947 и 1954 годами США и Советский Союз обсуждали свои требования в Комиссии ООН по обычному разоружению. Серия событий 1954 года, в том числе испытание «Замок Браво» и распространение радиоактивных осадков в результате советского испытания над Японией, перенаправили международную дискуссию по ядерной политике. Вдобавок к 1954 году и США, и Советский Союз накопили большие ядерные арсеналы, уменьшив надежды на полное разоружение.^[17] В первые годы Холодная война подход США к контролю над ядерным оружием отражал противоречие между интересом к контролю над ядерным оружием и верой в то, что доминирование на ядерной арене, особенно учитывая размер советских обычных вооруженных сил, было критически важным для безопасности США. Интерес к ядерному контролю и усилиям по пресечению распространения оружия в другие государства рос по мере того, как увеличивался ядерный потенциал Советского Союза.^[18]

После Замка Браво: 1954–1958 гг.

В 1954 году, всего через несколько недель после испытания Касл Браво, премьер-министр Индии Джавахарлал Неру выступил с первым призывом к "соглашению о приостановке ядерных испытаний", рассматривая мораторий на испытания как ступеньку к более всеобъемлющим соглашениям по контролю над вооружениями.^[4][7] В том же году Британская лейбористская партия, затем во главе с Клемент Эттли, призвал ООН запретить испытания термоядерного оружия.^[19] 1955 год знаменует начало переговоров о запрещении испытаний, поскольку советский лидер Никита Хрущев впервые предложил переговоры на эту тему в феврале 1955 г.^[20][21] 10 мая 1955 года Советский Союз предложил запретить испытания перед «Комитетом пяти» Комиссии ООН по разоружению (Великобритания, Канада, Франция, Советский Союз и США). Это предложение, которое близко отражало предыдущее англо-французское предложение, изначально было частью всеобъемлющего предложения по разоружению, направленного на сокращение уровней обычных вооружений и ликвидацию ядерного оружия. Несмотря на близость советского предложения к более ранним западным предложениям, США изменили свою позицию в отношении положений и отклонили советское предложение «в отсутствие более общих соглашений о контроле», включая ограничения на производство расщепляющийся материал и защиты от внезапный ядерный удар.^[2] Предложение мая 1955 года сейчас рассматривается как свидетельство «нового подхода» Хрущева к внешней политике, поскольку Хрущев стремился наладить отношения с Западом. Это предложение должно было стать основой советской переговорной позиции до 1957 года.^[22]

Эйзенхауэр поддержал ядерные испытания после Вторая Мировая Война. В 1947 году он отверг аргументы Стаффорд Л. Уоррен, главный врач Манхэттенского проекта относительно пагубного воздействия атмосферных испытаний на здоровье, вместо этого согласившись с Джеймс Брайант Конант, химик и участник Манхэттенского проекта, скептически относившийся к тогдашним теоретическим утверждениям Уоррена.^{[требуется разъяснение ]} Аргументы Уоррена^{[который? ]} были признаны научным сообществом и общественностью тестом Castle Bravo 1954 года.^[23] Эйзенхауэр на посту президента впервые открыто выразил заинтересованность в полном запрете испытаний в том году, аргументируя это еще до Совет национальной безопасности «Мы могли бы поставить [русских] в тупик, если бы приняли мораторий ... Кажется, все думают, что мы скунсы, саблезубцы и поджигатели войны. Мы не должны упускать ни одного шанса четко обозначить наши мирные цели».^[8] Тогдашний государственный секретарь Джон Фостер Даллес скептически отреагировал на предложение Неру об ограничении контроля над вооружениями, чье предложение о запрещении испытаний было отклонено Советом национальной безопасности как «непрактичное».^[7][24] Гарольд Стассен, Специальный помощник Эйзенхауэра по разоружению, утверждал, что США должны отдавать приоритет запрещению испытаний как первому шагу к всеобъемлющему контролю над вооружениями при условии согласия Советского Союза на инспекции на месте, а не полному разоружению. Предложение Стассена было отклонено другими членами администрации из-за опасений, что Советский Союз сможет провести секретные испытания.^[25] По совету Даллеса, Комиссия по атомной энергии (AEC) председатель Льюис Штраус, и министр обороны Чарльз Эрвин Уилсон Эйзенхауэр отверг идею рассмотрения запрещения испытаний вне рамок общих усилий по разоружению.^[26] Вовремя 1952 и 1956 президентские выборы, Эйзенхауэр отбился от претендента Адлай Стивенсон, который в основном выступал за поддержку запрета на тестирование.^[27]

Эйзенхауэр и Штраус обсуждать Операция Замок, 1954

Британские правительства 1954-58 гг. Консерваторы Уинстон Черчилль, Энтони Иден, и Гарольд Макмиллан ) также спокойно сопротивлялся запрету испытаний, несмотря на то, что британская общественность одобряла сделку, пока Конгресс США одобрил расширенное ядерное сотрудничество в 1958 году и до тех пор, пока Великобритания не провела испытания свои первые водородные бомбы.^[27] По их мнению, испытания необходимы для дальнейшего развития ядерной программы Великобритании. Это сопротивление сдерживалось опасениями, что сопротивление запрету испытаний может привести к заключению соглашения между США и Советским Союзом без права голоса Великобритании.^[28]

Члены Совета военно-промышленный комплекс также выступили против запрета испытаний, хотя некоторые ученые, в том числе Игорь Курчатов, поддержали антиядерные усилия.^[29] Франция, которая занималась разработкой собственного ядерного оружия, также решительно выступала против запрещения испытаний в конце 1950-х годов.^[30]

Распространение термоядерного оружия совпало с ростом общественного беспокойства по поводу радиоактивные осадки мусор, загрязняющий источники пищи, особенно угроза высоких уровней стронций-90 в молоке (см. Обследование детского зуба ). Это исследование было проведено учеными и гражданами, проводившимися кампанией, в которой использовались «современные методы защиты интересов СМИ для сообщения сложных вопросов» для информирования общественности.^[31] Результаты его исследования подтвердили значительное накопление стронция-90 в костях младенцев.^[32] и помогли мобилизовать общественную поддержку запрета ядерных испытаний в атмосфере в США.^[31] Льюис Штраус и Эдвард Теллер, прозванный «отцом водородной бомбы»,^[33] оба стремились подавить эти опасения, утверждая, что выпадение осадков [при дозах облучения в США] было довольно безвредным^{[сомнительный ]} и что запрет испытаний позволит Советскому Союзу превзойти США в ядерном потенциале.^{[сомнительный ]}. Теллер также предположил, что испытания необходимы для разработки ядерного оружия, которое производит меньше осадков.^{[сомнительный ]}. Поддержка в США запрета на испытания продолжит расти с 20% в 1954 году до 63%.^{[нужна цитата ]} к 1957 году. Более того, массовые антиядерные протесты были организованы и возглавлены теологом и Нобелевская премия мира лауреат Альберт Швейцер, обращения которых одобрены Папа Пий XII, и Линус Полинг, последний из которых организовал петицию против испытаний, подписанную более 9000 ученых из 43 стран (включая немощных и пожилых людей). Альберт Эйнштейн ).^[34][35]

В конечном итоге AEC уступит,^{[нужна цитата ]} кроме того, вредны даже низкие уровни радиации.^{[25][нужен лучший источник ]} Это было сочетание растущей общественной поддержки запрета испытаний и шока от советского Спутник запуск, который побудил Эйзенхауэра предпринять шаги к запрету испытаний в 1958 году.^[24][36]

В Советском Союзе также усилилась забота об окружающей среде. В середине 1950-х годов советские ученые начали регулярные измерения радиации около Ленинград, Москва, и Одесса и собраны данные о распространенности стронция-90, которые показали, что уровни стронция-90 на западе России примерно соответствуют уровням в восточной части США. Рост советской обеспокоенности был отмечен в сентябре 1957 г. Кыштымская катастрофа, который вызвал эвакуацию 10 000 человек после взрыва на атомной электростанции. Примерно в то же время 219 советских ученых подписали антиядерную петицию Полинга. Советские политические элиты не разделяли озабоченности других в Советском Союзе. Тем не мение; Курчатов безуспешно призывал Хрущева прекратить испытания в 1958 году.^[37]

14 июня 1957 года, после предложения Эйзенхауэра о том, что существующие меры обнаружения были недостаточными для обеспечения соблюдения,^[38] Советский Союз выдвинул план моратория на испытания сроком на два-три года. Мораторий будет контролироваться международной комиссией, полагающейся на национальные станции мониторинга, но, что важно, не будет включать никаких проверок на местах. Первоначально Эйзенхауэр считал сделку выгодной, но в конце концов пришел к выводу, что это не так. В частности, Штраус и Теллер, а также Эрнест Лоуренс и Марк Мьюир Миллс, опротестовал предложение. На встрече с Эйзенхауэром в Белом доме группа утверждала, что США необходимы испытания, чтобы в конечном итоге разработать бомбы, не производящие радиоактивных осадков («чистые бомбы»). Группа повторила часто цитируемый факт, который был подтвержден Фриман Дайсон,^[39] что Советский Союз мог проводить секретные ядерные испытания.^[40] В 1958 году по просьбе Игоря Курчатова, советского физика-ядерщика и конструктора оружия. Андрей Сахаров опубликовал пару широко распространенных научных работ, оспаривающих утверждение Теллера и других о том, что чистая ядерная бомба без радиоактивных осадков может быть разработана благодаря формированию углерод-14 когда ядерные устройства взрываются в воздухе. По оценке Сахарова, чистая бомба мощностью в одну мегатонну приведет к 6600 смертельным случаям за 8000 лет. Эти цифры основаны на оценках количества углерод-14 генерируется из атмосферного азота и современных моделей риска в то время, наряду с предположением, что население мира составит «тридцать миллиардов человек» через несколько тысяч лет.^[41][42][43] В 1961 году Сахаров входил в группу разработчиков «чистой бомбы» мощностью 50 мегатонн, которая стала известна как Царь Бомба, взорвалось над островом Новая Земля.^[43]

Macmillan (второй слева) с Эйзенхауэр в марте 1957 г.

Весной 1957 года Совет национальной безопасности США рассмотрел вопрос о включении одногодичного моратория на испытания и «прекращения» производства расщепляющегося материала в «частичный» план разоружения. Британское правительство, которое тогда возглавлял Макмиллан, еще не полностью одобрило запрет испытаний. Соответственно, это подтолкнуло США потребовать, чтобы прекращение производства было точно приурочено к мораторию на испытания, делая ставку на то, что Советский Союз отвергнет это. Лондон также призвал США отложить осуществление своего плана разоружения, отчасти перенеся начало моратория на ноябрь 1958 года. В то же время Макмиллан связал британскую поддержку запрета испытаний с пересмотром Закон об атомной энергии 1946 года (Закон Мак-Магона), который запретил обмен ядерной информацией с иностранными правительствами. Эйзенхауэра, стремящегося наладить связи с Великобританией после Суэцкий кризис 1956 г., был восприимчив к условиям Макмиллана, но AEC и Конгресс Объединенный комитет по атомной энергии были категорически против. Это было только после Спутник В конце 1957 года Эйзенхауэр быстро перешел к расширению сотрудничества в ядерной сфере с Великобританией посредством президентских указаний и создания двусторонних комитетов по ядерным вопросам. В начале 1958 года Эйзенхауэр публично заявил, что поправки к Закону Мак-Магона являются необходимым условием запрета испытаний, обрамляя изменение политики в контексте приверженности США своим обязательствам. НАТО союзники.^[44]

В августе 1957 года США согласились на двухлетний мораторий на испытания, предложенный Советским Союзом, но потребовали, чтобы он был связан с ограничениями на производство расщепляющегося материала для использования в военных целях - условие, которое Советский Союз отверг.^[45] В то время как Эйзенхауэр настаивал на увязке запрета на испытания с более широкими усилиями по разоружению (например, с прекращением производства), Москва настаивала на независимом рассмотрении запрета на испытания.^[26]

19 сентября 1957 г. в США было проведено первое подземное испытание Испытательный полигон в Неваде под кодовым названием Ренье. В Ренье Выстрел усложнил толчок к полному запрету испытаний, поскольку подземные испытания не так легко идентифицировать, как испытания в атмосфере.^[45]

Несмотря на заинтересованность Эйзенхауэра в сделке, его администрация была скована разногласиями среди американских ученых, технических специалистов и политиков. В какой-то момент Эйзенхауэр жаловался, что «управление государством становится пленником ученых».^[24][46] До 1957 года AEC Штрауса (включая Лос-Аламос и Ливермор лаборатории) был доминирующим голосом в администрации по ядерным вопросам, при этом озабоченность Теллера механизмами обнаружения также повлияла на Эйзенхауэра.^[45][47] В отличие от некоторых других представителей научного сообщества США, Штраус горячо выступал против запрета испытаний, утверждая, что США должны поддерживать явное ядерное преимущество посредством регулярных испытаний и что негативное воздействие таких испытаний на окружающую среду было преувеличено. Кроме того, Штраус неоднократно подчеркивал риск нарушения Советским Союзом запрета, и Эйзенхауэр разделял опасения.^[48]

7 ноября 1957 г. Спутник и под давлением, чтобы привлечь к себе научного консультанта, Эйзенхауэр создал Научно-консультативный комитет президента (PSAC), что подорвало монополию AEC на научные консультации.^[49] В отличие от AEC, PSAC продвигал запрет испытаний и выступал против заявлений Штрауса относительно его стратегических последствий и технической осуществимости.^[45][50][51] В конце 1957 года Советский Союз сделал второе предложение о трехлетнем моратории без инспекций, но, не имея какого-либо консенсуса в своей администрации, Эйзенхауэр отклонил его. В начале 1958 года разногласия в американских кругах, особенно среди ученых, стали очевидны на слушаниях в подкомитете Сената по ядерному разоружению под председательством сенатора. Хьюберт Хамфри. На слушаниях были представлены противоречивые свидетельства таких людей, как Теллер и Линус Полинг, а также Гарольда Стассена, который утверждал, что запрет испытаний можно безопасно отделить от более широкого разоружения, и членов AEC, которые утверждали, что прекращение производства ядерной энергии должно предшествовать прекращению производства ядерных материалов. тестовый запрет.^[52][53]

Хрущев и мораторий: 1958–1961 гг.

