Национальный институт охраны труда и здоровья - National Institute for Occupational Safety and Health

Не путать с Управление по охране труда.
Национальный институт охраны труда и здоровья
NIOSH logo.svg
Обзор агентства
Сформирован29 декабря 1970 г.; 49 лет назад (1970-12-29)
ЮрисдикцияФедеральное правительство США
Штаб-квартираВашингтон, округ Колумбия.
Сотрудники~1,200
Руководитель агентства
Родительский отделДепартамент здравоохранения и социальных служб
Материнское агентствоЦентры по контролю и профилактике заболеваний
Интернет сайтCDC.gov/ ниош/

В Национальный институт охраны труда и здоровья (NIOSH, /ˈпаɪɒʃ/) это Федеральное агентство США отвечает за проведение исследований и рекомендации по предотвращению связанных с работой травма, повреждение и болезнь. NIOSH является частью Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) в США Департамент здравоохранения и социальных служб. Его нынешний директор Джон Ховард.

Штаб-квартира NIOSH находится в Вашингтон, округ Колумбия., с исследовательскими лабораториями и офисами в Цинциннати, Огайо; Моргантаун, Западная Виргиния; Питтсбург, Пенсильвания; Денвер, Колорадо; Анкоридж, Аляска; Spokane, Вашингтон; и Атланта, Грузия.[1] NIOSH - это профессионально разнообразная организация со штатом из 1200 человек, представляющих широкий спектр дисциплин, включая эпидемиология, лекарство, промышленная гигиена, безопасность, психология, машиностроение, химия и статистика.

В Закон о безопасности и гигиене труда, подписано Президент Ричард М. Никсон 29 декабря 1970 г. были созданы NIOSH и Управление по охране труда (OSHA). NIOSH был создан для обеспечения безопасных и здоровых условий труда путем проведения исследований, информации, образования и обучения в области охрана труда. NIOSH обеспечивает национальное и мировое лидерство в предотвращении профессиональных заболеваний, травм, инвалидности и смерть путем сбора информации, проведения научных исследований и преобразования полученных знаний в продукты и услуги.[2] Хотя NIOSH и OSHA были учреждены одним и тем же Актом Конгресса, эти два агентства имеют разные и разные обязанности.[3]

Стратегические цели

NIOSH придерживается стратегического плана по достижению институциональных целей и распределению ресурсов. У института есть семь основных целей:

  • Снижение профессионального рака, сердечно-сосудистых заболеваний, неблагоприятных репродуктивных исходов и других хронических заболеваний.
  • Уменьшите профессиональную потерю слуха.
  • Снижение профессиональных иммунных, инфекционных и кожных заболеваний.
  • Снижение профессиональных заболеваний опорно-двигательного.
  • Уменьшить количество профессиональных респираторных заболеваний.
  • Повышайте безопасность на рабочем месте, чтобы уменьшить травматические травмы.
  • Содействовать безопасному и здоровому образу работы и благополучию.
— Национальный институт охраны труда и здоровья, Стратегический план NIOSH на 2019–2023 финансовые годы[4]

Эти цели поддерживаются портфелем программ NIOSH. Портфель делит усилия Института на 10 широких промышленных секторов и их пересечение с 7 стратегическими целями.[5] Существует множество специализированных программ по различным темам, например, Центр исследований по безопасности и охране здоровья на море,[6] Центр исследований профессиональной робототехники,[7] и больше.[8] Помимо этих очных программ, NIOSH финансирует множество заочных исследовательских проектов.[9]

Орган власти

В отличие от своего аналога, Управления по охране труда и здоровья, NIOSH не является регулирующим органом. Он не устанавливает стандарты безопасности и здоровья, обязательные для исполнения в соответствии с законодательством США. Скорее, полномочия NIOSH под Закон о безопасности и гигиене труда [29 CFR § 671] заключается в «разработке рекомендаций по стандартам здоровья и безопасности», в «разработке информации о безопасных уровнях воздействия токсичных материалов и вредных физических агентов и веществ», а также в «проведении исследований по новым проблемам безопасности и здоровья». NIOSH может также «проводить расследования на месте (Оценка опасности для здоровья ) для определения токсичности материалов, используемых на рабочих местах »и« финансирования исследований другими агентствами или частными организациями посредством грантов, контрактов и других договоренностей ».[10]

