Отношения Монако и Европейского Союза - Monaco–European Union relations

Европейский Союз-Монако отношения
Карта с указанием местоположения Европейского Союза и Монако

Европа
Монако

Отношения Княжества Монако и Европейского Союза (ЕС) в основном проводятся через Франция. Через эти отношения Монако непосредственно участвует в определенных Европа политики. Монако является неотъемлемой частью Таможенная территория ЕС и Зона НДС, и поэтому применяет большинство мер по акцизный сбор и НДС.[1]Монако граничит с одним государством-членом ЕС: Франция Однако эта связь не распространяется на внешнюю торговлю. Соглашения о преференциальной торговле между ЕС и третьими странами распространяются только на товары, происходящие с таможенной территории - Монако не может заявлять о происхождении из ЕС в этом отношении.[1]

Монако - это де-факто член Шенгенская зона (его границы и таможенная территория считаются частью Франции), и он официально использует евро как его единственная валюта. Он использует евро по соглашению с ЕС и Францией и разрешен ЕС для чеканить собственные монеты. Монако использует евро, поскольку раньше его валюта была привязана к французскому франку 1: 1.[1]

Обе стороны также заключили соглашения о применении законодательства Сообщества к фармацевтическим, косметическим продуктам и медицинским устройствам (вступило в силу 1 мая 2004 г.); и о налогообложении сбережений (действует с 1 июля 2005 г.).[1]

Будущая интеграция

Членство Монако в ЕС маловероятно, поскольку, помимо его размера, в отличие от конституционные монархии внутри ЕС Принц Монако обладает значительными исполнительными полномочиями и не является просто подставным лицом.[нужна цитата ]

Монако присоединилось к Совет Европы в 2004 г.[2] шаг, который потребовал от нее пересмотреть свои отношения с Францией, которая ранее имела право назначать различных министров. Это рассматривалось как часть общего движения в сторону Европы.[3]

В ноябре 2012 г., после Совет Европейского Союза призвал к оценке Отношения ЕС с суверенными европейскими микрогосударствами из Андорра, Монако и Сан-Марино, которое они назвали "фрагментированным",[4] то Европейская комиссия опубликовали отчет, в котором излагаются варианты их дальнейшей интеграции в ЕС.[5] В отличие от Лихтенштейн, который является членом Европейская экономическая зона (ЕЭЗ) через Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) и Шенгенского соглашения, отношения с этими тремя государствами основаны на совокупности соглашений, охватывающих конкретные вопросы. В отчете были рассмотрены четыре альтернативы текущей ситуации: 1) отраслевой подход с отдельными соглашениями с каждым государством, охватывающими всю область политики, 2) всеобъемлющее многостороннее рамочное соглашение об ассоциации (FAA) с тремя государствами, 3) членство в ЕАОС и 4) Членство в ЕС. Комиссия утверждала, что отраслевой подход не решал основные проблемы и все еще был излишне сложным, в то время как членство в ЕС было отклонено в ближайшем будущем, поскольку «институты ЕС в настоящее время не приспособлены к вступлению таких небольших стран». Остальные варианты, членство в ЕЭЗ и FAA с государствами, были сочтены жизнеспособными и были рекомендованы Комиссией. В ответ Совет потребовал, чтобы переговоры с тремя микрогосударствами о дальнейшей интеграции продолжались, и чтобы к концу 2013 года был подготовлен отчет с подробным описанием последствий двух жизнеспособных альтернатив и рекомендаций относительно дальнейших действий.[6]