Летом 1957 года Хрущев серьезно рисковал потерять власть, поскольку Антипартийная группа состоящий из бывших Сталин союзники Лазарь Каганович, Георгий Маленков, и Вячеслав Молотов предпринял попытку заменить Хрущева как Генеральный секретарь Коммунистической партии (фактически лидер Советского Союза) с Николай Булганин, то Премьер Советского Союза. За попыткой изгнания, которая была сорвана в июне, последовала серия действий Хрущева по укреплению власти. В октябре 1957 года, все еще чувствуя себя уязвимым из-за уловки Антипартийной группы, Хрущев выгнал министра обороны Георгий Жуков, названный «самым могущественным военным в стране». 27 марта 1958 года Хрущев заставил Булганина уйти в отставку и сменил его на посту премьер-министра. В период с 1957 по 1960 год Хрущев крепко держал власть при небольшой реальной оппозиции.^[54]

Хрущев лично был обеспокоен мощью ядерного оружия и позже рассказал, что он считал, что это оружие никогда не может быть использовано. В середине 1950-х годов Хрущев проявлял большой интерес к оборонной политике и стремился открыть эру разрядка с Западом. Первоначальные усилия по достижению договоренностей, например, по разоружению в 1955 г. Женевский саммит, оказались безрезультатными, и Хрущев рассматривал переговоры о запрещении испытаний как возможность представить Советский Союз как «одновременно мощный и ответственный».^[55][56] На 20-й съезд коммунистической партии в 1956 году Хрущев заявил, что ядерную войну больше не следует рассматривать как «фаталистически неизбежную». Однако одновременно с этим Хрущев расширил и усовершенствовал советский ядерный арсенал за счет обычных советских войск (например, в начале 1960 года Хрущев объявил о демобилизации 1,2 миллиона военнослужащих).^[57]

31 марта 1958 г. Верховный Совет Советского Союза утвердил решение о прекращении ядерных испытаний при условии, что другие ядерные державы сделают то же самое. Затем Хрущев призвал Эйзенхауэра и Макмиллана присоединиться к мораторию. Несмотря на то, что это действие было встречено повсеместной похвалой и аргументом Даллеса о том, что США должны ответить взаимностью,^[53] Эйзенхауэр отверг этот план как «уловку»; Советский Союз только что завершил серию испытаний, и США собирались начать Операция Hardtack I, серия атмосферных, надводных и подводных ядерных испытаний. Эйзенхауэр вместо этого настаивал, чтобы любой мораторий был связан с сокращением производства ядерного оружия. В апреле 1958 года США начали операцию Hardtack I.^[38][58][59] Советское заявление касалось британского правительства, которое опасалось, что мораторий может привести к запрету испытаний до того, как будет завершена его собственная программа испытаний.^[60] После советского заявления Эйзенхауэр созвал международное совещание экспертов для определения надлежащих мер контроля и проверки - идея, впервые предложенная британцами. Министр иностранных дел Селвин Ллойд.^[2][60]

Защита интересов PSAC, в том числе его председателей Джеймс Райн Киллиан и Георгий Кистяковский, был ключевым фактором в конечном решении Эйзенхауэра начать переговоры о запрещении испытаний в 1958 году.^[50][51] Весной 1958 года председатель Киллиан и сотрудники PSAC (а именно Ганс Бете и Исидор Исаак Раби ) предпринял обзор политики США по запрещению испытаний, определив, что может быть создана успешная система для обнаружения подземных испытаний. По рекомендации Даллеса (который недавно пришел поддержать запрет на испытания),^[45] обзор побудил Эйзенхауэра предложить технические переговоры с Советским Союзом, эффективно отделив переговоры о запрещении испытаний от переговоров о прекращении производства ядерного оружия (разовое требование США). Объясняя изменение политики, Эйзенхауэр в частном порядке сказал, что продолжающееся сопротивление запрету испытаний оставит США в состоянии «моральной изоляции».^[61]

8 апреля 1958 года, все еще сопротивляясь призыву Хрущева ввести мораторий, Эйзенхауэр пригласил Советский Союз присоединиться к этим техническим переговорам в форме конференции по техническим аспектам запрещения испытаний, в частности, по техническим деталям обеспечения соблюдения запрета. Это предложение было в некоторой степени уступкой Советскому Союзу, поскольку запрет на испытания будет рассматриваться независимо от ранее требуемого прекращения производства расщепляющегося материала. Хрущев сначала отклонил приглашение, но в конечном итоге согласился, «несмотря на серьезные сомнения», которые у него возникли после того, как Эйзенхауэр предположил, что техническое соглашение о проверке будет предшествовать запрету испытаний.^[62]

1 июля 1958 г. в ответ на призыв Эйзенхауэра ядерные державы созвали Конференцию экспертов в Женева, направленная на изучение средств обнаружения ядерных испытаний.^[8][63] В конференции приняли участие ученые из США, Великобритании, Советского Союза, Канады, Чехословакии, Франции, Польши и Румынии.^[64] Делегацию США возглавлял Джеймс Фиск, член PSAC, Советский - Евгений Федоров,^[65] и британской делегации Уильям Пенни, возглавивший британскую делегацию на Манхэттенский проект. В то время как США подошли к конференции исключительно с технической точки зрения, Макмиллан специально проинструктировал Пенни попытаться достичь политического соглашения.^[66] Эта разница в подходе нашла отражение в более широком составе команд США и Великобритании. Американские эксперты были в основном привлечены из академических кругов и промышленности. Фиск был вице-президентом в Белл Телефон Лабораторий и присоединился Роберт Бахер и Эрнест Лоуренс, оба физика, работавшие над Манхэттенским проектом.^[63] И наоборот, британские делегаты в основном занимали государственные должности. Советская делегация состояла в основном из ученых, хотя практически все они были связаны с советским правительством. Советы разделили британскую цель достижения соглашения на конференции.^[67]

Особый вопрос касался способности датчиков отличить подземное испытание от землетрясения. Были изучены четыре метода: измерение акустические волны, сейсмические сигналы, радиоволны, и осмотр радиоактивных обломков. Советская делегация выразила уверенность в каждом методе, в то время как западные эксперты утверждали, что потребуется более комплексная система соблюдения.^[63]

Конференция экспертов была охарактеризована как «высокопрофессиональная» и продуктивная.^[66][68] К концу августа 1958 года эксперты разработали обширную программу контроля, известную как «Женевская система», включающую 160–170 наземных наблюдательных постов, плюс 10 дополнительных морских наблюдателей и периодические полеты над сушей после подозрительного события ( с предоставлением и контролем инспектируемой плоскости государством - инспектируемым государством). Эксперты определили, что такая схема сможет обнаруживать 90% подземных взрывов с точностью до 5 килотонн, а также атмосферные испытания с минимальной мощностью 1 килотонн.^[8][47][63] Первоначально США выступали за 650 постов по сравнению с советским предложением 100–110. Окончательная рекомендация была компромиссом, придуманным британской делегацией.^[69] В широко разрекламированном и хорошо принятом коммюнике от 21 августа 1958 г. конференция заявила, что «пришла к выводу, что технически возможно создать ... работоспособную и эффективную систему контроля для выявления нарушений возможного соглашения о прекращение испытаний ядерного оружия во всем мире ".^[63]

США испытательный взрыв (часть Операция Hardtack II ) проведенный незадолго до начала моратория в 1958 г.

Технические выводы, опубликованные 30 августа 1958 года в отчете, составленном советской делегацией,^[63][68] были одобрены США и Великобританией, которые предложили, чтобы они служили основой для переговоров о запрещении испытаний и международном контроле. Однако в отчете экспертов не указано, кто именно будет проводить мониторинг и когда будут разрешены инспекции на местах - требование США и советское беспокойство. Эксперты также сочли нецелесообразным обнаружение космических испытаний (испытания на высоте более 50 километров (31 миль) над поверхностью земли). Кроме того, размер Женевской системы мог сделать ее слишком дорогой для внедрения. Отчет от 30 августа, содержащий подробности об этих ограничениях, получил значительно меньше общественного внимания, чем коммюнике от 21 августа.^{[8][47][63][64]}

Тем не менее, довольная выводом, администрация Эйзенхауэра предложила переговоры о постоянном запрещении испытаний.^[70] и объявил, что самостоятельно введет годичный мораторий на испытания, если Великобритания и Советский Союз сделают то же самое. Это решение означало победу Джона Фостера Даллеса, Аллена Даллеса (тогда Директор Центральной разведки ), и PSAC, который в администрации Эйзенхауэра выступал за отделение запрета на испытания от более масштабных усилий по разоружению, а также за поражение Министерство обороны и AEC, которые утверждали обратное.^[71]

В мае 1958 года Великобритания проинформировала США, что она готова присоединиться к мораторию на испытания 31 октября 1958 года, к этому моменту она завершит испытания водородной бомбы при условии, что США предоставят Великобритании ядерную информацию после внесения поправки в Закон Макмэна. Конгресс США одобрил поправки, позволяющие расширить сотрудничество в конце июня.^[72] После того как Советский Союз 30 августа 1958 года согласился на одногодичный мораторий, три страны провели серию испытаний в сентябре и октябре. За этот период в США было проведено не менее 54 испытаний, а в Советском Союзе - 14. 31 октября 1958 года три страны начали переговоры о запрещении испытаний (Конференция по прекращению ядерных испытаний) и согласились на временный мораторий (Советский Союз присоединился к мораторию вскоре после этой даты).^{[8][24][64][73]} Мораторий продлится около трех лет.^[74]

Конференция по прекращению ядерных испытаний, созванная в Женеве по просьбе Москвы (западные участники предложили Нью-Йорк ). Делегацию США возглавил Джеймс Иеремия Уодсворт, посланник в ООН, британец Дэвид Ормсби-Гор, то Государственный министр иностранных дел и Советы Семеном К. Царапкиным, экспертом по разоружению с опытом, восходящим к плану Баруха 1946 года. Женевская конференция началась с советского проекта договора, основанного на Женевской системе. Три государства, обладающие ядерным оружием («первоначальные стороны»), будут соблюдать запрет на испытания, подтвержденный Женевской системой, и работать над предотвращением испытаний со стороны потенциальных ядерных государств (таких как Франция). Это было отклонено англо-американскими переговорщиками из-за опасений, что положения о проверке были слишком расплывчатыми, а Женевская система - слишком слабой.^[75]

Вскоре после того, как осенью 1958 года началась Женевская конференция, Эйзенхауэр в качестве сенатора столкнулся с новым внутренним сопротивлением всеобъемлющему запрету испытаний. Альберт Гор-старший В широко распространенном письме утверждалось, что частичный запрет был бы предпочтительнее, поскольку Советский Союз выступал против жестких мер проверки.^[74]

Письмо Гора действительно стимулировало некоторый прогресс в переговорах, поскольку в конце ноября 1958 года Советский Союз разрешил включить четкие меры контроля в текст проекта договора. К марту 1959 года участники переговоров согласовали семь статей договора, но в основном они касались не вызывающих разногласий вопросов, и ряд споров по поводу проверки сохранялся. Во-первых, предложение о проверке Советского Союза было сочтено Западом слишком зависимым от самоконтроля, с контрольными постами, в основном укомплектованными гражданами страны, на которых размещены посты, и минимальной ролью должностных лиц из международного надзорного органа. Запад настаивал на том, чтобы половина сотрудников КПП была набрана из другого ядерного государства, а половина - из нейтральных сторон. Во-вторых, Советский Союз требовал, чтобы международный надзорный орган, Контрольная комиссия, требовал единогласия перед принятием решения; Запад отверг идею предоставить Москве право вето на работу комиссии. Наконец, Советский Союз предпочитал временные инспекционные группы, составленные из граждан проверяемой страны, в то время как Запад настаивал на постоянных группах, состоящих из инспекторов из Контрольной комиссии.^[75]