NIOSH должен был функционировать как агентство на том же уровне, что и Центры по контролю за заболеваниями, и независимо от них. Первоначально NIOSH был помещен в Центры по контролю за заболеваниями, чтобы получить административную поддержку со стороны центров, пока NIOSH не был готов взять на себя эти обязанности; Центры, однако, никогда не отказывались от контроля, и первоначальная цель Закона так и не была реализована.[нужна цитата ]

Кроме того, в соответствии с его полномочиями, предоставленными ему Закон о безопасности и охране здоровья в шахтах 1977 г., NIOSH может «разработать рекомендации по стандартам здоровья шахт для Управление по безопасности и охране здоровья в шахтах "," проводить программу медицинского наблюдения за шахтерами, включая рентген грудной клетки для обнаружения пневмокониоз (черное легкое болезнь) у шахтеров »,« проводить исследования на шахтах, аналогичные тем, которые разрешены для промышленности в целом в соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда; и "испытать и подтвердить средства индивидуальной защиты и приборы для измерения опасности ".[10]

Продукция и публикации

Исследования NIOSH охватывают широкий спектр областей. Знания, полученные в рамках очных и заочных исследовательских программ, используются для разработки продуктов и публикаций, предлагающих инновационные решения для широкого спектра условий работы. Некоторые из публикаций, выпущенных NIOSH, включают:

  • Оповещения направляются агентством с просьбой о помощи в предотвращении, устранении и контроле вновь выявленных профессиональных опасностей. Они кратко представляют, что известно о риске профессиональных травм, заболеваний и смерти.
  • Документы с критериями содержат рекомендации по профилактике профессиональных заболеваний и травм. Эти документы подаются в Управление по охране труда или Управление по безопасности и гигиене труда в шахтах для рассмотрения при формулировании юридически обязательных стандартов безопасности и здоровья.
  • Текущие разведывательные бюллетени анализировать новую информацию об опасностях для здоровья и безопасности труда.
  • В Национальная база данных по безопасности сельского хозяйства содержит цитаты и резюме научный журнал статьи и отчеты о здоровье и безопасности в сельском хозяйстве.
  • В Оценка летальности и контрольная оценка программа издает профессиональный смертельный исход данные, которые используются для публикации отчетов о несчастных случаях со смертельным исходом по конкретным отраслям промышленности и типам несчастных случаев со смертельным исходом.[11]
  • В База данных электроинструментов NIOSH содержит данные об уровнях звуковой мощности, звукового давления и вибрации для различных распространенных электроинструментов, которые были протестированы исследователями NIOSH.
  • В Справочник по устройствам защиты слуха NIOSH содержит информацию о затухании и особенности имеющихся в продаже затычек для ушей, наушников и полуушных вставок (заглушек для каналов).[12]
  • Руководство по аналитическим методам NIOSH содержит рекомендации по сбору, отбору и анализу загрязняющих веществ на рабочем месте и образцов промышленной гигиены, включая воздушные фильтры, биологические жидкости, салфетки и емкости для аналитов, имеющих профессиональное значение.[13]
  • В Карманный справочник NIOSH по химической опасности информирует рабочих, работодателей и специалистов по гигиене труда о химических веществах на рабочем месте и их опасностях.[14]

Образовательные и исследовательские центры

Основная статья: Образовательные и исследовательские центры NIOSH

Образовательные и исследовательские центры NIOSH - это многопрофильные центры, поддерживаемые Национальным институтом безопасности и гигиены труда для образования и исследований в области гигиены труда. Через центры NIOSH поддерживает программы академической степени и исследовательские возможности, а также непрерывное обучение специалистов по охране труда.[15] ERC, распределенные в регионах США, устанавливают академические, трудовые и отраслевые исследовательские партнерства.[16] Исследования, проводимые в центрах, связаны с Национальная программа профессиональных исследований (NORA) учреждено NIOSH.[17]

Основанные в 1977 году, центры NIOSH ERC отвечают за почти половину выпускников со степенью бакалавра, поступающих в области охраны труда и техники безопасности. ERC сосредоточены на промышленной гигиене, уходе за здоровьем на производстве, медицине труда, охране труда и других областях специализации.[18] Во многих ERC студенты по конкретным дисциплинам полностью оплачивают обучение и получают дополнительную стипендию. ERC приносят пользу местным предприятиям, предлагая местным предприятиям более низкую оценку цен.

