Председатель Объединенного комитета начальников штабов - Chairman of the Joint Chiefs of Staff

Для иорданского чиновника см. Председатель Объединенного комитета начальников штабов (Иордания).

Для корейского чиновника см. Председатель Объединенного комитета начальников штабов (Южная Корея).

Для пакистанского чиновника см. Председатель Объединенного комитета начальников штабов.

Не путать с Глава администрации Белого дома.

Председатель Объединенного комитета начальников штабов
Печать Объединенного комитета начальников штабов
Флаг председателя Объединенного комитета начальников штабов
Действующий Общее Марк А. Милли, Соединенные Штаты Америки с 1 октября 2019 г.[1]
Объединенный комитет начальников штабов Министерство обороны США
Тип	Высший ранг военный офицер
Сокращение	CJCS
Член	Объединенный комитет начальников штабов Совет национальной безопасности
Отчитывается	Президент США Министр обороны
Сиденье	Пентагон, Арлингтон Каунти, Вирджиния
Номинатор	Министр обороны
Назначающий	В Президент с участием Сенат совет и согласие
Срок действия	4 года
Учредительный инструмент	10 U.S.C.  § 153
Предшественник	Начальник штаба Главнокомандующего армией и флотом
Формирование	19 августа 1949 г.
Первый держатель	Генерал армии Омар Брэдли
Заместитель	Заместитель председателя Объединенного комитета начальников штабов Директор Генштаба (Объединенный штаб) Старший рядовой советник председателя (Перечисленные вопросы)
Интернет сайт	www.jcs.mil

В председатель Объединенного комитета начальников штабов (CJCS) это высший и самый старший военный офицер в Вооруженные силы США^[2] и является главным военным советником президент, то Совет национальной безопасности,^[3] то Совет национальной безопасности,^[3] и Министр обороны.^[3][4] В то время как председатель Объединенного комитета начальников штабов превосходит всех других офицеров, председателю по закону запрещается иметь оперативное командование вооруженными силами; тем не менее, председатель помогает президенту и министру обороны в выполнении их командных функций.^[2]

Председатель созывает заседания и координирует усилия Объединенный комитет начальников штабов (JCS), консультативный орган в Министерство обороны в составе председателя, заместитель председателя Объединенного комитета начальников штабов, то начальник штаба армии, то комендант морской пехоты, то начальник военно-морских операций, то начальник штаба ВВС, то начальник космической службы, а начальник бюро Национальной гвардии.^[3] Должность статутного и постоянного председателя Объединенного комитета начальников штабов была создана поправками 1949 г. Закон о национальной безопасности 1947 года. 1986 год Закон Голдуотера – Николса поднял председателя из первый среди равных стать «главным военным советником» президента и министром обороны.

В Объединенный штаб, управляемый директор Генштаба и состоящий из военнослужащих всех служб, помогает председателю выполнять его обязанности перед президентом и министром обороны и действует как проводник и сборщик информации между председателем и боевые командиры. В Национальный военный командный центр (NMCC) является частью оперативного управления Объединенного штаба (J-3).

Хотя должность председателя Объединенного комитета начальников штабов считается очень важной и престижной, ни председатель, ни заместитель председателя, ни объединенный комитет начальников штабов как орган не имеют каких-либо командных полномочий над боевыми силами. В Закон Голдуотера – Николса размещает цепочка подчинения от президент к Министр обороны непосредственно командирам единые боевые команды.^[5] Однако у начальников служб есть полномочия по назначению персонала и надзор за ресурсами и персоналом, выделенным комбатантам в рамках их соответствующих служб (полученных от служебных секретарей).

Председатель может также передавать сообщения комбатантам от президента и министра обороны.^[6] а также при необходимости выделить дополнительное финансирование строевым командирам.^[7] Председатель также выполняет все другие функции, предусмотренные 10 U.S.C.  § 153 или распределяет эти обязанности и ответственность между другими сотрудниками объединенного штаба под своим именем.