Поскольку членство в ЕЭЗ в настоящее время открыто только для членов ЕАСТ или ЕС, требуется согласие существующих государств-членов ЕАСТ для присоединения микрогосударств к ЕЭЗ, не становясь членами ЕС. В 2011, Йонас Гар Стёре тогда Министр иностранных дел Норвегии который является государством-членом ЕАСТ, заявил, что членство в ЕАСТ / ЕЭЗ для микрогосударств не является подходящим механизмом для их интеграции во внутренний рынок из-за их требований, отличных от требований крупных стран, таких как Норвегия, и предположил, что упрощенное объединение было бы лучше для них.[7] Эспен Барт Эйде, Преемник Стёре, отреагировал на отчет Комиссии в конце 2012 года, задав вопрос, обладают ли микрогосударства достаточными административными возможностями для выполнения обязательств по членству в ЕЭЗ. Однако он заявил, что Норвегия открыта для возможности членства в ЕАСТ для микрогосударств, если они решат подать заявку, и что страна еще не приняла окончательного решения по этому вопросу.[8][9][10][11] Паскаль Шафхаузер, советник миссии Лихтенштейна при ЕС, сказал, что Лихтенштейн, еще одно государство-член ЕАСТ, готов обсуждать членство в ЕЭЗ микрогосударств при условии, что их присоединение не препятствует функционированию организации. Однако он предложил рассмотреть возможность прямого членства в ЕЭЗ микрогосударств, не входящих как в ЕАСТ, так и в ЕС.[10]

18 ноября 2013 года Комиссия ЕС опубликовала свой отчет, в котором был сделан вывод о том, что «участие малых стран в ЕЭЗ не считается жизнеспособным вариантом в настоящее время по политическим и институциональным причинам», но что Соглашения об ассоциации были более осуществимый механизм для интеграции микрогосударств во внутренний рынок, предпочтительно через единое многостороннее соглашение со всеми тремя государствами.[12] В декабре 2014 г. Совет Европейского Союза одобрил начало переговоров по такому соглашению,[13] и они начались в марте 2015 года.[14]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d Отношения ЕС с Монако, Европейская служба внешних связей, Сентябрь 2011 г.
  2. ^ "Справочная записка: Монако". Госдепартамент. Март 2006 г.
  3. ^ "Monaco admis au sein du Conseil de l'Europe". European Navigator (первоначально опубликовано в Tageblatt ). 6 октября 2004 г.
  4. ^ «Выводы Совета по отношениям ЕС со странами ЕАСТ» (PDF). Совет Европейского Союза. 2012-12-14. Получено 2013-04-01.
  5. ^ «Сообщение Комиссии Европейскому парламенту, Совету, Европейскому экономическому и социальному комитету регионов - Отношения ЕС с Княжеством Андорра, Княжеством Монако и Республикой Сан-Марино - Варианты более тесной интеграции с ЕС». 2012.
  6. ^ «Выводы Совета по отношениям ЕС с Княжеством Андорра, Республикой Сан-Марино и Княжеством Монако» (PDF). Совет Европейского Союза. 2012-12-20. Архивировано из оригинал (PDF) на 2013-05-17. Получено 2013-04-01.
  7. ^ "Norge sier nei til nye mikrostater i EØS". 2011-05-19. Получено 2013-04-06.
  8. ^ "Innlegg på møte i Stortingets europautvalg". Министерство иностранных дел Норвегии. 2013-01-28. Получено 2013-04-01.
  9. ^ "Eide: Bedre blir det ikke". 2012-12-21. Архивировано из оригинал на 2013-04-13. Получено 2013-04-01.
  10. ^ а б Ольберг Ундхейм, Ева (2012-12-08). «Регеринга открыта для дискутера EØS-medlemskap для микростатар» (на норвежском языке). Получено 2013-04-06.
  11. ^ "La Norvegia chiude le porte a San Marino" (PDF). La Tribuna Sammarinese. 2013-01-03. п. 7. Архивировано из оригинал (PDF) на 2014-03-07. Получено 2013-04-06.
  12. ^ «Отношения ЕС с Княжеством Андорра, Княжеством Монако и Республикой Сан-Марино: варианты их участия во внутреннем рынке». Европейская комиссия. 2013-11-18. Получено 2013-11-20.
  13. ^ «Совет принимает мандат на переговоры по соглашению (-ям) об ассоциации с Андоррой, Монако и Сан-Марино» (PDF). Совет Европейского Союза. 2014-12-16. Получено 2014-12-22.
  14. ^ «ЗАПИСАНО HRVP Федерика МОГЕРИНИ проводит церемонию по случаю начала переговоров по соглашению (-ям) об ассоциации с Княжеством Андорра, Княжеством Монако и Республикой Сан-Марино». Европейская комиссия. 2015-03-18. Получено 2015-03-18.