История

Учреждение

Черно-белый аэрофотоснимок длинного узкого шестиэтажного дома.
NIOSH занимал Центр Роберта А. Тафта в качестве основного объекта в 1976 году. Он был открыт в 1954 году для Служба общественного здравоохранения США отдел гигиены окружающей среды, который был передан Агентство по охране окружающей среды и переехал в новое учреждение.

Первым предшественником NIOSH был Служба общественного здравоохранения США Управление промышленной гигиены и санитарии, созданное в 1914 году. Оно претерпело несколько изменений в названии, в частности, в Отдел промышленной гигиены, а затем в Отдел гигиены труда.[19][20] Его штаб-квартира была основана в г. Вашингтон, округ Колумбия. в 1918 г. и полевые станции в Солт-Лейк-Сити в 1949 г., а в Цинциннати в 1950 г.[20][21]

NIOSH был создан Закон о безопасности и гигиене труда 1970 года[22] и начал работать в мае 1971 года.[20] Первоначально он был частью Управление служб здравоохранения и психического здоровья, и был переведен в то, что тогда называлось Центры по контролю и профилактике заболеваний США (CDC) в 1973 году.[22] Первоначальная штаб-квартира NIOSH находилась в Роквилл, Мэриленд.[21]

До 1976 года операции NIOSH в Цинциннати занимали помещения в трех местах в Центр города Цинциннати, и арендовал помещение на 5555 Ридж-авеню в Pleasant Ridge район.[23] В 1976 году сотрудники из центра города были переведены в Центр Роберта А. Тафта в Колумбия-Тускул район, который Агентство по охране окружающей среды освободил, чтобы занять новый Центр экологических исследований Эндрю В. Брейденбаха в другом месте в Цинциннати.[23][24] Центр Taft был открыт для PHS в 1954 году как Центр инженерной сантехники Роберта А. Тафта,[25][26] назван в честь недавно умершего сенатора Роберт А. Тафт,[27] и центр стал частью недавно созданного Агентства по охране окружающей среды в 1970 году.[24][25]

Здание 5555 на Ридж-авеню было построено в 1952–1954 годах и первоначально служило штаб-квартирой и производственным предприятием компании. Американские ветераны-инвалиды.[28] PHS арендовала помещения в здании 5555 Ridge Avenue с 1962 года.[29] К 1973 году все здание было арендовано федеральным правительством, а в 1982 году оно было куплено напрямую PHS. В 1987 году она была переименована в Лабораторию безопасности и гигиены труда Элис Гамильтон в честь пионера в области гигиены труда. Элис Гамильтон.[28]

Аппалачская лаборатория профессиональных респираторных заболеваний, которая была создана в рамках PHS в 1967 году, чтобы сосредоточиться на болезнь легких исследования, был включен в NIOSH, а его здание в Моргантаун, Западная Вирджиния был открыт в 1971 году.[30] С 1976 года NIOSH также продолжал управлять своим производством в Солт-Лейк-Сити.[23]

Более поздняя история

Аэрофотоснимок серии двух- и трехэтажных зданий на холме.
NIOSH поглотил Бюро шахт 'научно-исследовательской деятельности в 1996 году, наряду с ее объектами в Питтсбург площадь, датируемая 1910 годом.

В 1981 году штаб-квартира была переведена из Роквилля в Атланта совместное размещение со штаб-квартирой CDC.[21][31] Штаб-квартира переехала в Вашингтон, округ Колумбия, в 1994 году, хотя офисы остались в Атланте.[32]

Когда Горное бюро США был закрыт в 1996 году, его исследовательская деятельность была передана NIOSH вместе с двумя объектами в Питтсбург пригород Брюсетон, Пенсильвания, И в Спокан, Вашингтон. Кампус Питтсбурга, построенный в 1910 году с момента основания Горного бюро, содержал исторические Экспериментальная шахта и Симулятор крыши шахты, в то время как объект в Спокане был построен в 1951 году. NIOSH сохранил административную независимость этой деятельности, разместив ее в новом Управлении исследований по безопасности и охране здоровья в шахтах.[19]