Организация и помощники

Главный заместитель председателя - заместитель председателя Объединенного комитета начальников штабов (VCJCS), еще один четырехзвездный генерал или адмирал, который среди многих обязанностей возглавляет Совместный совет по надзору за требованиями (JROC).

Председателю Объединенного комитета начальников штабов помогает Объединенный штаб во главе с директор Генштаба, трехзвездный генерал или адмирал. В Объединенный штаб - это организация, состоящая из примерно равного числа офицеров, предоставленных Армией, Военно-морскими силами, Корпусом морской пехоты, ВВС и Космическими силами, которым было поручено помогать председателю в едином стратегическом руководстве, операциях и интеграции воюющих сухопутных, военно-морских , воздушные и космические силы. В Национальный военный командный центр (NMCC) является частью оперативного управления Объединенного штаба (J-3).

Председатель Объединенного комитета начальников штабов также получает консультации по вопросам рядового состава старший рядовой советник председателя, который служит каналом связи между председателем и старшими рядовыми советниками (командирские сержанты-майоры, командир капитан старшина, и главнокомандующие старшие сержанты ) боевых команд.

Исторический

Адмирал флота Уильям Д. Лихи, USN служил начальником штаба главнокомандующего с 20 июля 1942 года по 21 марта 1949 года. Он председательствовал на заседаниях так называемого Объединенного комитета начальников штабов,^[8] и офис Лихи был предшественником поста Председатель Объединенного комитета начальников штабов, созданный в 1949 году.

Назначение и звание

Председатель назначается президентом и должен быть подтверждено большинством голосов Сенат.^[2] Председатель и заместитель председателя не могут быть членами одного и того же рода вооруженных сил.^[9] Однако президент может отменить это ограничение на ограниченный период времени, чтобы обеспечить упорядоченную смену должностных лиц, назначенных для работы на этих должностях.^[9] Срок полномочий председателя составляет четыре года.^[2][10] по желанию президента,^[2] с повторным назначением на дополнительные сроки возможно только во время войны или чрезвычайного положения.^[2] Исторически председатель работал два двухлетних срока, пока Закон о разрешении на национальную оборону на 2017 финансовый год изменил срок полномочий председателя на один четырехлетний срок.^[10] По статуту председатель назначается четыре звезды Общее или адмирал в то время как занимая офис^[2] и вступает в должность 1 октября нечетных лет.^[2]

Хотя первый председатель Объединенного комитета начальников штабов, Омар Брэдли, в итоге получил пятую звезду, CJCS не получает ее по праву, а награда Брэдли была такова, что его подчиненный, генерал армии Дуглас Макартур, не опередил бы его.^[11][12]

В 1990-е были предложения в Министерство обороны в академических кругах присвоить должности председателя комитета начальников штабов пятизвездочного ранга.^[13][14][15]

Ранее во время президентства Гарри С. Трумэн и Дуайт Д. Эйзенхауэр должность председателя Объединенного комитета начальников штабов была заменена в соответствии с родом службы вооруженных сил действующего председателя. В этой ротации новый председатель будет из другого обслуживающего подразделения. Например, в 1957 году, после ухода адмирала Артура У. Рэдфорда с поста председателя Объединенного комитета начальников штабов, президент Эйзенхауэр назначил генерала ВВС США Натана Ф. Твининга преемником Рэдфорда. Когда генерал Твининг ушел в отставку, Эйзенхауэр назначил генерала армии Лаймана Лемницера преемником Твининга на посту председателя Объединенного комитета начальников штабов.^[16]

Однако в октябре 1962 года, когда президент Кеннеди назначил генерала армии Максвелла Тейлора преемником генерала Лемницера, Кеннеди в конце концов нарушил традиционную ротацию на должность председателя Объединенного комитета начальников штабов между ВВС, ВМФ, морской пехотой и армией. Кеннеди заменил председателя, который был из армии, генералом, который также был из армии. В то время Кеннеди должен был назначить либо Начальник штаба ВВС Общее Кертис Э. Лемэй, Начальник военно-морской операции Адмирал Джордж Уилан Андерсон мл. , или Комендант морской пехоты Общее Дэвид М. Шоуп сменить генерала Лемницера на посту пятого председателя Объединенного комитета начальников штабов. С тех пор традиционная ротация была отменена.^[17][18][16]