Кроме того, несмотря на первоначальный положительный ответ на доклад женевских экспертов, данные, собранные в ходе операций Hardtack 1958 г. Ренье выстрел) еще больше усложнит условия проверки, поскольку американские ученые, в том числе Ганс Бете (который поддержал запрет), пришли к убеждению, что результаты Женевы слишком оптимистичны в отношении обнаружения подземных испытаний, хотя Макмиллан предупредил, что использование данных для блокирования прогресса в запрете испытаний может восприниматься в обществе как политическая уловка.^[76] В начале 1959 года Уодсворт сообщил Царапкину о новом скептицизме США по отношению к Женевской системе. В то время как женевские эксперты полагали, что система может обнаруживать подземные испытания мощностью до пяти килотонн, в настоящее время США полагают, что она может обнаруживать только тесты мощностью до 20 килотонн (для сравнения: Маленький мальчик бомба упала на Хиросима имел официальную мощность 13 килотонн).^[77] В результате женевский режим обнаружения и количество контрольных постов пришлось бы значительно расширить, включая новые посты на территории Советского Союза. Советы отклонили аргумент США как уловку, предположив, что данные Hardtack были сфальсифицированы.^[78]

В начале 1959 года препятствие на пути к соглашению было устранено, поскольку Макмиллан и Эйзенхауэр, несмотря на сопротивление министерства обороны, согласились рассмотреть запрет испытаний отдельно от более широких усилий по разоружению.^[2][79]

13 апреля 1959 года, столкнувшись с противодействием Советского Союза системам обнаружения для подземных испытаний, Эйзенхауэр предложил перейти от единого всеобъемлющего запрета на испытания к поэтапному соглашению, согласно которому атмосферные испытания - до 50 км (31 миль) в высоту - предел Эйзенхауэра. будет пересмотрен в сторону увеличения в мае 1959 года - сначала будет запрещен, а переговоры о подземных и космических испытаниях продолжаются. Это предложение было отклонено Хрущевым 23 апреля 1959 года, назвав его «нечестной сделкой».^[78] 26 августа 1959 года США объявили о продлении годичного моратория на испытания до конца 1959 года и не будут проводить испытания после этого без предварительного предупреждения. Советский Союз подтвердил, что не будет проводить испытания, если США и Великобритания продолжат соблюдать мораторий.^[64]

Чтобы выйти из тупика, связанного с проверкой, Макмиллан в феврале 1959 года предложил компромисс, согласно которому каждая из первоначальных сторон будет ежегодно проходить установленное количество инспекций на месте. В мае 1959 года Хрущев и Эйзенхауэр согласились изучить предложение Макмиллана о квотах, хотя Эйзенхауэр поставил дальнейшие переговоры о запрещении испытаний условием того, что Советский Союз откажется от своего требования вето Контрольной комиссии и будет участвовать в технических обсуждениях по идентификации ядерные взрывы на большой высоте. Хрущев соглашался со вторым и уклонялся от первого.^[80] Рабочая группа в Женеве в конечном итоге разработает дорогостоящую систему из 5-6 спутников, вращающихся на орбите не менее 18 000 миль (29 000 км) над Землей, хотя она не может с уверенностью сказать, что такая система сможет определить происхождение высокого -испытание высоты. Американские переговорщики также задались вопросом, могут ли высотные испытания избежать обнаружения через радиационная защита. Что касается компромисса Macmillan, Советский Союз в частном порядке предложил принять квоту в три инспекции в год. США утверждали, что квота должна устанавливаться в соответствии с научной необходимостью (то есть устанавливаться в соответствии с частотой сейсмических событий).^[81]

В июне 1959 г. доклад группы во главе с Ллойд Беркнер, физик, был введен в дискуссии Уодсвортом. В отчете конкретно говорилось о том, можно ли улучшить Женевскую систему без увеличения количества контрольных постов. Предложенные Беркнером меры были сочтены очень дорогостоящими, а сами технические выводы сопровождались оговоркой о высокой степени неопределенности комиссии при ограниченных данных. Примерно в то же время анализ, проведенный Ливерморской национальной лабораторией и RAND Corporation по указанию Теллера обнаружил, что сейсмический эффект подземных испытаний может быть искусственно ослаблен (так называемый «развязка») до такой степени, что 300-килотонная детонация будет отображаться в сейсмических показаниях как одна килотонная детонация. Эти выводы были в значительной степени подтверждены учеными, выступающими против запрета, включая Бете. Третий удар по переговорам о проверке был нанесен группой под председательством Роберта Бахера, которая обнаружила, что даже при инспекции на месте возникнут серьезные трудности с определением того, проводилось ли подземное испытание.^[82]

В сентябре 1959 года Хрущев посетил США. Хотя запрет испытаний не касался разговоров, позитивная встреча с Эйзенхауэром в Кэмп-Дэвид в итоге в ноябре 1959 г. Царапкин предложил создать техническую рабочую группу, которая рассмотрела бы вопросы инспекций на местах и ​​сейсмической развязки в «духе Кэмп-Дэвида». В рамках рабочей группы советские делегаты разрешили определять сроки инспекций на месте на основе сейсмических данных, но настаивали на условиях, которые считались чрезмерно строгими. Советы также признали теорию развязки, но отклонили ее практическое применение. Рабочая группа закрылась в декабре без прогресса и значительной враждебности. Эйзенхауэр выступил с заявлением, в котором обвинил «недавнее нежелание политически ориентированных советских экспертов уделять серьезное научное внимание эффективности сейсмических методов для обнаружения подземных ядерных взрывов». Эйзенхауэр одновременно заявил, что США не будут придерживаться моратория на испытания, когда он истечет 31 декабря 1959 года, хотя и пообещал не проводить испытания, продвинутся ли переговоры в Женеве. Затем Советский Союз подтвердил свое решение не проводить испытания, пока государства Запада не будут проводить испытания.^[83]

В начале 1960 года Эйзенхауэр выразил свою поддержку всеобъемлющему запрету испытаний при условии надлежащего мониторинга подземных испытаний.^[84] 11 февраля 1960 года Уодсворт объявил о новом предложении США, согласно которому будут запрещены только испытания, которые Женевская система считает проверяемыми, включая все испытания в атмосфере, под водой и в космосе в пределах диапазона обнаружения. Подземные испытания размером более 4,75 балла по шкала Рихтера также будет запрещен с учетом пересмотра по мере продолжения исследований по обнаружению. Приняв компромиссную квоту Macmillan, США предложили, чтобы каждое ядерное государство подвергалось примерно 20 инспекциям на местах в год (точная цифра основана на частоте сейсмических событий).^[85]

Царапкин положительно отреагировал на предложение США, однако опасался перспективы разрешения подземных испытаний с магнитудой ниже 4,75. В своем собственном предложении, внесенном 19 марта 1960 г., Советский Союз принял большинство положений США с некоторыми поправками. Во-первых, Советский Союз потребовал запретить подземные испытания мощностью до 4,75 на срок от четырех до пяти лет с возможностью продления. Во-вторых, он стремился запретить все космические испытания, будь то в пределах диапазона обнаружения или вне его. Наконец, Советский Союз настоял на том, чтобы квота инспекций определялась на политической, а не на научной основе. Советское предложение было встречено неоднозначно. В США сенатор Хьюберт Хамфри и Федерация американских ученых (который обычно рассматривался как поддержка запрета испытаний) рассматривал это как явный шаг к соглашению. Напротив, председатель АЭК Джон А. Маккоун и сенатор Клинтон Пресба Андерсон, председатель Объединенного комитета по атомной энергии, утверждал, что советская система не сможет предотвратить секретные испытания. В том же году AEC опубликовал отчет, в котором утверждалось, что продолжающийся мораторий на испытания ставит под угрозу «господство свободного мира в области ядерного оружия» и что возобновление испытаний имеет решающее значение для дальнейшей разработки оружия. Объединенный комитет также провел в апреле слушания, которые поставили под сомнение техническую осуществимость и стоимость предлагаемых мер проверки.^[86] Кроме того, Теллер продолжал предупреждать об опасных последствиях запрета на испытания и министерство обороны (включая Нил Х. МакЭлрой и Дональд А. Куорлз (до недавнего времени его два высших должностных лица) настаивали на продолжении испытаний и расширении арсеналов ракет.^[84]

Вскоре после советского предложения Макмиллан встретился с Эйзенхауэром в Кэмп-Дэвиде, чтобы придумать ответ. Англо-американское контрпредложение согласилось запретить небольшие подземные испытания (мощностью менее 4,75) на временной основе (продолжительность примерно 1 год по сравнению с советским предложением 4–5 лет), но это могло произойти только после того, как были проведены проверяемые испытания. был запрещен, и была созвана группа сейсмических исследований (Консультативная группа программы сейсмических исследований). Советский Союз положительно ответил на встречное предложение, и 11 мая 1960 года была созвана исследовательская группа. Советский Союз также предложил оставить подпольный запрет вне обсуждаемого договора. В мае 1960 года возлагались большие надежды на то, что на предстоящем саммите Эйзенхауэра, Хрущева, Макмиллана и Шарль де Голль Франции в Париже.^[87][88]

Запрет испытаний казался особенно строгим в 1960 году, когда Великобритания и Франция согласовывались с США (хотя Франция проводила свои первое ядерное испытание в феврале), а Советский Союз в целом принял предложение Макмиллана-Эйзенхауэра. Но американо-советские отношения испортились после того, как американский Самолет-разведчик У-2 был сбит в советском воздушном пространстве в мае 1960 года.^[64] Парижский саммит был внезапно отменен, и Советский Союз вышел из группы сейсмических исследований, которая впоследствии распалась. Заседания Женевской конференции продолжались до декабря, но мало что было сделано, так как западно-советские отношения продолжали становиться все более антагонистическими в течение лета, перемежаясь Конго кризис в июле и гневные разговоры в ООН в сентябре.^[89] Позже Макмиллан претендует на звание президента Джон Ф. Кеннеди что неспособность добиться запрета на испытания в 1960 году «была полностью виной американской навязчивой идеи« большой дыры »и последующего настойчивого требования необоснованно большого количества инспекций на месте».^[90][91]

Эйзенхауэр покидал свой пост по недосягаемому соглашению, поскольку технические советники Эйзенхауэра, на которых он в значительной степени полагался, увязли в сложных технических вопросах запрета испытаний, отчасти из-за сильного интереса американских экспертов к снижению уровня ошибок технология обнаружения сейсмических испытаний.^[50][51] Некоторые, в том числе Кистяковский, в конечном итоге выразили обеспокоенность по поводу способности инспекций и мониторов успешно обнаруживать тесты.^[92] Основным продуктом переговоров при Эйзенхауэре был мораторий на испытания без какого-либо механизма принуждения.^[93] В конечном счете, цель полного запрета испытаний будет оставлена ​​в пользу частичного запрета из-за вопросов, связанных с сейсмическим обнаружением подземных испытаний.^[50]

Политолог Роберт Гилпин позже утверждал, что Эйзенхауэр столкнулся с тремя лагерями в попытках запретить испытания.^[94] Первым был «контрольный» лагерь, возглавляемый такими фигурами, как Линус Полинг и астроном. Харлоу Шепли, которые считали, что и испытания, и обладание ядерным оружием опасны. Во-вторых, был лагерь «конечного сдерживания», населенный такими учеными, как Ганс Бете, который был обеспокоен предполагаемой советской агрессией, но все же считал, что запрет испытаний будет работать при адекватных мерах проверки. В-третьих, лагерь «бесконечного сдерживания», членами которого были Штраус, Теллер и представители оборонного истеблишмента, считал, что любой запрет испытаний предоставит Советскому Союзу возможность проводить секретные испытания и продвигаться вперед в гонке вооружений.^[95]

Степень заинтересованности Эйзенхауэра в запрете испытаний является предметом исторического спора.^[96] Стивен Э. Амвросий пишет, что к началу 1960 года запрет на испытания стал «главной целью его президента, по сути, всей его карьеры» и будет «его последним и самым прочным подарком его стране».^[97] Наоборот, Джон Льюис Гэддис характеризует переговоры 1950-х годов как «серию неприятных неудач Америки», что свидетельствует об отсутствии реальной приверженности США усилиям по контролю над вооружениями.^[98] Историк Роберт Дивайн также объяснил неудачу в достижении сделки «недостатком лидерства» Эйзенхауэра, о чем свидетельствует его неспособность преодолеть парализующие разногласия между дипломатами, военными лидерами, экспертами по национальной безопасности и учеными США. Пол Нитце аналогичным образом предположил бы, что Эйзенхауэр никогда не формулировал целостную политику запрета испытаний, отмечая его способность «одновременно верить в два противоречащих друг другу и несовместимых положения».^[99]