В 1977 году у NIOSH было десять региональных отделений по всей стране.[33] Со временем они были закрыты, и к 1989 году региональные отделения были только в Денвере и Бостоне.[34] Полевая станция на Аляске в Анкоридж, Аляска была основана в 1991 году в связи с тем, что в штате самый высокий уровень смертности на работе, с сенатором Тед Стивенс играет роль в его создании. Позже он стал известен как Тихоокеанский региональный офис на Аляске, а в 2015 году сотрудники Денвера, Анкориджа и не занимающиеся добычей полезных ископаемых в Спокане присоединились к Отделу Западных штатов.[35][36]

В 1996 году к объекту в Моргантауне было построено большое дополнение, содержащее инженерные системы безопасности и стендовые лаборатории.[30] В 2015 году было одобрено финансирование нового объекта в Цинциннати для замены зданий Taft и Hamilton, которые считались устаревшими.[37] Место для нового объекта в Avondale район был объявлен в 2017 году,[38][39] и предложения от архитектурных и инженерных фирм были запрошены в 2019 году.[40]

Директора

Следующие люди были директором NIOSH:[22]

Другая история

В 2001 году NIOSH был призван помочь очистить здания Капитолийского холма после Атаки сибирской язвы в 2001 году.[41]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Подразделения, лаборатории и офисы NIOSH В архиве 2009-10-20 на Wayback Machine
  2. ^ О NIOSH. Национальный институт охраны труда и здоровья.
  3. ^ "О НИОШ".
  4. ^ Стратегический план NIOSH на 2019–2023 финансовые годы. Национальный институт охраны труда и здоровья.
  5. ^ Национальный институт безопасности и гигиены труда (март 2019 г.), Стратегический план NIOSH: финансовые результаты на 2019-2023 гг. (PDF), NIOSH, стр. 10, получено 4 октября 2019
  6. ^ Центр исследований морской безопасности и здоровья, Национальный институт охраны труда, 4 октября 2019 г.
  7. ^ Робототехника, Национальный институт охраны труда, 4 октября 2019 г.
  8. ^ Портфолио программы NIOSH, Национальный институт охраны труда, 4 октября 2019 г.
  9. ^ Национальный институт безопасности и гигиены труда (март 2019 г.), Стратегический план NIOSH: финансовые результаты на 2019-2023 гг. (PDF), NIOSH, стр. 7, получено 4 октября 2019
  10. ^ а б Национальный институт охраны труда и здоровья (США) О NIOSH
  11. ^ Национальный институт охраны труда (США) Публикации NIOSH по категориям
  12. ^ "CDC - Сборник средств защиты слуха Национального института охраны труда и здоровья". www.cdc.gov. Получено 2016-06-14.
  13. ^ «CDC - Публикации и продукты NIOSH - Руководство по аналитическим методам NIOSH (2014-151)». www.cdc.gov. Получено 2016-05-04.
  14. ^ «CDC - Карманный справочник NIOSH по химической опасности (NPG)». www.cdc.gov. Получено 2016-06-13.
  15. ^ Образовательные и исследовательские центры NIOSH (ERC). Национальный институт охраны труда и здоровья. Июль 2008 г. По состоянию на 13 февраля 2009 г.
  16. ^ NIOSH ERC - Центр Великих озер. Иллинойский университет в Чикаго. Доступ 13 февраля 2009 г.
  17. ^ Образовательно-исследовательский центр (ERC): О ERC. Университет Цинциннати, Департамент гигиены окружающей среды. 15 сентября 2008 г. Проверено 13 февраля 2009 г.
  18. ^ NIOSH объявляет новое название для центров, отражающих образовательную и исследовательскую миссию. Национальный институт охраны труда и здоровья. Обновлять, 22 января 1998 г. По состоянию на 13 февраля 2009 г.
  19. ^ а б Бреслин, Джон А. (01.02.2010). «Сто лет федеральных исследований по безопасности и охране здоровья в горнодобывающей промышленности». Национальный институт охраны труда и здоровья США. стр. 12, 32, 51, 55, 61–62. Получено 2019-12-30.
  20. ^ а б c Отчет Президента о безопасности и гигиене труда. Расчетная палата торговли. 1972. С. 153–154.