Председатель Объединенного комитета начальников штабов был генералом армии в течение трех сроков подряд с 1960 по 1970 год: генерал армии Лайман Лемнитцер был председателем с 1960 по 1962 год. Лемницера сменил генерал армии Максвелл Тейлор, который служил с 1962 по 1964 год. Тейлор. был заменен генералом армии Эрлом Уилером, который служил с 1964 по 1970 год.^[18][19] Председатель Объединенного комитета начальников штабов также был генералом армии в течение трех сроков подряд с 1989 по 2001 год: генерал армии Колин Пауэлл занимал пост председателя с 1989 по 1993 год, его сменил генерал армии Джон Шаликашвили, который служил с 1993 по 1997 год. Генерал Шаликашвили вышел в отставку в 1997 году, его сменил генерал армии Хью Шелтон, который служил с 1997 по 2001 год.^[20] С генералом армии Марком Милли, занявшим пост председателя Объединенного комитета начальников штабов в октябре 2019 года, ровно половина председателей - 10 из 20 - были генералами армии.^[21]

Согласно месячным ставкам базовой заработной платы 2020 г. (вступает в силу с 1 января 2020 г.), базовая заработная плата ограничена ставкой базовой заработной платы для уровня II Графика для руководителей, действующей в течение 2020 календарного года, которая составляет 16 441,80 долларов США в месяц. для офицеров с разрядами оклада от О-7 до О-10. Сюда входят офицеры, занимающие должности председателя или заместителя председателя Объединенного комитета начальников штабов, начальника штаба армии, начальника военно-морских операций, начальника штаба ВВС, начальника космических операций, коменданта корпуса морской пехоты, коменданта Береговая охрана, начальник бюро национальной гвардии или командующий объединенным или указанным боевым командованием.^[22]

Список председателей

Начальник штаба главнокомандующего (историческая должность предшественника)

Нет.		Начальник штаба Главнокомандующего	Вступил в должность	Левый офис	Время в офисе	Сервисный филиал	Секретари	Президент
1		Лихи, Уильям Д.Адмирал флота Уильям Д. Лихи (1875–1959)	20 июля 1942 г.	21 марта 1949 г.	6 лет, 244 дня	ВМС США	Генри Л. Стимсон Роберт П. Паттерсон Кеннет К. Ройалл (войны) Фрэнк Нокс (ВМФ) Джеймс В. Форрестол (1-й DOD)	Франклин Д. Рузвельт Гарри С. Трумэн

Председатели Объединенного комитета начальников штабов

Нет.	Портрет	Председатель Объединенного комитета начальников штабов	Вступил в должность	Левый офис	Время в офисе	Сервисный филиал	Секретари	Президент
1		Брэдли, ОмарГенерал армии Омар Брэдли (1893–1981)	19 августа 1949 г.	15 августа 1953 г.	3 года, 361 день	армия Соединенных Штатов	Луи А. Джонсон Джордж К. Маршалл Роберт А. Ловетт	Гарри С. Трумэн Дуайт Д. Эйзенхауэр
2		Рэдфорд, Артур В.Адмирал Артур В. Рэдфорд (1896–1973)	15 августа 1953 г.	15 августа 1957 г.	4 года, 0 дней	ВМС США	Чарльз Эрвин Уилсон	Дуайт Д. Эйзенхауэр
3		Твининг, Натан Ф.Общее Натан Ф. Твининг (1897–1982)	15 августа 1957 г.	30 сентября 1960 г.	3 года, 46 дней	ВВС США	Чарльз Эрвин Уилсон Нил Х. МакЭлрой Томас С. Гейтс	Дуайт Д. Эйзенхауэр
4		Лемницер, ЛайманОбщее Лайман Лемнитцер (1899–1988)	1 октября 1960 г.	30 сентября 1962 г.	2 года, 0 дней	армия Соединенных Штатов	Томас С. Гейтс Роберт Макнамара	Дуайт Д. Эйзенхауэр Джон Ф. Кеннеди
5		Тейлор, МаксвеллОбщее Максвелл Д. Тейлор (1901–1987)	1 октября 1962 г.	1 июля 1964 г.	1 год, 275 дней	армия Соединенных Штатов	Роберт Макнамара	Джон Ф. Кеннеди Линдон Б. Джонсон
6		Уилер, ЭрлОбщее Эрл Уиллер (1908–1975)	3 июля 1964 г.	2 июля 1970 г.	5 лет, 364 дня	армия Соединенных Штатов	Роберт Макнамара Кларк Клиффорд Мелвин Лэрд	Линдон Б. Джонсон Ричард Никсон
7		Мурер, ТомасАдмирал Томас Х. Мурер (1912–2004)	2 июля 1970 г.	1 июля 1974 г.	3 года, 364 дня	ВМС США	Мелвин Лэрд Эллиот Ричардсон Джеймс Р. Шлезингер	Ричард Никсон
8		Браун, ДжорджОбщее Джордж С. Браун (1918–1978)	1 июля 1974 г.	20 июня 1978 г.	3 года, 354 дня	ВВС США	Джеймс Р. Шлезингер Дональд Рамсфельд Гарольд Браун	Ричард Никсон Джеральд Форд Джимми Картер
9		Джонс, ДэвидОбщее Дэвид С. Джонс (1921–2013)	21 июня 1978 г.	18 июня 1982 г.	3 года, 362 дня	ВВС США	Гарольд Браун Каспар Вайнбергер	Джимми Картер Рональд Рейган
10		Весси младший, Джон УильямОбщее Джон Уильям Весси младший (1922–2016)	18 июня 1982 г.	30 сентября 1985 г.	3 года, 104 дня	армия Соединенных Штатов	Каспар Вайнбергер	Рональд Рейган
11		Кроу, УильямАдмирал Уильям Дж. Кроу (1925–2007)	1 октября 1985 г.	30 сентября 1989 г.	3 года, 364 дня	ВМС США	Каспар Вайнбергер Фрэнк Карлуччи Дик Чейни	Рональд Рейган Джордж Х.В. Буш
12		Пауэлл, КолинОбщее Колин Пауэлл (родился в 1937 г.)	1 октября 1989 г.	30 сентября 1993 г.	3 года, 364 дня	армия Соединенных Штатов	Дик Чейни Les Aspin	Джордж Х.В. Буш Билл Клинтон
−		Иеремия, ДавидАдмирал Дэвид Э. Иеремия (1934–2013) Играет роль	1 октября 1993 г.	24 октября 1993 г.	23 дня	ВМС США	Les Aspin	Билл Клинтон
13		Шаликашвили, ДжонОбщее Джон Шаликашвили (1936–2011)	25 октября 1993 г.	30 сентября 1997 г.	3 года, 341 день	армия Соединенных Штатов	Les Aspin Уильям Дж. Перри Уильям С. Коэн	Билл Клинтон
14		Шелтон, ХьюОбщее Хью Шелтон (родился в 1942 г.)	1 октября 1997 г.	30 сентября 2001 г.	3 года, 364 дня	армия Соединенных Штатов	Уильям С. Коэн Дональд Рамсфельд	Билл Клинтон Джордж Буш
15		Майерс, РичардОбщее Ричард Майерс (родился в 1942 г.)	1 октября 2001 г.	30 сентября 2005 г.	4 года, 0 дней	ВВС США	Дональд Рамсфельд	Джордж Буш
16		Пейс, ПитерОбщее Питер Пейс (родился в 1945 г.)	1 октября 2005 г.	30 сентября 2007 г.	1 год, 364 дня	Корпус морской пехоты США	Дональд Рамсфельд Роберт М. Гейтс	Джордж Буш
17		Маллен, МайклАдмирал Майкл Маллен (родился в 1946 году)	1 октября 2007 г.	30 сентября 2011 г.	3 года, 364 дня	ВМС США	Роберт М. Гейтс Леон Панетта	Джордж Буш Барак Обама
18		Демпси, МартинОбщее Мартин Демпси (родился в 1952 г.)	1 октября 2011 г.	25 сентября 2015 г.	3 года, 359 дней	армия Соединенных Штатов	Леон Панетта Чак Хейгел Эш Картер	Барак Обама
19		Данфорд, ДжозефОбщее Джозеф Данфорд (1955 г.р.)	1 октября 2015 г.	30 сентября 2019 г.,	3 года, 364 дня	Корпус морской пехоты США	Эш Картер Джеймс Мэттис Марк Эспер	Барак Обама Дональд Трамп
20		Милли, МаркОбщее Марк А. Милли (родился в 1958 году)	1 октября 2019 г.	Действующий	1 год, 63 дня	армия Соединенных Штатов	Марк Эспер	Дональд Трамп

Председатели Объединенного комитета начальников штабов по видам обслуживания

• Армия: 10
• Военно-морской флот: 4
• ВВС: 4
• Корпус морской пехоты: 2
• Береговая охрана: никто
• Космические силы: никто

Смотрите также

• Начальник обороны
  • Начальник сил обороны
  • Начальник штаба обороны
  • Начальник Генштаба
• Национальное командование
• Национальная военная стратегия (США)
• Единый интегрированный операционный план
• Единый командный план

Галерея

• 

  Воздушные силы Общее Натан Ф. Твининг принял присягу в качестве председателя Объединенного комитета начальников штабов в 1957 году.

• 

  Общее Генри Х. Шелтон организовал 1 декабря 2000 г. конференцию в Пентагоне для бывших председателей Объединенного комитета начальников штабов. Слева направо стоят: генерал Колин Л. Пауэлл, США (в отставке); Генерал Джон В. Весси, США (в отставке); Адмирал Томас Х. Мурер, USN (в отставке); Генерал Шелтон, США; Генерал Дэвид К. Джонс, ВВС США (в отставке); Адмирал Уильям Дж. Кроу мл., USN (в отставке); и генерал Джон М. Шаликашвили, США (в отставке).

• 

  Объединенный комитет начальников штабов в 1981 году с председателем Объединенного комитета начальников генеральных штабов Дэвид С. Джонс сидят посередине, между всеми начальниками служб. В то время заместитель председателя Объединенного комитета начальников Штатная позиция еще не определена.

• 

  Объединенный комитет начальников штабов сфотографирован в Золотой комнате Объединенного комитета начальников штабов, также известной как «Танк», в Пентагон на 2001. Председатель Объединенного комитета начальников штабов Воздушные силы Общее Ричард Б. Майерс и заместитель председателя Объединенного комитета начальников штабов морской Общее Питер Пейс сидит посередине, между всеми начальниками служб.

использованная литература

Цитаты

1. Генерал Джозеф Ф. Данфорд младший - председатель Объединенного комитета начальников штабов
2. [1] 10 USC 152. Председатель: назначение; класс и звание
3. [2] 10 USC 151 - Объединенный комитет начальников штабов: состав; функции
4. «Архивная копия». Архивировано из оригинал 14 мая 2011 г.. Получено 24 сентября 2009. Закон Голдуотера-Николса 1986 года
5. [3] 10 USC 162. Боевые команды: назначенные силы; цепочка подчинения
6. [4] 10 USC 163. Роль председателя Объединенного комитета начальников штабов
7. [5] 10 USC 166a. Боевые команды: финансирование через председателя Объединенного комитета начальников штабов
8. "Вашингтон ест". Жизнь. 5 октября 1942 г. с. 95. Получено 20 ноября 2011.
9. [6] 10 USC 154. Заместитель председателя
10. Публичный закон 114–328 - Закон о полномочиях национальной обороны на 2017 финансовый год увеличил продолжительность полномочий председателя и заместителя председателя Объединенного комитета начальников штабов с двух до четырех лет.
11. Абрамс, Джим (22 марта 1991 г.). «Высшее звание не в звездах для высших генералов страны». Ассошиэйтед Пресс. Брэдли получил свою пятую звезду в 1950 году, когда он стал председателем Объединенного комитета начальников штабов, поэтому Макартур не уступил ему в рейтинге.
12. Тиллман, Барретт (2004). Энциклопедия Brassey's D-Day: вторжение в Нормандию от А до Я. Брасси. п.48. ISBN  978-1-57488-760-0. Получено 22 февраля 2011. Макартур, который был начальником штаба армии до Второй мировой войны, был старше всех в Объединенном комитете начальников, и некоторые наблюдатели считали, что Брэдли получил свою пятую звезду, чтобы иметь дело с тщеславным полевым командиром на равных.
13. Организация для национальной безопасности: роль Объединенного комитета начальников штабов. Институт зарубежного анализа. Январь 1986. с. 11. ISBN  9780895490742. Получено 21 февраля 2011. Некоторое время обсуждалось предложение присвоить Председателю Объединенного комитета начальников штабов пятизвездочное звание как символ его статуса самого старшего офицера в вооруженных силах.
14. Джонс, Логан (февраль 2000 г.). «К ценностной идее единства: необходимость единства командования в вооруженных силах США». Военно-морской колледж: 2. ADA378445. Архивировано из оригинал (PDF) 11 октября 2017 г.. Получено 21 февраля 2011. Сложить резюме. Повышение должности председателя до пятизвездочного ранга и передача ему оперативного и административного контроля над всеми вооруженными силами США позволит ему обеспечить единое видение ...
15. Оусли, Роберт Кларк (июнь 1997 г.). «Голдуотер-Николс почти все понял: пятая звезда для председателя». Военно-морской колледж: 14. ADA328220. Архивировано из оригинал (PDF) 11 октября 2017 г.. Получено 21 февраля 2011. Сложить резюме. ... Должность председателя быть изменена на командующий вооруженными силами и соразмерно званию и полномочиям ему будет присвоена оценка пяти звезд.
16. Риарден, Стивен Л. (30 июля 2012 г.). Военный совет: история Объединенного комитета начальников штабов, 1942–1991. Военный книжный магазин. ISBN  978-1780398877.
17. Макмастер, Герберт Раймонд (8 мая 1998 г.). Нарушение служебных обязанностей: Джонсон, Макнамара, Объединенный комитет начальников штабов и ложь, приведшая к Вьетнаму. Харпер Многолетник. п. 22. ISBN  978-0060929084.
18. Перри, Марк (1 марта 1989 г.). Четыре звезды: внутренняя история сорокалетней битвы между Объединенным комитетом начальников штабов и гражданскими лидерами Америки. Хоутон Миффлин. ISBN  978-0395429235.
19. Макмастер, Герберт Раймонд (9 мая 1998 г.). Нарушение служебных обязанностей: Джонсон, Макнамара, Объединенный комитет начальников штабов и ложь, приведшая к Вьетнаму. Харпер Многолетник. ISBN  978-0060929084.
20. Перри, Марк (24 октября 2017 г.). Войны Пентагона: необъявленная война военных против президентов Америки. Основные книги. ISBN  978-0465079711.
21. Мехта, Аарон (25 июля 2019 г.). «Сенат утверждает Милли как председателя Объединенного комитета начальников». Defensenews.com. Получено 20 сентября 2020.
22. «Архивная копия». Архивировано из оригинал 30 ноября 2015 г.. Получено 6 ноября 2015.

Источники

• Директива Министерства обороны 5100.1: Функции Министерства обороны и его основные компоненты (PDF). Директива Министерства обороны. Вашингтон.: Министерство обороны США. 21 декабря 2010 г.
• «Директива Министерства обороны 5100.01 Функции Министерства обороны и его основные компоненты». Канцелярия министра обороны, директор по административным вопросам и управлению, Дирекция по организационному и управленческому планированию. Архивировано из оригинал 7 мая 2013 г.. Получено 13 июн 2013.

внешние ссылки

• Официальный веб-сайт