Возобновленные усилия

Кеннеди и Хрущев в Вене

Вступив на пост президента в январе 1961 года, Джон Ф. Кеннеди был привержен делу полного запрета испытаний и приказал пересмотреть позицию США на переговорах, чтобы ускорить вялые переговоры, полагая, что подход Эйзенхауэра был «недостаточным».^{[25][100][101]} Приводя аргументы в пользу запрещения испытаний, Кеннеди провел прямую связь между продолжающимися испытаниями и распространением ядерного оружия, назвав это «проблемой N-й страны». Будучи кандидатом, Кеннеди утверждал: «На этот раз Китай, или Франция, или Швеция или полдюжины других стран успешно испытали атомную бомбу, безопасность как россиян, так и американцев опасно ослаблена ». Он также заявил, что возобновление испытаний« нанесет ущерб американскому имиджу »и может поставить под угрозу« существование человеческой жизни ». В ходе предвыборной кампании предложение Кеннеди о запрещении испытаний состояло из продолжения моратория на испытания в США, расширения усилий по достижению всеобъемлющего соглашения, ограничения любых будущих испытаний теми, которые сводят к минимуму радиоактивные осадки, и расширения исследований по радиоактивным осадкам.^[102][103] Примечательно, что в начале своего срока Кеннеди также руководил значительным увеличением расходов на оборону, на что вскоре после этого ответил Советский Союз, тем самым поместив переговоры о запрещении испытаний в контекст ускоряющейся гонки вооружений.^[104]

21 марта 1961 года переговоры о запрещении испытаний возобновились в Женеве и Артур Дин, ведущий посланник США,^[105] выдвинул новое предложение в попытке преодолеть разрыв между двумя сторонами. Раннее предложение Кеннеди в значительной степени выросло из более поздних усилий Эйзенхауэра с запретом на все испытания, кроме подземных с низкой мощностью (ниже 4,75), на которые будет действовать трехлетний мораторий.^[88] США и Великобритания предложили 20 инспекций на местах в год, а Советский Союз предложил три. Процедуры проверки, включенные в англо-американский план, были неприемлемы для Царапкина, который ответил отдельными предложениями, отклоненными западными державами.^[64] В частности, Советский Союз предложил механизм «тройки»: наблюдательный совет, состоящий из представителей Запада, Советского Союза и неприсоединившиеся государства для этого потребуется единогласие, прежде чем действовать (фактически давая Советскому Союзу право вето).^[88][106] В мае 1961 года Кеннеди попытался через секретный контакт между Генеральным прокурором Роберт Ф. Кеннеди и советский разведчик - проводить 15 проверок в год. Это было отвергнуто Хрущевым.^[65]

Впереди июнь 1961 г. Венский саммит Между Кеннеди и Хрущевым Роберт Ф. Кеннеди разговаривал с послом СССР в США, который предположил, что продвижение по запрету испытаний возможно на прямой встрече между лидерами.^[107] Впоследствии президент Кеннеди объявил прессе, что у него «большие надежды» на прогресс в запрете испытаний.^[108] В Вене Хрущев предположил, что три инспекции в год должны быть пределом, поскольку более частые проверки будут означать шпионаж. Хрущев в частном порядке считал, что проведение трех проверок будет значительной уступкой Западу, поскольку другие советские чиновники предпочли еще менее навязчивую систему, и был возмущен сопротивлением США. Позднее Хрущев сказал своему сыну: «протяни им палец - они отрубят тебе всю руку».^[109]

Кроме того, Советский Союз когда-то был готов поддержать контрольную комиссию под эгидой ООН, объяснил Хрущев, но он больше не мог этого делать, учитывая предполагаемую предвзятость недавних действий ООН в Конго.^[110] Вместо этого Хрущев повторил предложение тройки.^[106] Более того, Хрущев настаивал на том, чтобы запрет испытаний рассматривался в контексте «всеобщего и полного разоружения», утверждая, что запрет испытаний сам по себе не важен; Кеннеди сказал, что США могут согласиться только с гарантией того, что соглашение о разоружении будет достигнуто быстро (таким образом, требования Вены равносильны изменению прежних позиций обеих сторон).^[88] Кеннеди также не согласился с тем, что запрет испытаний сам по себе незначителен; мир может ожидать, что в ближайшие годы многие другие страны перейдут ядерный порог без запрета на испытания. В конечном итоге оба лидера покинули Вену, не добившись заметного прогресса по этому вопросу.^[111] Советский Союз откажется от требования всеобщего разоружения в ноябре 1961 года.^[2]

Отмена моратория: 1961–1962 гг.

После неудачи в Вене и Берлинский кризис 1961 года, а также советское решение возобновить испытания в августе (которое Москва приписывает изменившейся международной ситуации и французским ядерным испытаниям), Кеннеди столкнулся с растущим давлением со стороны Министерства обороны и ядерных лабораторий, чтобы те отказались от мечты о запрещении испытаний. В июне 1961 года, после зашедших в тупик переговоров в Женеве, Кеннеди утверждал, что советское поведение на переговорах поднимает «серьезный вопрос о том, как долго мы можем безопасно продолжать на добровольной основе отказ проводить испытания в этой стране без каких-либо гарантий того, что русские не проводят испытания. . " Проводил ли Советский Союз секретные испытания или нет, было предметом споров в администрации Кеннеди. Команда под руководством физика Вольфганг К. Х. Панофски сообщил, что, хотя Советский Союз мог тайно испытывать оружие, нет никаких свидетельств того, что оно действительно имело место. Выводы Панофски были отклонены Объединенный комитет начальников штабов как «напористый, неоднозначный, малограмотный и вообще не впечатляющий».^[112][113]

Через две недели после отмены советского моратория в августе 1961 года и после очередной неудачной попытки англо-американской стороны заставить Советский Союз согласиться на запрет атмосферных испытаний 15 сентября 1961 года США возобновили испытания. Кеннеди специально ограничил такие испытания подземными. и лабораторные испытания, но под растущим давлением, поскольку советские испытания продолжались - в период советского Царь Бомба 50 Мт + тестовый взрыв 30 октября закончился Новая Земля - Кеннеди объявил и выделил средства на обновленную программу атмосферных испытаний в ноябре 1961 года.^[112][114]

В отчете о советских испытаниях 1961 года, опубликованном группой американских ученых во главе с Хансом Бете, установлено, «что [советские] лаборатории, вероятно, работали на полную мощность в течение всего моратория, исходя из предположения, что испытания когда-нибудь будут возобновлены», подготовка, вероятно, началась еще до возобновления переговоров в Женеве в марте 1961 года. В январе 1962 года Бете, который когда-то поддерживал запрет на испытания, публично заявил, что запрет «больше не является желательной целью» и США должны испытывать оружие. разработаны его лабораториями. В отличие от советских лабораторий, лаборатории США были относительно бездействующими в вопросах ядерного оружия во время моратория.^[115]

Macmillan и Кеннеди на Бермудских островах

В декабре 1961 года Макмиллан встретился с Кеннеди в Бермуды, призывая к окончательному и постоянному прекращению испытаний. Кеннеди, наоборот, использовал собрание, чтобы запросить разрешение на тестирование на Остров Рождества, а полигоны США в Тихом океане в значительной степени исчерпаны. Макмиллан согласился получить разрешение США, «если ситуация не изменится». К февралю 1962 года Остров Рождества был полностью открыт для использования в США.^[116]

В вопросе возобновления атмосферных испытаний Кеннеди не получил полной поддержки со стороны своей администрации и союзников. В частности, Макмиллан, Адлай Стивенсон (тогда еще Посол ООН ), Государственный департамент, то Информационное агентство США, и Джером Визнер, председатель PSAC, выступил против возобновления атмосферных испытаний. На стороне, выступавшей за возобновление, были AEC, Объединенный комитет по атомной энергии, Объединенный комитет начальников штабов (который призвал к возобновлению атмосферных испытаний в октябре 1961 года) и министерство обороны, хотя тогда он был министром обороны. Роберт Макнамара в частном порядке признал, что такие тесты «в действительности не нужны». Теллер также продолжал выступать за атмосферные испытания, утверждая в начале 1962 года, что ядерные осадки не о чем беспокоиться. Теллер также утверждал, что испытания необходимы для дальнейшего развития ядерного потенциала США, особенно с точки зрения мобильности их оружия и, соответственно, его возможностей. возможность второго удара.^[117]

Несмотря на заверения Теллера, сам Кеннеди «ненавидел идею возобновления гонки» и был обеспокоен продолжающимся производством радиоактивных осадков.^[118] отрицательное последствие возобновления испытаний, подчеркнутое его оппонентами в администрации. Противники испытаний также утверждали, что возобновление атмосферных испытаний обойдется США значительной моральной ценой, учитывая широкое общественное неприятие этого плана, и заявляли, что дальнейшие испытания в значительной степени не нужны, поскольку США уже имеют адекватный ядерный арсенал.^[119] Артур Дин считал, что общественное сопротивление атмосферным испытаниям настолько велико, что США должны будут прекратить такие испытания в течение четырех лет даже без соглашения.^[120] Джон Кеннет Гэлбрейт, то посол в Индии, сообщил Кеннеди в июне 1961 года, что возобновление испытаний «вызовет для нас самые серьезные трудности в Азии, Африке и других местах». Точно так же Хьюберт Хамфри охарактеризовал мораторий как «луч надежды для миллионов обеспокоенных людей». Его прекращение, предупредил Хамфри, "вполне может переломить политические тенденции в мире в пользу Советов".^[118]

В конечном итоге Кеннеди встал на сторону сторонников возобновления испытаний. В частности, аргумент Уильяма К. Фостера, главы Агентство по контролю над вооружениями и разоружению - покачал Кеннеди. Фостер утверждал, что, если США не отреагируют на серию советских испытаний, Москва может заказать вторую серию испытаний, что может дать Советскому Союзу значительное преимущество. Кроме того, вторая серия испытаний без взаимных ответных действий США может повредить толчок к запрету испытаний и привести к Сенат ратификация какого-либо соглашения менее вероятна.^[121] 2 марта 1962 года, основываясь на объявлении ноября 1961 года, Кеннеди пообещал возобновить атмосферные испытания к концу апреля 1962 года, если Москва продолжит сопротивляться англо-американскому предложению о запрещении испытаний.^[64] В некоторой степени это объявление было компромиссом, поскольку Кеннеди ограничил атмосферные испытания теми испытаниями, которые были «абсолютно необходимыми», невозможными под землей, и минимизировали выпадение осадков. Условие, что испытания возобновятся только в том случае, если Советский Союз продолжит выступать против англо-американского предложения, также послужило уступкой несогласным голосам внутри его администрации и Макмиллану.^[121]

Кеннеди назвал возобновление испытаний необходимым условием решимости США. Если США не отреагируют на серию советских испытаний, объяснил Кеннеди, Москва «спишет это не на добрую волю, а на отказ воли - не на нашу уверенность в превосходстве Запада, а на наш страх перед мировым общественным мнением». Кеннеди утверждал, что для того, чтобы запретить испытания, когда-либо вступил в силу, необходимо, чтобы США оставались на позиции силы.^[122]

Приостановка атмосферных испытаний в США была отменена 25 апреля 1962 года.^[64][123]

К марту 1962 года трехсторонние переговоры в Женеве перешли к переговорам с 18 участниками на Конференции ООН по разоружению.^[124] 27 августа 1962 года на этой конференции США и Великобритания предложили Советскому Союзу два проекта договоров. Основное предложение включало полный запрет, проверяемый контрольными пунктами под национальным командованием, но под международным контролем, и обязательные проверки на местах. Это было отклонено Советским Союзом из-за требования проверки. Альтернативное предложение включало частичное запрещение испытаний - подземные испытания были бы исключены - для проверки национальными механизмами обнаружения без надзора со стороны наднационального органа.^[64][125]

Кубинский ракетный кризис и за его пределами: 1962–1963 гг.

В октябре 1962 года США и Советский Союз пережили Кубинский ракетный кризис, в результате чего две сверхдержавы оказались на грани ядерной войны и побудили Кеннеди и Хрущева стремиться к ускоренному сближение.^{[1][112][126][127][128][129]} После многих лет бездействующих или летаргических переговоров американские и британские переговорщики впоследствии наладили прочные рабочие отношения, а позднее в 1962 году с советскими переговорщиками нашли общий язык по поводу ограничений на испытания.^[130] После многих лет проведения полного запрета Хрущев был убежден принять частичный запрет, отчасти благодаря усилиям советских ученых-ядерщиков, включая Курчатова, Сахарова и Юлий Харитон, который утверждал, что атмосферные испытания имеют серьезные последствия для здоровья человека.^[112][131] Хрущев был обеспокоен частичным запретом из-за большого опыта США в проведении подземных испытаний; к 1962 году США провели 89 таких испытаний, а Советский Союз - всего два (советские усилия были сосредоточены на более дешевых атмосферных испытаниях с большей мощностью).По этой причине многие представители советской оружейной промышленности утверждали, что частичный запрет даст США преимущество в ядерном потенциале.^[132] Позднее Хрущев рассказывал, что он рассматривал переговоры о запрещении испытаний как главную площадку для ослабления напряженности после кризиса на Кубе.^[133]

Потрясенный тем, насколько мир подошел к термоядерной войне, Хрущев предложил ослабить напряженность в отношениях с США.^[134] В письме президенту Кеннеди от 30 октября 1962 года Курщев изложил ряд смелых инициатив по предотвращению возможности ядерной войны, включая предложение договора о ненападении между странами. Организация Северо-Атлантического Договора (НАТО) и Варшавский договор или даже роспуск этих военных блоков, договор о прекращении всех испытаний ядерного оружия и даже о ликвидации всего ядерного оружия, решение острой проблемы Германии с помощью как Востока, так и Запада, формально признающих существование Западная Германия и Восточная Германия, и признание США правительства материкового Китая. В письме предлагались встречные предложения и дальнейшее изучение этих и других вопросов путем мирных переговоров. Хрущев пригласил Норман Казинс, редактор крупного американского журнала и активист против ядерного оружия, чтобы поддерживать связь с президентом Кеннеди, и Казинс встретились с Хрущевым в течение четырех часов в декабре 1962 года.^[135] Кеннеди отреагировал на предложения Хрущева вяло, но Кеннеди сказал Казинсу, что он чувствует себя ограниченным в изучении этих вопросов из-за давления со стороны сторонников жесткой линии в аппарате национальной безопасности США. Однако Кеннеди продолжил переговоры о частичном запрещении ядерных испытаний.^[136]

13 ноября 1962 года Царапкин сообщил, что Советский Союз примет предложение, подготовленное американскими и советскими экспертами, касающееся автоматизированных испытательных станций обнаружения («черных ящиков») и ограниченного числа проверок на местах. Однако обе стороны разошлись во мнениях относительно количества «черных ящиков», поскольку США требовали 12–20 таких станций, а Советский Союз отклонил любые более трех.^[125] 28 декабря 1962 года Кеннеди снизил спрос в США до 8–10 станций. 19 февраля 1963 года это число было уменьшено до семи, поскольку Хрущев продолжал настаивать не более чем на трех.^[123] Кеннеди был готов сократить их число до шести, хотя об этом не было четко сообщено Советскому Союзу.^[137] 20 апреля 1963 года Хрущев полностью отказался от поддержки трех проверок.^[138]

Прогресс еще более осложнился в начале 1963 года, когда группа в Конгрессе США призвала отказаться от советского предложения в пользу Женевской системы.^[125] 27 мая 1963 года 34 сенатора США во главе с Хамфри и Томас Дж. Додд, представил разрешающая способность с призывом к Кеннеди предложить Советскому Союзу еще один частичный запрет, предполагающий общенациональный мониторинг и отказ от инспекций на местах. В отсутствие советского соглашения резолюция призвала Кеннеди продолжать «энергично добиваться этого, ища как можно более широкую международную поддержку», одновременно приостановив все атмосферные и подводные испытания. Эффект резолюции состоял в том, чтобы поддержать общее стремление к запрету испытаний, хотя Кеннеди первоначально был обеспокоен тем, что это может помешать попыткам добиться полного запрета, и заставил представителей администрации (включая Объединенный комитет начальников штабов) повторить призыв к всеобъемлющему запретить.^{[123][139][140]} Однако той же весной 1963 года Кеннеди послал активиста антиядерной борьбы. Норман Казинс в Москву для встречи с Хрущевым, где он объяснил, что политическая ситуация в США очень затруднила для Кеннеди согласие на полный запрет на требуемых Хрущевым условиях. Казинс также заверил Хрущева, что, хотя Кеннеди отклонил предложение Хрущева о проведении трех ежегодных проверок, он все же настроен на достижение запрета на испытания.^[141] В марте 1963 года Кеннеди также провел пресс-конференцию, на которой он подтвердил свою приверженность переговорам с Советским Союзом как средству предотвращения быстрого распространения ядерного оружия, которое он охарактеризовал как «величайшую опасность и опасность».^[142]

Кеннеди в американском университете

Один из советников Кеннеди, Уолт Уитмен Ростоу, посоветовал президенту поставить запрет на испытания условием вывода Советским Союзом войск из Куба и соблюдать соглашение 1962 года о Лаос, но вместо этого Кеннеди предпочел переговоры о запрещении испытаний без предварительных условий.^[143] 10 июня 1963 года, пытаясь придать новый импульс и изменить контекст запрета на испытания, президент Кеннеди посвятил свою вступительная речь в Американском университете "Самая важная тема на земле: мир во всем мире" и приступил к аргументации в пользу договора.^[144] Кеннеди сначала призвал американцев развеять идею о недостижимости мира. «Давайте вместо этого сосредоточимся на более практическом и более достижимом мире, - сказал Кеннеди, - основанном не на внезапной революции в человеческой природе, а на постепенной эволюции человеческих институтов - на серии конкретных действий и эффективных соглашений, которые находятся в интерес всех, кого это касается ". Во-вторых, Кеннеди призвал к новому отношению к Советскому Союзу, призвав американцев не «видеть только искаженный и отчаянный взгляд на другую сторону, не рассматривать конфликт как неизбежный, примирение как невозможное, а общение - как не более чем обмен угрозами». . "^[145] Наконец, Кеннеди выступал за снижение напряженности в период холодной войны, при этом запрет испытаний стал первым шагом на пути к полному разоружению:

... там, где остро необходимо начало с чистого листа, - это договор о запрещении ядерных испытаний. Заключение такого договора - так близко и все же так далеко - остановило бы нарастающую гонку вооружений в одной из самых опасных областей. Это позволило бы ядерным державам более эффективно справляться с одной из величайших опасностей, с которыми столкнулся человек в 1963 году, - дальнейшим распространением ядерного оружия. Это повысило бы нашу безопасность - уменьшило бы перспективы войны. Несомненно, эта цель достаточно важна, чтобы требовать от нас постоянного стремления, не поддаваясь ни искушению отказаться от всех усилий, ни искушению отказаться от нашей настойчивости в отношении жизненно важных и ответственных гарантий.^[145]

Кеннеди объявил о соглашении с Хрущевым и Макмилланом о незамедлительном возобновлении переговоров о всеобъемлющем запрещении испытаний в Москве и о решении США в одностороннем порядке прекратить атмосферные испытания.^[145] Речь была хорошо воспринята Хрущевым, который позже назвал ее «величайшей речью любого американского президента с тех пор. Рузвельт,"^[146] хотя был встречен с некоторым скептицизмом в США. Речь была одобрена Хамфри и другими демократами, но сенатор-республиканец назвал ее "ужасной ошибкой". Барри Голдуотер и "еще один случай уступки" со стороны Эверетт Дирксен, лидер сенатских республиканцев. Дирксен и Чарльз А. Халлек, второе место жилой дом Республиканец предупредил, что возобновление переговоров может закончиться «виртуальной капитуляцией».^[123]

Из-за предыдущего опыта в области контроля над вооружениями и личных отношений с Хрущевым бывший Помощник министра войны Джон Дж. МакКлой сначала считался вероятным кандидатом на должность главного переговорщика США в Москве, но его имя было снято после того, как летом он оказался недоступен. У. Аверелл Гарриман вместо него был выбран бывший посол в Советском Союзе, пользующийся большим уважением в Москве.^[147] В состав делегации США также войдут Адриан С. Фишер, Карл Кайсен, Джон Макнотон, и Уильям Р. Тайлер. В Великобритании Макмиллан изначально хотел, чтобы его делегацию возглавил Дэвид Ормсби-Гор, только что закончивший срок пребывания на посту министра иностранных дел, но были опасения, что Ормсби-Гор окажется «марионеткой» США (Кеннеди назвал его «марионеткой»). самый умный человек, которого он когда-либо знал »).^[74] Вместо этого Макмиллан выбрал Квинтин Хогг. Артур М. Шлезингер мл., специальный советник Кеннеди, полагал, что Хогг был «плохо подготовлен к техническим деталям проблемы и был поглощен желанием заключить договор почти любой ценой».^[148] Андрей Громыко, советский Министр иностранных дел, служил посланником Москвы.^[149]

К началу переговоров администрация Кеннеди все еще не решила вопрос о полном или частичном запрете. Пытаясь добиться первого, Великобритания предложила сократить количество санкционированных инспекций, чтобы развеять опасения Советского Союза, но Гарриман полагал, что такое сокращение должно быть сопряжено с другими уступками, которые Хрущев сможет продемонстрировать как в Советском Союзе, так и перед Китаем. . Снятие PGM-19 Юпитер ракеты из Италия и индюк был бы вариант, если бы они еще не были удалены после кубинского ракетного кризиса. На встречах перед переговорами Кеннеди сообщил Гарриману, что готов пойти на уступки по поводу Берлин вопрос.^[150]

2 июля 1963 года, Хрущев предложил частичный запрет на испытания в атмосфере, космическом пространстве и под водой, что позволит избежать спорный вопрос обнаружения подземных испытаний. Примечательно, что Хрущев не связал это предложение с мораторием на подземные испытания (как было предложено ранее), но сказал, что за ним должно последовать пакт о ненападении между НАТО и Варшавский договор.^[146] «Соглашение о запрещении испытаний в сочетании с подписанием пакта о ненападении между двумя группами государств создаст новый международный климат, более благоприятный для решения основных проблем нашего времени, включая разоружение», - сказал Хрущев.^[151]

По мере того как ядерные державы добивались заключения соглашения о запрещении испытаний, они также стремились бороться с восходящим коммунистическим Китаем, который в то время преследовал свои собственные цели. ядерная программа. В 1955 г. Мао Зедун выразил Советскому Союзу свою уверенность в том, что Китай сможет выдержать первый ядерный удар и более 100 миллионов жертв. В 1950-х годах Советский Союз поддерживал китайскую ядерную программу, но не предоставил Китаю настоящую ядерную бомбу, за чем последовала все более напряженные отношения в конце 1950-х - начале 1960-х гг. Хрущев начал переговоры о запрещении испытаний в 1958 году с минимальным предварительным обсуждением с Китаем, а соглашение между двумя странами о военно-техническом сотрудничестве было расторгнуто в июне 1959 года.^[152] Перед московскими переговорами летом 1963 года Кеннеди предоставил Гарриману значительную свободу действий в достижении «советско-американского взаимопонимания» в отношении Китая.^[146] Секретные китайско-советские переговоры в июле 1963 года выявили дальнейшие разногласия между двумя коммунистическими державами, поскольку Советский Союз выступил с заявлением о том, что он «не разделяет взгляды китайского руководства на создание« в тысячу раз более высокой цивилизации »на трупах сотен людей. миллионов людей ". Советский Союз также выступил с идеологической критикой ядерной политики Китая, заявив, что очевидная открытость Китая к ядерной войне «явно противоречит идее Марксизм-ленинизм, "как ядерная война" не сделает различий между империалистами и трудящимися ".^[148]

Переговоры были открыты 15 июля 1963 г. Кремль в присутствии Хрущева. Хрущев повторил, что план англо-американской инспекции будет равносилен шпионажу, фактически исключив возможность полного запрета. Следуя сценарию своей речи 3 июля 1963 года, Хрущев не потребовал одновременного моратория на подпольные испытания, а вместо этого предложил пакт о ненападении. По указанию из Вашингтона Гарриман ответил, что США будут добросовестно изучить возможность заключения пакта о ненападении, но указал, что, хотя запрет на испытания может быть завершен быстро, пакт о ненападении потребует длительных обсуждений. Кроме того, такой пакт усложнил бы вопрос доступа Запада к Западный Берлин. Гарриман также воспользовался возможностью, чтобы предложить соглашение о нераспространении ядерного оружия, запрещающее передачу ядерного оружия между странами. Хрущев сказал, что такое соглашение следует рассмотреть в будущем, но тем временем запрет испытаний окажет такое же влияние на ограничение распространения.^[153]

После первоначального обсуждения Громыко и Гарриман приступили к изучению проектов соглашения о запрещении испытаний. Во-первых, Гарриману показалось, что формулировка преамбулы запрещает использование ядерного оружия в целях самообороны, которую Гарриман настаивал на уточнении. Гарриман дополнительно потребовал, чтобы в договор был добавлен четкий пункт о выходе из соглашения; Хрущев считал, что каждое государство имеет суверенное право на выход, что следует просто предполагать. Гарриман сообщил Громыко, что без пункта, регулирующего вывод войск, которого, по его мнению, потребует Сенат США, США не могут согласиться.^[154] В конечном итоге стороны пришли к компромиссу:

Каждая Сторона при осуществлении своего национального суверенитета имеет право выйти из Договора, если она решит, что чрезвычайные обстоятельства, связанные с предметом настоящего Договора, поставили под угрозу высшие интересы ее страны.^[155]

Громыко и Гарриман обсуждали, как государства, не получившие всеобщего признания (например, Восточная Германия и Китай) могли присоединиться к соглашению. США предложили утверждать, что присоединение к договору не будет означать международное признание. Это было отвергнуто Советским Союзом. В конце концов, с одобрения Кеннеди, посланники США Фишер и Макнотон разработали систему, в которой несколько правительств будут выполнять функции депозитарии для договора, позволяющего отдельным государствам подписывать только соглашение, заключенное правительством по их выбору в сотрудничестве с другими государствами-единомышленниками. Это решение, которое преодолело один из наиболее сложных препятствий на переговорах, также помогло развеять растущие опасения Макмиллана, которые были переданы Вашингтону, относительно того, что соглашение снова будет сорвано.^[156] Наконец, в первоначальном советском проекте для вступления договора в силу требовалось подписание Франции. По настоянию Гарримана это требование было снято.^[138]

Кеннеди объявляет о соглашении 26 июля 1963 г.

Соглашение было парафировано 25 июля 1963 года, всего через 10 дней после начала переговоров. На следующий день Кеннеди выступил с 26-минутным телеобращением по поводу соглашения, заявив, что с момента изобретения ядерного оружия «все человечество изо всех сил пытается спастись от мрачной перспективы массового уничтожения на Земле ... Вчера луч света врезаться в темноту ". Кеннеди выразил надежду, что запрещение испытаний станет первым шагом к более широкому сближению, ограничению ядерных осадков, ограничению распространения ядерного оружия и замедлению гонки вооружений таким образом, чтобы укрепить безопасность США. Кеннеди закончил свое выступление ссылкой на китайский пословица который он использовал с Хрущевым в Вене двумя годами ранее. «Путешествие в тысячу миль должно начинаться с одного шага», - сказал Кеннеди. «И если это путешествие составляет тысячу миль или даже больше, пусть история запишет, что мы на этой земле в это время сделали первый шаг».^[157][158]

Выступая в Москве после подписания соглашения, Хрущев заявил, что договор не положит конец гонке вооружений и сам по себе не может «предотвратить опасность войны», и повторил свое предложение о соглашении о ненападении между НАТО и Варшавским договором.^[123] Для Хрущева переговоры о запрещении испытаний долгое время были средством улучшения имиджа Советского Союза в мире и уменьшения напряженности в отношениях с Западом.^[133] Есть также некоторые признаки того, что военные эксперты в Советском Союзе видели запрет испытаний как способ ограничить разработку США тактическое ядерное оружие, что могло бы повысить готовность США развернуть стрелковое ядерное оружие на полях сражений в обход советских ядерных вооружений. средство устрашения.^[159] Обеспокоенность тем, что полный запрет замедлит модернизацию советского арсенала, возможно, подтолкнула Хрущева к частичному запрету.^[160] Противодействием переходу к частичному запрету был интерес Хрущева в сокращении расходов на испытания, поскольку подземные испытания были дороже, чем испытания в атмосфере, которые проводил Советский Союз; Хрущев предпочел полный запрет, так как это полностью устранило бы стоимость испытаний.^[161] Кроме того, существовала внутренняя озабоченность по поводу распространения ядерного оружия, особенно в отношении перспективы того, что Франция и Китай переступят порог, и возможности создания многосторонних ядерных сил НАТО, что рассматривалось как шаг к приобретению Западной Германией ядерного оружия (первое советское предложение о запрещении испытаний в 1955 году было сделано в тот же месяц, когда Западная Германия вступила в НАТО).^[162]

Только после того, как было достигнуто соглашение, участники переговоров подняли вопрос о присоединении к договору Франции и Китая. Гарриман предложил Хрущеву, чтобы США лоббировали Францию, а Советский Союз добивался китайской подписи. «Это ваша проблема», - сказал в ответ Хрущев.^[163] Как сообщается, ранее посол СССР в США Михаил Меньшиков спросил, могут ли США «доставить французов».^[164] И Кеннеди, и Макмиллан лично призвали де Голля присоединиться, предложив взамен помощь французской ядерной программе.^[165] Тем не менее 29 июля 1963 года Франция объявила, что не присоединится к договору. Два дня спустя за ним последовал Китай.^[123]

5 августа 1963 года министр иностранных дел Великобритании Алек Дуглас-Хоум, Министр иностранных дел СССР Громыко и госсекретарь США Дин Раск подписали окончательное соглашение.^[2][64]

После Московского соглашения

С 8 по 27 августа 1963 г. Комитет Сената США по международным отношениям прошли слушания по договору. Администрация Кеннеди в значительной степени выступила единым фронтом в пользу сделки. Руководители объединенного комитета начальников штабов (JCS) и AEC признали, что договор принесет чистую выгоду, хотя Теллер, бывшие члены JCS и AEC, и командующий Стратегическое воздушное командование ясно дали понять свое твердое сопротивление.^[140] Аргументация оппонентов сводилась к четырем темам. Во-первых, запрет атмосферных испытаний помешает США обеспечить твердость своего LGM-30 Minuteman ракетные шахты и, во-вторых, от разработки способных противоракетная оборона система. В-третьих, утверждалось, что Советский Союз возглавлял США в области производства оружия большой мощности (вспомните испытания советской Царь-бомбы в 1961 году), что требовало испытаний в атмосфере, запрещенных договором, в то время как США возглавляли Советский Союз в области оружия малой мощности. которые были испытаны под землей и будут разрешены договором. В-четвертых, запрет не позволит мирное, гражданское использование ядерных взрывов. Теллер заявил, что договор станет «шагом от безопасности и, возможно, ... к войне».^[123]

Кеннеди подписывает PTBT 7 октября 1963 г. У. Аверелл Гарриман, Линдон Б. Джонсон, Дин Раск, и другие

Показания администрации были направлены на опровержение этих аргументов. Министр обороны Роберт Макнамара объявил о своей «безоговорочной поддержке» договора в Комитете по международным отношениям, утверждая, что ядерные силы США безопасны и явно превосходят ядерные силы Советского Союза и что любые крупные советские испытания будут обнаружены. Гленн Т. Сиборг, председатель AEC, также поддержал договор в своих показаниях, как и Гарольд Браун, ведущий научный сотрудник Министерства обороны, и Норрис Брэдбери, давний директор Лос-Аламосской лаборатории. Максвелл Д. Тейлор, то Председатель Объединенного комитета начальников штабов, также свидетельствовал в пользу сделки. Тейлор и другие члены JCS, включая Кертис Лемэй, обусловили свою поддержку договора четырьмя "гарантиями": (1) продолжающейся агрессивной программой подземных испытаний, (2) продолжением программ ядерных исследований, (3) постоянной готовностью к возобновлению атмосферных испытаний и (4) улучшенной проверкой оборудование. Кеннеди подчеркнул, что США сохранят возможность использовать ядерное оружие в войне, не будут связаны договором, если Советы нарушат его, и продолжат агрессивную программу подземных испытаний. Кеннеди также подчеркнул, что запрет станет ключевым шагом в предотвращении ядерной войны.^[123]

Показания Объединенного комитета начальников штабов были сочтены особенно эффективными в снятии опасений, равно как и заверения Кеннеди, который приобрел репутацию решительного человека в отношении Советского Союза после кубинского ракетного кризиса. Кроме того, ряд известных Республиканцы выступили в поддержку сделки, в том числе Эйзенхауэр, вице-президент Эйзенхауэра Ричард Никсон и сенатор Эверетт Дирксен, который изначально скептически относился к договору. Советник Эйзенхауэра по науке и бывший глава PSAC Джордж Кистяковски одобрил договор. Бывший президент Гарри С. Трумэн также оказал поддержку. Сторонники сделки развернули масштабную кампанию давления, при активном лоббировании со стороны ряда гражданских групп, включая Объединенные автомобильные рабочие /AFL-CIO, то Национальный комитет за разумную ядерную политику, Женщины за мир, и методист, Унитарист-универсалист, и Реформистские евреи организации. Джером Виснер, председатель PSAC, позже сказал, что эта публичная пропаганда была основной мотивацией, побудившей Кеннеди запретить испытания.^[161] Гражданское противодействие сделке было менее заметным, хотя Ветераны зарубежных войн объявил о несогласии с сделкой вместе с Международный совет христианских церквей, которая отвергла "завет с безбожная сила Опрос в конце августа 1963 года показал, что более 60% американцев поддержали сделку, а менее 20% выступили против нее.^[123][166]

3 сентября 1963 года Комитет по международным отношениям одобрил договор 16 голосами против 1. 24 сентября 1963 года Сенат США проголосовал 80–14 за одобрение ратификации договора, превысив необходимое большинство в две трети на 14 голосов. Советский Союз ратифицировал договор на следующий день единогласным голосованием Президиум Верховного Совета.^[167] 10 октября 1963 года договор вступил в силу.^{[123][168][169]}

Выполнение

Положения

Договор провозглашает своей «основной целью скорейшее достижение соглашения о всеобщем и полном разоружении под строгим международным контролем» и прямо заявляет цель достижения всеобъемлющего запрещения испытаний (запрещающего подземные испытания). Договор навсегда запрещает участникам договора проводить, разрешать или поощрять любой ядерный взрыв в атмосфере, космическом пространстве или под водой, а также «любой другой ядерный взрыв», который угрожает отправить ядерный мусор на территорию другого государства.^[169] Формулировка «любой другой ядерный взрыв» запрещает мирные ядерные взрывы из-за трудности отличия этих взрывов от военных испытаний без расширенных мер проверки.^[2]

Согласно компромиссу, достигнутому делегатами США Адрианом С. Фишером и Джоном Макнотоном в Москве, статья 3 договора позволяет государствам сдавать на хранение документы о ратификации или присоединении правительству Соединенного Королевства, Советского Союза или Соединенных Штатов, тем самым избегая Проблема договора выглядит как легитимация правительств, не получивших всеобщего признания.^[156] Статья 4 отражает компромисс, достигнутый Громыко и Гарриманом в Москве при выходе из договора. Он признает суверенное право государств выходить из договоров, как утверждал Хрущев, но прямо предоставляет сторонам право выхода, если «чрезвычайные события ... поставили под угрозу высшие интересы его страны» согласно требованию США.^[154][169]

Подписавшие

Основная статья: Список участников Договора о частичном запрещении ядерных испытаний

К 15 апреля 1964 года, через шесть месяцев после вступления в силу PTBT, более 100 государств присоединились к договору в качестве подписантов, а 39 ратифицировали его или присоединились к нему.^[123] Самым последним участником PTBT является Черногория, который стал правопреемником договора в 2006 году.^[169] По состоянию на 2015 год^{[Обновить]}126 государств были участниками договора, еще 10 государств подписали, но не сдали на хранение ратификационные грамоты. 60 государств не подписали PTBT, в том числе ядерные государства Китая, Франции и Северная Корея.^[170] Албания, идеологический союзник Китая во время вступления в силу ПТЗВ, также не подписал.^[167][170]

Эффективность

Атмосферный углерод-14 (¹⁴В) в Южном и Северном полушариях. Атмосферные испытания почти вдвое увеличили концентрацию ¹⁴C в северном полушарии.^[171]

Ратификация PTBT совпала с началом резкого снижения количества радиоактивных частиц в атмосфере (после "шип бомбы "в начале 1960-х годов), но это не остановило распространение ядерного оружия.^{[1][171][172][173][174]} Через год после вступления в силу PTBT неподписавшийся Китай провел 596 тест и стала пятой ядерной державой мира.^[175] Начиная с Китая, четыре других государства известно или считается, что они приобрели ядерное оружие. Тем не менее, PTBT приписывают замедление распространения из-за больших затрат, связанных с подземными испытаниями.^[20] Кеннеди предупреждал в 1963 году, что без запрета на испытания ядерных держав может быть 10 к 1970 году и от 15 до 20 к 1975 году.^[176]

Десятилетие после ратификации PTBT (1963–1972) ознаменовалось большим количеством ядерных испытаний США, чем за предыдущее десятилетие (1953–1962). В следующее десятилетие США провели 385 ядерных испытаний и 23 мирных ядерных взрыва (ЯНВ) по сравнению с 268 испытаниями и тремя ЯНВ в предыдущем десятилетии. Напротив, количество советских взрывов упало с 218 в предыдущем десятилетии до 157 в следующем десятилетии, поскольку Советский Союз никогда не мог соответствовать темпам подземных взрывов США.^[177] Китай и Франция, не подписавшие договор, провели 53 испытания в период с 1963 по 1973 год. Всего с момента подписания PTBT до 1 июля 1973 года было проведено 436 испытаний, по сравнению с 499 испытаниями с 16 июля 1945 года до подписания PTBT.^[178] В 1960-х и 1970-х годах Китай провел 22 атмосферных испытания, а Франция - 50.^[8] Последнее атмосферное испытание было проведено Китаем в 1980 году после того, как французские атмосферные испытания прекратились в 1974 году.^[64][179] Общественное противодействие ядерным испытаниям продолжалось и после вступления договора в силу. Гринпис была основана в 1971 году в противовес запланированным подземным испытаниям на Аляскинский остров Амчитка. В 1982 году корабль Гринпис причалил к Ленинград без разрешения потребовать от СССР прекратить испытания.^[180]

PTBT был первым из серии договоров о контроле над ядерным оружием во второй половине 20 века. PTBT считается ступенькой к Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) 1968 г., в котором прямо говорилось о прогрессе, достигнутом в рамках ПТБТ.^[64] В дополнение к ДНЯО, в течение десяти лет за ПТВЗ следовал Договор о космосе и Договор Тлателолко в 1967 г. Договор о контроле над вооружениями на морском дне в 1971 г., а Договор по противоракетной обороне в 1972 г.^[181] В 1974 г. Договор о пороговом запрещении испытаний запрещены подземные испытания мощностью более 150 килотонн.^[179][182]

В октябре 1977 г. первоначальные участники PTBT возобновили обсуждение всеобъемлющего запрещения испытаний в Женеве. В конце 1970-х годов США, Великобритания и Советский Союз достигли соглашения по проекту положений, запрещающих все испытания, временного запрещения PNE и создания системы проверки, включая инспекции на местах. Однако стороны по-прежнему расходятся во мнениях по поводу точных деталей проверки, и переговоры будут окончательно прекращены с отъездом президента. Джимми Картер в 1981 г.^[64]

Импульс к полному запрету возобновился при Михаил Горбачев и президент Рональд Рейган Горбачев ввел мораторий на испытания в 1985 году. В декабре 1986 года США заявили о поддержке «долгосрочной цели» полного запрета, за которым последовало начало переговоров по испытаниям между США и Советским Союзом в ноябре 1987 года. В декабре 1987 г. США и Советский Союз договорились о совместной программе экспериментов по обнаружению подземных испытаний.^[64][183] В августе 1988 г. Индонезия, Мексика, Перу, Шри-Ланка, Венесуэла, и Югославия ходатайствовал о преобразовании PTBT во всеобъемлющий запрет путем распространения договора на подземные испытания.На конференции по этому плану в январе 1991 года США указали, что не допустят усилий по достижению всеобъемлющего запрета путем консенсуса с поправками к PTBT.^[2]

На протяжении 1990-х годов ускорился прогресс в направлении заключения договора о всеобъемлющем запрещении испытаний (ДВЗЯИ). После серии международных встреч по этой теме Генеральная Ассамблея ООН одобрила Резолюцию 50/64, в которой содержится призыв к государствам следовать PTBT и призыв к завершению переговоров по ДВЗЯИ. В сентябре 1996 г. Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний был подписан и заменил PTBT, но PTBT все еще действует для государств, не являющихся участниками ДВЗЯИ.^[73] ДВЗЯИ еще не вступил в силу, так как 8 требуемых государств не ратифицировали договор, включая США и Китай. Франция, Россия и Великобритания ратифицировали ДВЗЯИ.^[184] Технология обнаружения подземных испытаний значительно улучшилась с 1950-х и 1960-х годов: мониторы обнаруживают испытания мощностью до 1 килотонны с высокой степенью уверенности.^[8]

Нарушения и аварии

Раннее соблюдение PTBT считалось хорошим,^[185] но было несколько случайных выбросов ядерного мусора в атмосферу сторонами договора. Кроме того, в результате «проветривания» подземных испытаний США и Советский Союз также продолжали выбрасывать радиоактивные обломки в атмосферу.^[179] Полностью закрытые подземные испытания также не были полностью «чистыми». Подземные испытания снизили риск, вызванный радионуклиды с коротким период полураспада, Такие как йод-131, и обычно безопаснее, чем другие формы тестирования. Однако подземные испытания могут также вызвать образование долгоживущих радионуклидов, в том числе цезий-135, йод-129, и плутоний, просочиться в землю.^[186][187]

Заметный выброс радиоактивного газа в атмосферу последовал за советскими Тест Чагана от 15 января 1965 г. в настоящее время Казахстан. Примерно 20% радиоактивных обломков, образовавшихся в результате взрыва мощностью 140 килотонн, было выброшено в атмосферу, при этом некоторые осадки выпали над Японией.^[188] США пожаловались в Москву, но никаких дальнейших действий предпринято не было.^{[нужна цитата ]} 25 апреля 1966 г. Полоса булавки подземный тест в Неваде (часть Операция Flintlock ) возникла неисправность вентиляции и образовался радиоактивный шлейф, направляющийся к Средний Запад США; AEC определила, что тест не угрожает здоровью человека.^[179]

Еще один случайный выброс произошел после Baneberry расстрелян на полигоне в Неваде 18 декабря 1970 г. (часть Операция Эмери ). В результате подземного взрыва мощностью 10 килотонн в земле образовалась трещина, которая позволила радиоактивному газу выйти в атмосферу.^[189] Радиоактивный материал, выпущенный из трещины, достиг высоты 10 000 футов (3 000 м) и подверг 86 рабочих воздействию радиации, но ни один из них не подвергся чрезмерному воздействию.^[190] С тех пор этот инцидент был описан как одна из «самых страшных ядерных катастроф в мире».^[191]

Рассекреченные документы США указывают на то, что США, возможно, нарушили запрет PTBT на атмосферные испытания в 1972 году, по указанию Генри Киссинджер, мониторинг и сбор данных о французских атмосферных испытаниях над Тихим океаном, что, возможно, было равнозначно сотрудничеству с французской программой. Рассекреченные документы также указывают на то, что США и Великобритания обошли предписанную систему проверки в 1964–1965 годах, создав серию дополнительных контрольных постов в Австралия, Фиджи, Маврикий, Пакистан, и Южная Африка.^[179]

1979 год Вела Инцидент в южной части Атлантического океана, возможно, произошло ядерное испытание в атмосфере в нарушение PTBT, проведенное Израиль и Южная Африка, обе из которых были участниками договора.^[192][193]

Смотрите также

• Центр технических приложений ВВС - Американская организация, занимающаяся мониторингом соблюдения ядерного договора
• Боинг WC-135 Констант Феникс - Американские самолеты использовались для обнаружения ядерных взрывов
• Национальные технические средства поверки
• Проект Орион (ядерная силовая установка) - Проект США, завершившийся вскоре после ратификации PTBT.

Рекомендации

Цитаты

1. "Договор об ограниченном или частичном запрещении испытаний (LTBT / PTBT)". Фонд атомного наследия. Получено 1 августа 2016.
2. "Договор об ограниченном запрещении ядерных испытаний". Государственный департамент США. Получено 31 июля 2016.
3. Кагеяма, Юрий (28 марта 2016 г.). «Атомные бомбы против водородных бомб: в чем разница?». Глобус и почта. Ассошиэйтед Пресс. Получено 31 июля 2016.
4. «1 марта 1954 года - Замок Браво». Подготовительная комиссия Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Получено 31 июля 2016.
5. Шлезингер 2002, п. 450.
6. Родос 2005, п. 542.
7. Бернс и Сиракуза 2013, п. 247.
8. Берр, Уильям; Монтфорд, Гектор Л. (3 августа 2003 г.). «Заключение Договора об ограниченном запрещении ядерных испытаний, 1958–1963 годы». Архив национальной безопасности. Получено 7 августа 2016.
9. «30 октября 1961 года - Царь-бомба». Подготовительная комиссия Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Получено 31 июля 2016.
10. Мортон, Элла (30 октября 2014 г.). «Царь-бомба: самое мощное ядерное оружие в мире». Шифер. Получено 31 июля 2016.
11. Харитон Юлий; Смирнов, Юрий (май 1993 г.). "Версия Харитона". Бюллетень ученых-атомщиков. 49 (4): 20–31. Bibcode:1993БуатС..49д..20К. Дои:10.1080/00963402.1993.11456341. Архивировано 21 февраля 2003 года.. Получено 3 августа 2016.
12. «Архив ядерных данных». Совет по защите природных ресурсов. Архивировано 10 октября 2007 года.. Получено 6 августа 2016.
13. Полсби 1984, п. 56.
14. "ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ: В поисках Баруха: ядерный план, который отказался реализоваться". Ассоциация по контролю над вооружениями. 1 июня 2006 г.. Получено 11 августа 2016.
15. Строде 1990, п. 7.
16. Грин 2006 С. 12–14.
17. Полсби 1984 С. 57–58.
18. Якобсон и Стейн, 1966 г., стр. 5–7.
19. Полсби 1984, п. 58.
20. Родос 2008, п. 72.
21. Ривз 1993, п. 121.
22. Евангелиста 1999 С. 91–93.
23. Грин 2006 С. 10–11.
24. Макдональд, Джулия М. (2015). «Ученые Эйзенхауэра: политические предприниматели и дебаты о запрете испытаний 1954–1958». Анализ внешней политики. 11: 1–21. Дои:10.1111 / fpa.12018.
25. Бернс и Сиракуза 2013, п. 305.
26. Полсби 1984, п. 61.
27. Грин 2006, п. 7.
28. Риссе-Каппен 1995, п. 112.
29. Бернс и Сиракуза 2013, п. 248.
30. Амвросий 1991, п. 457.
31. Герл, Эллен (2014). «Защита ученых и граждан в атомный век: исследование детского зуба, 1958-1963» (PDF). ПРИЗМА. 11 (1). Получено 21 июн 2019.
32. Рейсс, Л. З. (24 ноября 1961 г.). «Поглощение стронция-90 молочными зубами: анализ зубов обеспечивает практический метод мониторинга поглощения стронция-90 популяциями людей». Наука. 134 (3491): 1669–1673. Дои:10.1126 / science.134.3491.1669. PMID  14491339.
33. Джоэл Н. Шуркин (24 сентября 2003 г.). «Эдвард Теллер,« Отец водородной бомбы », умер в возрасте 95 лет». Стэндфордский Университет. В архиве из оригинала на 1 января 2017 г.. Получено 1 января 2017.
34. Сиборг 1981, п. 8.
35. Строде 1990, п. 31.
36. Бернс и Сиракуза 2013 С. 247–249, 305.
37. Строде 1990 С. 31–32.
38. Амвросий 1991 С. 457–458.
39. "Слишком глуп, чтобы измерить, часть 7". 1 января 2013 г.
40. Сиборг 1981, стр. 8–9.
41. Сахаров Андрей (Июнь 1958 г.). «Радиоактивный углерод от ядерного взрыва и беспороговые биологические эффекты». Советский журнал по атомной энергии. 4 (6): 757–762. Дои:10.1007 / BF01515403. S2CID  97684558.
42. Бернс и Сиракуза 2013, п. 152.
43. «Ядерные испытания и совесть, 1957–1963». Американский институт физики. Получено 11 августа 2016.
44. Риссе-Каппен 1995 С. 112–114.
45. Сиборг 1981, п. 9.
46. Грин 2006, с. 2, 6.
47. Бернс и Сиракуза 2013, п. 249.
48. Грин 2006, п. 5.
49. Полсби 1984, п. 63.
50. Бернс и Сиракуза 2013 С. 249, 305.
51. Грин 2006, стр. 6–8.
52. Сиборг 1981 С. 10–11.
53. Полсби 1984, п. 64.
54. Таубман 2003, стр. 361–362, 364–365.
55. Таубман 2003 С. 347–348, 350, 352.
56. Строде 1990, п. 6.
57. Строде 1990, стр. 5–6.
58. «Операция HARDTACK I» (PDF). Агентство по уменьшению оборонной угрозы. Май 2015 г.. Получено 6 августа 2016.
59. Сиборг 1981, п. 11.
60. Риссе-Каппен 1995, п. 114.
61. Амвросий 1991 С. 458–459.
62. Сиборг 1981 С. 11–12.
63. Сиборг 1981, п. 12.
64. "Хронология Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний". Федерация американских ученых. Получено 7 августа 2016.
65. Евангелиста 1999, п. 78.
66. Риссе-Каппен 1995, п. 115.
67. Евангелиста 1999 С. 60–61.
68. Евангелиста 1999, п. 61.
69. Евангелиста 1999, п. 62.
70. Сиборг 1981, п. 14.
71. Полсби 1984, п. 65.
72. Риссе-Каппен 1995 С. 114–115, 119.
73. «Договор о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (Договор о частичном запрещении ядерных испытаний) (PTBT)». Инициатива по ядерной угрозе. 26 октября 2011 г.. Получено 31 июля 2016.
74. Сиборг 1981, п. 15.
75. Сиборг 1981 С. 15–16.
76. Риссе-Каппен 1995 С. 118–119.
77. Малик, Джон (сентябрь 1985). "Результаты ядерных взрывов в Хиросиме и Нагасаки". Лос-Аламосская национальная лаборатория. Получено 12 августа 2016.
78. Сиборг 1981, п. 17.
79. Риссе-Каппен 1995, п. 118.
80. Сиборг 1981 С. 17–18.
81. Сиборг 1981 С. 19–20.
82. Сиборг 1981 С. 17–19.
83. Сиборг 1981 С. 20–21.
84. Амвросий 1991 С. 504–505.
85. Сиборг 1981, п. 22.
86. Сиборг 1981 С. 22–23, 33.
87. Сиборг 1981 С. 22–24.
88. Полсби 1984, п. 69.
89. Сиборг 1981, п. 24.
90. Якобсон и Стейн, 1966 г., с. 345.
91. Шлезингер 2002, п. 452.
92. "Политика национальной безопасности; Контроль над вооружениями и разоружение - Международные отношения Соединенных Штатов 1958–1960, Том III". Федерация американских ученых. Архивировано из оригинал 5 марта 2016 г.. Получено 1 августа 2016.
93. Гэддис 1982, п. 193.
94. Гилпин 1962.
95. Полсби 1984 С. 61–63.
96. Грин 2006, п. 1.
97. Амвросий 1991, п. 504.
98. Гэддис 1982 С. 192–193.
99. Бернс и Сиракуза 2013, п. 250.
100. Шлезингер 2002, п. 304.
101. Сиборг 1981, п. 30.
102. Бернс и Сиракуза 2013 С. 306–307.
103. Сиборг 1981, п. 32.
104. Якобсон и Стейн, 1966 г. С. 339–341.
105. Кребс, Альбин (1 декабря 1987 г.). «Артур Х. Дин, посланник на переговорах по Корее, скончался в возрасте 89 лет». Нью-Йорк Таймс. Получено 31 июля 2016.
106. Шлезингер 2002 С. 305–306, 369.
107. Шлезингер 2002, п. 348.
108. Шлезингер 2002, п. 356.
109. Евангелиста 1999, п. 79.
110. Шлезингер 2002, п. 369.
111. Шлезингер 2002 С. 369–370.
112. Бернс и Сиракуза 2013, п. 307.
113. Шлезингер 2002 С. 455–456.
114. Якобсон и Стейн, 1966 г. С. 343–344.
115. Якобсон и Стейн, 1966 г. С. 342–343.
116. Якобсон и Стейн, 1966 г. С. 344–345, 347.
117. Якобсон и Стейн, 1966 г. С. 345–346.
118. Шлезингер 2002, п. 455.
119. Якобсон и Стейн, 1966 г. С. 346–347.
120. Строде 1990, п. 33.
121. Якобсон и Стейн, 1966 г. С. 347–348.
122. Якобсон и Стейн, 1966 г., п. 349.
123. «Договор о запрещении ядерных испытаний ратифицирован». CQ Альманах. Ежеквартально Конгресса. 1964. Получено 11 августа 2016.
124. Строде 1990 С. 19–20.
125. Полсби 1984, п. 71.
126. "1963–1977: пределы ядерных испытаний". Подготовительная комиссия Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Получено 31 июля 2016.
127. "Кубинский ракетный кризис". Президентская библиотека и музей Джона Ф. Кеннеди. Получено 31 июля 2016.
128. Строде 1990 С. 23–24.
129. Евангелиста 1999, п. 82.
130. Фридман, Лоуренс Д. "Договор о запрещении ядерных испытаний". Британская энциклопедия. Получено 31 июля 2016.
131. Евангелиста 1999, п. 83.
132. Евангелиста 1999 С. 81–82.
133. Строде 1990, п. 24.
134. Стоун, Оливер и Питер Кузник, «Нерассказанная история Соединенных Штатов» (Gallery Books, 2012), стр. 313
135. Стоун, Оливер и Питер Кузник, «Нерассказанная история Соединенных Штатов» (Gallery Books, 2012), стр. 313-14, цитируя Послание председателя Хрущева президенту Кеннеди, 30 октября 1962 г., в Международные отношения США, 1961–1963 гг., т. 11, (Вашингтон, округ Колумбия, Типография правительства США, 1997 г.), страницы 309–317.
136. Стоун, Оливер и Питер Кузник, «Нерассказанная история Соединенных Штатов» (Gallery Books, 2012), стр. 313-14
137. Евангелиста 1999, п. 80.
138. Строде 1990, п. 21.
139. Шлезингер 2002 С. 899–900.
140. Полсби 1984, п. 72.
141. Евангелиста 1999, п. 85.
142. Родос 2008, п. 71.
143. Гэддис 1982 С. 228–229.
144. Шлезингер 2002, п. 900.
145. Кеннеди, Джон Ф. (10 июня 1963 г.). Начало работы в Американском университете весной 1963 г. (Речь). Американский университет. Архивировано 16 августа 2016 года.. Получено 7 августа 2016.
146. Шлезингер 2002, п. 904.
147. Шлезингер 2002 С. 902–903.
148. Шлезингер 2002, п. 905.
149. Шлезингер 2002, п. 906.
150. Шлезингер 2002 С. 903–904.
151. Хрущев Никита (2 июля 1963 г.). Отрывок из речи председателя Хрущева (Речь). Восточный Берлин.
152. Джерсилд, Остин (8 октября 2013 г.). «Делить бомбу среди друзей: дилеммы советско-китайского стратегического сотрудничества». Международный центр ученых имени Вудро Вильсона. Получено 7 августа 2016.
153. Шлезингер 2002 С. 905–906.
154. Шлезингер 2002 С. 906–907.
155. Шлезингер 2002, п. 907.
156. Шлезингер 2002 С. 907–908.
157. Шлезингер 2002, п. 910.
158. Кеннеди, Джон Ф. (26 июля 1963 г.). Обращение к народу по Договору о запрещении ядерных испытаний (Речь). Получено 7 августа 2016.
159. Строде 1990, п. 26.
160. Строде 1990, п. 27.
161. Евангелиста 1999, п. 88.
162. Строде 1990 С. 28–29.
163. Шлезингер 2002, п. 908.
164. Строде 1990, п. 29.
165. Якобсон и Стейн, 1966 г., п. 465.
166. Терчек 1970 С. 135–136.
167. Якобсон и Стейн, 1966 г., п. 464.
168. Kimball, Daryl G .; Тахеран, Шервин (22 сентября 2015 г.). "График проведения Договора о ядерных испытаниях и всеобъемлющем запрещении испытаний (ДВЗЯИ)". Ассоциация по контролю над вооружениями. Получено 11 августа 2016.
169. «Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой». Управление ООН по вопросам разоружения. Получено 11 августа 2016.
170. "Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и членство в Договоре о частичном запрещении испытаний" (PDF). Инициатива по ядерной угрозе. 8 июня 2015 г.. Получено 11 августа 2016.
171. «Радиоуглеродные знакомства». Утрехтский университет. Получено 31 июля 2016.
172. Бернс и Сиракуза 2013, п. 532.
173. «Прекращение ядерных испытаний». Объединенные Нации. Получено 12 августа 2016.
174. "Технические детали: Шип бомбы". Национальное управление океанических и атмосферных исследований. Получено 12 августа 2016.
175. «16 октября 1964 года - первое ядерное испытание в Китае». Подготовительная комиссия ОДВЗЯИ. Получено 3 августа 2016.
176. Delcoigne, G.C. "Договор о запрещении испытаний" (PDF). МАГАТЭ. п. 8. Получено 11 августа 2016.
177. Евангелиста 1999 С. 85–86.
178. Delcoigne, G.C. "Договор о запрещении испытаний" (PDF). МАГАТЭ. п. 18. Получено 11 августа 2016.
179. Берр, Уильям (2 августа 2013 г.). «Договор об ограниченном запрещении ядерных испытаний - 50 лет спустя: новые документы проливают свет на соглашение о запрещении ядерных испытаний в атмосфере». Архив национальной безопасности. Получено 12 августа 2016.
180. Евангелиста 1999 С. 168–170.
181. Delcoigne, G.C. "Договор о запрещении испытаний" (PDF). МАГАТЭ. стр.8, 18. Получено 11 августа 2016.
182. "Несостоятельный договор о запрещении ядерных испытаний". Фонд наследия. 27 марта 1984 г.. Получено 12 августа 2016.
183. Блейксли, Сандра (18 августа 1988 г.). "В самой отдаленной Неваде, совместное испытание США и СССР". Нью-Йорк Таймс. Получено 11 августа 2016.
184. «Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ)». Инициатива по ядерной угрозе. 8 июня 2015 г.. Получено 12 августа 2016.
185. Delcoigne, G.C. "Договор о запрещении испытаний" (PDF). МАГАТЭ. п. 17. Получено 11 августа 2016.
186. «Общий обзор последствий ядерных испытаний». Подготовительная комиссия ОДВЗЯИ. Получено 12 августа 2016.
187. «Осадки от ядерного оружия». Отчет о последствиях для здоровья американского населения испытаний ядерного оружия, проведенных Соединенными Штатами и другими странами (Отчет). Центры по контролю и профилактике заболеваний. Май 2005. С. 20–21.
188. "Страница 3: Последствия испытаний ядерного оружия Советским Союзом". Подготовительная комиссия ОДВЗЯИ. Получено 12 августа 2016.
189. Антун, Тарабай Х. «Трехмерное моделирование ядерного события в Бэйнберри» (PDF). Национальная лаборатория Лоуренса Ливермора. Получено 12 августа 2016.
190. «Ядерные испытания на полигоне в Неваде». Институт Брукингса. Август 1998. Архивировано 10 ноября 2008 года.. Получено 12 августа 2016.
191. «Худшие ядерные катастрофы - Фотогалерея - ВРЕМЯ». Время. Получено 31 июля 2016.
192. Броуд, Уильям Дж. (8 декабря 2008 г.). "Тайные путешествия бомбы". Нью-Йорк Таймс. Получено 11 августа 2016.
193. Вайс, Леонард (8 сентября 2015 г.). «Вспышка прошлого: почему очевидное ядерное испытание Израиля в 1979 году имеет значение сегодня». Бюллетень ученых-атомщиков. Получено 11 августа 2016.

Публикации

• Амвросий, Стивен Э. (1991). Эйзенхауэр: солдат и президент. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN  978-0-671-74758-9.
• Бернс, Ричард Дин; Сиракуза, Джозеф М. (2013). Глобальная история гонки ядерных вооружений: оружие, стратегия и политика - Том 1. Санта-Барбара, Калифорния: ABC-CLIO. ISBN  978-1-4408-0095-5.
• Евангелиста, Мэтью (1999). Безоружные силы: транснациональное движение за прекращение холодной войны. Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета. ISBN  978-0-8014-8784-2.
• Гэддис, Джон Льюис (1982). Стратегии сдерживания: критическая оценка американской политики национальной безопасности во время холодной войны. Оксфорд и Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-503097-6.
• Гилпин, Роберт (1962). Американские ученые и политика в отношении ядерного оружия. Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. ISBN  978-1-4008-7546-7.
• Грин, Бенджамин (2006). Эйзенхауэр, Совет по науке и дебаты о запрещении ядерных испытаний, 1945–1963 гг.. Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета. ISBN  978-0-8047-5445-3.
• Якобсон, Гарольд Каран; Штейн, Эрик (1966). «Дипломаты, ученые и политики: Соединенные Штаты и переговоры о запрещении ядерных испытаний». Серия юридических исследований штата Мичиган.
• Пьетробон, Аллен. (2016) «Роль Нормана Казинса и дипломатии второго пути в прорыве к Договору 1963 года об ограниченном запрещении ядерных испытаний». Журнал исследований холодной войны 18.1 (2016): 60–79.
• Полсби, Нельсон В. (1984). Политические инновации в Америке: политика инициирования политики. Нью-Хейвен, Коннектикут: Издательство Йельского университета. ISBN  978-0-300-03428-8.
• Ривз, Ричард (1993). Президент Кеннеди: профиль силы. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Саймон и Шустер. п.5. ISBN  978-0-671-89289-0.
• Родос, Ричард (2005). Темное Солнце: Создание водородной бомбы. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN  978-0-684-82414-7.
• Родос, Ричард (2008). Арсеналы безумия: становление гонки ядерных вооружений. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Винтаж. ISBN  978-0-375-71394-1.
• Рис-Каппен, Томас (1995). Сотрудничество между демократическими странами: влияние Европы на внешнюю политику США. Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. ISBN  978-0-691-01711-2.
• Сакс, Джеффри Д. (2013) "JFK и будущее глобального лидерства". Международные дела 89.6 (2013): 1379–1387. онлайн, фокусируется на речи американского университета.
• Сиборг, Гленн Т. (1981). Кеннеди, Хрущев и запрет испытаний. Беркли и Лос-Анджелес, Калифорния: Калифорнийский университет Press. ISBN  978-0-520-04961-1.
• Шлезингер, Артур Мейер младший (2002). Тысяча дней: Джон Ф. Кеннеди в Белом доме. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Хоутон Миффлин. ISBN  978-0-618-21927-8.
• Строде, Ребекка (1990). "Советская политика в отношении запрещения ядерных испытаний: 1958–1963 гг.". В Мандельбаум, Майкл (ред.). Другая сторона стола: советский подход к контролю над вооружениями. Нью-Йорк и Лондон: Совет по международным отношениям. ISBN  978-0-87609-071-8.
• Таубман, Уильям (2003). Хрущев: человек и его эпоха. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: W.W. Norton & Co. ISBN  978-0-393-32484-6.
• Терчек, Рональд Дж. (1970). Заключение Договора о запрещении ядерных испытаний. Гаага: Мартинус Нийхофф. ISBN  978-94-011-8689-6.

внешняя ссылка

• Договор в Управление ООН по вопросам разоружения
• Внутренние документы США в связи с запретом испытаний на Архив национальной безопасности
• Договор о запрещении ядерных испытаний на Британская энциклопедия
• видео объявления Джона Ф. Кеннеди о соглашении о запрещении испытаний
• видео 1986 года PBS программа по сообщениям о нарушениях советского оружия