  21. ^ а б c Этеридж, Элизабет В. (1992-02-20). Sentinel for Health: история центров по контролю за заболеваниями. Калифорнийский университет Press. стр.230, 317. ISBN  978-0-520-91041-6.
  22. ^ а б c «Организации-спонсоры - NIOSH». Историческое общество безопасности и здоровья (SHHS). Получено 2019-12-30.
  23. ^ а б c "Новости от NIOSH". Безопасность и здоровье на рабочем месте. Управление по охране труда. 1976. с. 37.
  24. ^ а б "Центр экологических исследований Эндрю В. Брейденбаха". Агентство по охране окружающей среды США. 1990-04-01. п. 3. Получено 2019-12-30.
  25. ^ а б Роджерс, Джерри Р .; Саймонс, Джеймс М .; Сорг, Томас Дж. (28 мая 2013 г.). «История исследований окружающей среды в Цинциннати, штат Огайо: от Службы общественного здравоохранения США до Агентства по охране окружающей среды США». Всемирный конгресс по окружающей среде и водным ресурсам 2013. Американское общество инженеров-строителей: 33–37. Дои:10.1061/9780784412947.004. ISBN  978-0-7844-1294-7.
  26. ^ «Лабораторные исследования, полевые исследования и программа обучения Санитарно-технического центра Роберта А. Тафта в Цинциннати, штат Огайо». Отчеты общественного здравоохранения. 69 (5): 507–512. 1954-05-01. ISSN  0094-6214. ЧВК  2024349. PMID  13167275.
  27. ^ Уолш, Джон (1964-07-03). «Здоровье окружающей среды: Центр Taft в Цинциннати стал опорой PHS в исследованиях загрязнения». Наука. 145 (3627): 31–33. Bibcode:1964 г., наука ... 145 ... 31 Вт. Дои:10.1126 / science.145.3627.31. ISSN  0036-8075. PMID  14162688.
  28. ^ а б "Награды Алисы Гамильтон: история Элис Гамильтон, доктора медицины". Национальный институт охраны труда и здоровья США. 2012-04-26. Получено 2019-12-30.
  29. ^ Ховард, Джон (01.10.2006). "NIOSH Cincinnati: вчера, сегодня и завтра". NIOSH eNews. Получено 2019-12-30.
  30. ^ а б Хедли, Таня; Шахан, Кэти (21.04.2014). "История и будущее NIOSH Morgantown". Научный блог NIOSH. Получено 2019-12-30.
  31. ^ Солнце, М. (1981-10-09). «Реформы Рейгана создают переворот в NIOSH». Наука. 214 (4517): 166–168. Bibcode:1981Наука ... 214..166С. Дои:10.1126 / science.7280688. ISSN  0036-8075. PMID  7280688.
  32. ^ «Новые направления в NIOSH». Национальный институт охраны труда и здоровья США. 1997. стр. 2. Получено 2020-03-26.
  33. ^ Руководство по обращению с канцерогенами: регулирование и контроль. Национальный институт безопасности и гигиены труда США. 1977. с. 76.
  34. ^ Университет медицины и стоматологии Нью-Джерси (1989-03-01). Здоровье и безопасность в малой промышленности. CRC Press. ISBN  978-0-87371-195-1.CS1 maint: использует параметр авторов (связь)
  35. ^ Ховард, Джон (15.06.2016). «Сделать Аляску более безопасным местом для работы». Научный блог NIOSH. Получено 2019-12-30.
  36. ^ "In Memoriam: Тед Стивенс". NIOSH eNews. 2010-09-01. Получено 2019-12-30.
  37. ^ Итон, Эмили (23 февраля 2015 г.). «110 миллионов долларов выделено на строительство нового объекта NIOSH». Цинциннати Enquirer. Получено 2019-12-31.
  38. ^ Кулидж, Александр (13.07.2017). «Avondale может построить федеральное здание за 110 миллионов долларов». Цинциннати Enquirer. Получено 2019-12-31.
  39. ^ «Проект заявления о воздействии на окружающую среду: приобретение участка и объединение кампуса в Цинциннати, Огайо». Центры США по контролю и профилактике заболеваний и Управление общих служб США. 2018-02-01. Получено 2019-12-31.
  40. ^ Холтаус, Дэвид (2019-09-10). «В число новых арендаторов Инновационного коридора в Аптауне войдут химики, биологи и инженеры». Мыльница Цинциннати. Получено 2019-12-31.
  41. ^ «Очистка Капитолийского холма сибирской язвой». Документальный фильм Синь Вана, подготовленный Ассоциацией выпускников EPA. видео, Стенограмма (см. стр. 3, 4, 5). 12 мая 2015 года.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка